Presentación acerca de la situación en Chile para el curso "La cuestión étnica en América Latina", del trimestre 10-I. Licenciatura en Antropología Social, UAM-Iztapalapa

1. ETNIAS DE CHILE La población indígena de Chile representa, cerca del 8 o 9% de la población nacional que llega a poco más de 15 millones de habitantes según el censo del 2002: Aymara, Quechua, Atacameño, Kollaen la zona norte, Rapa Nui en la zona insular, Mapuche en la zona centro sur, Kawésqar, Yagan,Diaguita , Pikuche,Aonikenk,, Selk¨nam,

6. Habitan, traspasando las fronteras impuestas por las naciones, desde las orillas del lago Titicaca y la cordillera de los Andes, hasta el noreste argentino.Peru , Bolivia y Chile

7. se generan relaciones de intercambio de productos entre pastores y agricultores. Esta forma de subsistencia se basa en el principio del ayne

13. (equivalentes a 692.192 personas) de la población dijo pertenecer

14. a uno de los ocho pueblos considerados en la Ley Indígena, siendo la población Mapuche la más grande de todas con 604.349 personas (87,3%) 87,3% del total de la

15. población indígena. Le siguen aymara (7%) y atacameño (3%). El

16. resto de las etnias (colla, rapanui, quechua, yámana y alacalufe),

17. suman en conjunto un 2,7%.

18. . Sin embargo, existe una grave dificultad con estas cifras pues en este censo, el mundo indígena sólo fue considerado de 14 años hacia arriba.

20. según pertenencia étnica

21. Alacalufe 0,4

22. Atacameño 3,0

23. Aymara 7,0

24. Colla 0,5

25. Mapuche 87,3

26. Quechua 0,9

27. Rapanui 0,7

28. Yamana 0,2

29. Total 100,0

34. Ubicación de territorios ancestrales: A ambos lados de la cordillera de los Andes, zona sur de Chile y Argentina.

35. Idioma: Mapudungun

36. Tranformaciones a la vida y forma de ser del pueblo Mapuche

37. Antecedentes historicos

38. Los mapuche eran reconocidos como pueblo dominante.

39. Su teorritorio abarcaba, al norte, el valle de Aconcagua, hasta la isla de Chiloé, por el sur.

40. Poblacion: 1 millón.

41. Estado de desarrollo

42. Preagrario: cultivo de papa y otros porotos.

43. Tambien llevaban a cabo actividades como la recoleccion, la pesca y la caza.

44. Araucaria, arbol de las cordilleras. Proporciona el piñon

46. buscados en la historia.

47. a. Deuda histórica: la totalidad de los pueblos originarios que habitaban

48. el territorio chileno se transformaron automáticamente en ciudadanos

49. b. Proceso de colonización agrícola: en el contexto anteriormente señalado, a fines

50. del siglo XIX se promulga una ley cuyo objetivo central consistirá en radicar a los pueblos

51. indígenas en territorios delimitados.

53. d. Fragmentación y dispersión de las comunidades.

54. e. Pérdida de espacio para manifestaciones culturales y de identidad Mapuche.

55. f. Persistencia de acciones de despojo:

58. En 1990, el gobierno chileno recién electo, aprobó los planes de ENDESA, corporación privada de desarrollo energético, para el desarrollo hidroeléctrico del río Bío-Bío.

66. Wiphala

67. Bandera Mapuche.

68. Bandera Hulliche

69. Lafquenche

71. Pehuenche

72. Huenteche

73. REPÚBLICA DE CHILE

75. Debido a su presencia en Sudamérica, Oceanía y la Antártida, Chile se define a sí mismo como un país tricontinental.

76. Desde la línea de la Concordia, frontera con el Perú, hasta el Polo Sur, la longitud del país supera los 8.000 km. La superficie de Chile - continental, antártico e insular - es de 2.006.626 km2 de la cual 756.626 km2 corresponden a Chile sudamericano e insular y 1.250.000 km2 al Territorio Chileno Antártico. La larga y delgada forma de Chile explica la existencia de paisajes, clima, flora y fauna muy diversos. De su ubicación tan austral proviene una de las interpretaciones de su nombre: "Chilli", que en una de sus lenguas precolombinas significa "donde se acaba la tierra".

79. Administrativamente, Chile está dividido en 13 regiones (entre ellas la Región Metropolitana de Santiago, donde está ubicada la capital), subdivididas a su vez en 51 provincias y estas en 342 comunas.

80. Cada región es presidida por un Intendente, el que es designado por el Presidente de la República.

81. A su vez, las regiones están divididas en provincias, a cargo de un Gobernador, también designado por el Presidente.

82. Las provincias se dividen en comunas, las cuales están presididas por alcaldes elegidos a través de votación popular directa.

83. ECONOMIA Chile posee una economía muy diversificada y competitiva, destacando el mercado del retail o minorista en el que destacan empresas chilenas con inversiones en distintos países de Sudamérica, tales como Cencosud, Falabella y Ripley. Tiene uno de los sistemas bancarios más estables y desarrollados de América. Su princial sector económico es la minería, principalmente el cobre del cual es el mayor productor de concentrado de cobre en el mundo.[4] PANORAMICA DE LA MINA CHUQUICAMATA A TAJO ABIERTO.

86. El Presidente de la República es, a su vez, Jefe de Estado y encabeza el poder ejecutivo, asesorado por un gabinete de ministros, los que cesan en el cargo sólo al perder la confianza del mandatario. Es elegido por votación popular directa y dura en su cargo 6 años, sin posibilidad de ser reelegido.

87. Poder Legislativo

88. El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional, compuesto de dos ramas: el Senado y la Cámara de Diputados.

89. El Senado está compuesto por 47 senadores, la mayor parte elegidos por votación popular, aunque la Constitución de 1980 establece que 8 de ellos son designados por diversas instituciones del país y tienen derecho a serlo también los ex Presidentes de la República, con carácter vitalicio. Todos los senadores, excepto los vitalicios, duran 8 años en su cargo.

90. La Cámara de Diputados esta compuesta por 120 miembros, elegidos por votación popular, por un período de 4 años.

91. Poder Judicial

92. El Poder Judicial está presidido por la Corte Suprema (integrada por 21 miembros, designados por el Presidente de la República, con acuerdo del Senado) y se compone, además, de Cortes de Apelaciones y de otros tribunales menores.

95. Todo ello enmarcado en el reclamo por su derecho a la autodeterminación, que “constituye una condición determinante para el ejercicio efectivo de los derechos, reconocido en el proceso constitucional y define la base institucional para la nueva relación con el Estado chileno

97. Su entrada en vigencia en Chile en conformidad con lo dispuesto en el propio Convenio, se concretó el 15 de septiembre de 2009, un año después de que la OIT registrara su ratificación. Principales derechos consagrados:

98. 1. Derecho a ser consultados

99. 2. Justicia, derecho consuetudinario y pluralismo jurídico

100. 3. Tierras y territorios 4. Educación Intercultural Bilingüe

101. 5. Otras disposiciones: El Convenio Nº 169 insta además a los gobiernos a adoptar medidas en pro de los pueblos indígenas en aspectos tales como: derechos humanos, civiles, políticos y protección especial, protección laboral y condiciones de empleo, formación profesional, artesanía e industrias rurales, y en aspectos referidos a la seguridad social y la salud, como la cooperación a través de las fronteras.

103. Critica ONU situación del pueblo mapuche en Chile; sus demandas no son atendidas, dice

104. La presidenta Michelle Bachelet y algunos kawésqars cubren con una bandera chilena las canastillas con los restos de cinco miembros de esa etnia que a finales del siglo XIX fueron exhibidos como salvajes en ciudades de Europa, ayer durante una ceremonia de repatriación realizada en Santiago .

105. Sebastián Piñera

108. Con 99,2 por ciento de las mesas escrutadas, Piñera reunió 3.565.050 votos contra 3.340.308 de Frei. Los sufragios obtenidos por los dos candidatos sumaron 96,91 por ciento de los votos totales, en tanto hubo 2,62 por ciento de votos nulos y 0,75 por ciento en blanco. El empresario, quien se ha abierto a contar en su Gobierno con ex colaboradores de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), se convierte en el primer presidente de derecha electo en medio siglo en el país.

110. el que se considera ya presidente electo de Chile preconiza la reducción del Estado y la promoción de la empresa privada, y rechaza la concesión de derechos a mujeres y a homosexuales. el proceso sucesorio chileno estuvo más marcado por votos de castigo o de prevención que por el respaldo a plataformas que resultaran convincentes para la mayoría del electorado.

111. Cabe señalar que en el ciclo de la Concertación, pese a las ambigüedades e inconsecuencias que lo marcaron –como la negativa de sus cuatro presidentes a tocar las bases constitucionales antidemocráticas, estrechas y conservadoras impuestas por la dictadura en sus momentos finales, o como el mantenimiento a rajatabla de una continuidad neoliberal que produjo bonanza en indicadores económicos, pero también miseria y concentración de la riqueza–, el gobierno chileno mantuvo, en los momentos importantes, independencia, soberanía y vocación regional para la integración sudamericana. Es probable que la próxima presidencia, encabezada por Piñera, opere un retroceso en materia de relaciones internacionales y coloque a Chile en los alineamientos automáticos con Washington, un campo en el que hoy en día sólo se ubican los gobiernos de México, Colombia y, en menor medida, Perú y Costa Rica.

112. Por añadidura, está por verse si el populismo derechista de Piñera no se traduce en una vuelta al poder de antiguos personeros de la dictadura y si el empresario no lleva la política nacional a niveles bufos –y trágicos, a fin de cuentas–, como lo hicieron en sus respectivos países dos personajes que se le parecen en más de un sentido: Fernando Collor de Mello en Brasil, y Silvio Berlusconi en Italia.

114. Mientras tanto, el más perjudicado, como siempre, es el pueblo chileno, que sigue esperando ver que se abran esas grandes alamedas con las cuales soñó Salvador Allende.

116. www.bcn.cl/cpolitica/reseñaconstit.

117. www.leychilena.cl/Navegar?Idnorma#tbctoIn6

118. www.conadi.cl/

119. http://www.jornada.unam.mx

120. Fecha: 30 de enero 2010, 8 de enero 2010

121. www.serindigena.cl Youtube.com/wach?v0zfr-cDRWBZA

122. Introducción histórica al derecho de los pueblos indígenas entre derecho constitucional y derecho internacional en el ámbito latinoamericano.

124. Geografía de Chile

125. Límites geográficos en la Constitución de 1822.

126. Sur: cabo de Hornos; norte: despoblado de Atacama; al oriente con los Andes y la occidente con el mar Pacífico.

127. Se identifica una presencia: “cuidar de la civilización de los indios del territorio” (art. 47).

130. Decreto de 1818: “Supuesto que ya no dependemos mas de España, no debemos llamarnos españoles, sino chilenos”.

131. Solo se dirigía a los que hablaban el castellano, no a los indios.

132. Constitución de 1822. Suspensión de derechos por entenderles como privados de civilización.

133. Mapu: pueblo independiente entre el Bío- Bío y Valdivia

134. Contaba con el reconocimiento de la monarquía española, por un fracaso de conquista.

135. Siglo XVII

136. Surgimiento de Tratados que regulaban las relaciones entre indígenas de Mapu y la parte hispana de Chile.

137. 1803. Actas del parlamento de negrete.

138. Ultimo colonial

139. Representa el Estado de derecho de las relaciones entre Mapu y Chile al producirse la independencia.

140. Parte de Arauco y Valdivia

142. Chile renueva la relación mediante Parlamentos y Tratados.

143. Tratado entre Mapu y Chile

144. 1825. Parlamento General en Tapihue, Mapu.

145. Asistencia de representación indígena y de Chile.

146. Se basa en una dualidad que se consolida como una “nueva hermandad”,una sola “gran familia chilena” (art. 1).

147. Establece nuevos límites geográficos: con frontera hacia el sur que llega hasta “los últimos limites de la provincia de Chile” (art. 2).

148. Comprende el Mapu, a la vez que desaparece la frontera del Bío- Bío.

149. Resalta la existencia de un régimen en común para ambos, o sea, un “Supremo Gobierno” al que todos habrán de quedar sujetos, una nueva Constitución” (art. 5).

150. Aceptación formal por parte indígena: “el Diputado de los naturales jura unión y hermandad perpetua” (art. 4).

152. 1980. Derrota militar de Mapu.

153. Aplica política de reducción a poblaciones con abandono del hábitat disperso para el expolio del territorio y su entrega a colonos europeos.

154. 1980. Hay un proceso de reconocimientos constitucionales de la presencia indígena en América Latina.

155. Sin embargo, Chile se resiste.

156. Critica: no se toma en cuenta el Mapu como Estado y el Tapihue como Tratado. Ambos, forman parte de la historia de Chile.

158. Abordaje de los Parlamentos: “toda institucionalidad surgida en la frontera, desde el siglo XVI en adelante, es una institucionalidad gestada en ese espacio a partir del dialogo entre los actores; y en este sentido… el mapuche no habría sido nunca un objeto de conquista, sino… un sujeto que resiste la guerra, y que después de ganarla muestra una inmensa capacidad de dialogo en la consecución de acuerdos que le permitan vivir pacíficamente”.

159. Est ructura sociopolítica española que supone mecanismos de aculturación y subordinación de los mapuches hacia los españoles.

160. Sugiere un análisis diferente: “ considerar el carácter interactivo de todo contacto interétnico” (!!!).

161. A partir de esto se comprende su relevancia actual: “las organizaciones mapuches han asumido con mucha fuerza la importancia de los parlamentos, como fuente de legitimación de sus demandas territoriales y culturales”.

163. Pero, en Chile tales tratados no conservan valor jurídico alguno.

164. Cuestión de la propiedad.

165. Derecho indígena se califica como consuetudinario: Ley Indígena de 1993.

166. Se subordina a los “derechos fundamentales”.

168. Posibilitar la ocupación de dichas tierras por el estado chileno para el desarrollo económico y agrícola.

169. Base en un pensamiento liberal individualista.

170. Asimilación de indígenas en un pie de igualdad jurídica.

173. Tierras ancestrales ocupadas por chilenos, inscritas a su nombre.

174. Perdida del derecho sobre la tierra.

175. Imposición del código civil a los mapuche, sin considerar las costumbres por las cuales ellos se regían.

176. El código civil impide la utilización de la costumbre de los mapuche como derecho.

177. Asimilación del pueblo mapuche al resto de la población nacional.

179. Estrategias por parte del gobierno: una militar y otra legislativa.

180. 1861- 1881, el presidente José Joaquín Pérez Mascayano inicia la ocupación militar de la Araucanía (denominada en los documentos oficiales chilenos como pacificación de la Araucanía).

181. zona que comprende los terrenos ubicados entre el río Bío- Bío, por el norte, y Toltén por el sur.

182. proceso de invasión militar y aculturación de los territorios mapuches autónomos por parte del estado chileno.

183. Se prolongó durante casi toda la segunda mitad del siglo XIX.

184. Se dictaron leyes que hicieron al estado chileno dueño de las tierras mapuche.

185. Mapuches se confinan reducciones o reservaciones indígenas.

186. Quiebra en la relación del mapuche con su tierra

189. 1927. Bastaba la petición de un solo comunero para la división de una comunidad.

190. 1930. Creación de juzgados indígenas. La división de las comunidades podía ser efectuada por estos mismos aun contra la voluntad de los comuneros.

191. 1931. Petición de un tercio de sus miembros.

192. 1971. Proceso divisorio que afecto a un total de 832 comunidades.

194. Procesos de cambios económicos y sociales impulsado por el gobierno de la Unidad Popular a partir de 1970

195. Hay una creciente demanda de las organizaciones mapuche frente a las autoridades

196. 1972. Proyecto de ley presentado por el gobierno con base en las demandas del pueblo mapuche

197. Frena la división de comunidades (mayoría de los comuneros)

198. Posibilita la recuperación de tierras comunales

199. Término a los juzgados de indios, sustituidos por el Instituto de Desarrollo Indígena

200. Funciones: promover el desarrollo social, económica, educacional y cultural de los indígenas

201. Esta ley reguló la calidad de indígena

203. Pone freno al proceso de despojo de tierras ancestrales

204. Se reconoce la calidad de los indígenas en forma independiente de su relación con la tierra.

206. Continuación del proceso divisorio de comunidades iniciado en 1930, mas la disposición del articulo 1, en el registro de propiedades del conservador de bienes: “las hijuelas resultantes de la división de las reservas dejarán de considerarse tierras indígenas e indígenas sus dueños adjudicatarios”.

207. Norma criticada por su carácter etnocida

208. Además del despojo de tierras ancestrales, pretendía privarlos de sus derecho a ser reconocidos como tales

210. 1979- 1986 se dividieron un total de 1, 739 comunidades

211. Proceso migratorio de los mapuche fuera de las tierras. El reducido tamaño de estas hace imposible la subsistencia de un grupo familiar

212. Críticas por parte de las organizaciones indígenas, la iglesia y las organizaciones de defensa de derechos humanos existentes en el país

214. Invasión militar a la región de la Araucanía, introdujo importantes alteraciones en la relación de los mapuche con su tierra

215. Continuó el uso de tierra en forma comunitaria

216. 40/ 120 mil población mapuche no fue radicada en territorio alguno

217. Los radicados en territorio ancestral fueron asentados en las tierras mas apartadas y de mas baja calidad agrícola

218. Concesión gratuita a extranjeros y venta a particulares

219. Alta concentración de población indígena en pequeños territorios

220. Arbitrariedad del agrupamiento de las personas. No siempre había un reconocimiento del cacique

221. Surgimiento de guerras internas

224. Espacio donde se desarrolla la cultura mapuche, celebración del rito Nguillatún.

225. La reducción se transforma en el espacio propio autónomo e independiente, subordinado y segregado, donde es posible resituar una cultura de resistencia, una cultura que tiene como objeto impedir la aniquilación total

228. Imposición de la propiedad privada sobre las pequeñas porciones de tierra resultantes de dicha división

229. Es contraria a la costumbre mapuche además de dificultar sus subsistencia económica y cultural

230. No hay respeto por los espacios comunes ni los espacios que resultan fundamentales para el desarrollo de la cultura mapuche

231. Grave proceso de deterioro de los suelos mas la alta densidad de población en las hijuelas

232. Emigran hacia las ciudades en busca de mejores oportunidades, rompiéndose así el vinculo con su tierra