2. “Sólo cuando el último árbol sea talado, el último pez
pescado y el último río envenenado, nos daremos
cuenta de que no podemos comer el dinero”
Profecía de los Nativos Cree
3. No existe un problema de escasez de alimentos.
Elhambre es causada por la pobreza y por la
inequidad, no por la escasez debida a la falta de
producción.
La crisis alimentaria es un proceso de ruptura del
orden agroalimentario global como consecuencia de la crisis
capitalista.
4. Las fases de la crisis
Derrota de Irak
Crisis energética
Crisis inmobiliaria
Crisis financiera
5. La crisis del capitalismo mostró la siguiente trayectoria:
estalló como crisis inmobiliaria en agosto de 2007,
se convirtió en crisis alimentaria en los meses de
marzo y abril de 2008,
se disparó como crisis financiera en septiembre del
mismo año,
desembocó finalmente en el ámbito productivo en los
meses de noviembre y diciembre de 2008.
6. Los alimentos como arma de lucha por la
hegemonía económica mundial
Formas de dominio
desvalorización de los bienes básicos
forma de explotación por despojo del valor
Impacto sobre los países dependientes
Desestructuración de las unidades productivas
Fractura de la soberanía alimentaria
Exclusión y migración
Los alimentos como insumos energéticos y objetos de
especulación
7. El nuevo orden agroalimentario
energético
El modelo del monocultivo
Concentración de la tierra
Explotación por despojo de los recursos
naturales
Capital dominante
Impacto desigual sobre los países y los
productores
8. El caso de México
México cuenta con:
• 30 millones de hectáreas potencialmente
agrícolas
• 80 millones de ha dedicadas a la ganadería
• 10,000 km de litoral
• 500 000 km2 de plataforma continental,
• 1.6 millones de ha de superficie estuárica
• 12 500 km2 de lagunas costeras
9. Entre 1960 y 1975, los tres granos básicos
cultivados (maíz, frijol y trigo) cedieron 20% de
su superficie para la producción de sorgo para
forraje y cártamo.
Parte de la producción de maíz (20 a 25%) se
emplea como forraje, para productos
industriales (corn flakes) y como semilla para la
siembra.
10. Las políticas agrarias
La modificación al Artículo 27 de la Constitución (1992) permitía
la compra-venta de tierra con el fin único de promover la
concentración de tierras en grandes unidades de producción a
donde los capitales fluirían para realizar agricultura empresarial.
• Se dijo que el ejido era responsable de la poca productividad en
el campo y por lo tanto de la pobreza en México.
• Se dijo que era necesario crear entidades agroempresariales
que impulsaran el crecimiento y desarrollo de las comunidades
pobres.
• Se dijo que las grandes empresas ofrecerían empleos a quienes
vendieran su tierra, lo cual les permitirá vivir mejor que antes
de la reforma constitucional.
• Se dijo que se buscaría la manera de generar riqueza para que
luego los ricos la distribuyeran entre los pobres.
11. Consecuencias
• Entre los años 1988 a 2001 las superficies de siembra se
redujeron en promedio en 42.7% (el campo reducido en su
capacidad de producción).
• La política de comprar productos del campo fuera de
nuestras fronteras con el argumento de que son más baratos
que si se producen internamente.
• La adquisición de productos del exterior desmantela la
capacidad de producción porque se abandonan ranchos,
parcelas y unidades de producción dedicadas a la agricultura
y ganadería.
• Preferir alimentos con apariencia bonita lleva a perder la
diversidad de frutos ricos en valor nutricional.
12. • Apertura de las fronteras a la importación de
maíz, sorgo, y pasta de soya.
• 20 mil millones de pesos para la compra de
maquinaria y equipo.
• Comercialización de fertilizantes a precios
accesibles a través de las 271 tiendas Diconsa.
• Modernización en los sistemas de irrigación.
13. El Tratado de Libre Comercio (TLCAN)
El 10 de enero de 1994, México abrió su sector a la
competencia de economías con mayor productividad,
buscando elevar la suya, al propiciar la ubicación de los
factores productivos en las actividades más eficientes y en
línea con las ventajas comparativas, sin recibir un trato
recíproco.
14. “...mientras que los campesinos se aferren a una parcela
marginal, sin recursos y con baja productividad, estarán
destinados a la pobreza y a ser un lastre para la sociedad. La
solución es, entonces, que esta población encuentre trabajo
en otras actividades mejor remuneradas y que a la producción
agrícola se dediquen aquellos que cuentan con las condiciones
necesarias para hacer de ella una actividad rentable y
dinámica”.
Luis Téllez Kunzler, subsecretario de
Agricultura y Recursos Hidráulicos en
México entre 1990-1994.
15. Medidas que se crean durante la
negociación del TLCAN
• Se lanza el nuevo Decreto Cañero
• Se decide la nueva Ley Agraria
• Se prescribe la Ley Federal de Competencia
Económica
• Se determina la nueva Ley de Aguas
nacionales
• Se preceptúa la Ley de Comercio Exterior
16. “Los tratados de comercio son ventajosos
para el país favorecido, pero son contrarios
al país que los favorece, debido a que el
primero de estos dos países se convierte
en un potencial país monopolizador.”
Adam Smith
17. Resultados del TLCAN
Los principales incentivos para suscribir el TLCAN correspondían
a mejorar la posición comercial de México en el mundo y, muy
destacadamente, a incrementar los flujos de inversión extranjera
directa (IED) hacia las actividades productivas del país.
Inversión Extranjera Directa (IED)
15
10
millones de
5 dólares
0
1994 2005
18. Resultados…
Aun cuando la producción de maíz y frijol se incrementó:
• aumentaron las importaciones,
• aumentaron los trabajadores rurales sin tierra,
• cayeron las remuneraciones a los productores tradicionales.
• Exclusión de los campesinos: se multiplicó exponencialmente
los migrantes mexicanos que van en busca de trabajo a
Estados Unidos.
• A pesar de ser el alimento básico de la población, México
perdió su autosuficiencia en maíz durante los años setenta del
siglo pasado, en el marco de los cambios productivos
inducidos por la creciente internacionalización de la economía
mexicana.
19. Impacto sobre los pequeños
productores
Aumento de los precios de los bienes básicos (los
precios alimentarios subieron 52% entre 2007 y 2008).
Aumento de los precios de los insumos (los
fertilizantes se duplicaron en 2007).
Salarios bajos (los más pobres –campesinos sin tierra
y familias encabezadas por mujeres- han sido los más
afectados).
Problemas alimentarios.
Subsidios al consumo y no a la producción.
21. Producción agrícola
“Revolución verde” o “revolución agrícola”
implanta ecosistemas artificiales basados en una
sola especie (monocultivos), el uso de pesticidas
y abonos químicos.
22. Monocultivo
Aunque es una forma eficiente y rentable de cultivo desde una
perspectiva mercantil, desde el punto de vista ecológico
resulta desastrosa.
La base de todo ecosistema es la diversidad, el monocultivo no
hace más que quebrantar este principio: a menor diversidad
vegetal, menor diversidad animal.
23.
24. Resultado del monocultivo
El monocultivo propicia el desequilibrio
medioambiental (además de su negativo impacto visual
en el paisaje) en el que:
• Se propagan las plagas que afectan al monocultivo,
• se rocían pesticidas para su control, los insectos y animales
que antes se alimentaban de otras especies vegetales
desaparecen, así como sus depredadores;
• se contamina el aire, la tierra, el agua y los alimentos
• el suelo pierde fertilidad (erosión), pues se empobrece la
tierra al absorber la misma especie siempre los mismos
nutrientes, entonces se tiene que enriquecer
artificialmente con químicos y xenobióticos.
25. Milpa
Se deriva del náhuatl milli, parcela sembrada, y pan, que
significa encima, o sea, “lo que se siembra encima de la parcela”.
La milpa es un agroecosistema mesoamericano que dio origen a
decenas de plantas cultivadas, que hoy en día son pilares de la
alimentación mundial. La milpa es un sistema integral de
aprovechamiento, uno de los ecosistemas más ricos y complejos
de la agricultura campesina; se maneja de acuerdo a su entorno
ecológico y cultural. En cada región se complementa y enriquece
con cultivos locales, intercalados con el maíz, tal es el caso del
amaranto, chile y jamaica, entre otras muchas plantas que
imprimen a la milpa su sello distintivo regional y cultural.
26. Resultados de la milpa
• Contrasta con la producción de alimentos en
monocultivos extensivos, altamente
industrializados y mecanizados.
• Produce una diversidad de alimentos y
• proporciona beneficios incontables para el
ambiente, la biodiversidad y la organización
social en el trabajo agrícola.
27. Producción pecuaria
Por la superficie que ocupa y por su ritmo de
crecimiento, la ganadería es hoy en día, la práctica
productiva primaria más importante en México y
también la de mayor rentabilidad económica.
Dependiendo del mercado, México ha llegado a
exportar hasta un tercio de su producción en miles
de cabezas.
28. Resultados
No obstante, las enormes superficies sobre las
que se realiza, la ganadería en México es
incapaz de satisfacer las necesidades de
proteína animal del país.
29. Producción pesquera
México cuenta con 2 millones de km2 de superficie marina
explotable, 1.4 millones de km2 de aguas continentales
(lagos, ríos, presas, bordes, ollas, jagüeyes, etc.) y sus 1.5
millones de km2 de lagunas costeras.
Sin embargo, aunque la pesca ha tenido un desarrollo
importante en los últimos años, esta práctica productiva no
aporta más que 10% de las proteínas que consume la población
nacional. De un total de 504 especies de peces, 75% de la
producción pesquera del país se concentra en sólo 17 especies.
30. • En tanto que el camarón constituye el 54.5% del valor total de
la pesca nacional, es un producto de exportación.
• En 1979 se estima que se tiraron como “basura” unas 700 000
ton. de fauna de acompañamiento del camarón.
• La producción se orienta al abastecimiento de un mercado de
ingresos elevados y no a satisfacer las necesidades
alimentarias del mayoritario sector popular. El enorme
potencial pesquero de los ecosistemas marinos de México
sólo satisface en forma mínima las necesidades alimentarias
del país.
32. La biotecnología es el término genérico que abarca varias
técnicas celulares y subcelulares para sintetizar, transformar o
hidrolizar diversos materiales y sustancias.
Un cereal, una fruta o una hortaliza pueden alcanzar un
rendimiento 10, 20, o aun 100 veces superior al de sus
predecesores. Sin embargo, presenta marcadas diferencias en la
proporción de sus nutrientes.
33. A mediados del siglo XX, las empresas
trasnacionales de agroquímicos comienzan a
invertir en ingeniería genética. En sus
laboratorios se producen los Organismos
Genéticamente Modificados (OGM) o
transgénicos, que marca el inicio de lo que
algunas personas consideran la revolución
biotecnológica.
34. En 1995 se dan las primeras autorizaciones para
aplicar el invento de los transgénicos a la
agricultura. Dos años después , ya se cultivaban
12 millones de ha con variedades transgénicas
de algodón, soya, maíz, tomate, papas, etc., en
Estados
Unidos, Canadá, México, Argentina, China y
Australia.
En la actualidad el producto transgénico más
cultivado es la soya siendo los principales
productores Argentina y Estados Unidos.
35. Semillas transgénicas
Las semillas de maíz Bt
Lleva dentro los genes de una bacteria que se llama Bacillus
Thurigiensis. Esta bacteria produce una toxina que mata
las larvas de los insectos que dañan los cultivos.
Aunque esto parece bueno, la realidad es que las toxinas
producidas por la variedad de semillas Bt pueden afectar a
insectos beneficiosos como los polinizadores, también
dañan a bacterias, hongos, invertebrados, etc., que son
necesarios para la fertilidad de los suelos.
36. ¿Son los cultivos transgénicos la
solución para el hambre en el mundo?
Las empresas trasnacionales argumentan que los
cultivos masivos con semillas transgénicas serán una
contribución muy grande para solucionar el problema
del hambre en el mundo.
Sin embargo, la FAO dice que actualmente hay
suficientes alimentos en el mundo para
alimentar al doble de la población mundial.
37. “La desnutrición debe entenderse como un transtorno
causado por el hombre, quien al permitir el mantenimiento
de un sistema social inadecuado, en forma
consciente o inconsciente permite que se produzcan
individuos desnutridos, generación tras generación, mediante
la interacción de una serie de mecanismos sociales entre los
que destacan: un acceso limitado a bienes y servicios, una
movilidad social limitada y la restricción de oportunidades
experienciales en etapas cruciales de la vida.”
Joaquin Cravioto
38. Repercusiones de la biotecnología
Las formas de organización actuales han
subordinado financiera y tecnológicamente a los
países subdesarrollados, lo que tiende a
ahondar las desigualdades.
Es improbable que la biotecnología ayude a
modificar las estructuras actuales, que han
propiciado la creación de regiones
favorecidas, menos favorecidas y miserables.
39. Propuestas
Declarar como prioridad nacional a la agricultura:
Crear políticas públicas para su desarrollo
Aplicar recursos económicos necesarios y suficientes
Establecer compromisos institucionales y del sector social con
carácter de inaplazables
Megabidiversidad: revalorar los propios recursos
Educación alimentaria
40. Bibliografía
Barrales Domínguez, José Sergio (1990), La problemática agrícola de México,
¿Agricultura para qué y para quiénes?, Universidad Autónoma
Chapingo, México.
Fuente, Emilio de la (1995), “Saldo y perspectivas de la política agraria y de
modernización educativa en la globalización económica, 1988-
1994”, en La modernización del campo y la globalización
económica, Instituto de Investigaciones Económicas, México.
Rubio, Blanca (2003), Explotados y excluidos: los campesinos latinoamericanos
en la fase agroexportadora neoliberal, 2ª edición, Editorial Plaza y
Valdés, México.
Toledo, Victor Manuel, Julia Carabias, Cristina Mapes y Carlos Toledo (2006),
Ecología y autosuficiencia alimentaria, México, Siglo XXI.