2. INTERNATIONAL EXECUTIVE MBA PROGRAM (leMBA)
Chirong trình Cao hoc Quàn tri Kinh doanh Quòc té
BÀN KHÓA LUÀN NÀY DLTOC NQP CHO
TRirÒNG DAI HOC IRVINE (MY)
VA
KHOA QUAN TRI KINH DOANH HSB
(DAI HOC QUÓC GIÀ HA NÓI)
BAN KHOA LUÀN LA MOT PHAN BÀT BUÒC
TRONO CHUCNG TRÌNH DÀO TAO TRAC SY QUÀN TRI KINH DOANH QUÓC TÉ
THANG10,2006

3. Phè duyét cùa Chircrng trình Cao hoc Quàn trj Kinh doanh Quoc te
Chù nhiém chucmg trình
Tói xàc nhàn ràng bàn khóa luàn này da dàp ung dugc yèu càu cùa mot khóa luàn tòt
nghiép thugc chuong trình dào tao Thac sy Quàn tri Kinh doanh.
Chù tich Hòi dóng
Chùng tòi, ky tén duói day xàc nhàn ràng chùng tòi dà dgc toàn bò khóa luàn này va
còng nhàn bàn khóa luàn hoàn toàn dàp ung càc tiéu chuàn cùa mot khóa luàn Thac sy
Quàn tri Kinh doanh.
Ha Nguyén Tran Phuang Lan
Ciào vién huóng dan 1 Giào vièn huóng dan 2
Càc thành vién Hòi dòng
(Xép thù tu tén theo bang chii cài
|^./.rftv.../tr^4^.....
....Wn....tten..ÌQm
))a,.,Nùu(da,

4. CAMKET
Tòi xin cam két ràng noi dungtfùa bàn khóa luàn này chua dugc ngp cho bàt ky mot
chuong trình càp bang cao hoc nào cùng nhu bàt ky mot chuong trình dào tao càp bang
nào khàc.
Tòi ciing xin cam két thém ràng bàn Khóa luàn này là nò lue cà nhàn cùa tòi. Càc két
qua, phàn tich, két luàn trong khóa luàn này (ngoài càc phàn dugc trich dan) déu là két
qua làm viec cùa cà nhàn tòi.
Chù ky cùa hoc vièn

5. LÒICAMON
Truóc hét, cho phép tòi dugc bay tò lòi càm on va long biét cm sàu sàc tói tap the càn
bò, giào vièn, nhàn vièn khoa Quàn tri kinh doanh (HSB) - Dai hgc Quòc già Ha Noi va
Truòng Dai hgc IRVINE (My), dà day dò, giùp dò va tao mgi diéu kien tòt nhàt cho tòi
trong suòt thòi gian hgc tap, nghién cùu va hoàn thành de tài khóa luàn chuong trình Cao
hgc Quàn tri kinh doanh Quòc té (leMBA).
Tòi cùng xin dugc bay tò lòi càm om sàu sàc tói càc dòng chi lành dao, chuyén vièn,
nhàn vièn Bò Lao dòng Thuong binh va Xa hòi, Cuc Quàn ly Lao dòng ngoài nuóc dà
bop tàc, tan tinh trao dòi, giùp do tòi trong qua trình thirc hien de tài Khóa luàn tòt
nghiép cùa mình.
Tòi xin chàn thành càm on tap thè càn bò lành dao, nhàn vièn Còng ty Xuàt nhap
khàu Tòng hgp va Chuyén giao Còng nghe Viet Nam (Vinagimex) dà còng tàc, ho trg
dàc lue cho tòi som hoàn thành de tài này.
Dac biét cho phép tòi dugc bay tò tinh càm va su biét on chàn thành tói Thac sy,
nghién cùu sinh Ha Nguyèn - Truòng ban dào tao HSB (Dai hgc Quòc già Ha Noi),
nguòi dà dành nhiéu thòi gian, tàm huyét va tan tinh huóng dàn tòi trong viec dinh
huóng, lira chgn va viét de tài Khoa luàn cùa mình.
Xin chàn thành càm on càc co quan, tò chùc kinh té - xà hòi, cà nhàn dà cung càp va
cho phép su dung tài lieu trong viec thirc hien va viét de tài Khoà luàn này.

6. MUC LUC
CHLTONG l : PHÀN MÒ DÀU
1.1. Su càn thiét va y nghia cùa de tài nghién cùu 1
1.2. Dòi tugng, muc tièu nghién cùu, phuang phàp nghién cùu cùa de tài 2
1.2.1. Dòi tugng nghién cùu
1.2.2. Muc tiéu nghién cùu
1.2.3. Phucmg phàp nghién cùu
1.3. Két càu cùa khóa luàn 3
CHLTONG 2: CO SO LY LUÀN VE XUÀT KHÀU LAO DONO Ò VIÉT NAM
VA KINH NGHIÉM XUÀT KHÀU LAO DÒNG Ò CÀC NUÒC
2.1. Co so ly luàn ve xuàt khàu lao dòng a Viét Nam 4
2.1.1. Mot so khài niem co bàn
a) Khài niem lao dòng.
b) Khài niem sue lao dòng.
e) Khài niem nguòn nhàn lire
d) Khài niem nhàn lue
e) Khài niem thi truòng lao dòng.
f) Khài niem thi truòng lao dòng trong nuóc. 5
g) Khài niem thi truòng lao dòng quòc té . 5
h) Khài niém xuàt khàu lao dòng.
2.1.2. Bàn chat cùa boat dòng xuàt khàu lao dòng.
a) Su binh thành va phàt trién cùa thi truòng xuàt khàu lao dòng.
b) Su càn thiét khàch quan va vai tré cùa boat dòng xuàt khàu lao dòng 7
dòi vói su phàt trién KTXH ò Viét Nam.
2.2. Kinh nghiem ve xuàt khàu lao dòng ò càc nuóc. 9
2.2.1. Tinh hinh xuàt khàu lao dòng trén thè giói.
2.2.2. Kinh nghiem cùa mot so nuóc ve xuàt khàu lao dòng. 10
a) Thài Lan.
b) Indonesia. 11

7. e) Philippin. 12
d) HànQuòc. 14
CHLTONG 3 : T H U C T R A N G V È H O A T DONO XUÀT KHÀU LAO DONO
TAI CÒNG TY VINAGIMEX
3.1. Giói thieu chung ve Còng ty. 16
3.1.1. Qua trình hinh thành va phàt trién cùa Còng ty.
a) Qua trình hinh thành.
b) Qua trinh phàt trién,
3.1.2. Co càu tò chùc bò mày cùa Còng ty. 18
a) So dò co càu tò chùc bò mày cùa Còng ty hien nay.
b) So dò co càu tò chùc bò mày cùa Còng ty tu 2007 ^ 2010) 19
3.1.3. Càc ITnh virc boat dòng san xuàt kinh doanh cùa Còng ty. 20
3.1.4. Quy trinh xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty.
a) PhiaNhànuóc. ' 21
b) Phia doanh nghiép xuàt khàu lao dòng (Vinagimex).
3.2. Dac diém co bàn cùa lao dòng Viét Nam va càc thi truòng xuàt khàu lao 23
dòng cùa Còng ty Vinagimex_^
3.2.1. Dac diém co bàn cùa lao dòng Viét Nam.
3.2.2. Thi truòng xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty Vinagimex.
3.3. Thirc trang ve boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty Vinagimex. 25
3.3.1. Két qua boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa Viét Nam tu nam 1996
dén nay
a) Ve chù truang.
b) Ve muc tièu. 26
e) Két qua xuàt khàu lao dòng. 27
3.3.2. Két qua boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty Vinagimex tu 34
nàm 1999 dén nay.
a) So lieu thòng kè két qua xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty.
b) Két qua ve càc mat boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty. 38
3.4. Thành còng va han che trong boat dòng xuàt khàu lao dòng tai Còng ty 39
Vinagimex hien nay.

8. 3.4.1. Nhùng thành còng. 39
a) Xuàt khàu lao dòng góp phàn giài quyét viec làm cho lao dòng.
b) Xuàt khàu lao dòng góp phàn tao thu nhap cao cho nguòi lao dòng, 40
hieu qua cho doanh nghiép, ngoai té cho dàt nuóc.
e) Xuàt khàu lao dòng góp phàn tiét kiem chi phi dào tao, nàng cao tay 41
nghè va phàt trién nguòn nhàn lue cho dàt nuóc.
d) Xuàt khàu lao dòng góp phàn cùng co càc mòi quan he va hòi nhap 42
quòc tè.
3.4.2. Nhùng tòn tai va han che (rào càn).
a) Mòi truòng ben ngoài.
b) Mòi truòng ben trong. 45
CHLTONG 4: MOT SO GIÀI PHÀP DAY MANH VA NÀNG CAO HIÈU QUA
HOAT DÒNG XUÀT KHÀU LAO DÒNG TRONG N H O N G NÀM
TÒI TAI CÒNG TY VINAGIMEX
4.1. Dành già thi truòng xuàt khàu lao dòng trong khu virc va trén thè giói 46
trong thòi gian gian tói.
4.1.1. Tinh hinh chung ve thi truòng lao dòng quòc té thòi gian tói.
4.1.2. Tinh hinh cu thè cùa tùng thi truòng lao dòng trong khu vuc va trén 47
thè giói.
a) Thi truòng khu vuc Dòng Nam À
b) Thi truòng khu vuc Dòng Bàc À 48
e) Thi truòng khu vuc Trung Dòng
d) Thi truòng khu vuc Chàu Phi 49
e) Thi truòng càc khu vuc khàc
4.2. Nhùng co hòi, thàch thùc va khà nàng tièp càn cùa lao dòng Còng ty 51
Vinagimex.
4.2.1. Nhiingcohgi.
4.2.2. Thàch thùc.
4.2.3. Khà nàng tiép càn cùa lao dòng Còng ty Vingimex.
4.3. Chién lugc va muc tièu xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty Vinagimex 52
trong nhùng nàm tói.

9. 4.3.1. Chién lugc. 52
a) Dàu tu manh cho xuàt khàu lao dòng trén càc ITnh vuc.
b) Thuc hien da dang boat dòng xuàt khàu lao dòng .
e) Hoàn thien thù tue hành chinh boat dòng xuàt khàu lao dòng.
d) Nàng cao chat lugng nguòn lao dòng xuàt khàu. 53
e) Ve muc phi xuàt khàu lao dòng.
4.3.2. Muc tiéu - kè hoach
4.4. Mot so giài phàp va kién nghi nhàm day manh va nàng cao hieu qua boat 57
dòng xuàt khàu lao dòng trong nhùng nàm tói tai Còng ty Vinagimex.
4.4.1. Giài phàp tu phia Còng ty Vinagimex.
a) Xày dung va phàt trién manh nguòn nhàn lire.
b) Ma ròng thi truòng xuàt khàu lao dòng.
e) Hoàn thien còng tàc tuyèn chgn lao dòng xuàt khàu.
d) Tò chùc tòt còng tàc dào tao, giào due dinh huóng cho nguòi lao dòng 58
truóc khi dua ra nuóc ngoài làm viec.
e) Phòi hgp tòt vói càc tò chùc trong va ngoài nuóc de quàn ly lao dòng
khi làm vice a nuóc ngoài.
4.4.2. Kién nghi dòi vói càc co quan quàn ly Nhà nuóc ve xuàt khàu lao 59
dòng.
a) Hoàn thien he thòng phàp luat, co che, chinh sàch ve xuàt khàu lao
dòng.
b) Tàng cuòng phàp che va quàn ly trong xuàt khàu lao dòng. 60
e) Tiép tue cài càch thù tue hành chinh ve xuàt khàu lao dòng.
d) Tàng cuòng tràch nhiém cùa càc bò, ngành doàn thè, dia phucmg trong 61
viec quàn ly càc doanh nghiép xuàt khàu lao dòng.
e) Sàp xép, chàn chinh lai càc doanh ngiép xuàt khàu lao dòng.
f) Vàn de hau xuàt khàu lao dòng.
4.5. Két luàn. 62

10. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
CHirONG 1
PHÀN MÒ DÀU
1.1. Sir can thiet va v nghia cùa de tài nghién cuu.
Nuóc ta co mot nguòn lao dòng rat dòi dào, vói tién còng lao dòng rè, da so nguòi lao
dòng co mùc thu nhap thàp, so lugng nguòi thàt nghiép va bàn thàt nghiép con cao.
Trong khi dò khà nàng giài quyét viec làm cho nguòi lao dòng ó trong nuóc khòng dàp
ùng dugc nhu càu viec làm cùa nguòi dàn. Ben canh dò, nhu càu nhap khàu lao dòng cùa
càc nuóc trén thè giói rat lón do thiéu hut ve lao dòng.
Trong nhùng nàm qua, boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa nuóc ta nói chung va Còng
ty Vinagimex nói riéng co nhiéu chuyén bién ro ret, dat nhiéu két qua tich cuc ve kinh té
- xà bòi: Tàng thu ngoai te cho dàt nuac, cho doanh nghiép giài quyét dugc nhiéu viec
làm cho nguài lao dòng, nàng cao tay nghé - thu nhap cho nguòi lao dóng, phàt trién
nguòn nhàn lue, on dinh tinh hinh xà hòi o trong nuóc v. v...
Tuy nhién trong co che thi truòng ngày nay, su bòi nhap kinh té quòc té dien ra sàu
ròng trong khu vuc va trén thè giói, thi boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa nuóc ta gap
khòng it nhùng co bòi va thàch thùc. Trong bòi cành dò, boat dòng xuàt khàu lao dòng
cùa Còng ty Vinagimex cùng gap khòng it khó khan nhu thiéu thi truòng, su canh tranh
quyét liet, nguòn nhàn lue han che... dà tàc dòng trirc tiép tói hieu qua boat dòng xuàt
khàu lao dòng cùa Còng ty.
Mot trong nhimg khó khan lón nhàt cùa Còng ty hien nay là thi truòng xuàt khàu lao
dóng con thiéu, nguòn nhàn lue bi han che, chat lugng dich vu chua cao, so lugng lao
dòng dugc Còng ty dua di làm viec ò nuóc ngoài chua nhiéu, hieu qua còng tàc xuàt
khàu lao dòng chu cao v.v...

11. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
Dò cùng là nhùng ly do chinh de tòi lua chgn de tài: "'Mot so giài phàp nhàm day
manh va nàng cao hieu qua hoat dòng xuàt khàu lao dòng trong nhimg nàm t&i tai
Gòng ty Vinagimex^
Xung quanh boat dòng xuàt khàu lao dòng nói chung - vàn de tuy khòng mòi, nhimg
rat khó va phùc tap; dang dugc Dàng, Nhà nuóc va toàn xà hòi quan tàm, coi dò là mot
trong 4 ngành kinh té quan trgng cùa dàt nuóc. Vi vay vice nghién cùu de tài này khòng
chi co y nghia ve kinh té ma con co y nghia ve xà bòi.
1.2. Poi tirane, muc tieu nghién ciru, phtfoiig phàp nghién cù-u cùa de
tài.
1.2.1. Dòi tiroìig nghién cùu.
Dòi tugng nghién cùu cùa de tài là boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa* Còng ty
Vinagimex bay thuc chat là viec dua nguòi lao dòng Viét Nam di làm viec co thòi han ò
nuóc ngoài.
1.2.2. Muc tiéu nghién cùu.
- Làm rò co sa ly luàn ve xuàt khàu lao dòng a Viét Nam va kinh nghiem xuàt khàu
lao dòng ó càc nuóc.
- Phàn tich, dành già thuc trang ve boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty
Vinagimex tu nàm 1999 dén nay. Qua dò tòng két nhùng diém thành còng va han che
(rào càn) trong boat dòng xuàt khàu lao dòng tai Còng ty Vinagimex.
- Dua ra nhiing giài phàp cùa Còng ty va kién nghi vói càc co quan quàn ly Nhà nuóc
ve xuàt khàu lao dòng nhàm day manh va nàng cao hieu qua boat dòng xuàt khàu lao
dòng trong nhiing nàm tói tai Còng ty Vinagimex.
1.2.3. Phirong phàp nghién cùu.
Khóa luàn su dung mot so càc phuong phàp nghién cùu chù yéu sau:
- Phuang phàp bién chùng.

12. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAM - HSB
- Phuong phàp phàn tich.
- Phuang phàp thòng kè toàn.
- Phuong phàp diéu tra khào nghiem, tòng két thuc tién v.v...
1.3. Ket càu cùa khóa luàn.
^^^^^^^^^^^^^^—^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
Ngoài lòi càm on, danh muc càc tài lieu tham khào va phu lue, noi dung cùa de tài
khóa luàn dugc chia thành 4 chuong sau day:
ChiroTig 1 : Phàn mò dàu.
ChuoTig 2: Co so ly luàn ve xuàt khàu lao dòng ò Viét Nam va kinh nghiem xuàt
khàu lao dòng ó càc nuóc.
Chuong 3: Thuc trang ve boat dòng xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty Vinagimex.
ChuoTag 4: Mot so giài phàp day manh va nàng cao hieu qua boat dòng xuàt khàu
lao dòng trong nhiing nàm tói tai Còng ty Vinagimex.

13. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
CHirONG 2
CO sa LY LUÀN VE XUAT KHÀU LAO DÒNG Ò VlÈT NAM
VA KINH NGHIÉM XUÀT KHÀU LAO DÓNG Ò CÀC NU'ÒC
2.1. Ca sa ly luàn ve xuàt khàu lao dòng à Viét Nam.
2.1.1. Mot so khài niem ca bàn.
a) Khài niem lao dóng.
Lao dòng là boat dòng co chù dich, co y thùc cùa con nguòi nhàm thay dòi nhiing vat
thè tu nhièn phù hgp vói Igi ich cùa mình. Lao dòng con là su vàn dòng cùa sue lao dòng
trong qua trình tao ra cùa cài, vat chat va tinh thàn, là qua trinh két hgp giùa sue lao dòng
va tu lieu san xuàt.
b) Khài niém sue lao dóng.
Sue lao dòng là tòng hgp thè lue va tri lue cùa con nguòi trong qua trinh lao dòng tao
ra cùa cài, vat chat, tinh thàn cho xà bòi.
e) Khài niem nguòn nhàn lue.
Nguòn nhàn lue là mot lue lugng bao gòm toàn bò lao dòng trong xà hòi, khòng phàn
biét ve trinh dò, tay nghé, nam nù, tuoi tàc.
Hoac nguòn nhàn lue con dugc hiéu là mot bò phàn cùa dàn so, bao gòm nhiing
nguòi co viec làm va nhùng nguòi thàt nghiép.
d) Khài niem nhàn lue.
Nhàn lue là nguòn lue cùa moi con nguòi, nò bao gòm cà thè lue va tri lue.
e) Khài niem thi truòng lao dóng.
(I)
Giào trình quàn tri nhàn lire - Nhà xuàt bàn Lao dòng - Xà hòi/2004

14. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
Thi truòng lao dòng là mot bò phàn càu thành cùa he thòng thi truòng trong nén kinh
té thi truòng phàt trién. Ò dò dién ra qua trinh thòa thuan, trao dòi, thuè muón lao dòng
giùa hai ben: ben su diing lao dòng va ben cho thué lao dòng.
fi Khài niem thi truòng lao dóng trong nuòc,
Thi truòng lao dòng trong nuóc là mot loai thi truòng, trong dò mgi lao dòng déu co
thè tu do di chuyén tu noi này dén noi khàc, trong pham vi bién giói cùa mot quòc già.
g) Khài niem thi truòng lao dóng quòc té .
Thi truòng lao dòng quòc té là mot bò phàn càu thành cùa he thòng thi truòng thè
giói, trong dò lao dòng tu nuóc này co thè di chuyén tu nuóc này sàng nuóc khàc thòng
qua Hiép dinh, càc thòa thuan giùa hai bay nhiéu quòc già trén thè giói.
h) Khài niém xuàt khàu lao dòng.
Xuàt khàu lao dòng là boat dòng kinh té cùa mot quòc già thuc hien viec cung ùng
lao dòng cho mot quòc già khàc trén co so hgp dòng giùa càc nuóc, càc tò chùc kinh té,
càc cà nhàn cùa quòc già xuàt khàu lao dòng vói quòc già nhap khàu lao dòng ^'
- Xuàt khàu lao dòng (Export of Labour) dugc hiéu là còng viec dua nguòi lao dòng
tu nuóc so tai di lao dòng tai nuóc co nhu càu thué muón lao dòng.
- Lao dòng xuàt khàu (Labour Export) là bàn thàn nguòi lao dòng, co nhiing dò tuoi
khàc nhau, sue khoè va ky nàng lao dòng khàc nhau... dàp ùng dugc nhùng yéu càu cùa
nuóc nhap khàu lao dòng.
2.1.2. Bàn chat cùa hoat dong xuàt khàu lao dong.
a) Su hinh thành va phàt trién cùa thi truòng xuàt khàu lao dóng.
- Thù nhàt, do su phàt trién khòng dòng déu ve trinh dò phàt trién kinh té - xà bòi, su
phàn bò khòng dòng déu ve tài nguyén dàn cu, khoa hgc còng nghé giùa càc vùng, khu
vuc va giùa càc quòc già, dàn dén khòng mot quòc già nào lai co day dù, dòng bò càc yéu
tò càn thiét cho san xuàt va phàt trién kinh té.
0) Càc vàn bàn ve xuàt khàu lao dòng - Nhà XBLD-XH/2001

15. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
De giài quyét tinh trang màt càn dòi này, tàt yéu càc quòc già pbài tìm kiém va su
dung nguòn nhàn lue tu ben ngoài nhàm bù dàp mot phàn thiéu hut nguòn nhàn lue càn
thiét cho san xuàt va phàt trién kinh té cùa dàt nuóc mình.
- Thù hai, Thòng thuòng càc nuóc xuàt khàu lao dòng dèu là nhiing quòc già kém
hoac dang phàt trién, dàn so dòng, thiéu viec làm trong nuóc hoac viec làm co thu nhap
thàp khòng dù dàm bào cho chinh bàn thàn nguòi lao dòng va già dinh hg.
De khàc phuc tinh trang khó khan này, bugc càc nuóc trén pbài tim kiém viec làm
cho nguòi lao dòng cùa nuóc mình tu ben ngoài.
Trong khi dò, ò nhùng nuóc co nèn kinh té phàt trién thuòng co it dàn, tham chi co
nhùng nuóc dòng dàn nhung vàn khòng dù nhàn lue de dàp ùng nhu càu san xuàt do
nhiéu nguyèn nhàn: còng viec nàng nbgc, nguy hiém, dgc hai... khòng hàp dàn hg, dàn
tói thiéu hut lao dòng cho san xuàt. Vi vay bàt bugc càc nuóc này phài di thuè lao dòng
tu càc nuóc kém phàt trién han dang co nhiéu lao dòng dòi du va co khà nàng cung ùng
lao dòng làm thuè.
- Thù ba, xuàt khàu lao dòng vùa tao ra Igi ich cùa nuóc co lao dòng xuàt khàu dòng
thòi tao ra Igi ich cùa nuóc nhap khàu lao dòng. Mat khàc tao ra su giao luu quòc té ve
càc mat vàn bòa, khoa hgc ky thuàt, trao dèi ky nàng va kinh nghiem làm viec.
Tu nhùng ly do trén vò hinh chung dà xuàt hien quan he cung - càu: cung, dai dien
cho quòc già co nguòn lao dòng dèi dào; con càu dai dien cho quèc già co nhiéu viec
làm, di thué lao dòng. Diéu này cùng dèng nghia vói viec dà hinh thành lén mot loai thi
truòng - dò là thi truòng bang bòa lao dòng quòc té, con ggi là thi truòng xuàt khàu lao
dòng.
Nhu vay sue lao dòng khòng chi là bang bòa trong nuóc ma dà tra thành bang bòa
quòc té. Do dò bàn thàn loai bang boa này cùng phài tuàn theo nhimg quy luat khàch
quan cùa thi truòng: Quy luat cung - càu, quy luat già tri, quy luat canh tranh... nhu
nhùng loai hàng boa khàc.
li

16. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAM - HSB
b) Su càn thiét khàch quan va vai tra cùa hoat dòng xuàt khàu lao dòng dòi vài su
phàt trién KTXH ò Viét Nam.
• Su càn thiét khàch quan cùa hoat dóng xuàt khàu lao dòng.
Nuóc ta là mot quòc già dòng dàn so, vói so dàn khoàng han 80 trieu nguòi. Theo so
lieu thòng kè cùa Bò Lao dòng Thuong binh va Xà bòi, hien nay nuóc ta co khoàng 40
trieu nguòi dang ó dò tuèi lao dòng ^^ hàng nàm tàng thém 1,2 trieu lao dòng/nàm,
chiém 3% trong tòng so lire lugng lao dòng. Riéng lao dòng ky thuàt cao chùng ta co
khoàng 5 trieu lao dòng, chiém 12,5%, trong dò lao dòng co trinh dò dai hgc, cao dàng
khoàng 1.150.000 nguòi chiém 23% (so vói so lao dòng ky thuàt cao). Ben canh dò, hien
co khoàng 9,4 trieu lao dòng thiéu viec làm, chiém 23,5% lue lugng lao dòng. Ty le thàt
nghiép cùa lire lugng lao dòng trong dò tuoi ó khu vuc dò thi dà giàm lién tue tu 10%
nam 1991, xuòng con 5,88% nàm 1996, nhimg dén nam 1998 ty le này nhich lén
6,85%*'* va lai tiép tue giàm nhe xuòng con 6,28% vào nàm 2001. Ty le su dung thòi
gian lao dòng ò khu vuc nòng thòn cùng co xu huóng tàng lèn tu 72,1% nàm 1996 lén
74,4% vào nàm 2001.
Vói tinh trang toc dò phàt trién nguòn lao dòng nèu trén, màu thuan giùa lao dòng va
viec làm ngày càng trò lèn gay gàt vói nén kinh té. Néu khòng giài quyét mot càch bài
bòa va co nhùng buóc di thich hgp giùa muc tièu kinh tè va giài quyét viec làm sé din tói
màt òn dinh nghiem trgng ve mat xà bòi.
Cùng vói huóng giài quyét viec làm trong nuóc là chinh, xuàt khàu lao dòng là mot
dinh huóng chién lugc quan trgng, làu dai, càn phài dugc phàt trién lén mot tàm cao mòi,
phù hgp vói vai trò cùa nò. Dò cùng là xu huóng chung ma nhiéu nuóc xuàt khàu lao
dòng dà quan tàm phàt trién tu nhiéu thàp ky truóc day.
*'* Dò tuoi lao dòng (tu 16 - 55 dòi vói nù, 16 - 60 dòi vói nam)
** Do tàc dòng tu cuòc khùng hoàng tài chinh - kinh té khu vuc nàm 1997
*

17. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAM - HSB
De giài quyét dugc vàn de này, xuàt khàu lao dòng dà tra thành mot lình vuc cùu
cành cho bài toàn giài quyét viec làm khòng nhiing cùa Viét Nam ma con dòi vói cà hau
hét càc nuóc xuàt khàu lao dòng trong khu vuc va trén thè giói, vi day là ITnh vuc mot lue
dat dugc cà hai muc tièu kinh té - xà bòi: vùa dàm bào giài quyét còng àn viec làm; vùa
tao nguòn thu ngoai té manh de phàt trién kinh té xà hòi trong nuòc.
• Vai trò cùa hoat dòng xuàt khàu lao dóng dòi vói su phàt trién kinh tè - xà hòi ò
Viét Nam.
Xuàt khàu lao dòng là mot ITnh vuc boat dòng kinh té - xà bòi. Vi vay càn phài dugc
xem xét, dành già càc mat hiéu qua tich cuc ma xuàt khàu lao dòng dà mang lai trong
thòi gian qua. Thòng thuòng, hiéu qua nói chung thuòng dugc bièu hien qua hiéu so giùa
két qua dat duoc va chi phi. Khi hiéu so càng lón thi hiéu qua càng cao va nguge lai. Tuy
nhién trong nèn kinh té xà bòi nói chung va hoat dòng xuàt khàu lao dòng nói riéng, mòi
két qua co dòng thòi cà hai mat dò là màt kinh té va màt xà bòi. Hieu qua kinh té dugc
tinh theo còng thùc này, con hieu qua xà bòi lai dugc hiéu là nhùng két qua tich cuc so
vói muc tièu.
Khi dành già ve vai trò cùa xuàt khàu lao dòng dèi vói su phàt trién kinh té - xà bòi
cùa Viét Nam trong thòi gian qua, khòng ai co thè phù nhàn nhùng gì ma xuàt khàu lao
dòng Viét Nam dà dóng góp ó hai muc tièu:
Muc tièu kinh té.
Trong khi nuóc ta chuyén sang nèn kinh té thi truòng dinh huóng xà bòi chù nghTa
chua làu, kinh té trong nuóc gap nhiéu khó khan, mgi nguòn lue con eo hep, v.v... thi
viec hàng nàm chùng ta dua hàng van lao dòng ra nuóc ngoài làm viec dà mang ve cho
dàt nuóc hàng ty USD/nàm tu boat dòng xuàt khàu lao dòng. Day qua là mot sé tién
khòng nhò dòi vói nhùng quòc già dang phàt trién nhu chùng ta.
- Muc tièu xà hòi.
8

18. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUI - HSB
Tuy con nhimg han che nhàt dinh so vói tiém nàng, song xuàt khàu lao dòng Viét
Nam trong nhùng nàm qua, buóc dàu dà dat dugc nhùng thành còng nhàt dinh ve muc
tièu kinh tè - xà bòi ma Dàng va Nhà nuóc dà de ra.
Truóc hàng loat nhùng khó khan va gành nàng thàt nghiép va thu nhap cùa nguòi lao
dòng trong nuóc. Cùng vói càc bién phàp tìm kiém va tao còng àn, viec làm trong nuóc
là chù yéu thi xuàt khàu lao dòng dà trò thành mot trong nhùng ngành kinh tè quan trgng,
góp phàn tao còng àn viec làm va thu nhap cao cho hàng van lao dòng mòi nàm, dòng
thòi làm giàm sue ép ve viec làm va tao su òn dinh xà hòi ò trong nuóc.
^ r t
2.2. Kinh nghiem ve xuàt khàu lao dong ó* càc nuóc.
2.2.1. Tinh hinh xuàt khàu lao dong trén thè gioì.
r > r r r t
Trong bòi cành toàn càu bòa, boi nhap kinh té quòc té - su canh tranh trong tàt cà càc
ITnh vuc, trong dò co xuàt khàu lao dòng giùa quòc già này vói quòc già khàc ngày càng
trò lén khòc liet.
Hàng loat càc nuóc thugc Chàu A co lao dòng xuàt khàu, tu nhiéu thàp ky qua dà dua
ra nhùng co che, chinh sàch phù hgp de khuyén khich xuàt khàu lao dòng.
Càc nuóc xuàt khàu lao dòng Chàu À, nhò vào nguòn nhàn lue dòi dào, già nhàn
còng thàp... hg dà tìm mgi co bòi de canh tranh vói chinh càc nuóc cùng xuàt khàu lao
dòng trong khu vuc va càc nuóc khàc trén thè giói. Nhò vay càc quòc già này dà tao
dung dugc nén tàng vùng chàc va thành còng buóc dàu. Két qua là hàng nàm co hàng
trieu lao dòng tu càc nuóc này dugc dua di làm viec ò nuóc ngoài va dem ve cho dàt
nuóc mình mot lugng ngoai te khòng lo. Trong sé càc quòc già dò phài kè dén nhu:
Banglades, Àn Dò, Pakistan, Srilanka, Indonesia, Philippin, Thailand, Trung Quòc...
Viét Nam ta, trong nhùng nàm 80 co khoàng gàn 300.000 lao dòng làm viec tai càc
nuóc Dòng Àu, Lién Xò (cu), Iraq va mot so nuóc thugc Chàu Phi khàc. Trong nhùng
nàm gàn day, dac biét tu sau nàm 2000 lao dòng Viét Nam dua di ngày mot tàng, tuang
1 À

19. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
dòi òn dinh, thi truòng xuàt khàu lao dòng dugc mò ròng, trung binh khoàng 38.306 lao
dòng xuàt khàu/nàm ^^
Ò càc nuóc phàt trién: Anh, Phàp, Canada, Due... cilng khòng dùng ngoài cuòc, mòi
nàm ngoài viec tiép nhàn hàng van lao dòng tu càc nuóc khàc dén làm viec thi càc quòc
già này cùng xuàt khàu bang ngàn càc chuyén già, co vàn co trinh dò cao ra nuóc ngoài
làm viec de thu ngoai té cho dàt nuóc.
2.2.2. Kinh nghiem cùa mot so nuóc ve xuat khàu lao dong.
a) Thài Lan.
Thài Lan bàt dàu xuàt khàu lao dòng tu nhùng nàm 1970 khi Trung Dòng bùng nò
xày dung còng trình khai thàc dàu lùa. So lugng lao dòng Thài Lan di làm viec ó nuóc
ngoài tàng dàn qua càc nàm. Nàm 1973 là 293 nguòi, nàm 1977 là 21.500 nguòi, nàm
1980 là 110.000 nguòi. Trong 10 nàm gàn day lao dòng cùa Thài Lan ò nuóc ngoài binh
quàn là 200.000 nguòi/nàm, trong dò co han 50% lao dòng dén làm viec tai Dai Loan.
Lugng ngoai té do lao dòng Thài Lan làm viec ò nuóc ngoài chuyén ve qua he thèng
ngàn hàng tàng tu 52 ty Bat nàm 1997 lén trén mùc 60 ty Bat nàm 1998 va nàm 1999
tuang duong 1,5 ty USD.
Viec xuàt khàu lao dòng dugc quy dinh trong Bò luat Lao dong Thài Lan nàm 1983,
trong dò nèu rò: Tap trung bòa viec càp phép va quàn ly càc doanh nghiép tuyén dung lao
dòng tu nhàn, thành lap co quan tuyén dung lao dòng cùa Chinh phù, xàc dinh cu thè ban
nhiém vu cùng nhu tràch nhiém cùa càc co quan tuyén dung lao dòng. Quy dinh viec gùi
ngoai té cùa nguòi lao dòng ve nuóc, thành lap quy phùc Igi cùa nguòi lao dòng va quy
dinh mùc dò ky luat, hinh phat, dòi vói càc hành vi pham phàp.
Trong hoat dòng xuàt khàu lao dòng, Chinh phù Thài Lan thuc hien hai chùc nàng:
- Diéu phòi càc boat dòng cùa càc doanh nghiép tu nhàn trong xuàt khàu lao dòng
(kè cà trong nuóc lan ngoài nuóc).
^^ So liéu dugc tinh binh quàn tu nàm 1996 dén hét nàm 2005.
^
10

20. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
- Vàn phòng quàn ly lao dòng ngoài nuóc thugc Tòng cuc Lao dòng (Bò Nói vu), là
co quan Chinh phù cao nhàt thuc hien càc chùc nàng trén, co nhiém vu càp giày phép va
quàn ly càc boat dòng cùa càc doanh nghiép dà dugc càp giày phép.
Chinh phù Thài Lan ho trg mot phàn quy phùc Igi cho nguòi lao dòng, so con lai
nguòi lao dòng phài dóng góp. Quy này chù yéu dùng de ho trg hành chinh va tài chinh
cho nguòi lao dòng truóc khi di va khi trò ve gap nhiéu khó khan nhu: Hòi huang, tai
nan, chét va trg càp khó khan cho nguòi lao dòng.
Thài Lan cho phép xuàt khàu nhùng lao dòng co trình dò cao va cho phép mgi cà
nhàn co thè tu tìm kiém viec làm ò nuóc ngoài va Chinh phù cùng cho phép càc doanh
nghiép xuàt khàu lao dòng thu mot phàn le phi xuàt khàu lao dòng nhung chi bang 1
thàng luong cùa nguòi lao dòng, néu khòng di dugc thi doanh nghiép phài hoàn tra lai
cho nguòi lao dòng.
b) Indonesia.
Indonesia là mot nuóc xuàt khàu lao dòng làu nàm vói quy mò lón. Tu nhùng nàm
1930 dén nhùng nàm 1950 dà co hon 200.000 nguòi Indonesia di cu sang lao dòng tai
càc dào Malaysia. Theo Bò nhàn lue Indonexia giai doan tu 1969 dén 1993 dà co
877.400 nguòi ra nuóc ngoài làm viec, nàm 1994 dén 1998 so lugng lao dòng Indonesia
tàng nhanh co khoàng 2,1 trìeu nguòi ra nuóc ngoài làm viec. Nhùng nguòn ngoai té do
lao dòng chuyén ve theo con duòng chinh thùc nàm 1996 dén 1998 khoàng 2.72 ty USD.
Trén thuc té so ngoai té thu dugc co thè gap 2 - 3 lan.
Thi truòng lao dòng Indonexia dén làm viec tap trung tai mot so nuóc va khu vuc
nhu: Dòng Nam A (Malaysia, Singapore, Brunei) Dòng Bàc A (Dai Loan, Hàn Quòc,
Nhàt Bàn), Trung Dòng, Bàc My, Australia, Tày Àu. Trong dò tap trung nhiéu nhàt tai
mot so nuóc nhu: Malaysia, Singapore, A Rap Saudi, Dai Loan, Ha Lan, My.
Ve chinh sàch: de day manh xuàt khàu lao dòng Indonexia xày dung chinh sàch ve he
thòng tuyén mg va dào tao lao dòng, chinh sàch dua lao dòng di nuóc ngoài làm viec va
11

21. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAM - HSB
chinh sàch quan he hgp tàc lao dòng vói nuóc ngoài, Chinh phù Indonexia can thiép vào
xuàt khàu lao dgng thòng qua viec quàn ly thòng nhàt va chi dao chat che chuong trình
viec làm ngoài nuóc.
Nàm 1994 Chinh phù Indonexia dà ban hành Nghi dinh ve thù tue va he thòng tuyén
mg, viec thành lap càc còng ty tuyén mg lao dòng, càc diéu kién va yéu càu dòi vói tò
chùc tuyén mg, quy dinh xuàt khàu lao dòng, viec giài quyét tranh chàp càc vàn de phàp
ly khàc.
Lao dòng Indonexia làm viec ò nuóc ngoài co dac diém khàc vói lao dòng dòng Thài
Lan va ty le nguòi co tay nghé cao, trong dò lao dòng nù chiém ty le khà cao.
Muc tiéu va chién lugc cùa Indonexia ve xuàt khàu lao dòng tap trung vào 4 diém:
Thù nhàt, giàm ty le thàt nghiép trong nuóc. Vói Indonexia, do dàn so dòng, san xuàt
chua phàt trìèn, ty le thàt nghiép cao thi muc tiéu này rat quan trgng. Thù hai, cài thien
diéu kién lao dóng, mòi truòng ó nuóc ngoài. Thù ba, nàng cao ky nàng cùa nguòi lao
dòng de nàng cao hiéu qua làm viec cùa nguòi lao dòng ó nuóc ngoài. Thù tu, tàng
nguòn thu nhap ngoai té manh cho dàt nuóc, day là muc tièu kinh té quan trgng cùa hoat
dòng xuàt khàu lao dòng.
e) Philippin.
Philippin là mot nuóc co he thòng xuàt khàu lao dòng co tò chùc va là mò hinh tòt
cho càc nuóc xuàt khàu lao dòng ò Chàu À. Bò Lao dòng va viec làm co tràch nhiém xày
dung càc chinh sàch, phòi hgp va quàn ly tàt cà càc vàn de lién quan dén lao dòng va
viec làm ó Philippin.
Nàm 1982 de dàm bào cho lao dòng xuàt khàu dugc buòng càc diéu kién làm viec
còng bang va nhàn càc dich vu xà bòi va phùc Igi mot càch thuan tién, chinh phù dà
thành lap hai co quan thugc Bò lao dòng va vice làm chiù tràch nhiém ve xuàt khàu lao
dòng dò là: Cuc quàn ly viec làm ngoài nuóc Philippin (POEA) va Cuc phùc lai lao dòng
ngoài nuóc (OWWA).
12

22. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
POEA là co quan chuyén tràch theo doi, giàm sàt chuong trình viec làm ngoài nuóc
va dàt nuóc, chiù tràch nhiém thùc day va quàn ly viec tuyèn mg lao dòng, bò tri lao
dòng làm viec ò nuóc ngoài. Càc chùc nàng chinh cùa POEA là xùc tién viec làm ngoài
nuóc, tao mòi truòng thuan Igi cho càc boat dòng cùa càc dai ly tuyén dung lao dòng ò
nuóc ngoài, nghién cùu trình chinh phù ban hành càc quy dinh ve tài bòa nhap nguòi lao
dòng sau khi hg hoàn thành hgp dòng ve nuóc.
OWWA co hai chùc nàng chinh là: thù nhàt, quàn ly quy phùc Igi va cung càp càc
dich vu xà bòi, phùc Igi xà bòi cho lao dòng di làm viec ò nuóc ngoài bao gòm bào hiém
xà bòi, trg giùp phàp ly bò tri viec làm va dich vu chuyén tién. Thù hai, chiù tràch nhiém
dua lao dòng ve nuóc khi xày ra chién tranh, dich benh va thàm boa thien nhién vói viec
chiù toàn bò càc phi tòn.
Dòi vói càc còng ty tuyèn dung lao dòng, chinh phù quy dinh chi nhùng còng ty
Philippin hoac nhiing còng ty lién doanh ma nguòi Philippin giù 75% vón phàp dinh trò
lén mòi dugc càp giày phép boat dòng xuàt khàu lao dòng.
Chinh phù Philippin cùng dua ra càc bién phàp che tài de xù ly viec vi pham quy dinh
cùa chinh phù ve xuàt khàu lao dòng. Càc hành vi pham phàp nhu: tuyén khòng co giày
phép, cimg càp càc thòng tin khòng dùng, thu nhàn tién qua mùc quy dinh cùa chinh
phù... sé bi pbat tu tu 6 thàng dén 12 nàm va phat tién tu 200.000 dén 500.000 pesos
tuang duong 8.000 USD dén 20.000 USD.
Chinh phù Philippin cho phép lap nguèn lao dòng chuàn bi cho xuàt khàu, khuyén
khich càc còng ty lap quy lao dòng rìèng cùa mình, dugc phép quàng cào trén càc
phuong tién thòng tin dai chùng vói diéu kién chi de lap quy lao dòng va khòng thu le phi
dàng ky cùa nguòi lao dòng.
Nàm 1995 Chinh phù Philippin ban hành luat ve lao dòng di cu va nguòi nuóc này ò
nuóc ngoài, trong dò quy dinh chinh phù chi dugc phép dua lao dòng Philippin di làm
viec tai nhùng noi ma càc quyèn Igi cùa lao dòng di cu, nhùng nuóc dà tham già càc
13

23. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
còng uóc, còng nhàn càc nghi quyét cùa Lién Hgp quòc ve bào ve lao dòng di cu nhùng
nuóc co thoà thuan song phuong bào ve quyèn Igi lao dòng Philippin hoac càc nuóc dang
thuc hien càc bién phàp bào ve quyèn cùa lao dòng di cu.
d) Hàn Quòc.
LTnh vuc xuàt khàu lao dòng chù yéu cùa Hàn Quòc là ngành xày dung, trong khi dò
Hàn Quòc lai nhap khàu rat nhiéu lao dòng càc ngành khàc de dàp ùng nhu càu su dung
lao dòng trong nuóc.
Chinh phù Hàn Quòc thuc hien hai chùc nàng chù yéu: thù nhàt, quàn ly khu vuc tu
nhàn tham già ehuong trình xuàt khàu lao dòng. Thù hai, thuc hien viec tuyén dung va bò
tri viec làm.
Chùc nàng quàn ly khu vuc tu nhàn tham già chuong trinh xuàt khàu lao dòng do
"Vàn phòng an ninh làm thuè" cùa chinh phù Hàn Quòc thuc hien, chiù tràch nhiém lap
kè hoach, diéu hành va giàm sàt tàt cà nhiing vàn de lién quan dén viec dàm bào an ninh
làm thué.
Chùc nàng tuyèn dung va bò tri viec làm do Tò hgp phàt trién ngoài nuóc mot còng
ty nhà nuóc dàm nhàn còng viec tuyén dung va bò tri viec làm. Tè hgp này thuc hien càc
nhiém vu nhu tìm kiém thi truòng ky két hgp dòng vói khàch hàng nuóc ngoài, dàm phàn
ve nhùng diéu kién làm thué cùa còng nhàn va chàm sóc còng nhàn ó còng truòng ciìng
nhu a già dinh hg, tuyèn chgn còng nhàn, kiém tra tay nghè, huóng dàn thuc hien càc
quy dinh ve an toàn lao dòng ve phong tue tap quàn va nhiing vàn de ve phàp luat tai
nuóc lao dòng làm thuè, kiém tra sue khoè va van chuyén còng nhàn dén hoac tra ve
nuóc.
Chinh phù dà theo duòi mot chuong trinh chù dòng day manh viec xuàt khàu lao
dòng bang càch chi dao Bò xày dung tham già dàu tbàu xày dung ò nuóc ngoài, Bò ngoai
giao huóng dàn dai su quàn tìm kiém thi truòng, Bò lao dòng ho trg càc dai ly tuyèn mg
lao dòng duy tri lue lugng lao dòng de càc hàng xày dung nhanh chóng tuyén dugc lao
14

24. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
dòng di làm viec tai càc còng trinh xày dung ó nuóc ngoài. Còng dàn dù tièu chuàn di lao
dòng ó nuóc ngoài dàng ky danh sàch tai co quan lao dòng va dugc giài quyét càc thù tue
nhanh chóng thuan Igi.
Còng tàc dào tao lao dòng xuàt khàu dugc dac biét quan tàm. Chinh phù xàc dinh càc
loai ngành nghé nào càn dào tao va yéu càu càc còng ty tuyén mg phài thuc hien viec dào
tao còng nhàn.
Càc dai ly tuyèn mg lao dòng xuàt khàu phài co giày phép va phài ky quy mot khoàn
tién luong tuang duong vói 130.000 USD. Càc hàng xày dung phài co càc diéu kién ve
trinh dò ky thuàt, vòn, kinh nghiem. Bò Lao dòng thuc hien viec kiém tra thuòng xuyén
càc dai ly tuyén mg de ngàn chàn càc vi pham trong xuàt khàu lao dòng.
Chinh phù rat quan tàm dén vàn de phùc Igi va bào ve còng dàn, quy dinh càc diéu
kién co bàn va tòi thiéu ve thòi gian, han hgp dòng, thòi gian làm viec, che dò nghi phép
va quy dinh mot so uu dai ve thuè thu nhap, ve nhà ò sau khi ve nuóc, phiéu mua hàng,
qua tàng v.v... cho nguòi lao dòng ve khuyén khich hg làm viec tòt.
15

25. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
CHlTONG 3
THirC TRANG VÈ HOAT DÓNG XUÀT KHÀU LAO DÓNG
TAI CÒNG TY VINAGIMEX
3.1. Gioì thieu chung ve Còng ty.
3.1.1. Qua trình hinh thành va phàt trién ciìa Còng ty.
a) Qua trình hinh thành.
Còng ty Xuàt nhap khàu Tèng hgp va Chuyén giao Còng nghé Viét Nam (tén giao
dich: Vinagimex) tién thàn là Tèng Còng ty Kinh doanh Tòng hgp - Hgp tàc xa Viét
Nam (Vinacoops) thugc Bò Thuong mai, dugc thành lap theo quyét dinh so 4285/QD-
UB ngày 29/12/1994 cùa Chù tich UBND thành phè Ha Noi. Nàm 1997, do yèu càu
nhiém vu san xuàt kinh doanh, Tòng Còng ty Kinh doanh Tòng hgp - Hgp tàc xà Viét
Nam Viét Nam dèi tén thành Còng ty Xuàt nhap khàu Tòng hgp va Chuyén giao Còng
nghé Viét Nam (theo QD sé 1942/QD-UB ngày 19/5/1997 cùa Chù tich UBND thành
pbò Ha Noi).
Dac thù boat dòng san xuàt kinh doanh cùa Còng ty là da ngành nghé, da chùc nàng:
vùa san xuàt, kinh doanh, xuàt khàu, nhap khàu va làm dich vu - tuu chung lai eó hai ITnh
vuc boat dòng chinh là ITnh vuc san xuàt va dich vu.
b) Qua trinh phàt trién.
Trong nhiing nàm qua, boat dòng san xuàt kinh doanh cùa Còng ty khòng ngùng
phàt trién, toc dò tàng truòng tòt, hieu qua cao.
• Ve san xuàt.
Dac diém lón nhàt cùa Còng ty là san xuàt nhimg ngành bang, san pham con mang
tinh càp phép, co che quàn ly cùa nhà nuóc, nhung su canh tranh rat quyét liet. San phàm
dò là: Ò tò, xe mày, thiét bi dién lanh, khi dot (gas).
16

26. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
Nhimg nàm qua nhu càu thi truòng dòi vói san phàm òtò, xe mày rat lón, so lugng
tièu thu khoàng 1,5 trieu xe/ nàm.
Còng ty Vinagimex là mot trong so it doanh nghiép Viét Nam dàu tién san xuàt làp
ràp xe gàn mày. Còng ty dà dàu tu hàng tram ty dòng de xày dung nhà mày san xuàt, làp
ràp phu tùng, linh kién xe mày vói còng nghé tién tién, thiét bi hien dai. Dòng thòi hgp
tàc, lién doanh vói mot so doanh nghiép hàng dàu cùa Viét Nam, hinh thành nèn tap doàn
xe mày Viét Nam - eó sue canh tranh cao vói càc doanh nghiép lién doanh cùa nuóc
ngoài. Dén nay Còng ty dà san xuàt dugc chiéc xe mày mang thuong hiéu Viét vói ty le
noi dia bòa trong nuóc dén 90%. Mòi nàm cung càp cho thi truòng hàng tram ngàn chiéc
xe mày vói già rat ré (khoàng 400$/chiéc), giài quyét viec làm cho hàng ngàn lao dòng,
ijiòi nàm dóng góp cho ngàn sàch dia phuong hàng tram, ty dòng, dua toc dò tàng truòng
cùa Còng ty dat 15 -^ 20%/ngLm.
Chinh nhò thuong hiéu xe mày Viét Nam già rè do Còng ty va càc doanh nghiép khàc
cùa Viét Nam san xuàt tung ra thi truòng dà làm thi phàn, cùng nhu già bàn cùa càc hàng
xe lién doanh nhu: HONDA, SUZUKI, YAMAHA, SYM... lién tue bi giàm, dem lai Igi
ich cao nhàt cho nguòi tiéu dùng.
• Ve dich vu.
Hoat dòng dich vu chù yéu cùa còng ty là: Xuàt khàu lao dòng va lù hành quèc té.
Hai ITnh vuc này eó su canh tranh lón, tinh chuyén nghiép cao, chat lugng phuc vu tòt.
Còng ty dà boat dòng trong ITnh vuc này tu nhùng nàm 90 khi thi truòng con mòi me,
dén nay dà xày dung dugc thuong hieu eó uy tin dòi vói khàch hàng trong nuóc (là nguòi
lao dòng) va khàch hàng quòc té (càc dèi tàc) - dac biét ve ITnh vuc xuàt khàu lao dòng .
Vi vay két qua dat dugc cùa Còng ty trong hoat dòng xuàt khàu lao dòng rat tòt, mòi
nàm Còng ty xuàt khàu dugc hàng ngàn lao dòng sang càc nuóc, góp phàn giàm ty le thàt
nghiép, xoà dói giàm nghèo cho lao dòng va òn dinh tinh hinh xà bòi ò trong nuóc.
17

27. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
LTnh vuc này Nhà nuóc va doanh nghiép khòng phài dàu tu nhiéu, tuy nhièn Igi ich
va hiéu qua dem lai cho nhà nuóc, doanh nghiép va nguòi lao dòng rat lòn.
3.1.2. Cff càu tó chirc ho mày cùa Gong ty.
a) So dò co càu tò chùc bò mày cùa Còng ty hien nay.
BAN GIAM
DÓC
PHONG PHONG PHONG PHONG PHONG PHONG
TCHC KÉTOÀN Du lìch Lir KD KDXNKn KDXNK
hành quòc té XNKI ni
XI NGHIÉP TT VP CHI NHANH CHINHÀNH CHI NHANH
GAS Hop tàc lao dai dien ò* tal tai tal
dong quòc tè nuóc ngoài Bàc Ninh Lang San TPHCM
''
CO sa dào tao,
day nghé,
GDDH lao dong
18

28. càc nuóc
Dòng&
XKLD
Phòng
Trung
khàc
ON
XKLD
Phòng
Malay
sia
-
Phó Giàm dóc
XKLD
XKLD
Phòng
Loan
Dai
't> 'Cd
Cu - O
> <§• '^
y ^ o
' ^ .— Jf^
XKLD
Phòng
Quèc
Hàn
- XKLD
1^
Phòng
Nhàt
Giàm doc
Bàn
-
Tra ly
• Q
?p5 =
Cu "V 'Cd
00
Il -
;C Q -^
ti Ti
cu
B oa ,5 "
^
^a o
Phòng
Tuyèn
Q ^o . -
00
sinh
O 'rt t 3 -Cd
-o ffi
A
PM
•O
u
O
o
Cd
u
-Cd 00
a. •
o o-
•
<o>. 00 n e
«
nghi
C3
X o" o :^
a cd- 00 'Cd
X
o
-Cd M
f O J=. Cd-
-4—»
hn J x: H J= OD
Quòc
lùhàn
CàcT
due din
Phòn
dòn
KDD

29. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
3.1.3. Càc linh vuc hoat dòng san xuàt kinh doanh cùa Còng ty.
Ngành nghé san xuàt kinh doanh cùa Còng ty gòm:
- Kinh doanh xuàt nhap khàu tòng hgp.
- Nhap khàu mày móc, thiét bi phuc vu cho san xuàt va tiéu dùng.
- Kinh doanh vat tu, phàn bón, hàng nòng san.
- San xuàt, làp ràp ò tò, xe gàn mày.
- San xuàt, làp ràp hàng dién lanh, dò già dung.
- San xuàt, chièt nap vò binh ga, khi dot bòa long (gas).
- Kinh doanh dich vu du lich, lù hành quòc té.
- Kinh doanh dich vu xuàt khàu lao dòng v.v...
3.1.4. Quy trình xuàt khàu lao dong cùa Còng ty.
Trong moi giai doan, tùng thòi ky, xuàt khàu lao dòng déu co quy trình xuàt khàu
riéng phù hgp vói tinh chat, dac diém cùa giai doan dò:
- Trong thòi ky dàu (1980 ~ 1990) quy trình xuàt khàu lao dòng dugc thuc hien chù
yéu trén co so Hiép dinh dugc ky két giùa hai chinh phù, thoà thuan giùa càc Bò, ngành
cùa hai Quòc già. Co che xuàt khàu lao dòng dira trén mò hinh nhà nuóc tryc tiép dàm
phàn, ky két va tò chùc thuc hien dua nguòi lao dòng di làm viec ò nuóc ngoài, càc
doanh nghiép khòng true tièp tham già dàm phàn, ky két hgp dòng va thuc bién. Vi vay
càc còng doan, thù tue cùng it phùc tap hon, tuy nhièn két qua dat dugc ve càc màt (thi
truòng, so lugng, dòi tugng, hiéu qua...) bi han che nhiéu.
- Trong giai doan bién nay (sau nhùng nàm 90 tró lai day) quy trình, eo che xuàt khàu
lao dòng dà eó nhiéu thay dòi de phù hgp vói nhu càu trong nuóc va dòi hòi cùa hòi
nhap. Theo dò càc doanh nghiép xuàt khàu lao dòng nói chung va Còng ty Vinagimex
nói riéng cùng bòa nhap theo su thay dèi này. Hien nay càc doanh nghiép phài tu thàn
tìm kiém thi truòng, tryc tiép dàm phàn, ky két va tè chùc thuc bién hgp dèng. Nhà nuóc
chi dóng vai trò dinh huóng, ho trg trong viec dàm phàn càp cao chù khòng dóng vai trò
chù dao nhu truóc kia.
20

30. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
Do vay xuàt khàu lao dòng Viét Nam bién tai cùa càc doanh nghiép, chù yéu dugc
thirc hien theo càc buóc sau:
a) Phia Nhà nuóc.
Nhà nuóc dóng vai trò là nguòi ho trg, ban hành co che, chinh sàch, huóng dàn, tu
vàn va hàng nàm dua hgp tàc lao dòng vào càc chuong trình làm viec - dàm phàn càp
cao giùa chinh phù, càc bò ngành cùa Viét Nam vói càc quòc già trong khu vuc ciàng nhu
trén thè giói co khà nàng tiép nhàn lao dòng Viét Nam nhàm ky két dugc càc Hiép dinh
giùa hai Quòc già ve viec hgp tàc xuàt khàu lao dòng.
b) Phia doanh nghiép xuàt khàu lao dòng (Vinagimex).
- Chù dòng nghién cùu, khào sàt tim kiém thi truòng
- Dàm phàn ky thoà thuan, hgp dèng
- Tuyén chgn lao dòng
- Dào tao giào due dinh huóng cho nguòi lao dòng:
+ Ngoai ngù, ky luat, tàc phong lao dòng
+ Phong tue, tap quàn nuóc dén làm viec
+ Noi dung hgp dòng
+ Còng tàc chuàn bi truóc va sau khi sang nuóc ngoài làm viec.
- Tò chùc làm càc thù tue cho lao dòng xuàt cành
- Quàn ly lao dòng ò nuóc ngoài
- Tiép nhàn lao dòng trò ve va thanh ly hgp dèng
- Tài xuàt (néu Phàp luat cùa nuóc tiép nhàn cho phép va doanh nghiép dò tiép tue
co nhu càu).
21

31. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAM - HSB
Sa do quy trình xuàt khàu lao dong trong giai doan hien nay cùa
Còng ty Vinagimex
Ky hiép dinh
Chinh phù Viét Nam Chinh phù nuóc ngoài
hgp tàc XKLD
DN Viét Nam Doanh nghiép
Tìm kiém thi truòng, dòi tàc
(Vinagimex) nuóc ngoài
Ky két thòa thuan hgp tàc hai ben
Ky két hgp dòng XKLD
Tuyén chgn lao dòng
Dào tao GDDH
Tò chùc khàm tuyén
Tò chùc dua LD di -* Tò chùc tiép nhàn lao dòng
Tò chùc quàn ly LD ò
nuóc ngoài
Tò chùc trao tra lao dòng hét
Tò chùc tiép nhàn han hoac bugc LD phài ve
lao dòng trò ve nuóc vi mot ly do nào dò
Tài xuàt
(dugc ky tiép bop dòng hoac
di lao dòng tai nuóc khàc)
Thanh ly hgp dòng
22

32. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAi^l - HSB
1 r
3.2, P a c diem c a bàn cùa lao dóng Viet Nam va càc thi triràng xuàt
khau lao dong cùa Gong tv Vinagimex.
3.2.1. Dac diém ca bàn cùa lao dong Viet Nam.
So vói lao dòng cùng loai cùa càc nuóc xuàt khàu lao dòng trong khu vuc, lao dòng
Viét Nam dugc giói chù dành già cao, ngày càng co uy tin vói chù su dung. Vi vay sé
lugng don hàng, hgp dòng cùa phia dèi tàc dành cho càc doanh nghiép Viét Nam ngày
càng nhiéu hon.
Tuy nhièn lao dòng Viét Nam co nhùng dac diém nei bat sau:
• Véuu diém:
- Thòng mình, nhanh nhen
- Càn cu, chiù khó, làm dugc mgi còng viec vàt va
- Ham hgc hòi
- Trình dò hgc vàn tuang dòi
- Nàm bàt còng viec nhanh.
• Ve nhuoc diém:
- Tàc phong còng nghiép kém (mang nàng tàc phong nòng nghiép)
- Thè lue yéu, chua thich nghi dugc vói cuòng dò lao dòng còng nghiép
- Ngoai ngù kém
- Y thùc tò chùc ky luat thàp, hay vi pham hgp dèng, bò trèn.
3.2.2. Thi truòng xuàt khàu lao dong cùa Còng ty Vinagimex.
Nhìn chung thi truòng xuàt khàu lao dòng Viét Nam nói chung va Còng ty
Vinagimex nói riéng khà da dang, phong phù. Lao dòng Viét Nam dà co mat ó bau hét
càc khu vuc cùng nhu chàu lue trèn thè giói. Tuy nhièn, cho dén thòi diém này, thi
truòng xuàt khàu lao dòng cùa Còng ty tap trung chù yéu ò mot sé nuóc trong khu vuc
Chàu À va Trung Dòng nhu: Nhàt Bàn, Hàn Quèc, Dai Loan, Malaysia, Dubai,
Arapxèùt, Quatar...
23

33. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
Nhimg thi truòng này eó khoàng càch gàn ve dia ly, diéu kién khi hau, thòi tiét, sinh
boat phù hgp vói nguòi lao dòng Viét Nam, Ve vàn hóa, phong tue tap quàn... eó nhiéu
diém tuong dòng de thich nghi vói lao dòng Viét Nam.
Hien nay thi truòng Dai Loan, thi truòng Malaysia là hai thi truòng chinh truyèn
thòng, rat eó thien càm vói lao dòng cùa Còng ty, nén thay vi tiép nhàn lao dòng càc
nuóc khàc bay hg chuyén dàn sang tièp nhàn lao dòng cùa Còng ty vói so lugng lón cho
mgi ngành nghé khàc nhau.
Nhàt Bàn va Hàn Quòc là thi truòng con mói me vói Còng ty. Hai thi truòng này khà
hàp dàn dòi vói càc doanh nghiép xuàt khàu lao dòng ciing nhu vói tàt cà nguòi lao dòng
muòn di lao dòng, làm viec ò nuóc ngoài. Do yéu càu ve tiéu chuàn tiép nhàn lao dòng
khòng cao, nhu càu cùa hai quòc già này ve viec nhàn lao dòng nuóc ngoài là rat lón. Vi
vay phàn lón lao dòng cùa Còng ty déu eó diéu kién ve thè lue, tri lue, trinh dò tay nghè
de dàp ùng, hon nùa càc thi truòng này trong nhùng nàm tói tiép tue tiép nhàn nhiéu lao
dòng giàn don. Day là co bòi lón cho viec phàt trién manh hai thi truòng này cùa Còng
ty Vinagimex.
Dòi vói thi truòng Trung Dòng: Dubai, A Ràp xè ut, Quatar nhu càu tiép nhàn lao
dòng Viét Nam va lao dòng cùa Còng ty rat lón, mòi nàm càn khoàng 100.000 lao
dòng/nàm. Yéu càu tièp nhàn lao dòng va thù tue don giàn, nhanh chóng.
Càc thi truòng khàc nhu: My, Canada, Anh Quòc, Italia v.v... là nhimg thi truòng khà
mói me dòi vói càc doanh nghiép xuàt khàu lao dòng cùa Viet Nam vi chù truomg cùa
Nhà nuóc dang trién khai thi diém ò mot so doanh nghiép de due két, nhàn ròng. Nhùng
thi truòng này tuy so lugng tiép nhàn lao dòng khòng lón nhu càc thi truòng trong khu
vuc do - nhu càu tièp nhàn, su khàc biét ve vàn hóa, phong tue, tap quàn, tòn giào,
khoàng càch dia ly, phàp luat v.v... Nhung cùng cho tbày day là nhùng thi truòng khà de
tinh, nhiéu tiém nàng, hàp dàn va rat co khà nàng tiép nhàn nhiéu lao dóng cùa Còng ty
nhùng nàm tói.
24

34. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
3.3. Tfatfc trang ve boat dong xuàt khau lao dong cùa Còng tv
Vinagimex.
3.3.1. Két qua hoat dong xuàt khàu lao dong cùa Viet Nam tur nàm 1996 dén nay.
a) Ve chù trucmg.
- Nghi quyét Dai bòi Dàng toàn quòc làn thù Vili (nàm 1996) cùa Dàng dà nhàn
manh chù truòng day manh xuàt khàu lao dòng. Trong Vàn kién Nghi quyét TW4 khoà
Vili ciing chi rò: mò ròng xuàt khàu lao dóng trén thi truòng da co va thi truòng mai,
cho phép càc thành phàn kinh té trong nuòc tham già va làm dich vu xuàt khàu lao dóng
trong khuón khó phàp luat duòi su quàn ly chat che cùa Nhà nuòc, dóng thòi kién quyét
chàn chinh nhimg hoat dóng dich vu xuàt khàu lao dóng trai vói nhimg quy dinh cùa
Nhà nuòc.
- Bò Chinh tri dà'ban hành Chi thi sé 41/CT-TW ngày 22/9/1999 ve xuàt khàu lao
dòng va chuyén già, chi thi dà khàng dinh: xuàt khàu lao dòng va chuyén già là mot hoat
dóng kinh té - xà hòi góp phàn phàt trién nguòn nhàn lue, giài quyét viec làm, tao thu
nhap va nàng cao tay nghé cho nguòi lao dóng, tàng nguòn thu ngoai té cho dàt nuòc va
tàng cuòng quan he hop tàc giùa nuòc ta vói càc nuòc... cùng vói càc giài phàp giài
quyét viec làm trong nuòc là chù yéu thi xuàt khàu lao dòng là mot chién luoc quan
trong làu dai, góp phàn xày dung dói ngù lao dòng cho còng cuòc xày dung dàt nuóc
trong thòi ky còng nghiép hóa, hien dai hóa dàt nuòc.
- Chinh phù dà ban hành Nghi dinh sé 152/ND-CP ngày 20/9/1999 va Nghi dinh sé
81/2003/^-CP ngày 17/7/2003 thay thè cho Nghi dinh 152 quy dinh chi tiét viec dua
nguòi lao dòng va chuyén già Viét Nam di làm viec co thòi han ò nuóc ngoài, trong do
khuyén khich càc co quan, doanh nghiép thugc càc thành phàn kinh té, càc tè chùc Viét
Nam trong nuóc va ngoài nuóc thòng qua càc boat dòng cùa mình, tham già tìm kiém,
khai thàc viec làm ó ngoài nuóc de mò ròng xuàt khàu lao dòng.
25

35. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
- Tai Hòi nghi ve xuàt khàu lao dòng do Thù tuóng Chinh phù tè chùc tai Ha Noi vào
thàng 6/2000, mot làn nùa quan diém cùa Dàng va Nhà nuóc tiép tue dugc khàng dinh va
nhàn manh: xuàt khàu lao dóng dòi vói chùng ta là mot vàn de quan trong, co y nghìa
chién lugc. Do dò phài coi xuàt khàu lao dòng là mot vàn de quan trong làu dai cùa dàt
nuóc.
- Bò Lao dòng Thuong binh va Xà bòi co Thòng tu so 22 ngày 13/10/2003 huóng
dàn thuc hien Nghi dinh 81/2003/ND-CP cùa Chinh phù. Lién bò Lao dòng Thuong binh
va Xà bòi, Tài chinh co Thòng tu lién tich sé 107/2003/TTLT-BTC-BLDTB&XH ngày
07/11/2003 huóng dàn che dò tài chinh dòi vói nguòi lao dòng va doanh nghiép xuàt
khàu lao dòng v.v...
- Tai ky hgp thù 10 Quòc bòi khoà XI, khai mac ngày 17/10/2006, làn dàu tién Quòc
bòi sé chinh thùc thòng qua luat ve xuàt khàu lao dòng do Chinh phù trinh. Day sé là vàn
bàn phàp ly cao nhàt ve hoat dòng xuàt khàu lao dòng trong thòi gian tói.
Nhu vay, chù truòng chinh sàch cùa Dàng va Nhà nuóc ta ve xuàt khàu lao dòng là rò
ràng, phù hgp vói tùng giai doan phàt trién kinh té cùa dàt nuóc va phù bop vói xu huóng
chung cùa bòi nhap kinh tè quòc tè.
b) Ve muc tièu.
Dua xuàt khàu lao dòng trò thành mot ITnh vuc kinh tè xà bòi, góp phàn phàt trién
nguèn nhàn lue, giài quyét viec làm, tao thu nhap va nàng cao tay nghé cho nguòi lao
dòng, tàng nguèn thu ngoai tè cho dàt nuóc va dac thù là xày dung dòi ngù lao dòng cho
còng cuòc xày dung dàt nuóc trong thòi ky còng nghiép hóa, hien dai bòa dàt nuóc.
26

36. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
e) Két qua xuàt khàu lao dòng.
(So lieu thòng kè cùa ngành)
Bang 3-1
Ket qua xuat khàu lao dong Viet Nam tu' 1996 dén nay
Don vi tinh: (nguòi)
Nàm So ivong Nr
f Ty l (%)
e Lao dòng Tylé(%) Tien gùi ve
Lao dong Nir Co nghe Lao dong eó nghe (USD)
xk
1996 12.660 2.088 16,49 7.251 57,27 249.139.800
1997 18.470 2.081 11,27 9.457 51,20 321.205.000
1998 12.240 1.447 11,82 6.178 50,47 341.874.000
1999 21.810 2.302 10,55 11.457 52,53 404.578.200
2000 31.500 4.165 13,22 16.412 52,10 505.950.400
2001 36.168 7.704 21,30 18.426 50,95 689.660.400
2002 46.122 10.556 22,89 26.875 58,27 1.400.000.000
2003 66.064 22.240 33,66 33.128 50,15 1.500.000.000
2004 67.440 25.320 37,54 38.450 57,01 1.600.000.000
2005 70.590 26.670 37,78 42.115 59,66 1.650.000.000
Tong 383.064 104.573 27,30 209.749 54,76 8.622.407.800
Nguòn: Cuc Quàn ly Lao dòng ngoài nuòc - Bò Lao dóng Thuong binh va Xà hòi
Trong 8 thàng dàu nàm 2006, cà nuóc dà dua dugc 50.114 lugt nguòi di xuàt khàu
lao dòng (trong dò nù là 16.336 nguòi), dat 66,8% ké hoach nàm va bang 145% so vói
cùng ky nàm ngoài. Riéng trong thàng 8/2006, tòng so lao dòng di làm viec ò nuóc ngoài
là 7.963 nguòi, trong dò thi truòng Dai Loan eó sé lugng dua di dòng nhàt: 4.463 nguòi;
tiép dén là Malaysia: 1.342 nguòi; Hàn Quèc: 762 nguòi; Nhàt Bàn: 513 nguòi; con lai là
càc thi truòng khàc.
27

37. ^
1
z
^«
IO
J3
e
s
s
C
•"
o
03
68
Hinh 3
E
két qua xi khau la 'èn già V tiri
<4>*
C
<
<
<
c>0
G
<
io 1
cD
*l
*
<z>
il
~
'l
o
<o
<o
<
<
<
'l
M
(
1
1
1
?n
9
^
o
o
o
o
1
y
; |
o
IO •
o 1
u'
I
1
o
o
o
J_
r
21810
l
1 ..
0
e
f
^
o
o
o
o
•
— .,
i
12660 12240
1
mt^^M
.
o
o
o
o
T—'
^ ^ ^ ^ H
e
1
1
1
1
V I 1 1 1 1 I I • • < '
1
1
1996 1997 1988 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
D Lao dòng xuàt khàu • Lao dòng nù* D Lao dòng co tay nghè
00

38. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl - HSB
*~Qua két qua xuàt khàu lao dòng Viét Nam tir nàm 1996 -^ 2006 trèn day, ta nhàn thày
mot so vàn de sau:
Nhìn chung, két qua xuàt khàu lao dong cùa nuóc ta trong thòd ky này là tòt. So
luong lao dong xuàt khàu giùa càc nàm khòng co dinh, nàm sau tàng cao hon nàm truóc,
trung binh khoàng 27,54%. Tuy vay, xuàt khàu lao dong cùa Viet Nam trong thói ky này
gap khòng it khó khan do chiù tàc dòng tu càc yéu tò khàch quan, làm ành huóng truc
tiép dén két qua xuàt khàu lao dong chung cùa cà nuóc. Nàm phài chiù tàc dòng manh va
co so luong lao dong xuàt khàu thàp nhàt trong cà thòi ky phài nói dén nàm 1998 (sau
nàm khùng hoàng kinh té ó khu vuc - 1997), chùng ta chi xuàt khàu duoc 12.240 lao
dong.
Tir nàm 1999 tró di, xuàt khàu lao dòng Viet Nam dà òn dinh, tàng truòng lién tue thè
hien qua so luong lao dong dua di ngày càng tàng. Nàm co so lugng lao dong xuàt khàu
lao dòng cao nhàt dat duce trong thói ky là nàm 2005 vói tòng so lao dòng xuàt khàu
dugc: 70.590 lao dong. Du kién trong nàm ké hoach 2006 này cà nuóc sé dua dugfc
khoàng 75.000 lao dòng va chuyén già di làm viec tai 18 quòc già va vùng lành thò.
sé lieu cho thày, hàng nàm so tién lao dong gùi ve nuóc nàm sau tàng hon nàm truóc
trung binh khoàng 12,5 %. Màt khàc so luofng lao dòng nii va lao dong co tay nghé dugc
dua di ngày mot nhiéu; Tuy nhién ty trgng giùa lao dong nù so vói tòng so lao dòng xuàt
khàu van con ó mùc thàp, (chiém 27,30%). Trong khi dò muc tièu dàt ra là phài dua ty
trong này lèn mùc 40 -^ 45%. Ty trong giùa lao dong co nghé va lao dòng khòng co nghé
dugc duy tri ó mùc tu 50 -^ 55%. So vói thói ky truóc day thi ty trong này là khà cao va
co su chuyén bién tich cuc. Tuy nhién con sé này chua dàp ùng dugc nhùng yèu càu khàt
khe thuc té cùa chù su dung lao dòng va xu huóng cùa thi truòng dòi hòi xuàt khàu lao
dòng Viet Nam phài phàt trién khòng chi ve lugng ma cà ve chat.
29

39. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAM-HSB
Bang 3-2
Phàn bo lao dong Viet Nam tai càc quóc già tir 1996 dén nay
Don vi tinh: (nguòi)
Quoc già Tong so Trong dò
tiep nhan lao dong lao dòng
Nir Ty le (%) nir Lao dòng Ty le (%) lao
Viet Nam tiép nhan
co nghe dong co nghe
Malaysia 96.512 29.012 30,06 60.832 63,03
Dai Loan 92.766 51.652 55,68 39.416 42,49
Hàn Quòc 43.437 12.293 28,30 26.310 60,57
Lào 62.321 891 1,43 41.562 66,69
Nhàt Bàn 20.176 6.789 33,65 15.673 77,68
Lién bang Nga 16.943 39 0,24 4.298 25,37
Libya 10.630 0 0 7.231 68,02
Quatar 16.500 0 0 5.862 . 35,53
Singapore 1.569 0 0 1.296 82,60
Còng bòa Séc 1.293 212 16,38 565 43,68
BaLan 1.134 254 22,39 381 33,58
Ang gò La 157 50 31,58 157 100.00
Càc nuóc khàc 19.626 3.382 17.23 6.167 31.42
(My, Anh Quòc, Y,
DuBai, À Rap,
Li Bang
Tòng 383.064 104.573 27,30 209.749 54,76
Nguèn: Cuc Quàn ly lao dóng ngoài nuóc - Eó Lao dóng Thuong binh va Xà hòi
Nhu vay, qua so lieu phàn bò lao dòng Viét Nam tai càc quòc già trong thói ky này
cho thày:
Càc nuóc truóc kia vòn là càc thi truòng truyèn thòng cùa Viét Nam (Lièn bang Nga,
Ba Lan), thi nay dang co nguy co bi thu hep dàn do nhu càu ve lao dòng giàm, tham chi
mot sé nuóc trong nhùng nàm gàn day dà ngùng tiép nhan lao dòng Viét Nam (Lièn bang
30

40. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAi^l - HSB
Due, Còng hòa Séc). Mot so nuóc vàn con tiép nhàn lao dòng Viét Nam nhung vói so
lugng khòng dàng ké va viec tiép nhan khòng thuòng xuyén.
So lieu ciìng cho thày, phàn lón lao dòng cùa ta chù yéu tap trung tai càc nuóc trong
khu vuc nhu: Malaysia, Dai Loan, Lào, Hàn Quóc, Nhàt Bàn v.v... Co thè coi day là
nhùng thi truòng chinh, thu hùt va tiép nhan chù yéu nguòn lao dòng xuàt khàu cùa Viét
Nam hien tai cùng nhu nhùng nàm tói.
31

41. oo ^ ^^ o
1-H r^
^o *^ 1—f
CN
(N
IO
^
O
m
^
<s
^Mt>4 Cs) l ^ -^ ^ fN
^
I UZ r-^ ^ ^ ^ CO • ^
CO
o <^ <^ o O IO o fN r-
60 ^ ON ^ Wì
1-H
IO vo 0 o O O o ON Tf
'2" r^ '^
<N
'--. to ff)
ffl j m - - H
r--
CN OO ^ o o O o __ m
e W^8 5 co IO
O 00
a
IO
O Ci c:» o m O o ^ ON
•2* ( 1
—
o o^
t
^O
l/ì
oo
ve a
o
o C:Ì (^ o o o o o o
0.50
6.00
6.50
>
w^
tu '—' .e
.2 a
<©• o t ^ ^ o o o o o o
bya
*5J) r-1
o D
•^-i
^
a O oH
^m
^ r
fl
<ea- o ^ •^ O 00 o o IO fn
•--H
J3 oN oo »o 00 • ^
fi cQ a f t
'^ (N -^ ON
CI* -^^ co "--J • ^
r^ ^ 6
K Q 1—t
o o oo
o
t^ Oo ON CN ON ^ Ci
s 23 (N (N Os vo ^ r-
Nhàt
Bàn
• ^
'ESJ ^ •> Os m , oo m i-H
(N ^O ^ ^ <N o
I
0
^ ,—, o
I
OO <N IO IO (N 1-^
IT) fS
e >
" - H
> r-- IO
^o r--
^ CO f ^ Cs oo r-- ^ 00
(^
J O ^ N [^ ^
<o* fN I •^ IO o o o o t--
I
Quòc
vo »^ o ^ (N oO 1~) f*ì
Hàn
7^.0
6.1
31.9
43,4
4.4
o ^ I
m < i t rn O o o o o o
i ^ C) "O
^o r^ m
'^ s w-j ^ ^^ vn ^ t-;
co t< t-^ ^
o^ u-^ •--.
"Ó
f^
'"' (N
(S
ON
s:
c: a
I^ t <:^ 00 o o IO fN n
Malay
<N vo so <N u^ O ^^
Sia
fl in '^ <^ O ^o rn 1/^ 3-
UD
^d
in
od 00 ^
(N
od ^d U
- - 1
<^ ^ ON
S tal} (N •--i ,_, O o o 00 ^ • ^ '<0
Os (N
o -^
p t
m
<N
^Tì
q ON
• ^
r-
r^
ON
m
r<ì
^
O
fi 52* CN vd uS ^ (N od t^ f^
r^ ^ O o' i - H 1—1
r-- 00
0 ^ i 1—1
»—' i—
m
^
s: ^.
»cs- •^
s: c
ghiép
Tong
ci ^
liép
00
dun
to 00
2 " 00
'oo
tic >
00 K s: 00 e
j:3
e r^ r^ >^
<c3
e g o
-ni
<o O U <o <aj
X :z; O
u S' H-)

42. Nguyèn Vàn Thinh - L&p leMBAUl-HSB
Qua bang so liéu thòng kè ve co càu ngành nghè cùa lao dòng Viét Nam tai càc quòc già
thói ky này cho thày: co càu ngành nghè lao dòng Viét Nam chù yéu tap trung vào càc
ITnh vuc dò là còng nghiép va xày dung: Còng nghiép co khoàng 172.042 lao dòng,
chiém 44,91% trong tòng so lao dòng cùa càc ngành nghè; xày dung co sé lucmg lao
dòng làm viec dùng thù hai, khoàng 101.050 lao dòng, chiém 26,38%. Hai ngành này co
so luong lao dòng tap trung dòng ó càc nuóc khu vuc Chàu À va Trung Dòng. Càc
ngành nhu: Dich vu, nòng nghiép, làm nghiép co so lugng lao dòng làm viec khòng dàng
ké. Ngoài ra ó càc ngành khàc co mot luong lao dòng khà dòng, khoàng 77.334 lao dòng
chiém khoàng 20,19%.
33