T.s.u mirle definitivo (reparado)

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
MUNICIPIO AGUA BLANCA -ESTADO PORTUGUESA
FUNDACIÓN “MISIÓN SUCRE”
ALDEA UNIVERSITARIA “ATAPAIMA”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACIÓN
ESTRATEGIAS DE FORMACIÓN ADMINISTRATIVAS PARA LOS
VOCEROS Y VOCERAS DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR
CHAPARRITO MUNICIPIO AGUA BLANCA ESTADO PORTUGUESA.
1
Triunfadoras:
Mirlemet Muñoz C.I:13.555.761
Yoibert Ortega C.I: 24.653.781
Ander Torrealba C.I: 14.346.734
Tutor Asesor: María Méndez C.I: 14.541.164
Tutor Externo:
Agua Blanca, 15 de Mayo de 2014.

ÍNDICE GENERAL
Pág.
ÍNDICE DE CUADROS………………………………………………………... iv
ÍNDICE DE GRAFICOS……………………………………………………….. v
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………. 06
DIAGNÓSTICO DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIÓN
 Identificación................................................................................................ 08
 Localización geográfica............................................................................... 09
 Dimensiones................................................................................................. 09
 Jerarquización e identificación de las necesidades de la comunidad u
organización………………………………………………………………
11
 Selección del problema o necesidad prioritaria………………….………. 12
PARTE I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El problema…………………………...................................................................... 14
Objetivos General y Específicos…………………………...................................... 15
Justificación.............................................................................................................. 16
Metodología.............................................................................................................. 17
PARTE II
REFERENTES TEÓRICOS Y LEGALES
Referentes Teóricos……………………………………………………………….. 19
Referentes Legales………………………………………………………………... 20
PARTE III
PLAN DE ACCIÓN
Presentación del Plan de Acción.............................................................................. 25
Fundamentación del Plan de Acción........................................................................ 27
Criterios de ejecución……………………………………………………………... 28
2
ii

PARTE IV
DISEÑO DE LAPROPUESTA
Propuesta…………………………………………………………………………. 30
Ejecución de la Propuesta………………………………………………………… 30
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusión………………………………………………………………………… 31
Recomendación…………………………………………………………………… 32
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………...……………………………… 33
EVIDENCIAS…………………………………………………………………… 34
iii
3

ÍNDICE DE CUADROS
4
Pág.
Estructura del Plan de Acción……………………………………………….. 25-26
iv

ÍNDICE DE GRÁFICOS
5
Pág.
Organigrama Estructural de la Organización………………………………...... 08
Selección del Problema………………………………………………………… 13
v

INTRODUCCIÓN
El Consejo Comunal, es una forma de organización de la comunidad, desarrollada
en el ordenamiento Jurídico Venezolano en el Marco de la Revolución Bolivariana,
donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas
públicas, asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en
práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.
Este proyecto pretende capacitar a los voceros y voceras de la Unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector Chaparrito Municipio
Agua Blanca Estado Portuguesa, en cuanto a los conocimientos contables y
fundamentos financieros, para el buen control de las diferentes actividades que éste
realiza; en vista que funciona como ente administrador, ejecución, inversión, crédito,
ahorro intermediación financiera de recursos y fondos del Consejo Comunales.
La Contabilidad constituye una herramienta de vital importancia para los Consejo
Comunales, ya que a través de ella, se obtiene información confiable sobre su
rendimiento económico, a fin de desarrollar políticas de control que coadyuven a
mejorar su situación económica actual, sirviendo de termómetro para medir el nivel
de calidad de la gestión administrativa, la cual se refleja al finalizar el ejercicio
económico, en virtud de los resultados obtenidos.
Población tomada como base para la elaboración de este proyecto está conformada por
dieciocho (18) voceros y voceras del Consejo Comunal y una muestra de cinco (05) de la
Unidad Administrativa y Financiera. Los instrumentos utilizados para la recolección de datos
fueron la observación directa, la entrevista y encuesta. Por medio de estos instrumentos se
determinó que el Consejo Comunal no cuenta con los conocimientos suficiente en el área
Contable, por lo que se sugirió aplicar charlas y talleres para corregir las fallas existentes y
así cumplir con el objetivo planteado.
El presente informe fue diseñado de una manera que permita la total compresión y
se encuentra estructurado de la siguiente manera:
6

El DIAGNOSTICO DE LA COMUNIDAD, detalla en forma resumida la
identificación, localización y dimensiones del Consejo Comunal del Sector
Chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa.
PARTE I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, en esta fase se menciona la
problemática existente de la comunidad, así como el objetivo general y específico de
la investigación, la justificación y metodología utilizada para la realización del
proyecto.
PARTE II: REFERENTES TEÓRICOS Y LEGALES, aquí se describe los
conceptos coherentes y proposiciones que permitan abordar el problema y los
aspectos legales que respaldan la investigación.
PARTE III: PLAN DE ACCIÓN, en esta fase se prioriza las iniciativas más
importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas planteados en la
investigación.
PARTE IV: DISEÑO DE LA PROPUESTA, en esta última etapa se describe la
propuesta presentada al Consejo Comunal del Sector Chaparrito del Municipio Agua
Blanca Estado Portuguesa y las pautas para su ejecución.
Para finalizar se dan la conclusión del proyecto, las recomendaciones dadas a los
voceros y voceras del Consejo Comunal, bibliográficas y anexos.
7

DIAGNÓSTICO DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIÓN
8
DATOS DE LA ORGANIZACIÓN
 Identificación: Consejo Comunal Chaparrito,
 Naturale za: Instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía
popular.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA ORGANIZACIÓN
Consejo Comunal: “Sector Chaparrito”
Gráfico Nº 1
Consejo Comunal
Agua Blanca 2014
ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS
COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA
UNIDAD
EJECUTIVA
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
COMUNITARIA
UNIDAD DE
CONTRALORÍA
SOCIAL
COMISIÓN
ELECTORAL
PERMANENT
E

9
Misión Y Visión De La Organización
 Misión
Formar ciudadanos y capacitarlos en proyectos comunitarios donde puedan
desarrollarse y participar en democracia con una actitud crítica, reflexiva y creativa
en el ámbito profesional y de la vida cotidiana, capaces de asumir responsabilidades
con carácter de pertinencia y pertenencia social.
 Visión
Hacer de nuestra comunidad un lugar donde se ejecuten los proyectos a cabalidad
y así generar empleo a las y los ciudadanos, lo cual mejorara su calidad de vida en el
futuro.
Localización Geográfica
Estado Portuguesa, Municipio Agua Blanca, Sector Chaparrito a la altura de la Troncal
Cinco (5), calle 1 diagonal a la Escuela Estadal.
Dimensiones:
Geo-Histórica: Chaparrito de 1854 para esa época no se sabía cómo era el
nombre de chaparrito es cuando aparece un campesino hasta ahora es nombre
desconocido pero llego al lugar donde pensó que podría hacer casa pero ese lugar era
un sitio muy desolado entonces trajo una mata de nombre chaparro la sembró y fue

creciendo y el que lo conocía a él le preguntaba que donde vivía y él le respondía en
donde está la mata de chaparrito.
Es entonces cuando toma nombre de caserío chaparrito debido que ya habían
aproximadamente entre 10 y 15 casas de bajareque habitadas por otros campesinos
que fueron llegando al lugar, dando origen al nombre de caserío chaparrito, las
familias ubicadas en el sector le dieron nombre también de chaparrito arriba porque
esos pobladores fueron haciendo casas, hacia la parte de abajo que es donde estamos
ubicados debido a que el sector era una posesión que fue vendida para ese tiempo por
un supuesto heredero de nombre “Rito”, para el año 1958 e l ciudadano Gerardo
Biscardi dejo vivir a esos pobladores a un tiempo determinado siendo así varias las
familias que se convergían en el sector 1 y 2, quedando así con una ubicación en la
cual podemos ver que por el norte tiene la finca de Carlos Machín y por el oeste
también.
Para los años 68 y 70 este caserío no contaba con energía eléctrica, ni agua por
acueducto ni vivienda adecuada para esa época porque los terrenos eran de posesión y
aparecían supuesto nombre como dueño opacando las posibilidades de construir
programas de habitación, entre el año 75 y 78 surge como maestro de chaparrito Jesús
Gudiño y comienza hacer diligencia para viviendas junto con otros pobladores como:
Arcadio Alcántara, Marcelo Villavicencio así como Rodríguez Asunción.
Entre los logros obtenidos ante el consejo municipal de Araure se encuentra la
veracidad de los terrenos ocupados para ese momento por Simón Pérez lo que
permitió la construcción de casas para chaparrito por el señor Malario Logia,
posteriormente se construyen los acueductos rurales de 20000 litros de agua para
surtir a la comunidad, con el paso del tiempo se deterioró y la gobernación del estado
construye otro acueducto de más capacidad ya que la población eran de 35 a 40
familias en el año 1988.
Otro avance significativo se realiza en el año 1992 cuando se conforma la
asociación de vecinos, quedando como presidente el señor Margarito Parra el cual
10

logro 15 viviendas más para la comunidad, obtuvo becas y pensiones por la alcaldía
y la gobernación del estado, un R1 y un R2, en escuelas logro la reposición de las
sumergibles de los acueductos cuando se dañaban. A parte de esto se hicieron grandes
avances en la infraestructura como lo fueron la construcción de la capilla católica,
cancha deportiva, arreglo de la escuela en dos oportunidades, arreglo de las vías de
penetración, estadiúm de beisbol, electrificación de redes de modificación de
alumbrado público.
Cabe destacar que en el año 2006 se logra la conformación de consejos comunales,
Chaparrito conforma su consejo comunal por José Mendoza, Margarito Parra, Ana
Vásquez, Arcadio Alcántara, Marcelino Villavicencio, Cesar Guedez; el desembolso
aprobado en el gabinete móvil por el presidente Hugo Rafael Chávez Frías el monto
de 30.000.000Bs, los cuales son invertidos en salas de reuniones, un cuidado diario
acondicionado para la población infantil de la comunidad de chaparrito y un
consultorio médico para el programa de barrio adentro, programa del presidente
Chávez.
Luego por medio de un segundo desembolso para el consejo comunal se lograron
los recursos para la construcción de 5 soluciones habitacionales para las familias de
este caserío, el consejo comunal de chaparrito también logra por la parte privada la
cantidad de dos hectáreas de terreno para la construcción de viviendas para dicha
comunidad donado por el señor Carlos Machín.
En cuanto a lo Económico: la comunidad cuenta con un mercal y algunas bodegas
las cuales contribuyen a la economía de dicho sector. En su Administrativa
financiera: está integrado por cinco habitantes de la comunidad electo por la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas, que funciona como un ente de ejecución
financiera de los consejos comunales para administrar todo tipo de recurso. En lo
Social: la comunidad cuenta con varios comités del consejo comunal los cuales son:
comité de salud, comité de vivienda y hábitat, comité de infraest ructura vialidad y
transporte. En lo Cultural: están siempre presentes ya que respetan el ideal de cada
11

uno participan en las locainas las cuales se celebran el 28 de diciembre, las fiestas
patronales el 04 de diciembre en honor a la virgen santa bárbara entre otros. En lo
Ambiental: las condiciones son favorables ya que no hay industrias adyacentes que
puedan contaminar el aire.
Y por último lo Político: ahora nosotros como pueblo y comunidad organizada
gracias al proyecto de nuestro presidente Hugo Rafael Chávez Frías, nuestra
comunidad. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónica son instancia de participación, articulación e integración
entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las
políticas públicas y los proyectos orientados a responder a las necesidades de las
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
Jerarquización e Identificación de las necesidades de la comunidad u organización:
Por medio del diagnóstico realizado al Consejo Comunal del Sector Chaparrito
Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa, se logró evidenciar diferentes
problemáticas entre estas:
 Falta de la construcción de la casa comunal
 Falta de viviendas
 Falta de asesoría en los libros contables
Selección Del Problema O Necesidad Prioritaria:
Mediante las diferentes técnicas de indagación, se pudieron detectar las
necesidades que presenta el Consejo Comunal del Sector Chaparrito, Municipio Agua
Blanca Estado Portuguesa, pero entre ellas, sobre sale la falta un bajo nivel de
12

capacitación en la elaboración de los Libros Contables y falta de información de Los
Principios Contables y Administrativos, lo cual, son debilidades que no les permite
como ente social el desarrollo para la cual fue creada.
Es por ello, que el principal objetivo, es brindarles a través de charlas los
conocimientos que estos necesiten para la ejecución de sus actividades y fortalecer a
través de los talleres el manejo correcto de los libros contables.
A continuación, se muestra gráficamente las necesidades que conlleva a la
Falta de asesoría en el área Administrativo-Contable
Registro incorrectos en sus operaciones contables
13
necesidad prioritaria.
Desorden Administrativo
Uso erróneo de los Libros Contables
Sanciones por parte de
Organismos competentes
Información poco confiable

PARTE I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
14
El Problema
El desarrollo Venezolano ha sufrido ciertos cambios a partir del siglo XXI, a nivel
de la aceleración del incremento de los bienes y servicios donde se ha presentado un
fenómeno de grande desajustes económicos y sociales que han afectado el
crecimiento económico, surgiendo la creación de organizaciones que permitan
financiar proyectos socio-productivos.
Es por ello, que la actividad económica debe asumir nuevos retos y emplear la
administración financiera como un recurso o herramienta indispensable para la
conducción de las organizaciones socialistas , dejando a un lado el modelo
tradicional, ya que a través de ella se busca el manejo rentable de los recursos
necesarios para el logro de los objetivos; además, de cuidar los recursos financieros
que son los que dan posibilidad de contratar personas, adquirir e instalar equipos,
comprar materiales e invertir en la producción de bienes y servicios que satisfagan a
las comunidades.
Dentro de este contexto, se puede decir que la actividad más importante de la
administración financiera en los consejos comunales es la eficiente administración
contable la cual permite salvaguardar de forma correcta y con responsabilidad los
recursos otorgados por el Poder Ejecutivo y garantizar las transparencia de los
mismo, logrando así minimizar los problemas económicos y financieros, y a su vez
rendir los recursos.

La problemática que da origen a esta investigación a la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal del Sector Chaparrito del Municipio Agua Blanca
Estado Portuguesa, esta relacionada con la falta de conocimientos sobre procesos
contables por parte de los voceros y voceras del consejo comunal, lo que a su vez
dificulta la creación de estrategias administrativas que permitan alcanzar los
objetivos para lo cual fue creado.
En tal sentido se plantea en el siguiente proyecto brindar a los voceros y voceras,
estrategias de formación administrativas y herramientas necesarias que les permita
llevar un registro contable adecuado y así sea posible rendir cuenta de forma clara y
precisa a las organizaciones competentes y a la comunidad en general, sobre el uso
de los recursos asignados a la comunidad. Es aquí, donde se hace imprescindible,
obtener los conocimientos necesarios para medir y registrar las operaciones y
actividades realizadas por los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal y garantizar las transparencias en su administración.
15

OBJETIVOS
16
Objetivo General
Orientar sobre los Procesos Contables a través de charlas y talleres a los voceros y
voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito, Municipio Agua Blanca, Estado
Portuguesa.
Objetivos Específicos
 Diagnosticar las faltas en los procedimientos de registro de los libros
contables del Consejo Comunal de Chaparrito del Municipio Agua Blanca
Estado Portuguesa.
 Diseñar un plan de capacitación para los voceros y voceras de la Unidad
Administrativa y Financiera en el manejo de los libros contables del Consejo
Comunal de chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa.
 Aplicar las charlas y talleres a los voceros y voceras de la Unidad
Administrativa y Financiera para reforzar los conocimientos Administrativo-
Contable.
 Evaluar los resultados de la aplicación del plan en el Consejo Comunal de

JUSTIFICACIÓN
Según el Plan De La Patria aprobado por parte de la Asamblea Nacional, una de
las grandes expectativas del gobierno nacional ha sido el quinto motor, “Explosión
del Poder Comunal”. En tal sentido, se crean los Consejos Comunales como la
instancia básica de participación y protagonismo del ciudadano.
Dicho poder lo ejerce la comunidad mediante la elaboración y presentación de
proyectos que satisfagan sus propias necesidades, permitiendo vincular los esfuerzos
de los vecinos organizados con las instancias del gobierno, para la cual el Estado
Venezolano a través de los mecanismos legalmente establecidos, otorga a estos
Consejos Comunales los recursos financieros necesarios para la ejecución de tales
proyectos.
Por otra parte de acuerdo al Proyecto Nacional Simón Bolívar en un tercer
lineamiento llamado “Democracia protagónica revolucionaria” nos da referencia a
consolidar la organización social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza
colectiva, reforzando la independencia, libertad e información dentro de las
organizaciones comunitarias y su proyección hacia la sociedad.
Es por ello que esta organización social debe asumir su papel como responsable
de los recursos otorgados para el desarrollo de un colectivo y así mismos sus
procedimientos administrativos-contables deben ser transparentes en cada una de las
operaciones realizadas. Por esta razón, surge la necesidad de realizar la capacitación
para los procedimientos contables y corregir las posibles faltas que puedan existir
dentro de estas y proponer soluciones que generen el bien común de los voceros del
Consejo Comunal y la comunidad en general.
17

METODOLOGIA
Según Carlos Sabinoseñala que “el proceso de Investigaciónse basa en
informaciones obtenidas directamente de la realidad, permitiéndole al investigador
cerciorarse de las condiciones reales en que se han conseguido los datos”. (P. 33).
Basado a esta definición, se puede señalar en el presente es tudio que la
investigación corresponde al tipo de Investigación de Campo. Ya que, que la
problemática obtenida fue directamente de la realidad que presentan los voceros y
voceras de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector
La técnicas de indagación utilizadas fueron: La observación, que segúnHurtado
(2000),es la primera “forma de contacto o de relación con los objetos que van a ser
estudiados. Constituye un proceso de atención, recopilación y registro de
información, para el cual el investigador se apoya en sus sentidos
(vista, oído, olfato, tacto), para estar al pendiente de los sucesos y analizar los
eventos ocurrentes en una visión global, en todo un contexto natural”.
Sampieri (2006), señala que las entrevistas “que es cuando una persona calificada
aplica el cuestionario a los sujetos participantes, el primero hace las preguntas a
cada sujeto y anota las respuestas”.
Por otro lado Naresh K. Malhotra, dice quelas encuestas “son entrevistas con un
gran número de personas utilizando un cuestionario prediseñado”. Según el
mencionado autor, el método de encuesta incluye un cuestionario estructurado que se
da a los encuestados y que está diseñado para obtener información específica.
Las técnicas utilizadas en este estudio, fueron de gran ayuda para detectar la
problemática, a través de la observación directa, se obtuvo un seguimiento real de la
situación actual. Por otra parte la entrevista confirmar por medio de los voceros y
voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado
Portuguesa, la situación real que presentan en Los Procesos Administrativos-Contable.
18

Por último las encuestas realizadas a la comunidad fueron sustento para el
diagnostico inicial.
19

PARTE II
REFERENTES TEORICOS Y LEGALES
Según Morillo (2000) las bases teóricas dentro de un proceso de investigación
“son los aspectos conceptuales en que se divide la teoría y están relacionadas de
forma coherente con la variable en estudio”, es decir, se construye a partir de las
distintas áreas del conocimiento en las cuales deben insertarse el problema indagado.
(P. 392).
En este sentido Villegas (2001)define la administración “como ciencia que
puede generar impacto positivo sobre determinada empresa, pero su incorrecta
aplicación sería objeto de todo lo contrario”. (P. 335).
De acuerdo a lo planteado, en la historia económica a escala mundial los hechos
administrativos dan lugar a la expansión y difusión a la administración como ciencia
con propósito a una autoridad y control funcional.
La información contable debe permitirles a los administradores identificar, medir,
clasificar, registrar, analizar y evaluar todas las operaciones y actividades de la
organización. El sistema de administración, se relaciona de forma adecuada a una
organización, que da respuesta a los cambios y desafíos que desprende de dicha
organización.
Así mismo, Rodrígue z (2004) “el sistema contable de cualquier empresa
independientemente del sistema contable que utilicé, se deben ejecutar tres pasos
básicos utilizando relacionada con las actividades financieras; los datos se deben
registrar, clasificar y resumir”. Sin embargo el proceso contable involucra la
20

comunicación a quienes estén interesados y la interpretación de la información
contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales.
Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificación y resumen constituyen
los medios que se utilizan para crear la información contable. Sin embargo, el proceso
contable incluye algo más que la creación de información, también involucra la
comunicación de esta información a quienes estén interesados y la interpretación de
la información contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales. Un sistema
contable debe proporcionar información a los gerentes y también a varios usuarios
externos que tienen interés en las actividades financieras de la empresa. (Pág. 801).
De igual forma Chiavenato (2000)“la contabilidad es de gran importancia
porque todas las empresas tienen la necesidad de llevar un control de sus
negociaciones mercantiles y financieras”. Así obtendrá mayor productividad y
aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios aportados por la
contabilidad son imprescindibles para obtener información de carácter legal.
BASES LEGALES
Según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el Título IV
del Poder Público Sección Segunda Art. 141 establece:
“La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas
y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad,
eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad
en el ejercicio de la función pública, con sostenimiento pleno a la ley y al
derecho.”
Este artículo expresa que el apoyo que se pueda brindar a la sociedad por parte de
la administración pública está totalmente permitido y ayuda a promover y agilizar
21

procesos administrativos que brinden nuevas ideas que desarrollen y lleven beneficios
a la colectividad en general y por ende a la sociedad venezolana.
Por otra parte de acuerdo al Proyecto Nacional Simón Bolívar en un tercer línea
miento llamado “Democracia Protagónica Revolucionaria” nos da referencia a
consolidar la organización social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza
colectiva, reforzando la independencia, libertada e información dentro de las
organizaciones comunitarias y su proyección hacia la sociedad.
Vinculación con las Líneas de Investigación del PNFA
Enmarcado en el Proyecto Nacional de Formación Administrativa(PNFA) se
estrechan los lazos entre la comunidad, el bienestar social, la ética profesional y el
estudiante que en un futuro será el representante administrativo dentro de una nueva
sociedad, en este orden de ideas se pueden señalar las características que aporta este
nuevo modelo educacional y de formación académica:
 Formación con un claro compromiso social, ético y político, bajo los valores
de cooperación, solidaridad y justicia social.
 Formación integral, basada en el dialogo permanente entre los estudiantes,
con los profesores y la comunidad a fin de crear y fortaleces la cultura de la
cooperación y el aprendizaje compartido.
 Los programas de formación giran en torno a proyectos realizados
conjuntamente con las comunidades planteando y abordando problemas reales
en contextos concretos.
22

Ley De Los Consejos Comunales
Capítulo II
Integración Y Organización Del Consejo Comunal
De La Responsabilidad En La Administración De Los Recursos
23
Artículo 27.
Quienes administren los recursos a los que se refiere la presente Ley, estarán
obligados a llevar un registro de la administración, con los soportes que demuestren
los ingresos y desembolsos efectuados y tenerlos a disposición de la Unidad de
Contraloría Social y demás miembros de la comunidad, a través del procedimiento
que será establecido en el Reglamento de esta Ley.
Los o las integrantes del órgano económico financiero, incurrirán en
responsabilidad civil, penal o administrativa por los actos, hechos u omisiones
contrarios a las disposiciones legales que regulen la materia.
Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artículo 31
Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el área de
su competencia.
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y
egresos efectuados.
3. Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta pública

cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el
colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder
Público que le haya otorgado recursos.
4. Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su competencia.
5. Realizar la intermediación financiera comunitaria, privilegiando el interés social
sobre la acumulación de capital.
6. Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economía
social, popular y alternativa.
7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la
satisfacción de las necesidades y fortalecimiento de la economía local.
24
8. Promover el ahorro familiar.
9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de los
créditos de las organizaciones socios productivos previstos en el Decreto Nº 6.129
con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía
Popular.
10. Consignar ante la Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal, el
comprobante de la declaración jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.
11. Administrar los fondos del Consejo comunal con la consideración del colectivo
de coordinación comunitaria y la aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del Consejo

25
Comunal.
13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinación comunitaria el
financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
14. Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo Comunal y
las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Artículo 32
Responsabilidades:
Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
incurrirán en responsabilidad civil, penal y administrativa, según sea el caso, por los
actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos del Consejo
Comunal, por lo cual serán sancionados conforme a las leyes que regulen la materia.
Código de Comercio Venezolano
Artículo 32: Todo comerciante debe de llevar en idioma castellano su
contabilidad, la cual comprenderá, obligatoriamente, el libro diario, libro mayor y
el de inventario.
Artículo 38: Los libros llevados con arreglo a los artículos anteriores podrán hacer
prueba entre comerciantes por hechos de comercio. Respecto a otra persona que no
fuere comerciante, los asientos de los libros solo harán fe contra su dueño; Pero la
otra parte, no podrá aceptar lo favorable, sin admitir también lo adverso que ellos
contengan.

PARTE III
PLAN DE ACCION
A continuación se detalla la planificación de las actividades realizadas durante el desarrollo de la investigación.
Objetivo General: Brindar a los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector
Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa conocimientos básicos de la contabilidad y proporcionar herramientas
necesarias para el uso correcto de los Libros Contables.
26
Objetivos Específicos Estrategias o
Contenidos
Actividades Técnicas e
Instrumentos
Recursos /Tiempo Evaluación
Diagnosticar las fallas en los
procedimientos administrativos de
la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal.
Visita a los voceros y
voceras del Consejo
Comunal
Reunión con voceros y
voceras del Consejo
Comunal del Sector
Chaparrito
Entrevista
Observación
8am-12pm
Recurso Humano: Triunfadores
Voceros y voceras del Consejo
Comunal
Recurso Material: Cuaderno y
bolígrafo
Cámara Fotográfica
Reunión con los voceros
y voceras del Consejo
Comunal del Sector
Chaparrito para
diagnosticas las faltas

Objetivo General: Brindar a los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector
Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa conocimientos básicos de la contabilidad y proporcionar herramientas
necesarias para el uso correcto de los Libros Contables.
27
Objetivos Específicos Estrategias o
Contenidos
Actividades Técnicas e
Instrumentos
Recursos /Tiempo Evaluación
Diseñar un plan de capacitación
para los voceros y voceras en el
manejo de los Libros Contables del
Consejo Comunal
Selección de la teoría y
práctica para las charlas
y talleres
Indagar acerca de los
Principios Contables y
elaboración de guía
Investigación 8am-11pm
2pm-4pm
Recurso Material: Computadora
Internet, Impresora, Hojas, Copias
Investigación de los
Principios Contables
para dictar las charlas y
talleres
Aplicar el plan de capacitación para
el procedimiento de los Libros
Contables en el Consejo Comunal.
Dictar charlas y talleres
a los voceros y voceras
del Consejo Comunal
Charlas y Talleres Exposición 2pm-5pm
Comunal
Recurso Material:
Material impreso
Video Beam
Trípticos
Realización de las
charlas y talleres de los
Principios Contables
Compartir de saberes
Mesa de Trabajo
Observación
Entrevista
9am-12m
Comunal
Ver los conocimientos
obtenidos por parte de
los voceros y voceras de
la Unidad Administrativa
y Financiera del Consejo
Comunal

FUNDAMENTACION DEL PLAN DE ACCION
Se pretende diseñar un plan de capacitación que permita orientar las y los voceros del
de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal del Sector Chaparrito, con
el objetivo de reforzar los conocimientos acerca de Principios Contables y que los mismos
puedan llevar acabo de manera satisfactoria todas sus actividades de forma ordenada; con la
finalidad de ofrecer al colectivo, datos financieros confiables acorde a los movimientos
hechos en cada una de sus actividades.
Dicho plan está estructurado de la siguiente manera:
28
 Charlas formativas (Teórico)
 Talleres sobre el llenado de los Libros Contables (Practica)
 Compartir de saberes (Mesas de Trabajo)
 Evaluación de impacto formativo (Seguimiento)

CRITERIOS DE LA EJECUCION
Se delegaron responsabilidades para elaborar el proyecto, posteriormente se reunió con
los voceros y voceras la Unidad de Administración y Finanzas, para diagnosticar las fallas
existentes dentro de la organización.
Verificar dichas fallas, se organizó unas series de cinco (5) y se realizó una encuesta a
los habitantes del Sector Chaparrito del Municipio Agua Blanca del Estado Portuguesa,
con el objetivo de ver las opiniones que estos tengan del trabajo que esta organización
social viene realizando. Luego se tabulo las respuestas obtenidas lo cual arrojo similitud
con el diagnostico, que fue la falta de conocimientos contables por parte de los voceros y
voceras de esta Unidad.
Posteriormente se buscó información de acuerdo a las necesidades reflejadas durante la
indagación. A continuación se procedió a dar charlas y talleres de los Principios Contables
y seleccionó los siguientes módulos:
29
MODULO I
 Principios de la contabilidad
 Clases de libros
 Libro Diario
 Libro Mayor
 Legalidad
MODULO II
 Balance de comprobación
 Teoría del cargo y del abono
 Reglas del cargo y abono

30
MODULO III
 Egresos e ingresos
 Conciliación Bancaria
 Normas de la contabilidad
 Estados financieros

PARTE IV
DISEÑO DE LA PROPUESTA
31
Propuesta
Orientar sobre los Procesos Contables a través de charlas y talleres a los voceros y
voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado
Portuguesa.
Ejecución De La Propuesta:
 Teórico
Se propone orienta teóricamente a los voceros y voceras del Consejo Comunal del
Sector Chaparrito Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa a través de charlas, donde el
objetivo, es dar a conocer los Principios Contables, con la mayor precisión y comprensión
posible.
 Práctico
Se propone dictar talleres, con el objetivo, de proporcionar a los participantes un
repertorio de técnicas de aprendizaje cooperativo para el uso correcto de los Libros
Contables.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSION
La información contable, es imprescindible a la hora de llevar a cabo el buen
funcionamiento de cualquier entidad económica del mundo. Este trabajo de
investigación, se realizó con el objetivo de ayudar y orientar en los procesos
Administrativos-Contables los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal del Sector Chaparrito del Municipio Agua Blanca
Estado Portuguesa. Por medio de charlas y talleres prácticos, el cual permitirá en su
aplicación, el desarrollar potencialidades y habilidades para impulsar el desarrollo
económico de la comunidad, controlando así los recursos del ente, la toma de decisiones,
la organización y evaluación de los procesos Administrativos-Contables.
32

RECOMENDACIONES
Las conclusiones descritas anteriormente, permiten establecer las siguientes
33
recomendaciones.
 Prestar un mayor control en las operaciones y actividades del Consejo
Comunal.
 Clasificar de forma adecuada las cuentas que se manejen para ubicar con
mayor facilidad en los libros contables.
 Archivar correctamente facturas o cualquier documento administrativo.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
 Arias, F. G. (2006). El Proyecto de Investigación (4ª. ed.). Caracas,
34
Venezuela: Editorial Episteme.
 Bittar M., Gimi (1991). Principios de Gerencia y Administración de
Empresas.
 Catácora Carpio, F. (1997). Sistemas y Procedimientos Contables.
Chiavenato, I. (2004). Administración Proceso Administrativo. (3ª ed.).
 Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (1997). El
Objeto de estudio del control interno por parte del Contador Público.
Publicación técnica Nº 2.
 Hernández, R., Fernández, C. y Bastidas, P. (2002). Metodología de la
Investigación. Tercera edición, Mcgraw-Hill, México.
 Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., Baptista Lucio, P. (2003).
 Hurtado de Barrera, J. (2000). Metodología de la Investigación Holística. (3ª
ed.). Caracas: SYPAL...

ENCUESTA
A continuación se le efectuara 5 ítems el cual no estará obligado a responder de
no querer hacerlo. Su respuesta solo serán SI o NO de acuerdo a su criterio.
1) ¿Cree usted que el Consejo Comunal del Sector Chaparrito del Municipio
Agua Blanca Estado Portuguesa lleva una correcta administración?
36
Si NO
2) ¿Considera usted que el que el Consejo Comunal del Sector Chaparrito del
Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa lleva un Control
Administrativo-Contable en todas sus actividades?
SI NO
3) ¿Cree usted que los voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector
Chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa, cuenta con una
asesoría en la parte Administrativa-Contable?
SI NO
4) ¿Cree usted que es necesario brindar una asesoría en la parte
Administrativa-Contable a los voceros y voceras del Consejo Comunal del
Sector Chaparrito del Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa?
SI NO
5) ¿Estaría usted de acuerdo que las Triunfadoras del ____Trimestre de
Administración y Gestión, les brinden asesoría Administrativa-Contable a
los voceros y voceras del Consejo Comunal del Sector Chaparrito del
Municipio Agua Blanca Estado Portuguesa?
SI NO

Entregando La Participación A La Comunidad
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