Este documento resume la experiencia del Proyecto Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA) con los Sistemas Financieros Autogestionarios Locales (SIFAL), en particular las Cajas Rurales, en zonas con alta inseguridad alimentaria en Honduras. Las Cajas Rurales han permitido el acceso al crédito para la producción agropecuaria y otros fines, incrementando los ingresos y la seguridad alimentaria. El PESA ha apoyado a las Cajas Rurales a través de capacitación, capital semilla
1. PESA
PROYECTO ESPECIAL PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
PESA HONDURAS
LA EXPERIENCIA DEL PESA EN EL SISTEMA
FINANCIERO AUTOGESTIONARIO LOCAL
CON POBLACIÓN EN CONDICIONES DE ALTA
INSEGURIDAD ALIMENTARIA
German Flores
Coordinador Técnico Nacional
Santa Barbara 2 de diciembre 2011
2. Componentes
Acceso a los
Alimentos
Fortalecimiento
institucional
SIFAL Disponibilidad
consumo y utilización y estabilidad
Adecuada de de alimentos
Los alimentos
3. Sistema Financiero
Autogestionario Local (SIFAL)
BANCOS COMUNALES
CAJAS RURALES
REDES MUNICIPALES DE
CAJAS
CENTRALES DE CAJAS
FONDOS ROTATORIOS
COOPERATIVAS
MICROEMPRESAS
4. QUE ES LA CAJA RURAL
Es una organización comunitaria integrada por
hombres, mujeres y jóvenes que mantienen fuertes
relaciones de confianza, solidaridad, transparencia y
democracia en la toma de decisiones, para ofrecer
servicios de ahorro y crédito a sus asociados y
ahorrantes particulares.
5. Experiencia de las Cajas Rurales
COMO SE INICIA
(capital semilla)
Niños patrocinados
Proyectos productivos
capitalizables
Ahorro interno de los
grupos
6. Resultados
Destino de los créditos:
Producción agropecuaria
Comercio
Hogar, salud, educación
Actividades productivas no
agrícolas
Incremento de número de cajas
rurales
Incremento de capital
Diferentes modalidades de
capitalización
Reducción de las tasas de interés
Vinculación de las cajas rurales a
la seguridad alimentaria
7. Papel del PESA e Instituciones
Coordinación interinstitucional /
Alianzas estratégicas
Capacitación modular armonizada
Giras educativas
Posicionadas en PIM , POA y PEDM
Contribuciones con capital semilla
Acompañamiento técnico
Apoyo en captación de recursos
Bancos de granos
Bancos de semilla
Formación de jóvenes
Manejo de libros contables
Legitimadas las cajas
Participación en análisis SAN
8. Lecciones Aprendidas
Comunidades organizadas dinamizan la formación de
cajas rurales.
Baja morosidad producto del control social.
La estabilidad de la caja rural depende del
empoderamiento de los miembros y los servicios y
beneficios que brinda.
La sostenibilidad del sistema es producto de la
organización, del ahorro interno y de la asistencia
técnica.
9. Lecciones Aprendidas
Créditos condicionados al
manejo de los recursos
naturales (no quema)
Las Cajas Rurales son una
alternativa de acceso a
financiamiento de los más
vulnerables
La coordinación
interinstitucional liderada
por la municipalidad
contribuye a mejorar el
uso de los recursos
El analfabetismo no limita
el crecimiento del SIFAL
10. Limitantes del proceso
Rendición de cuentas
Lideres se aprovechan de los recursos
Políticas de donación del gobierno y ONG
Paternalismo institucional a destruido el capital social
de nuestros pueblos
No existe cultura de ahorro
Dificultad para llegar a los mas pobres
11. Retos 2015
Participación equitativa de la familia (hombres ,
mujeres y jóvenes)
Consolidar un sistema SAN como base para las cajas
rurales.
Ligar las cajas rurales a otras instancias financieras:
fondo rotatorio, cooperativas, cajas municipales.
Fortalecimiento de otros servicios en función de la
demanda.
Caja comunal con participación de todos
Oportunidades de mercado
12. Retos 2011
Potenciar las capacidades de las mujeres para la
toma de decisiones.
Captura de remesas para dinamizar la economía
local.
Micro seguros en cajas
Reglamentación de instancias de ll grado
Diseño de estrategias de las cajas rurales.
Instancia que norme y regule la caja
De manera simultanea definir la política y ley
para reglamentarlas
13. Sostenibilidad interna
Asamblea General
Auditoria y Monitoreo
Junta Administradora
Comite de Comite de
Comite SAN
producción comercialización
Apoyar la formación de
Supervisión, asesoría Establecer convenios de facilitadores SAN.
técnica, control de areas venta, identificar Gestionar proyectos de
a producir, proyectar mercados, establecer orientación SAN
producción, impulsar la alianzas de Desarrollar actividades que
aplicación de técnicas de comercialización. contribuyan con la SAN a
conservación de suelo nivel comunal y municipal