1. LLEI 202007 D’11 DE JULIOL
L’ESTATUT DEL TREBALL AUTÒNOM
(BOE DE 12 DE JULIOL DE 2007)
C/ Sant Oleguer, 17, bxs. 08001 Barcelona
Tel. 936 011 000 Fax: 936 011 029 www.autonoms.com
2. LA LLEI DE L’ESTATUT DEL TREBALL
AUTÒNOM ES COMPOSA DE
*29 ARTICLES
*19 DISPOSICIONS ADDICIONALS
*3 DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
*1 DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
*6 DISPOSICIONS FINALS
3. COM ESTAVA FINS ARA LA REGULACIÓ?
Fins a l’entrada en vigor de l’Estatut del Treball Autònom, les
referències que tenim del treballador autònom estan disperses al
llarg del nostre Ordenament Jurídic, així tenim:
*Algun esment a l’OIT
*Referència a la Directiva 86/613/CEE
*Camp d’aplicació del RETA
*Referències a la normativa tributària espanyola
4. Treballadors autònoms afiliats al RETA, REA,
R.E. Mar:
a 30-06-06……………….…..……….3.315.707
D’aquests:
Persones físiques en activitats professionals
en els diferents sectors econòmics… 2.213.636
El 94 % dels quals són:
Autònoms sense assalariats......…........ 1.755.703
Autònoms amb 1 o 2 assalariats........... 330.000
5. A PARTIR DE L’APROVACIÓ DE L’ESTATUT DEL
TREBALL AUTÒNOM
ÉS LA PRIMERA VEGADA QUE
TENIM EL PRIMER EXEMPLE DE
REGULACIÓ SISTEMÀTICA I
UNITÀRIA DEL TREBALL AUTÒNOM
A LA UNIÓ EUROPEA
6. EN AQUESTS ÚLTIMS ANYS HAN EMERGIT FIGURES
DIVERSES, fruit essencialment de l’“outsourcing” i les TIC
*Els autònoms econòmicament dependents
*Els agents comercials
*Els emprenedors
*Els socis de cooperatives de treball associat
*Els socis de societats laborals
*Els socis treballadors o administradors de societats
mercantils que posseeixin el control efectiu
*Els professionals liberals
*Els transportistes...
7. CONTINGUTS MÉS IMPORTANTS DE LA
NOVA REGULACIÓ
*DEFINICIÓ DEL CONCEPTE
*RÈGIM PROFESSIONAL DEL TREBALLADOR
AUTÒNOM
*DRETS COL·LECTIUS DE L’AUTÒNOM
ECONÒMICAMENT DEPENDENT
*RÈGIM PROFESSIONAL DEL TREBALLADOR
AUTÒNOM ECONÒMICAMENT DEPENDENT
*PROTECCIÓ SOCIAL
*FOMENT I PROMOCIÓ DEL TREBALL AUTÒNOM
8. ÀMBIT SUBJECTIU
DEFINICIÓ
Es considera treballadors autònoms a les
persones físiques que realitzin, de forma
habitual, personal, directa, per compte propi
ora de l’àmbit de direcció i organització d’una
altra persona, una activitat econòmica o
professional a títol lucratiu, i donin o no
ocupació a treballadors per compte d’altri.
9. PER TANT PER TREBALLADOR AUTÒNOM S’ENTÉN
*Que siguin persones físiques
*Que realitzin de forma personal, directa, habitual i
per compte propi una activitat
*Que es realitzi l’activitat fora de l’àmbit de
direcció i organització d’una altra persona
*Que sigui una activitat econòmica o professional a
títol lucratiu
*Que donin o no ocupació a treballadors per
compte d’altri
10. EL CONCEPTE DE TREBALLADOR AUTÒNOM
S’ESTÉN A
*TOTS ELS TREBALLS REALITZATS DE
FORMA HABITUAL PER FAMILIARS DE
LES PERSONES CONSIDERADES
TREBALLADORS AUTÒNOMS I QUE NO
TINGUIN LA CONDICIÓ DE
TREBALLADORS PER COMPTE D’ALTRI
11. QUEDEN INCLOSOS EN EL CONCEPTE
*ELS SOCIS INDUSTRIALS DE SOCIETATS
COL·LECTIVES (ex. soci d’una cooperativa) I
COMANDITÀRIES (ex:
*ELS COMUNERS DE LES COMUNITATS DE BÉNS I ELS
SOCIS DE COMUNITATS CIVILS IRREGULARS (ex: soci
SCP)
*ELS QUE EXERCEIXIN FUNCIONS DE DIRECCIÓ I
GERÈNCIA QUE COMPORTI EL CÀRREC DE CONSELLER
O ADMINISTRADOR= que es tingui el control efectiu
*ELS AUTÒNOMS ECONÒMICAMENT DEPENDENTS
*QUALSEVOL ALTRA PERSONA QUE COMPLEIXI ELS
REQUISITS DE L’ARTICLE 1.1
12. QUEDEN EXPRESSAMENT EXCLOSOS
*ELS TREBALLADORS PER COMPTE
D’ALTRI
*L’ACTIVITAT QUE COMPORTA EL
CÀRREC DE CONSELLER O MEMBRE DELS
ÒRGANS D’ADMINISTRACIÓ D’UNA
EMPRESA (que no tinguin el control efectiu)
*LES RELACIONS LABORALS DE
CARÀCTER ESPECIAL
13. EN RELACIÓ A L’EDAT I VINCLE FAMILIAR QUEDEN
ENQUADRATS
EDAT:
*Decret: 2930/70: 18 anys
*Llei Estatut Treball Autònom: 18 anys, excepte espectacles
públics s’ajustarà a l’art. 6.4 del ET)
VINCLE FAMILIAR:
*Decret 2930/70: incorporació RETA dels familiars
dins 2n grau consanguinitat i/o afinitat i cònjuge.
*Estatut Treball Autònom: exclusió RETA del fills
menors de 30 anys, ja que poden contractar-se com a
treballadors per compte d’altri amb l’exclusió de
cotitzar per la prestació d’atur.
14. RÈGIM PROFESSIONAL DE TREBALLADOR
AUTÒNOM (títol II, art.3-10)
*S’il·lustra un catàleg de drets i deures (art. 4-6)
*S’estableix la fórmula del contracte basat en el principi de
l’autonomia de les parts (art. 7)
*En matèria de prevenció de riscos laborals: la Llei inclou
una referència que completi el que disposa l’article 24 de la
LPRL en matèria de coordinació d’activitats empresarials i
que afegeixi alguns aspectes per promoure la seguretat i la
salut en el treball (art.8)
*Es dóna protecció al menor de 16 anys (art.9)
15. *S’estableixen garanties econòmiques pel
treballador autònom, es limita la responsabilitat
patrimonial quant a l’habitatge habitual pels deutes
amb l’Agència Tributària i amb la Seguretat Social,
sempre que no es tinguin altres béns i durant el
primer any del deute. També es protegeix el
treballador autònom en els supòsits d’insolvència o
demora quan executi la seva activitat per un
contractista o subcontractista.
16. DRETS COL·LECTIUS DEL TREBALLADOR AUTÒNOM
*Dret a l’associació
*Dret a exercir la defensa col·lectiva dels
interessos professionals dels treballadors
autònoms
17. AUTÒNOMS ECONÒMICAMENT DEPENDENTS
Es fixen una sèrie de garanties i drets en el col·lectiu
que, no obstant la seva autonomia funcional
desenvolupi la seva activitat amb una forta
dependència econòmica d’un únic client. D’aquesta
manera, almenys el 75 % dels seus ingressos han de
provenir d’aquest únic client.
18. S’ENTÉN PER AUTÒNOM ECONÒMICAMENT
DEPENDENT
*El que realitzi una activitat lucrativa, ja sigui
econòmica o professional
*Que l’activitat sigui predominantment per
una persona física o jurídica, és a dir, client
*Que la dependència econòmica sigui com a
mínim del 75 % dels seus ingressos
19. REQUISITS AUTÒNOM ECONÒMICAMENT DEPENDENT
*No utilitzar el servei remunerat d’altres persones per l’activitat
contractada ni contractar o subcontractar l’activitat a tercers.
*No executar la seva activitat de manera conjunta i indiferenciada
amb treballadors que prestin serveis per compte d’altri.
*Disposar d’infraestructura productiva i material propi, necessari
per l’exercici de l’activitat.
*Desenvolupar l’activitat sota criteris organitzatius propis, sense
perjudici de les indicacions tècniques de caràcter general que
pugui rebre del seu client.
*Percebre una contraprestació econòmica en funció del resultat de
la seva activitat, d’acord amb el que s’hagi pactat amb el client, i
asumint el treballador autònom el RISC I VENTURA de
l’activitat.
20. *La condició de dependent només pot exercir-se
respecte d’un únic client (art. 12.2)
*Els titulars d’establiments comercials o
industrials, d’oficines o despatxos i els
professionals que exerceixin la seva funció en
règim societari, o una altra forma jurídica, no
podran considerar-se AUTÒNOMS
ECONÒMICAMENT DEPENDENTS (art. 11.3)
21. DRETS/DEURES TIPIFICATS
*Obligació de realitzar contracte formal i per escrit i que
sigui registrat. L’autònom econòmicament dependent i el
client formalitzaran un contracte per escrit que es registrarà a
l’oficina pública corresponent, les característiques del qual
seran objecte de regulació per via reglamentària. A falta de
contracte escrit es presumirà que és indefinit (12.4)
-L’extinció del contracte pot generar-se per:
*Mutu acord
*Desestiment de l’autònom econòmicament dependent
*Invalidesa, mort o jubilació
*Voluntat del client per causa justificada
*Altres causes vàlides que poden constar en el contracte
22. -Indemnització per danys i perjudicis en cas
d’extinció del contracte per causes no imputables al
treballador, per determinar la quantia de la
indemnització s’haurà de tenir en compte el temps
restant previst de durada del contracte, la gravetat
de l’incompliment del client, les inversions i les
despeses anticipades pel treballador autònom
econòmicament dependent, i el termini de preavís
atorgat pel client sobre la data de l’extinció del
contracte.
23. L’activitat es pot interrompre per
*Mutu acord de les parts
*Necessitat d’atendre responsabilitats
familiars urgents
*Risc greu i imminent per la vida/salut
del treballador autònom
*Incapacitat temporal
*Força major o una altra causa pactada en
24. *Dret mínim a 18 dies hàbils de vacances
*Mitjançant contracte individual o acord
d’interès professional es determinarà: el règim
de descans setmanal, el corresponent als
festius, la quantia màxima de la jornada
d’activitat; i en el cas que es computi per mes o
any, la seva distribució setmanal (art. 14.2)
25. -Es fixen una sèrie de drets col·lectius, i el dret als
ACORDS D’INTERÈS PROFESSIONAL concertats
entre associacions i sindicats que representin el
col·lectiu. Aquests acords han de ser per escrit, seran
nul·les les clàusules contràries a disposicions legals,
incloses les dels acords professionals. L’eficàcia
d’aquests acords serà limitada a les parts signants o, si
escau, als afiliats a les associacions d’autònoms o
sindicats signants que hagin mostrat expressament el
seu consentiment.
26. -Moratòria de 18 mesos pel sector del transport i agents
d’assegurances
COMPETÈNCIA: JURISDICCIÓ SOCIAL. Serà
preceptiu un intent previ de conciliació davant de l’òrgan
administratiu que assumeixi aquestes funcions a fi d’evitar
la celebració de l’acte del judici.
27. ADAPTACIÓ DELS CONTRACTES VIGENTS
*Contractes subscrits abans del 12 d’octubre de 2007
Hauran d’adaptar-se a les previsions de la nova
normativa
Termini: 6 mesos des de l’entrada en vigor de les
disposicions
reglamentàries que es dictin pel seu desenvolupament,
excepte que alguna de les parts rescindeixi el contracte.
*El nou autònom econòmicament dependent haurà de
comunicar
al client la seva condició en el termini de 3 mesos des de
l’entrada en vigor de les disposicions reglamentàries.
28. EL TREBALL AUTÒNOM EN EL SECTOR DEL
TRANSPORT
L’Estatut del Treball Autònom inclou les persones
que presten el servei de transport a l’empara de:
*Autoritzacions administratives, sempre que en siguin
titulars
*Que el servei sigui retribuït
*Que la propietat del vehicle sigui del treballador
autònom
*Queden inclosos encara que prestin el servei de forma
continuada per un mateix client (art. 11.1 i 11.2
Disposició Addicional Onzena)
29. ADAPTACIÓ DELS CONTRACTES PELS AUTÒNOMS
ECONÒMICAMENT DEPENDENTS DEL SECTOR DEL
TRANSPORT
*Contractes subscrits abans del 12/10/07:
-S’han d’adaptar a les previsions de l’Estatut.
-Termini: 18 mesos des de l’entrada en vigor de
les disposicions reglamentàries.
*El nou treballador autònom econòmicament dependent
haurà de comunicar-ho al client en un termini de 12
mesos.
30. PROTECCIÓ SOCIAL
•Es pretén avançar en la convergència i homologació entre el
Règim Especial de Treballadors per Compte Propi o
Autònoms i el Règim General, seguint les Recomenacions
del Pacte de Toledo sobre pensions.
LETA promourà la tendència a la convergència entre ambdós
règims amb mesures concretes com:
a) L’obligació per tots els treballadors autònoms d’incloure
la cobertura d’incapacitat temporal.
31. b) La incorporació obligatòria de la cobertura de la incapacitat
temporal i dels accidentes de treball i malalties professionals de
la Seguretat Social per tots els treballadors autònoms
econòmicament dependents, amb l’objectiu de donar més
protecció a aquest col·lectiu i per aquells autònoms d’activitats
de més risc i perillositat que s’estableixin reglamentàriament.
Reconeixement de l’accident de treball in itinere.
c) La possibilitat que es reconeguin reduccions en les bases de
cotització o bonificacions en les quotes per a determinats
col·lectius, ja sigui per les seves característiques personals o per
la naturalesa de l’activitat exercida. En particular, aquesta
mesura ha d’establir-se a la llei per als supòsits de pluriactivitat,
venda ambulant i a domicili i determinats treballs de familiars.
32. d) La possibilitat de la jubilació anticipada per a determinats
treballadors autònoms antenent a la seva naturalesa tòxica, perillosa
o penosa de l’activitat exercida, en els mateixos supòsits i col·lectius
pels quals estigui establert aquest dret respecte al dels treballadors
per compte d’altri.
e) L’establiment d’un sistema de protecció davant l’extinció i
tancament de l’activitat, sempre que estiguin garantits els principis
de contributivitat, solidaritat i sostenibilitat financera, i això
respongui a les necessitats i preferències dels treballadors autònoms,
d’acord amb les característiques personals del treballador o amb la
naturalesa de l’activitat exercida.
Possibilitat de contractar el fills menors de 30 anys al Règim
General amb l’excepció de la cobertura d’atur.
33. PROFESSIONALS INCORPORATS A MUTUALITATS DE
PREVISIÓ SOCIAL ALTERNATIVES
Els que hagin optat o optin en un futur per adscriure’s a la
Mutualitat de Previsió Social que tingui constituïda el Col·legi
Professional a què pertanyi i que actuï com alternativa al RETA,
NO ELS SERÀ APLICABLE (Disp. Addic. Cinquena):
-L’article 23.2 (D. a la Seguretat Social)
-L’article 24 a 26 (afiliació, cotització i acció protectora)
-La Disp. Addicional Segona: reducció i bonificació de quotes
-La Disp. Addicional Tercera: cobertura IT i AT/EP
-La Disp. Final Segona: desenvolupament dels drets en matèria de
protecció social
34. CREACIÓ DEL CONSELL DEL TREBALL
AUTÒNOM
Es constituirà el Consell del Treball Autònom, a l’empara del que disposa
l’article 42 de la Llei 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret
d’associacions.
FUNCIONS:
-Emetre punts de vista amb caràcter facultatiu sobre:
*Avantprojectes que incideixin sobre el treball autònom
• *Disseny de polítiques públiques de caràcter estatal en matèria de treball
autònom
• *Qualsevol altre assumpte que se sotmeti a consulta pel govern de la nació
o els seus membres
• *Elaborar al seu reglament de funcionament intern
• *Elaborar estudis relacionats amb l’àmbit de les seves competències
35. La participació institucional del Consell del Treball Autònom
estarà compost per:
*Les associacions dels treballadors autònoms
*de les organitzacions sindicals
*de les organitzacions empresarials més representatives
*l’Administració General de l’Estat, les comunitats autònomes i
les corporacions locals
36. FOMENT DE LA PROMOCIÓ I EL TREBALL AUTÒNOM
*S’acorda que la Llei de l’Estatut del Treball Autònom sigui el
marc ideal per a una regulació sistemàtica en matèria de foment
promoció del treball autònom. Compromís del Govern d’establir
mesures de foment i promoció (informació, assessorament,
ormació, readaptació professional, programes d’ajuda financera
per la reducció de costos de l’inici de l’activitat...)
*Les mesures de foment s’adrecen a:
-Promoure la cultura emprenedora
-Reduir els costos a l’inici de l’activitat
-La formació professional
-Afavorir el treball autònom mitjançant una política fiscal
apropiada (art. 27)
37. C/ Sant Oleguer, 17, bxs. 08001 Barcelona
Tel. 936 011 000 Fax: 936 011 029 www.autonoms.com