3. 無論這是無聊的政治炒作，還是真實的財政風險，
2013年3月1日觸發的“自動減支”（Sequester）
計畫(將砍850億美元開支),把美國推向了市場激
烈、尖銳的鬥爭前哨。

16. 「一隻蝴蝶在北非撲動一下翅膀，可能在地球另一端掀起風暴。」這叫作「蝴蝶效應」。
現實的例子是：美國政府自3月1日起啟動「自動削減開支」機制，影響「黃石公園」的開園時間，台灣有些旅行社
因而手忙腳亂，有的為旅客另外安排行程，有的也許只能停團。
實際的情形是這樣的：美國民主、共和兩黨在國會纏鬥，不能通過解決「財政懸崖」的法案，政府只好以「減支」
對應。著名的「黃石公園」每年3500萬美元的預算被削減175萬，園內480公里的道路沒錢剷雪，原定3月4日開園
不得不延期數周，估計公園及其附近城鎮損失至少1000萬美元。
但比起對全美國的傷害，「黃石公園」所受的災難只是小焉者。「減支」從3月1日起到9月底財政年度結束，將減
850億美元，使美國經濟成長減少逾0.5％，流失75萬個工作職位；部分學校老師將會停職；因為緊縮範圍包括航管
人員及機場保安，將導致廣泛的航班延誤……國際貨幣基金會警告說，這勢必要拖累全球經濟。
美國財政危機的難以解決，非自今日始。2010年11月民主黨參議員埃文‧貝赫宣布放棄競選連任，並在《紐約時報》
發表〈為何離開參議院〉的文章，他說：「解決財政赤字和貿易逆差、挽救經濟、能源政策、醫療保險改革等關乎
國家未來的緊急課題堆積如山，但國會卻處於癱瘓狀態。」而國會「癱瘓」的主要原因，則是「頑固的黨派主義和
不知妥協的僵硬思想」。

18. 癱瘓的國會豈僅止在美國，台灣不也是這樣嗎？這些年來，我們有什麼福國利民的法
案能在立法院順利通過的？
四年前，歐巴馬總統上任以來第一次國情咨文，就對這種現象提出義正詞嚴的批評：
「我知道，兩黨分歧是根深柢固的……但如今在華盛頓，好像每天都是選舉日。我們
不能天天都抱著分出勝負一決高下的心態。任何一方都不該有權反對就拖延阻撓所有
法案的通過。人們可能認為，和對方唱反調是遊戲規則，但這種做法使兩黨都無法對
民眾有所幫助。」
這些話，拿來套在台灣的頭上可一字不改。我們這兒也是「每天都是選舉日」，也是
「有權反對就拖延或阻撓所有法案的通過」，也是被認為這是「遊戲規則」。但是，
人家的總統可以提出這樣的批評，若是馬英九指責立法院，大家想想，會是什麼樣的
政治效應、什麼樣的結果？
美國兩黨惡鬥，貽害國家，但他們的國會議員和國家領導人有所反省，敢於直言，所
以美國還有希望；台灣看不出有這些條件，而人民好像也沒有覺悟，所以它前途暗澹。
不管統獨主張如何，大陸愈民主開放對台灣愈安全。但今天台灣的亂象，使很多大陸
人民對所謂的民主產生懷疑。這是台灣的「蝴蝶效應」吧！