Presentación diplomado de derecho agrario y ambiental (luz)
1. República Bolivariana de Venezuela
Universidad del Zulia
Facultad de Agronomía
División de Extensión Agrícola
La Productividad Agraria
Mediador:
Abg. Ing. Víctor Manuel García Fermín, M.Sc.
Cohorte I: 2013
2. Productividad Agraria
Para Ustedes:
¿Qué es Productividad Agraria?
¿Qué es Función Social de la Tierra?
¿Hay relación entre Función Social de la Tierra y la Productividad Agraria?
¿Qué se entiende por Rendimiento Idóneo?
¿Hablar de Rendimiento Idóneo es lo mismo qué hablar de Productividad Agraria?
27. Productividad Agraria
Clase Rubros Suelos
Suelos
I
Hortalizas.
Leguminosas. principalmente
principalmente
agrícolas
agrícolas
Hortalizas.
II Leguminosas.
Cereales
Musáceos.
Raíces y Tubérculos.
Plantaciones Tropicales
Conservacionistas (café y Cacao).
Fruticultura.
III Cereales.
Oleaginosas.
Raíces y Tubérculos.
Plantaciones Tropicales
Conservacionistas (café y Cacao).
Raíces y Tubérculos.
IV Fruticultura.
Plantaciones Tropicales.
28. Productividad Agraria
Ganado Vacuno: Leche. Doble
V Propósito (Leche y Carne); Suelos
Cría.
GANADO Bufalino, Caprino, principalmente
Ovinos, Porcinos, Aves,
Especies de Fauna Silvestre. pecuarios
Ganado Vacuno: Leche. Doble
VI Propósito (Leche y Carne);
Cría.
GANADO Bufalino, Caprino,
Ovinos, Porcinos, Aves,
Especies de Fauna Silvestre.
Agroforesteria.
VII Plantaciones Forestales. Suelos
Agroforesteria. principalmente
VIII Plantaciones Forestales.
forestales
31. Productividad Agraria
Declaración de Fincas Ociosas o de Uso No Conforme
Título II
De la Afectación de Uso y Redistribución de las Tierras
Capítulo II
Art. 35 - 40
32. Productividad Agraria
Son aquellas tierras que: ó no
Son aquellas tierras que: ó no
cumplen con los requisitos
cumplen con los requisitos
mínimos de producción; ó
mínimos de producción; ó
están destinadas para otros
están destinadas para otros
objetivos ó usos distintos a su
objetivos ó usos distintos a su
clasificación y/o para tercería
clasificación y/o para tercería
35. Productividad Agraria
La declaratoria se sanciona con:
Esta sanción va a depender de la condición jurídica de
la tierra indicada en el Artículo 2 LTDA
36. Productividad Agraria
Certificación de Finca Productiva
Título II
De la Afectación de Uso y Redistribución de las Tierras
Capítulo III
Art. 41 - 48
37. Productividad Agraria
Es aquella finca que está
dentro de los parámetros
de productividad
establecidos por el
Ejecutivo Nacional
52. Productividad Agraria
La base imponible será la diferencia
La base imponible será la diferencia
entre la sumatoria de los rendimientos
entre la sumatoria de los rendimientos
idóneos y la sumatoria de los
idóneos y la sumatoria de los
rendimientos
rendimientos reales,
reales, parciales,
parciales,
obtenidos para todas las clases de
obtenidos para todas las clases de
tierras
tierras en en elel ejercicio
ejercicio fiscal
fiscal
correspondiente (Art. 103 LTDA), es
correspondiente (Art. 103 LTDA), es
decir:
decir:
54. Productividad Agraria
Base Imponible (Artículo 108 LTDA)
Base Imponible Tipo de gravamen Porcentaje
Tarifa
I II III
Entre 0 y 20% del valor del rendimiento 0 0 0
idóneo.
Más del 20% y hasta el 30% del valor 0,5 1 1,5
del rendimiento idóneo.
Más del 30% y hasta el 40% del valor 1,5 2 2,5
del rendimiento idóneo.
Más del 40% y hasta el 50% del valor 2,5 3 3,5
del rendimiento idóneo.
Más del 50% y hasta el 60% del valor 4,5 5 5,5
del rendimiento idóneo.
Más del 60% y hasta el 70% del valor 5,5 6 6,5
del rendimiento idóneo.
Más del 70% del valor del rendimiento 11,5 12 12,5
idóneo.
59. Productividad Agraria
Artículo 35 LTDA, lo define como
Artículo 35 LTDA, lo define como
las tierras con vocación agrícola,
las tierras con vocación agrícola,
pecuaria, acuícolas o forestal
pecuaria, acuícolas o forestal
que alcancen por lo menos un
que alcancen por lo menos un
ochenta por ciento (80%) de la
ochenta por ciento (80%) de la
productividad del producto o
productividad del producto o
rubro acorde a su clasificación
rubro acorde a su clasificación
60. Productividad Agraria
Se calcula: Promedio de producción anual
nacional idóneo del producto o rubro del
producto multiplicado por el precio
promedio anual nacional de dicho
producto, a su vez multiplicado por la
totalidad de hectáreas de la clase
respectiva, es decir (Artículo 103, parágrafo primero) :
Rendimiento Idóneo = PPANI x PPAN x
TH
68. Productividad Agraria
3) DETERMINAR LA CLASE O CLASES DE SUELOS DE LA SUPERFICIE
3) DETERMINAR LA CLASE O CLASES DE SUELOS DE LA SUPERFICIE
DE LA UPA
DE LA UPA
70. Productividad Agraria
4) PARA EL CÁLCULO DEL RENDIMIENTO REAL TOTAL DE UPA,
4) PARA EL CÁLCULO DEL RENDIMIENTO REAL TOTAL DE UPA,
SE DEBE TOMAR EN CUENTA LO SIGUIENTE:
SE DEBE TOMAR EN CUENTA LO SIGUIENTE:
Si se produce + de un tipo de
rubro, los rubros menos
importantes en términos de
producción deben alcanzar como
mínimo el 30% de RR del rubro
más importante para que pueda
ser sumados a este (Ejemplo:
carne y leche)
72. Productividad Agraria
b) Se aplica el 100% de la base imponible si UPA
produce rubro(s) en una clase de suelo que NO
LE CORRESPONDE según lo indicado por la
autoridad competente (Art. 114 LTDA),
salvo que fueran en tierras de inferior calidad o
vocación para la seguridad alimentaria (Art. 104
LTDA). En este caso, sólo deberá demostrar si
alcanza 80% el RI (normal, es decir, sin la
sanción)
73. Productividad Agraria
Por último,
Por último, Se debe evaluar si
Se debe evaluar si
hay o no
hay o no
luego de
luego de cumplimiento de
cumplimiento de
determinarse
determinarse la “Función Social
la “Función Social
si UPA
si UPA de la Tierra”, es
de la Tierra”, es
decir, si hay o no
decir, si hay o no
alcanza o no
alcanza o no “Productividad
“Productividad
el RI
el RI Agraria”
Agraria”
75. Productividad Agraria
Datos en Producción Bovina
Fuente: FAO (2011) y Censo Agrícola (2007/2008)
Prod. N.Carne (T): 301.760 Precio Oficial Leyenda:
Prod. N.Leche (T): 2.294.400 Carne (T): 2.500 Bs. N: nacional
T: Toneladas
Sup. N. Suelo (ha): 13.788.030,08 Leche (T): 5.500 Bs. Prod: producción.
(pastos/forrajes) Sup: superficie
Prom: promedio
Fórmulas: PPANI : promedio de
producción anual nacional
idóneo
RI: PPANI x PPAN x TH (Nacional) PPAC: promedio producción
anual comercializado
RR: PPAN x PPAC x TH (Finca) PPAN: precio promedio
anual nacional
TH: total de hectáreas
77. Productividad Agraria
1er.
1er.
Caso
Caso
Sistema Prod: DP Clase de suelo: Predomina
(carne/leche) Clase V (pecuarios), según
Año: 2011 ubicación geográfica de
Prod. Carne: 30.524 K/año coplanarh
Prod. Leche: 6.300 L/año Sup: 440 ha (adjudicadas)
Preguntas:
Preguntas:
¿Cuál es el Rendimiento Real/ha)?
¿Cuál es el Rendimiento Real/ha)?
¿Alcanza el PPANI o RI: 536 Bs/ha?
¿Alcanza el PPANI o RI: 536 Bs/ha?
¿Cumplirá con la Función Social de la Tierra, es decir,
¿Cumplirá con la Función Social de la Tierra, es decir,
habrá Productividad Agraria?
habrá Productividad Agraria?
79. Productividad Agraria
RRLeche: 15.750 Bs 440 ha = 36 Bs/ha (9% RRCarne)
El RRT de la finca es: 382 Bs/ha ≤ 80% RI (536)
Conclusiones:
Por lo tanto, NO hay productividad.
Mucho menos, productividad agraria.
Puede ser sometida al procedimiento
de rescate de tierras o al pago del
impuesto por su condición jurídica.
Se recomienda solicitar la certificación de finca
mejorable.
80. Productividad Agraria
2do. Caso (Sanción)
2do. Caso (Sanción)
Sistema Prod: DP (carne/leche) Estudio de suelos: 65%
Año: 2011 Clase IV – 35% Clase VI,
Prod. Carne: 22.500 según RLTDA
K/año (Predominante Agrícola)
Prod. Leche: 151.309 Sup: 440 ha (Privadas)
L/año
Preguntas:
Preguntas:
¿Cuál es el Rendimiento Real/ha)?
¿Cuál es el Rendimiento Real/ha)?
¿Alcanza el PPANI o RI: 1.072 Bs/ha?
¿Alcanza el PPANI o RI: 1.072 Bs/ha?
¿Cumplirá con la Función Social de la Tierra, es decir,
¿Cumplirá con la Función Social de la Tierra, es decir,
habrá Productividad Agraria?
habrá Productividad Agraria?
83. Productividad Agraria
Conclusiones:
No es productiva, porque produce
rubros distintos a la clase de suelo
correspondiente. Por lo tanto, NO
HAY PRODUCTIVIDAD AGRARIA.
84. Productividad Agraria
No paga impuesto por alcanzar
No paga impuesto por alcanzar
el RI pero puede ser sometida al
el RI pero puede ser sometida al
procedimiento de expropiación
procedimiento de expropiación
por su condición jurídica
por su condición jurídica
85. Productividad Agraria
Se recomienda insertar cultivos sin
abandonar la GDP para adecuar la
UPA a los cánones de la Ley y
solicitar la certificación de finca
mejorable.
87. Productividad Agraria
1er. Caso
Prod: Arroz (Año 2011) Productor:
Indicadores Oficiales PPAC: 2500 K/año
PPANI: 4.000 K/año Sup UPA: 500 ha.
PPAN: 300 Bs/T
Tarifa: 2 (Gravamen)
Preguntas:
Preguntas:
¿Cuál es la Base Imponible?
¿Cuál es la Base Imponible?
BI: RI – RRO: PPANI x PPAN x TH - PPAN x PPAC x TH
89. Productividad Agraria
Base Imponible Tipo de gravamen Porcentaje
Tarifa
I II III
Entre 0 y 20% del valor del rendimiento 0 0 0
idóneo.
Más del 20% y hasta el 30% del valor 0,5 1 1,5
del rendimiento idóneo.
Más del 30% y hasta el 40% del valor 1,5 2 2,5
del rendimiento idóneo.
Más del 40% y hasta el 50% del valor 2,5 3 3,5
del rendimiento idóneo.
Más del 50% y hasta el 60% del valor 4,5 5 5,5
del rendimiento idóneo.
Más del 60% y hasta el 70% del valor 5,5 6 6,5
del rendimiento idóneo.
Más del 70% del valor del rendimiento 11,5 12 12,5
idóneo.
91. Productividad Agraria
NOTA:
NOTA:
En el caso de que se
En el caso de que se
produzca rubros en suelos
produzca rubros en suelos
distintos al indicado por la
distintos al indicado por la
LTDA, se le suma el 100%
LTDA, se le suma el 100%
del RI a la BI
del RI a la BI
92. Productividad Agraria
2er. Caso con la sanción
Prod: Leche (Año 2011) Productor:
Indicadores Oficiales PPAC: 1.200 L/año
PPANI: 1.830 L/año Sup UPA: 500 ha.
PPAN: 200 Bs/T
Clase de Suelo: I
Tarifa: 2 (Gravamen)
Preguntas:
Preguntas:
¿Cuál es la Base Imponible?
¿Cuál es la Base Imponible?
¿Cuánto es el monto del impuesto a pagar?
¿Cuánto es el monto del impuesto a pagar?
BI: RI – RRO: PPANI x PPAN x TH - PPAN x PPAC x TH
95. Productividad Agraria
Base Imponible Tipo de gravamen Porcentaje
Tarifa
I II III
Entre 0 y 20% del valor del rendimiento 0 0 0
idóneo.
Más del 20% y hasta el 30% del valor 0,5 1 1,5
del rendimiento idóneo.
Más del 30% y hasta el 40% del valor 1,5 2 2,5
del rendimiento idóneo.
Más del 40% y hasta el 50% del valor 2,5 3 3,5
del rendimiento idóneo.
Más del 50% y hasta el 60% del valor 4,5 5 5,5
del rendimiento idóneo.
Más del 60% y hasta el 70% del valor 5,5 6 6,5
del rendimiento idóneo.
Más del 70% del valor del 11,5 12 12,5
rendimiento idóneo.