Diapositivas Seminario Accesibilidad 2008

Javier Prenafeta Rodríguez / Daniel Torres Burriel

la nueva legislación sobre accesibilidad web y sus
implicaciones técnicas

javier prenafeta rodríguez
abogado especializado en nuevas tecnologías

daniel torres burriel
consultor de usabilidad y accesibilidad web

www.jprenafeta.com / www.torresburriel.com


índice de contenidos

• qué es la accesibilidad web

• ¿mi empresa u organización necesita una política accesibilidad web?

• ¿hay políticas que mi empresa u organización pueda adoptar como modelo?

• marco legal básico

• fechas clave

• implicaciones técnicas



qué es accesibilidad web

wikipedia dice:

la accesibilidad indica la facilidad con la
que algo puede ser usado, visitado o
accedido en general por todas las
personas, especialmente por aquellas que
poseen algún tipo de discapacidad




organización internacional del trabajo dice:

se reﬁere al derecho de toda persona con
discapacidad a participar en igualdad de
oportunidades en las actividades
cotidianas como son: empleo, transporte,
educación, recreación y la tecnología sin
ningún tipo de barrera o limitación.




red.es dice:

accesibilidad electrónica es la facilidad de
acceso a las t.i.c. ya contenidos en
Internet, para cualquier persona, sea con
discapacidad, de edad avanzada o por
privación circunstancial.




w3c dice:

hablar de accesibilidad web es hablar del
acceso de todos a la web,
independientemente del tipo de hardware,
software, infraestructura de red, idioma,
cultura, localización geográﬁca y
capacidades de los usuarios.



conceptos clave hablando de accesibilidad

• facilidad
• capacidad
• derecho
• limitación
• independencia
• todos



dos preguntas clave

¿mi empresa u organización necesita una
política accesibilidad web?
¿hay políticas que mi empresa u
organización pueda adoptar como
modelo?



¿mi empresa necesita una política accesibilidad web?

cualquier organización que no puede
desarrollar y hacer cumplir políticas de
accesibilidad en la web se expone a
litigios o a cuestionamientos oﬁciales del
respectivo cuerpo del gobierno local que
supervisa los derechos de las personas
con discapacidad.
fuente: sidar.org



¿hay políticas que pueda adoptar como modelo?

políticas que emanan del world wide web consortium
pautas de accesibilidad al contenido en la web 1.0
(wcag 1.0)
legislación española
ley 34/2002
real decreto 1494/2007
aenor
certiﬁcación de accesibilidad t.i.c.



marco legal básico. antecedentes.

ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad
de la información y de comercio electrónico
disposición adicional 5ª. accesibilidad para las personas con discapacidad y de
edad avanzada a la información proporcionada por medios electrónicos.

uno. las administraciones públicas adoptarán las medidas necesarias para que la
información disponible en sus respectivas páginas de internet pueda ser accesible a
personas con discapacidad y de edad avanzada, de acuerdo con los criterios de
accesibilidad al contenido generalmente reconocidos, antes del 31 de diciembre de
2005.

asimismo, podrán exigir que las páginas de internet cuyo diseño o mantenimiento
ﬁnancien apliquen los criterios de accesibilidad antes mencionados.




ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de
oportunidades, no discriminación y accesibilidad
universal de las personas con discapacidad
del “diseño para todos” a la “accesibilidad universal”, como condición que deben
cumplir los entornos, productos y servicios para que sean comprensibles, utilizables
y practicables por todas las personas.




real decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se
aprueba el reglamento sobre las condiciones para la
prestación de servicios de comunicaciones electrónicas,
el servicio universal y la protección de los usuarios
guía telefónica por Internet y en formato accesible




ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de
los ciudadanos a los servicios públicos
principio de accesibilidad a la información y a los servicios por medios electrónicos
en los términos establecidos por la normativa vigente en esta materia, a través de
sistemas que permitan obtenerlos de manera segura y comprensible, garantizando
especialmente la accesibilidad universal y el diseño para todos de los soportes,
canales y entornos con objeto de que todas las personas puedan ejercer sus
derechos en igualdad de condiciones, incorporando las características necesarias
para garantizar la accesibilidad de aquellos colectivos que lo requieran.

derecho a la igualdad en el acceso electrónico a los servicios de las
administraciones públicas.



marco legal básico. real decreto 1494/2007

ámbito de aplicación
administraciones públicas (¿?)

operadores de telecomunicaciones

prestadores de servicios de la sociedad de la información (lssi)

medios de comunicación social




obligaciones
apoyos complementarios

criterios de accesibilidad

información y sistemas de contacto

certiﬁcación web

equipos informáticos y programas de ordenador

ﬁrma electrónica




1. sitios web de administraciones públicas o con ﬁnanciación pública

regla general: prioridades 1 y 2 Norma une139803:2004 (o equivalente)

se extiende a:

entidades y empresas que gestionen servicios públicos,

centros públicos educativos, de formación y universitarios,

centros privados sostenidos total o parcialmente con fondos públicos

excepciones: cuando no sea económicamente razonable

obligación de informar sobre el grado de accesibilidad y la fecha de revisión




2. resto de sitios web

no existe una obligación.

se promoverán medidas de sensibilización, divulgación, educación y formación para
su implantación progresiva.




sistemas de información y contacto
sitios web de administraciones públicas:

sistema de contacto para que puedan transmitir las diﬁcultades de acceso al
contenido de las páginas de Internet, o formular cualquier queja, consulta o
sugerencia de mejora

realización de estudios periódicos para evaluar lo anterior.




certificación de sitios web
sistema voluntario, basado en normas técnicas españolas, normas aprobadas por
organismos de normalización europeos y, en su defecto, otras normas
internacionales aprobadas por organismos oficiales de normalización.

las entidades de certificación deben ser previamente evaluadas.

real decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de
la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial: normas de la serie une
66.500

actividad de consultoría o asesoramiento previo.




equipos informáticos y programas de ordenador
obligatorio cuando se destinen a su uso por el público en general

principio rector “diseño para todos”

normas técnicas nacionales que incorporen normas europeas, normas
internacionales, otros sistemas de referencias técnicas elaborados por los
organismos europeos de normalización o, en su defecto, normas nacionales (normas
une 139801:2003 y 139802:2003).

medidas de sensibilización y difusión para que los fabricantes de equipos
informáticos y de programas de ordenador.




ﬁrma electrónica
servicios, procesos, procedimientos y dispositivos de ﬁrma electrónica, incluyendo
sitios web, equipos y aplicaciones informáticas.



fechas clave

sitios web de administraciones públicas y guía
telefónica por internet
nuevos: a partir del 22 de noviembre de 2007 para la prioridad 1 de la norma une
139803:2004

existentes: a partir del 22 de mayo de 2008 para la prioridad 1 de la norma une
139803:2004

a partir de 31 de diciembre de 2008, en cualquier caso, deberán cumplir los
requerimientos de la prioridad 2 de la norma une 139803:2004



fechas clave

resto de obligaciones (equipos informáticos, programas
de ordenador y ﬁrma electrónica)
nuevos: a partir del 4 de diciembre de 2009

existentes: a partir del 4 de diciembre de 2013

los plazos pueden modiﬁcarse



infracciones y sanciones

infracciones
ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el régimen de
infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no
discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

en vigor el 27 de marzo de 2008

infracción leve: incumplimiento (general) de las condiciones básicas de accesibilidad

pueden llegar a graves por acumulación o a muy graves



infracciones y sanciones

sanciones
leves: 301 a 30.000 euros

graves: hasta 90.000 euros

muy graves: hasta 1.000.000 euros



implicaciones técnicas

enunciado de las normas directrices
norma une139803
consideración de las prioridades
wai: a / aa / aaa | aenor: aa / aaa
herramientas de evaluación
necesidad de actualización
equivalencias entre wcag 1.0 y une139803
tablas de ayuda, con matices



ﬁn

gracias ;-)


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