1. LA MUJER EN LA
POLITICA
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ
2. LA MUJER EN LA
POLITICA
ANTECEDENTES
PARTICIPACIÓN DE
LA MUJER EN LA
POLÍTICA
PERFILES O
ROLES
REFORMAS AL
COFIPE
CONCEPTO
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 1
4. DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 2
Para 1953, cuando las mexicanas obtienen el derecho al voto,
en la mayoría de los países las mujeres ya lo habían obtenido.
Algunos ejemplos son:
PAIS AÑO PAIS AÑOS PAIS AÑO
NUEVA ZELANDA 1893 ALEMANIA 1919 CHINA 1947
AUSTRALIA 1902 SUECIA 1919 BULGARIA 1947
FINLANDIA 1906 AUSTRIA 1919 BELGICA 1948
NORUEGA 1913 CHECOSLOVAQUIA 1919 ISRAEL 1948
DINAMARCA 1915 ESTADOS UNIDOS 1920 COREA 1948
ISLANDIA 1915 HUNGRIA 1920 SIRIA 1949
HOLANDA 1917 IRLANDA 1922 INDONESIA 1949
URSS 1917 POLONIA 1923 GRECIA 1952
CANADA 1918 ESPAÑA 1931 FRANCIA 1946
INGLATERRA 1918 INDIA 1935 YUGOSLAVIA 1946
POLONIA 1919 PORTUGAL 1945 ITALIA 1945
LIBERIA 1945 ALBANIA 1946 JAPON 1946
5. Por lo que hace referencia a América Latina, fue en Ecuador
en donde las mujeres pudieron votar por primera vez, esto
fue en 1929. Le siguieron:
PAIS AÑO
BRASIL 1932
URUGUAY 1932
CUBA 1933
REPUBLICA DOMINICANA 1942
GUATEMALA 1945
PANAMA 1945
EL SALVADOR 1946
ARGENTINA 1947
VENEZUELA 1947
COSTA RICA 1949
CHILE 1949
HAITÍ 1950
BOLIVIA 1952
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 3
6. Esto implicó un incremento de la participación femenina puesto
que la legalidad amplió sus posibilidades para participar en un
ámbito que anteriormente era exclusivo para los varones.
Las mujeres del resto de los países americanos alcanzaron este
derecho después de las mexicanas. De acuerdo aun documento
de la Comisión Interamericana de Mujeres, en 1946, los países en
que las mujeres tenían el mismo derecho que los hombres a
ocupar puestos públicos eran:
Argentina, Brasil, Colombia, cuba, Chile, República Dominicana,
Estados Unidos, Ecuador, Guatemala, Panamá, Paraguay,
Uruguay y Venezuela. Mientras que carecían de este derecho
en: Bolivia, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Haití, Nicaragua,
Perú y México.
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 4
SUFRAGIO
7. PAIS DIPUTADAS SENADORAS
Bolivia 1
Brasil 7
Colombia 7 4
Chile 12 2
Costa Rica 3
Ecuador 1
El Salvador 2
Haití 4
Honduras 3
México 2
Nicaragua 1
Perú 2
Uruguay 1
Estados Unidos 10
PARLAMENTARIAS EN AMÉRICA .
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 5
8. Para comprender el desenvolvimiento de la política mexicana de
la segunda mitad de este siglo, es necesario referirse al contexto
histórico de los regímenes:
LÁZARO CÁRDENAS (1914-1940) Y DE MANUEL ÁVILA CAMACHO
(1940-1946)
Que constituyen el precedente de lo que será el régimen
alemanista (1946-1952). En éste último, se fraguó la decisión de
otorgar el derecho a sufragio a las mujeres mexicanas.
Miguel Alemán dio el voto municipal a manera de prueba y
porque tal vez consideró, como se hizo en otros países, que el
gobierno del municipio consistía solamente en administrar una
“casa grande” sin mayor compromiso político, cuestión que las
mujeres que resultaran elegidas harían sin dificultad.
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 6
ANTECEDENTESANTECEDENTES
9. Más tarde, el sufragio pleno (1953) fue concedido en el período
de Adolfo Ruiz Cortínez (1952-1958). No obstante, ya desde 1917
y durante los años treinta,
El tema había sido motivo de discusión y de evaluación política.
En las sesiones del Congreso Constituyente se produjo una
polémica sobre la conveniencia de incorporar el sufragio
femenino a la Constitución y, si bien la resolución marginó a las
mujeres de este derecho, el que se suscitara la discusión fue un
hecho significativo. Sin embargo, no será sino hasta la segunda
mitad de los años treinta, durante la gestión presidencial de
Lázaro Cárdenas, que el tema resurge en una coyuntura nacional
muy distinta y con mayor fuerza debido al nivel de madurez
política alcanzado por las mujeres.
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 7
ANTECEDENTES
11. El género puede definirse como una red de creencias, rasgos de
personalidad, actitudes, sentimientos, valores, comportamientos y
actividades que hacen diferentes a los hombres de las mujeres
mediante un proceso de construcción social que tienen una serie de
características distintivas.
Es un proceso histórico, que se desarrolla en diversas esferas macro
y micro, como son el Estado, el mercado de trabajo, las escuelas, los
medios de comunicación masiva, la legislación, la familia, la unidad
doméstica y las relaciones interpersonales. Supone la
jerarquización de los rasgos personales y actividades de tal manera
que normalmente se les dé un mayor valor a aquellas acciones y
características asociadas a los hombres.
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 8
CONCEPTO DE GÉNERO
12. “La política para los varones es concebida, generalmente,
como un vehículo para el apoderamiento personal y el avance
en la carrera.
Mientras que para las mujeres es, más comúnmente,
percibida como una labor de amor, en la que el interés por el
partido, sus candidatos y programas, asume una mayor
importancia. Si el líder parece estar motivado por
consideraciones de servicio propio, la líder parece estar
motivada por consideraciones de servicio público” (Constantini y
Craik)
DRA. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 9
CONCEPTO POLÍTICA
14. • El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2007 reconoce una
amplia participación de las mujeres en la vida social,
política y económica. El papel de la mujer en la fuerza de
trabajo y en la toma de decisiones es creciente y aporta
valores de comportamiento y de conducta a la vida
productiva, al mismo tiempo que enriquece y humaniza
la vida política.
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 10
Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
15. • Poder Ejecutivo
• En el ámbito de la Administración Pública
Federal existe una amplia presencia de
mujeres..
• La participación femenina en este sector
alcanzó, hacia finales de 2009, un 30% en los
niveles de mandos medios y superiores.
• A la fecha los más altos puestos a los que
han tenido acceso las mujeres son tres
gubernaturas, una jefatura de gobierno, y
diez secretarías de estado.
PORCENTAJEDEPARTICIPACIÓN
EN MANDOS MEDIOS YSUPERIORES DELAAPF
SUBDIRECTORA
24%
JEFA DE
DEPARTAMENTO
52%
MANDOS
SUPERIORES
3%
DIRECTORA
15%
AUDITORA ADJUNTA
2%
ASESORA
4%
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 11
Diagnóstico de la situación de las mujeres
16. • Durante las últimas tres legislaturas el
porcentaje de mujeres en la Cámara de
Senadores registra un ligero ascenso, del
12.5% en 1994, 14.8% en 1997 y del 15.6%
en la actual legislatura. En tanto que en la
Cámara de Diputados hacia 1994 se registró
el 14.11% de mujeres, en 1997 el 17.4% y
para la actual legislatura decreció al 16%.
85.9 82.6 84
14.1 17.4 16
87.5 85.2 84.4
12.5 14.8 15.6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1994-1997 1997-2000 2000-2003
LVI LVII LVIII
SENADORAS
SENADORES
DIPUTADAS
DIPUTADOS
MUJERES Y HOMBRES ENEL PODERLEGISLATIVO.
COMPARTAIVO 1994-2003
SENADORAS
SENADORES
DIPUTADAS
DIPUTADOS
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 12
Participación en el Poder Legislativo
17. • En 1994 las mujeres en conjunto ocuparon alrededor del 19% de los puestos de mayor
nivel: 35 magistradas, 38 juezas de distrito, 42 defensoras de oficio y 28 secretarias de
estudio y cuenta.
• En marzo del 2010, de los 11 ministros que integraban la Suprema Corte de Justicia,
dos son mujer.
• En cuanto a la participación de las mujeres en la estructura administrativa de ese
órgano representaban el 51.4% del total de funcionarios.
• De los puestos de alto nivel que forman parte de la estructura del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación,
• La primera magistratura la presidencia están ocupadas por una mujer .
• De las cinco Salas Regionales que se encuentran en las circunscripciones
plurinominales, cinco mujer .
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 13
Participación en el Poder Judicial
18. Proceso electoral del año 2009.
• Población estimada: 107.6 millones
• 54.7% población femenina
• Padrón Electoral: 107.6 millones de
personas.
• 54.7% mujeres
• 50.3% hombres
• Lista Nominal:58.7 millones de
personas.
• 51.8% mujeres
• 48.2% hombres
• Durante la jornada electoral del 2 de
julio, las mujeres participaron como
funcionarias de mesas directivas de
casillas en mayor proporción que los
hombres, alcanzando un 53.3% las
primeras y 46.7 los varones.
• Los procesos electorales federales de
1997 y del 2009 se caracterizaron por
registrar un importante número de
candidaturas de mujeres a puestos de
elección popular.
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 14
Participación en Procesos Electorales (1)
19. Artículo 219
1. De la totalidad de solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados
como de senadores que presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el Instituto
Federal Electoral, deberán integrarse con al menos el cuarenta por ciento de candidatos
propietarios de un mismo género, procurando llegar a la paridad.
• Para el proceso electoral de julio del 2009 , el registro de candidaturas mostró una
relativa disposición por parte de los partidos políticos para promover las candidaturas
femeninas. La participación de las mujeres como candidatas al Senado de la República
alcanzó el 37.8%, la de los hombres fue del 62.2%. En el caso de las candidaturas a la
Cámara de Diputados, las mujeres representaron el 34.7% y los hombres el 65.3%.
• Sin embargo, se registró una mayor participación de las mujeres como candidatas en
calidad de suplentes que como propietarias.
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 15
Participación en Procesos Electorales (2)
20. Mujeres que han integrado IFE
María Teresa
González Alejandra LATAPÍ Lourdes
Fernández
Macarita Elizondo Gásperin
María del Carmen Alanís
Figueroa
Dra. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ
21. Beatriz Paredes
Rangel
Josefina Vázquez
Mota
Rosario Robles
Berlanga
María de los Ángeles
Moreno
Marta María
Sahagún Jiménez
Mujeres que han destacado en la política
Elba Esther Gordillo
Layda Sensores
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ
Yeidckol Malka
22. Mujeres que han destacado en la política
Dulce María Sauri Riancho
Amalia García Medina
Ivonne Ortega Pacheco
Xochitl Gálvez Patricia Mercado
Dra. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ
23. Candidaturas Femeninas al Congreso
Comparativo 2007
1 4 . 5
3 6 . 3
3 3 . 9
4 1 . 7
0
5
1 0
1 5
2 0
2 5
3 0
3 5
4 0
4 5
M AYORÍ A RELATI VA REPRESENTACI Ó N PROPORCI ONAL
SENADORAS
PROPI ETARI AS SUPLENTES
15. 3
36. 5 36. 3
52. 7
0
10
20
30
40
50
60
MAYORÍ A RELATI VA REPRESENTACI Ó N PROPORCI ONAL
DIPUTADAS
PROPI ETARI AS SUPLENTES
Dra. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 16
24. 8%
69%
23%
1930
1950
1960
DECADA DE ORIGEN
37%
22%
34%
7%
SOLTERAS
CASADAS
DIVORCIADAS
VIUDAS
ESTADO CIVIL
17%
17%
49%
17%
SOLTERAS
CASADAS
DIVORCIADAS
VIUDAS
ESTADO CIVIL POR PARTIDO PRI
62%
38%
CON HIJOS
SIN HIJOS
MATERNIDAD
73%
18%
0%
9%
SOLTERAS
CASADAS
DIVORCIADAS
VIUDAS
ESTADO CIVIL POR PARTIDO PAN
10%
30%
60%
0%
SOLTERAS
CASADAS
DIVORCIADAS
VIUDAS
ESTADO CIVIL POR PARTIDO PRD
Dra. MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ
27. NIVEL DE ESTUDIOS
UNIVERSIDAD PAN
43%
57%
CON
LICENCIATURA
SIN
LICENCIATURA
NIVEL DE ESTUDIOS
UNIVERSIDAD PRD
100%
0% CON
LICENCIATURA
SIN
LICENCIATURA
NIVEL DE ESTUDIOS
UNIVERSIDAD PRI
100%
0% CON
LICENCIATURA
SIN
LICENCIATURA
NIVEL DE ESTUDIOS
POSTGRADO PAN
46%
54%
CON
POSTGRADO
SIN
POSTGRADO
NIVEL DE ESTUDIOS
POSTGRADO PRD
44%
56%
CON
POSTGRADO
SIN
POSTGRADO
NIVEL DE ESTUDIOS
POSTGRADO PRI
33%
67%
CON
POSTGRADO
SIN
POSTGRADO
EDUCACIÓN
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 19
28. NIVEL DE ESTUDIOS
UNIVERSIDAD PAN
43%
57%
CON
LICENCIATURA
SIN
LICENCIATURA
NIVEL DE ESTUDIOS
UNIVERSIDAD PRD
100%
0% CON
LICENCIATURA
SIN
LICENCIATURA
NIVEL DE ESTUDIOS
UNIVERSIDAD PRI
100%
0% CON
LICENCIATURA
SIN
LICENCIATURA
NIVEL DE ESTUDIOS
POSTGRADO PAN
46%
54%
CON
POSTGRADO
SIN
POSTGRADO
NIVEL DE ESTUDIOS
POSTGRADO PRD
44%
56%
CON
POSTGRADO
SIN
POSTGRADO
NIVEL DE ESTUDIOS
POSTGRADO PRI
33%
67%
CON
POSTGRADO
SIN
POSTGRADO
EDUCACIÓN
MARGARITA VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ 19