Este documento presenta información sobre la gerencia y legislación agraria en Venezuela. Explica conceptos clave como productividad agraria, función social de la tierra y rendimiento idóneo. También describe procedimientos para calcular la productividad de las fincas agropecuarias y determinar si cumplen con los parámetros establecidos. Finalmente, resume los posibles resultados de la declaración de tierras ociosas o de uso no conforme, como sanciones, rescate, expropiación e impuestos.

1. República Bolivariana de Venezuela
Universidad del Zulia
Facultad de Ciencias Veterinarias
División de Extensión de Ciencias Veterinarias
Diplomado en Gerencia de Empresas Agropecuarias
Gerencia y
Legislación Agraria
Mediador:
Abg. Ing. Víctor Manuel García Fermín, M.Sc.
Cohorte 2013

2. Gerencia y Legislación Agraria
OBJETIVO TERMINALOBJETIVO TERMINAL
ANALIZAR LA GERENCIA DE
EMPRESAS AGROPECUARIAS
DESDE LA PERSPECTIVA DE
LA LEGISLACIÓN AGRARIA
VENEZOLANA
ANALIZAR LA GERENCIA DE
EMPRESAS AGROPECUARIAS
DESDE LA PERSPECTIVA DE
LA LEGISLACIÓN AGRARIA
VENEZOLANA

3. Gerencia y Legislación Agraria
Para Ustedes:
¿Qué es Productividad Agraria?
¿Qué es Función Social de la Tierra?
¿Hay relación entre Función Social de la Tierra y la Productividad Agraria?
¿Qué se entiende por Rendimiento Idóneo?
¿Hablar de Rendimiento Idóneo es lo mismo qué hablar de Productividad Agraria?
¿Qué se entiende por certificación de finca productiva y mejorable?
¿Qué es la declaración de tierras ociosas o de uso no conforme?
¿Qué se entiende por expropiación, rescate de tierras e impuesto predial?

4. Gerencia y Legislación Agraria
Agro
empresa
Agro
empresa
Objetivos de
Producción
Objetivos de
Producción
Metas de
Producción
Metas de
Producción
Funciones
de la
Gerencia
Funciones
de la
Gerencia
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN
DIRECCIÓNDIRECCIÓN
CONTROLCONTROL
ÉxitoÉxito

5. Gerencia y Legislación Agraria
LAS FUNCIONES
DE LA GERENCIA
SE APLICAN
SEGÚN LAS
NECESIDADES
DE LA EMPRESA
AGROPECUARIA
LAS FUNCIONES
DE LA GERENCIA
SE APLICAN
SEGÚN LAS
NECESIDADES
DE LA EMPRESA
AGROPECUARIA
¿Quién lo
determina?
Productividad
Agraria
¿Quién lo
determina?
Productividad
Agraria

6. Gerencia y Legislación Agraria
¿Qué es Productividad Agraria?

7. LTDA (Exp. Motivos)
Gerencia y Legislación Agraria

8. CARACTERÍSTICAS QUE SE DESPRENDEN DEL CONCEPTO
Gerencia y Legislación Agraria

9. Gerencia y Legislación Agraria
EJEMPLO:
PRODUCTIVIDAD AGRARIA UNIDAD PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

10. Gerencia y Legislación Agraria

11. Gerencia y Legislación Agraria
LTDA (Exp. Motivos):

12. Gerencia y Legislación Agraria

13. Gerencia y Legislación Agraria

14. Gerencia y Legislación Agraria

15. Gerencia y Legislación Agraria

16. Gerencia y Legislación Agraria

17. Gerencia y Legislación Agraria

18. Gerencia y Legislación Agraria

19. Gerencia y Legislación Agraria

20. Gerencia y Legislación Agraria

21. Gerencia y Legislación Agraria

22. Gerencia y Legislación Agraria

23. Gerencia y Legislación Agraria

24. Gerencia y Legislación Agraria

25. Productividad
Agraria y el
uso racional
de los suelos
Gerencia y Legislación Agraria

26. Gerencia y Legislación Agraria
Clase Rubros
I
Hortalizas.
Leguminosas.
II
Hortalizas.
Leguminosas.
Cereales
Musáceos.
Raíces y Tubérculos.
Plantaciones Tropicales
Conservacionistas (café y Cacao).
III
Fruticultura.
Cereales.
Oleaginosas.
Raíces y Tubérculos.
Plantaciones Tropicales
Conservacionistas (café y Cacao).
IV
Raíces y Tubérculos.
Fruticultura.
Plantaciones Tropicales.
Suelos
principalmente
agrícolas
Suelos
principalmente
agrícolas

27. V
Ganado Vacuno: Leche. Doble
Propósito (Leche y Carne);
Cría.
GANADO Bufalino, Caprino,
Ovinos, Porcinos, Aves,
Especies de Fauna Silvestre.
VI
Ganado Vacuno: Leche. Doble
Propósito (Leche y Carne);
Cría.
GANADO Bufalino, Caprino,
Ovinos, Porcinos, Aves,
Especies de Fauna Silvestre.
VII
Agroforesteria.
Plantaciones Forestales.
VIII
Agroforesteria.
Plantaciones Forestales.
Gerencia y Legislación Agraria
Suelos
principalmente
pecuarios
Suelos
principalmente
forestales

28. Gerencia y Legislación Agraria

29. Gerencia y Legislación Agraria

30. Gerencia y Legislación Agraria
Declaración de Fincas Ociosas o de Uso No Conforme
Título II
De la Afectación de Uso y Redistribución de las Tierras
Capítulo II
Art. 35 - 40

31. Gerencia y Legislación Agraria
Son aquellas tierras que: ó no
cumplen con los requisitos
mínimos de producción; ó
están destinadas para otros
objetivos ó usos distintos a su
clasificación y/o para tercería
Son aquellas tierras que: ó no
cumplen con los requisitos
mínimos de producción; ó
están destinadas para otros
objetivos ó usos distintos a su
clasificación y/o para tercería

32. Gerencia y Legislación Agraria

33. Gerencia y Legislación Agraria

34. Gerencia y Legislación Agraria
Esta sanción va a depender de la condición jurídica de
la tierra indicada en el Artículo 2 LTDA
La declaratoria se sanciona con:

35. Gerencia y Legislación Agraria
Certificación de Finca Productiva
Título II
De la Afectación de Uso y Redistribución de las Tierras
Capítulo III
Art. 41 - 48

36. Gerencia y Legislación Agraria
Es aquella finca que está
dentro de los parámetros
de productividad
establecidos por el
Ejecutivo Nacional
Es aquella finca que está
dentro de los parámetros
de productividad
establecidos por el
Ejecutivo Nacional

37. Gerencia y Legislación Agraria

38. Gerencia y Legislación Agraria
Certificación de Finca Mejorable
Título II
De la Afectación de Uso y Redistribución de las Tierras
Capítulo IV
Art. 49 - 58

39. Gerencia y Legislación Agraria

40. Gerencia y Legislación Agraria

41. Gerencia y Legislación Agraria

42. Gerencia y Legislación Agraria

43. Gerencia y Legislación Agraria
¿Qué se
entiende
por
Rendimient
o Idóneo?

44. Gerencia y Legislación Agraria
Artículo 35 LTDA, lo define como
las tierras con vocación agrícola,
pecuaria, acuícolas o forestal
que alcancen por lo menos un
ochenta por ciento (80%) de la
productividad del producto o
rubro acorde a su clasificación
Artículo 35 LTDA, lo define como
las tierras con vocación agrícola,
pecuaria, acuícolas o forestal
que alcancen por lo menos un
ochenta por ciento (80%) de la
productividad del producto o
rubro acorde a su clasificación

45. Gerencia y Legislación Agraria
Rendimiento Idóneo = PPANI x PPAN x
TH
Se calcula: Promedio de producción anual
nacional idóneo del producto o rubro del
producto multiplicado por el precio
promedio anual nacional de dicho
producto, a su vez multiplicado por la
totalidad de hectáreas de la clase
respectiva, es decir (Artículo 103, parágrafo primero) :

46. Gerencia y Legislación Agraria

47. Procedimiento
sugerido para el
cálculo del RI
Procedimiento
sugerido para el
cálculo del RI
Gerencia y Legislación Agraria

48. Gerencia y Legislación Agraria
DEBEN SER
OFICIALES
1) BUSCAR1) BUSCAR

49. Gerencia y Legislación Agraria

50. Gerencia y Legislación Agraria

51. Gerencia y Legislación Agraria
2) BUSCAR LOS REGISTROS DE VENTAS DE LAS UPA (FINCAS)2) BUSCAR LOS REGISTROS DE VENTAS DE LAS UPA (FINCAS)

52. Gerencia y Legislación Agraria
NOTA
COMO SOPORTE
DE LA
PRODUCCIÓN
VENDIDA

53. Gerencia y Legislación Agraria
3) DETERMINAR LA CLASE O CLASES DE SUELOS DE LA SUPERFICIE
DE LA UPA
3) DETERMINAR LA CLASE O CLASES DE SUELOS DE LA SUPERFICIE
DE LA UPA

54. Gerencia y Legislación Agraria
SOBRE LA CARACTERIZACIÓN DEL SUELO
(RECOMENDACIÓN)

55. Gerencia y Legislación Agraria
4) PARA EL CÁLCULO DEL RENDIMIENTO REAL TOTAL DE UPA,
SE DEBE TOMAR EN CUENTA LO SIGUIENTE:
4) PARA EL CÁLCULO DEL RENDIMIENTO REAL TOTAL DE UPA,
SE DEBE TOMAR EN CUENTA LO SIGUIENTE:
Si se produce + de un tipo de
rubro, los rubros menos
importantes en términos de
producción deben alcanzar como
mínimo el 30% de RR del rubro
más importante para que pueda
ser sumados a este (Ejemplo:
carne y leche)

56. Gerencia y Legislación Agraria

57. Gerencia y Legislación Agraria
b) Se aplica el 100% de la base imponible si UPA
produce rubro(s) en una clase de suelo que NO
LE CORRESPONDE según lo indicado por la
autoridad competente (Art. 114 LTDA),
salvo que fueran en tierras de inferior calidad o
vocación para la seguridad alimentaria (Art. 104
LTDA). En este caso, sólo deberá demostrar si
alcanza 80% el RI (normal, es decir, sin la
sanción)

58. Gerencia y Legislación Agraria
Por último,
luego de
determinarse
si UPA
alcanza o no
el RI
Por último,
luego de
determinarse
si UPA
alcanza o no
el RI
Se debe evaluar si
hay o no
cumplimiento de
la “Función Social
de la Tierra”, es
decir, si hay o no
“Productividad
Agraria”
Se debe evaluar si
hay o no
cumplimiento de
la “Función Social
de la Tierra”, es
decir, si hay o no
“Productividad
Agraria”

59. Gerencia y Legislación Agraria
Ejemplo
operativo
de RI

60. Gerencia y Legislación Agraria
RI (ProN)
650 Bs/ha.
RI (ProN)
650 Bs/ha.
RRT= 500 Bs/ha
(≤80%)
RRT= 500 Bs/ha
(≤80%)
RRT= 535 Bs/ha
(≥ 80%)
RRT= 535 Bs/ha
(≥ 80%)
OCIOSA O
INFRAUTILIZADA
OCIOSA O
INFRAUTILIZADA
En productividad
Agrícola
En productividad
Agrícola

61. Gerencia y Legislación Agraria
SANCIÓNSANCIÓN
RESCATERESCATE
EXPROPIACIÓNEXPROPIACIÓN
IMPUESTOIMPUESTO
Tierras
PÚBLICAS
Tierras
PÚBLICAS
AMBASAMBAS
Tierras
PRIVADAS
Tierras
PRIVADAS

62. Gerencia y Legislación Agraria

63. Gerencia y Legislación Agraria