1. Региональное качество и качество общества.
Стремление к устойчивому региональному
и общественному успеху
Юхани Анттила, Академик
Международной Академии качества (IAQ)
Хельсинки, Финляндия
Ульяновск, 13 ноября 2014
These pages are licensed
under the Creative Commons 3.0 License
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0
(Mention the origin)
xxxx/2.10.2014/jan

2. Общество и регион – это люди и их институты
Общество и регион1 – это не одно и то же:
- Общество – это совокупность людей, живущих совместно в более или менее
организованном комьюнити. Такое комьюнити может быть в отдельных странах или в
регионе, так называемое «региональное общество». Оно уже сформировало свои
законы и правила, социальные институты и организации, определило клиентские связи.
- Регион – это территория, как правило, часть страны, административная область города
или страны или часть мира, имеющая определяемые характеристики, но не всегда
имеющие фиксированные границы.
Общества – это сплетение (переводчик: то есть сети, не имеющие определенной
структуры и масштаба)2 независимых, но влияющих друг на друга социумов,
находящиеся в состоянии постоянного развития. Они могут состоять из граждан,
временно привлекаемых индивидуумов, институциональных организаций, частных
компаний, государственных организаций, оказывающих услуги населению, и
некоммерческого сектора. К обществу относится и окружающая среда.
• Отдельные люди, с одной стороны, формируют общество, и, с другой, они же
подвержены его влиянию и развиваются, благодаря общественным институтам3;
• Организации – это индивидуумы или группы людей, которые имеют свой собственный
круг обязанностей, наделенных ответственностью и властью, а также имеют между
собой отношения для достижения своих целей4;
• Общество – это сплетение сложных взаимно-восприимчивых процессов5 отношений.
1Oxford dictionary, 2Barabási, 3Castoriadis, 4ISO 9000, 5Stacey
xxx x/15.10.2014/jan

3. Объединенные в сеть общества и их развитие через
совместную эволюцию. «Общество, овладевающее знаниями».
Видение
Общество
высокого качества
«Качественное
общество»
Развитие
Члены, связанного в сеть, общества
Компания
Государственные организации
Некоммерческие организации
Отдельные лица
(постоянные и временные)
Общество
Необходимость и ожидания
для развития
Необходимость
видения
Эталонные
общества
Достигнутые
результаты
Социальные сети – это, как правило, внезапно возникающие объединения. Их рост спорадический и
самоорганизующийся. Сети не могут управляться традиционными способами, как обычные организации,
потому что они не являются обособленными системами. Например, сети не могут иметь общепризнанных
ценностей, стратегий и т.д.

4. Применение стандартных1 концепций качества
и менеджмента качества для улучшения качества общества
Стандартные концепции ISO 9000 формируют основу как для профессионального подхода к проблемам
качества, так и в случае с обществами:
Качество (Q): уровень, которому удовлетворяет набор соответствующих характеристик:
• Объект (переводчик: цель) – это общество.
• Требования = потребности и ожидания, выработанные различными заинтересованными сторонами.
• Заинтересованные стороны общества включают в себя всех граждан, как её членов, напрямую или
опосредованно через различные организации.
Менеджмент качества (QM)= управление в отношении качества:
• Менеджмент означает скоординированные действия по целеполаганию и управлению организацией.
• Однако общество – это не любая организация, а сплетение (переводчик: сетевая структура)
независимых субъектов деятельности.
• Традиционные методологии управления качеством развивались для организаций, и, значит, не
применимы для сетевых структур.
Цель качества общества, «качественного общества2», это общество с высоким качеством,
например, хорошим, надежно функционирующим или совершенствующимся обществом
для всех его членов.
•Различные общества и регионы соревнуются в своих достижениях качества.
1ISO/DIS 9000:2014, 2Anttila
xxxx/15.10.2014/jan

5. Реализация подхода проникновения качества в
общество
Улучшение качества общества происходит через де йствия и взаимную человеческую деятельность
напрямую или опосредованно через различные организации и институты и их менеджеров по качеству
(= диффузия качества в общество).
С другой стороны, только качественное общество может гарантировать людям овладение знаниями
и развитие организаций в направлении как можно более высокого качества1.
• Каждый субъект общества (отдельное физическое лицо или организация) имеет свою сетевую
характеристику, воздействия на качество общества, которое действует, опираясь на свои
возможности и эффективные коммуникации2:
 Доступ = простота для субъекта в получении доступа к ресурсам сети
 Охват = потенциал субъекта в использовании своего влияния в сети
 Управление = умение субъекта управлять ресурсами сети
• Доминирование влияния какого-либо одного субъекта может причинить вред качеству общества.
• Многогранная взаимовыгодная (win/win) деятельность, совместное обучение, участие в создании
ценности внутри общества, расширение связей и знакомств за пределами общества3 – это наиболее
продуктивные методы развития общества.
• Собственным инициативам организаций и следованию принципам добровольной социальной
ответственности4 придается особое значение для развития преимуществ компании
 Социальная ответственность = ответственность организации за свои решения и
действия, влияющие на общество и окружающую среду, основанные на прозрачном и
нравственном поведении.
xxxx/15.10.2014/jan 1Seghezzi, Anttila, 2Krebs, 3Pangaro, 4ISO 26000

6. Оценка качества общества
У нас до сих пор нет надежных практик для оценки общества с точки зрения его качества.
Общество может оцениваться очень фрагментарно по локальным, региональным, и национальным
аспектам, а также по различным проблематикам:
 Деятельность муниципалитетов, окружающая среда, природа, культура, проблемы семьи и
женщин, миграция, занятость, образование, промышленность, сельское хозяйство, туризм,
инновации, благосостояние, благополучие, старение, здравоохранение, спорт, связь, поставка
продовольствия, безопасность, религия и т.д.
Эти оценки нуждаются в получении
объективной информации,
основанной на стандартах. Качество,
однако, по определению – это ответ
желаниям и ожиданиям отдельных
членов общества. Качество
базируется на рациональном,
эмоциональном и духовном
восприятии личности. Некоторые
исследования2, связанные с оценкой
качества общества, основываются на
теории сетей.
Например: ИНДЕКС СОЦИАЛЬНОГО ПРОГРЕССА1
БАЗОВЫЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ ПОТРЕБНОСТИ:
- Питание и медицинское обеспечение
- Вода и санитария
- Крыша над головой
- Личная безопасность
ОСНОВА БЛАГОПОЛУЧИЯ:
- Доступ к базовым знаниям
- Доступ к информации и к коммуникациям
- Здоровье и его профилактика
- Устойчивость экосистемы
ВОЗМОЖНОСТИ
- Права личности
- Личная свобода и выбор
- Толерантность и вовлеченность
- Доступ к современному образованию
1The Social Progress xxxx/15.10.2014/jan Imperative, 2Anttila

7. Опыт различных региональных инициатив,
направленных на развитие качества
ПРИМЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ КАЧЕСТВА ОБЩЕСТВА:
1. Общенациональное развитие качества основывалось на влиянии США, углубленном образовании и
применении инструментов и методологий по улучшению качества (Япония,1946)
2. Национальное развитие качества, инициированное правительственным департаментом (DTI) и
основанное на стандартах обеспечения качества и сертификации (Великобритания, 1966)
3. Региональное развитие качества в Лоуренсе (штат Массачусетс), Филадельфии (штат Пенсильвания), и
конгломерации городов: Кингспорт - Джонсон Сити - Бристоль (штат Тенесси) на основе философии
Деминга и поддержке правительства (США, 1984)1
4. Национальная программа и закон по производственному совершенству и премии качества для
улучшения национального качества (США 1987)
5. Инициатива Европейской комиссии по политике содействия Европейского качества и Европейского
видения качества и их реализация (Европейский Союз, 2000)
6. Развитие качества региона Баия, ориентированного на региональное гостеприимство (Бразилия, 2002)2
7. Развитие программ регионального качества в Южной Карелии, основанных на совместном обучении
(Финляндия, 2003)3
8. Улучшение качества в стране, основанное на научном мышлении, инновациях, трансформации и
приведшее к быстрому экономическому и социальному развитию (Китай, 2011)
9. Повышение качества и эффективности с помощью инноваций и трансформаций, приведшее к
экономическому и социальному развитию города (Шанхай 2011)
1Walton, xxxx/15.10.2014/jan 2Foguel,3Anttila

8. Обучение через международный опыт
КЛЮ ЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ В СТРЕМЛЕНИИ К УСПЕХУ:
- Способные, заинтересованные и увлеченные личности
- Критическая масса всех типов субъектов (физические лица, профессиональные организации, школы,
университеты, государственные учреждения, исследовательские институты, компании всех размеров,
организации третьего сектора) сотрудничающие на добровольной основе
- Активные партнеры в сети с глубокими знаниями («ХАБЫ»)
- Развитие, которое не проводится правительственными бюрократией или программами
- Долгосрочные решения с пошаговой прогрессией
- Профессионализм и мульти дисциплинарный подход
- Ясные концепции и принципы, с глубокой теоретической базой (онтология и эпистемология)
- Применение сетевых теорий со множественными целями, выгодные для всех
- Отсутствие приверженности только одной доктрине или инструменту (ИСО9000, модель премии,
бережливое производство, 6 Сигм, TQM и т.п.)
- Осознание потребностей и ожиданий людей и интеграции бизнес организаций в единое целое
- Способствовать сотрудничеству при решении локальных задач и достижении конкретных целей
- Эффективные открытые коммуникации, современные интерактивные коммуникационные технологии,
социальные медиа для совместного обучения с применением сетевого взаимодействия,
интерактивность и обмен знаниями
- Работа со внешними партнерами, используя новые идеи и мемы (переводчик: «вирусы разума»)
- Инновационное обучение с использованием лучших идей, различных практик и их сочетаний
(бенчмаркинг)
xxxx/15.10.2014/jan

9. Послесловие: начиная от персонального вовлечения
и заканчивая пользой для людей
ТРЕБОВАНИЯ ЛЮДЕЙ К ОБЩЕСТВУ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА:
• «Качественная революция» начинается в человеческом сердце; она предполагает
трансформацию человеческой личности и ее нравственное возрождение через
религиозное совершенствование.»
(Достоевский)1.
• «В основном это духовное преображение»
(Эдвардс Деминг)2.
• «…прежде всего готовить себя самого к качественному служению Родине; готовить
свой характер, свой разум, свое чувство, свою волевую идею.»
(Иван Ильин)3
• «Профессиональный успех зависит от настоящей работы, мастерства людей и тесного
сотрудничества руководителей и сотрудников.»
(Невалинна)4
• «Люди созидания обладают красотой и мудростью и стремятся к взаимной пользе»
(Перикл) 5
1Stertenbrink, 2Deming, 3Ilyin 1928, 4Nevanlinna 1976, 4339/20.10.2014/jan 5Thukydides 395 BC

10. Послесловие: начиная от персонального вовлечения
и заканчивая пользой для людей
ТРЕБОВАНИЯ ЛЮДЕЙ К ОБЩЕСТВУ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА:
• «Качественная революция» начинается в человеческом сердце; она предполагает
трансформацию человеческой личности и ее нравственное возрождение через
религиозное совершенствование.»
(Достоевский)1.
• «В основном это духовное преображение»
(Эдвардс Деминг)2.
• «…прежде всего готовить себя самого к качественному служению Родине; готовить
свой характер, свой разум, свое чувство, свою волевую идею.»
(Иван Ильин)3
• «Профессиональный успех зависит от настоящей работы, мастерства людей и тесного
сотрудничества руководителей и сотрудников.»
(Невалинна)4
• «Люди созидания обладают красотой и мудростью и стремятся к взаимной пользе»
(Перикл) 5
1Stertenbrink, 2Deming, 3Ilyin 1928, 4Nevanlinna 1976, 4339/20.10.2014/jan 5Thukydides 395 BC