2. Rijkswaterstaat (InfoMil)
2 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Opbouw presentatie
• Aanleiding NTA 9065 en Handleiding geur
– Ontwikkelingen Activiteitenbesluit
– NeR geurteksten: verplaatst naar?
• Juridische context
– NTA 9065
– Handleiding geur
• Activiteitenbesluit: aanvaardbaar hinderniveau
– Wanneer maatwerk mogelijk?
• Vooruitblik
3. Rijkswaterstaat (InfoMil)
3 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Aanleiding NTA 9065 en Handleiding geur
• Veel helpdeskvragen over:
– Geurvoorschriften in het Activiteitenbesluit
– Bepaling van het aanvaardbaar hinderniveau
• Steeds meer bedrijven van vergunningverlening naar
Activiteitenbesluit
4. Rijkswaterstaat (InfoMil)
4 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Ontwikkelingen Activiteitenbesluit
2008
- rioolgemalen
- reinigen, coaten en lijmen van hout, kurk, kunststof, metalen
- aanbrengen van anorganische deklagen op metalen
- parkeergarages
- zeefdruk
- bereiden van voedingsmiddelen
- repareren van motoren, motorvoertuigen en andere
gemotoriseerde apparaten en het proefdraaien van motoren
- slachten van dieren
10 geur-
relevante
activiteiten
2008
Maatregelen
5. Rijkswaterstaat (InfoMil)
5 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Ontwikkelingen Activiteitenbesluit
2008 2010
- bedrukken vellenoffset
- lijmen, coaten en lamineren van papier, karton, textiel
- lijmen, harsen en coatings op natuursteen of kunststeen
- broeien/koken dierlijke bijproducten
10 geur-
relevante
activiteiten
Maatregelen
8. Rijkswaterstaat (InfoMil)
8 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Omgevingsvergunning beperkte milieutoets
OBM:
• Mogelijkheid activiteit te weigeren
• OBM alleen ja/nee nadere eisen in maatwerkbesluit regelen
• Weigering van activiteit alleen mogelijk op basis van aspect
aangewezen in Bor
Voor geur:
• OBM voor activiteit polyesterhars verwerken
– Indien geen beslissing binnen termijn
activiteit stilzwijgend goedgekeurd (art 6.19 Bor)
10. Rijkswaterstaat (InfoMil)
10 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
2013
Ontwikkelingen
2008 2010 2011
10 geur-
relevante
activiteiten
RWZI’s
Maatregelen
Immissie-eis
4 geur-
relevante
activiteiten
- industrieel bewerken of vervaardigen
voedingsmiddelen
---------------------------------------------------
- polyesterhars verwerken
- rotatieoffset druktechniek
- flexingsdruk / verpakkingsdiepdruk
- aantal agrarische activiteiten
NTA 9065
OBM
Art 1.17 meldingseisen geur / Geuronderzoek
Zeer ruime
maatwerkmogelijkheid
11. Rijkswaterstaat (InfoMil)
11 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Aanleiding NTA 9065 en Handleiding geur
• Veel helpdeskvragen over:
– Geurvoorschriften in het Activiteitenbesluit
– Bepaling van het aanvaardbaar hinderniveau
• Steeds meer bedrijven van vergunningverlening naar Activiteitenbesluit
• Geurworkshop 2010:
– Tevreden over huidig geurbeleid (decentralisatie)
– Ontbreken handvatten bepaling aanvaardbaar hinderniveau
– Technische informatie verouderd
• Twee projecten:
– Handleiding geur
– NTA 9065: Meten en rekenen geur
12. Rijkswaterstaat (InfoMil)
12 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
NeR geurteksten: verplaatst naar?
NeR tekst Verplaatst naar handleiding/NTA:
§2.9 - Algemene aanpak: §1.2, §1.4, §3.3 stap 4,
bijlage 7.1
- geurgevoelig object: bijlage 2.2
§3.6.1
hindersystematiek
§3.2, §3.3 (stappenschema + toelichting
bepalen aanvaardbaar hinderniveau)
§3.6.2 en § 3.6.3 NTA 9065 (beschrijving onderzoeksmethoden)
Bijlage 4.4 bijlage 7.2 beleidsbrief minister
14. Rijkswaterstaat (InfoMil)
14 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Juridische context: NTA 9065
Vergunningverlening:
• NeR §3.6 verwijzing naar NTA 9065 voor geuronderzoeken
Activiteitenbesluit:
• art 1.17 meldingsvoorschriften geur
Geuronderzoek conform NTA 9065
• Onderzoek vragen binnen meldingstermijn
uitvoering geuronderzoek wel mogelijk buiten meldingstermijn
16. Rijkswaterstaat (InfoMil)
16 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Juridische context: handleiding geur
Handleiding geur is informatiedocument geen juridische status
Echter:
• Vergunningverlening: §3.6 NeR verwijst naar H3 van handleiding
geur voor bepalen van aanvaardbaar hinderniveau
• Activiteitenbesluit: bepalen aanvaardbaar hinderniveau volgens NeR
19. Rijkswaterstaat (InfoMil)
19 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Activiteitenbesluit: wanneer maatwerk mogelijk?
Maatwerk mogelijk indien:
• Maatwerkmogelijkheid opgenomen bij activiteit
• Geur niet geregeld is voor een activiteit
• Geur niet uitputtend geregeld is voor een activiteit
Niet uitputtend geregeld?
• Indien ‘ten minste voldoen aan’
bij vier activiteiten geur niet uitputtend geregeld:
- slachten van dieren
- afleveren van vloeibare brandstoffen aan vaartuigen
- onderhouden of repareren motoren
- voorbereiden van breivoer
Zorgplicht
Art 2.1 AB
20. Rijkswaterstaat (InfoMil)
20 Regelgeving geur en bedrijven (niet veehouderijen)
Vooruitblik
Nederlandse Emissie Richtlijn:
• Normatieve deel Actviteitenbesluit
• Informatieve deel informatiedocument
Geur:
• Aspecten aanvaardbaar hinderniveau H2 activiteitenbesluit
• Informatieve deel handleiding geur
• Bijzondere Regelingen geur mogelijk naar handleiding geur
• 4e tranche: gieterijen
