1. ‘t Is zo wel genoeg
zaakgericht werken
draait om het
proportionaliteitsbeginsel
kees duijvelaar
beleidsmedewerker
gemeenteraadslid

2. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
zaakgericht werken begint en eindigt
bij de politiek
• minder regels stellen
• anders omgaan met de burger
• ‘de politiek’ moet niet overvragen
• het mag met minder bewijs
• accepteer de risico’s
• kan het proces niet worden
omgedraaid?

3. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Proportionaliteit;
risico-afweging
‘niet meer informatie
(‘documenten’) bij de zaak
bewaren dan, gelet op het
afbreukrisico en het belang
van de zaak, redelijkerwijs
nodig is’

4. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
wat er niet aan zit,
hoeft er ook niet af

5. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
voorkomen beter dan genezen

6. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
digitaliseer ! substitueer !

7. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
zaken en processen
zaak = wat behandeld moet worden
proces = de behandeling van een zaak

8. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
PROCESSEN GEBRUIKEN NUP-BOUWSTENEN
Over- Behan-
dracht deling
Beoor- Bezwaar
Behan- Beschik- Hand-
E-Toegang intake deling en
deling king having
beroep
E-authenticatie advies
E-Uitwisseling
Basisregistraties
Documentregistratie

9. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Over- Behan-
dracht deling
documentatie
Beoor- Bezwaar
Behan- Beschik- Hand-
intake deling en
deling king having
beroep
documentatie
documentatiedocumentatie
documentatieocumentatie
d
advies archief
Documentatie stap voor stap op orde

10. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Wat maakt de zaak ‘compleet’
er moet worden voldaan aan minimale
- proceseisen, functioneel
- wettelijke eisen
- normen en standaards

11. Vereniging van Nederlandse Gemeenten specifieke
wet- en
regelgeving
GEMMA EISEN EISEN
eigen ander
RGBZ principes PROCES PROCES
zaakgericht
ZTC werken
documentatie
baseline open
standaards
archief
* gegevens-,
Algemene wet- en * uitwisselings-
regelgeving: Aw; Wob; en
Awb; Wbp e.a. * opslagformats

12. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
BASELINE DIV GEMEENTEN
- de Baseline is – met aanpassing – toepasbaar
bij andere overheden / gemeenten
- aanpassingen: enkele andere regels; andere
organisatie
- wat toegevoegd moet worden: de principes van
zaakgericht werken, met name: het
proportionaliteitsprincipe
- verankering in de architectuur (voor
gemeenten: GEMMA)
- aansluitende standaards en hulpmiddelen
(RGBZ, ZTC)

13. Vereniging van Nederlandse Gemeenten
wie gaat het doen?
- VNG, KING, SOD: ontwikkeling
- toepassen: de proceseigenaren
- zorgen voor toepassen, kaderscheppen: u
- toezien op toepassen: management en
bestuur, uiteindelijk: de politiek!