Høydekonferansen er et initaitiv fra AAK. Konferansen arrangeres i regi av TEAM Nordmarka AS og enerWE.no.

1. PTIL/PSA
Hva skiller forskrifter og
standarder, og hva skjer når
forskriftene revideres
Sigmund Andreassen
Sjefingeniør / Logistikk og Beredskap
1
Utarb. av: Sigmund Andreassen Sjefingeniør / Logistikk og Beredskap

2. PTIL/PSA
PTIL overordnet mål
”Petroleumstilsynet skal legge premisser for og
følge opp at aktørene i petroleumsvirksomheten
holder et høyt nivå for helse, miljø, sikkerhet og beredskap,
og gjennom dette også bidra til å skape størst mulig verdier
for samfunnet”
2

3. PTIL/PSA
PTIL
Hoved-
ledelse
Tilsyn Fag
Internt
Drift og
utvikling
Regelverk
Rammesetting

4. PTIL/PSA
Tilsyn
T-1: Statoil (sokkelvirksomhet)
T-2: Shell, ExxonMobil, Eni, ConocoPhillips, GDF Suez,
Lundin, Det Norske
T-3: BP, Marathon, Talisman, Total, BG, Wintershall,
operatørselskaper som er kun i letefasen,
øvrige rettighetshavere
T-L: Statoil (landanlegg), Esso (landanlegg),
Naturkraft, Gassco, Gassnova
T-F: Flyttbare innretninger og boreentreprenører
T-E: Petoro, AF-gruppen, Aker, Aibel, FMC, Baker,
Schlumberger, NOV, Reinertsen, Rosenberg,
Beerenberg, Bilfinger , Halliburton, IKM , Kaefer,
Norisol, AAK, Axess, CAN, Linjebygg og øvrige
entreprenører,
Tilsynslagene har ansvar for å ivareta definerte aktørsammensetninger
Hvert lag har en kontaktperson som er kontaktpunkt for sine definerte aktører og en tilsynskoordinator som har
produktansvar og formell vedtaksmyndighet
Tilsyn

5. PTIL/PSA
Fag
1. Boring og brønnteknologi
2. Prosessintegritet
3. Konstruksjonssikkerhet
4. Logistikk og beredskap
5. Arbeidsmiljø
6. HMS-styring
7. Samfunnskontakt
- Petroleumstilsynet er inndelt i fagområder med egne ledere for hvert område.
- Faglederne har ansvar for personell og kompetanseutvikling.
Fag

6. PTIL/PSA
6

7. PTIL/PSA
Felles nasjonale forskrifter
Rammeforskrift Styrings- og
opplysningspliktforskrift
Teknisk og operasjonell
forskrift for landanlegg
FELLES PÅ LAND OG TIL HAVSPÅ LAND
Innretnings-
forskrift
TIL HAVS
Aktivitets-
forskrift
Nasjonale og internasjonale standarder, herunder EU-standarder
Industri normer (Norsok Standarder)
Hjemmelslover
Ptil
Hdir./Fylkesmannen i Rogaland
Miljødirektoratet (Direktoratet for naturforvaltning (DN) og Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif)
Mattilsynet Mattilsynet
fastsatt 29.4.2010 ---------------------- ikrafttredelse 1.1.2011
7

8. PTIL/PSA
Funksjons forskrifter
• Ptil`s HMS-forskrifter er risikobaserte, det vil si at forskriftene
må tolkes som en funksjon av de spesifikke risikoer som gjelder
i hver enkelt virksomhet.
• Kravene i HMS-regelverket er i hovedsak utformet som såkalte
funksjonskrav. Det betyr at de angir hvilket sikkerhetsnivå som skal
oppnås, men ikke hvordan.
• Dermed må den enkelte aktør fastlegge hvordan virksomheten
konkret skal møte myndighetskravene.
8
Utarb. av: Sigmund Andreassen

9. PTIL/PSA
Forskrifter i forbindelse med arbeid i høyden
• Aktivitetsforskriftene
• § 21 – Kompetanse
• § 23 - trening og øvelse
• § 25 – Bruk av innretningen
• § 29 – Planlegging
• § 30 – Sikkerhetsmessig klarering av aktiviteter
• § 31 – Overvåking og kontroll
• § 33 – Tilrettelegging av arbeid
• § 40 – Arbeide utendørs
• § 45 – Vedlikehold
• § 47 – Vedlikeholdsprogram
• § 92 - Løfteoperasjoner
• Teknisk og operasjonell forskrift
• § 45 - Prosedyrer
• § 50 - Kompetanse
• § 51 - Opplæring i sikkerhet og arbeidsmiljø
• § 52 - Trening og øvelse
• § 58 - Vedlikehold
• Rammeforskriften
• § 7 – Ansvar etter denne forskriftene (operatørens
påse plikt)
• § 8 – Arbeidsgivers plikt overfor andre enn egne
arbeidstakere
• §10 – Forsvarlig virksomhet
• § 23 - Generelle krav til materiale og opplysninger
• § 24- Bruk av anerkjente normer
• Styringsforskriften
• § 5 - Barrierer
• § 8 - Interne krav
• § 14 - Bemanning og kompetanse
• Innretningsforskriften
• § 10 – Anlegg, systemer og utstyr
• § 13 - Materialhåndtering og transportveier, adkomst
og evakuering
• § 69 Løfteinnretninger og løfteredskap
• § 72 Merking av utstyr og last
• § 73 Heiser
9
Utarb. av: Sigmund Andreassen

10. PTIL/PSA
Rammeforskriften
• § 7 Ansvar etter denne forskriften
- Operatøren og andre som deltar i virksomheten er ansvarlig etter denne
forskriften. Den ansvarlige skal sikre at krav som er gitt i helse-, miljø- og
sikkerhetslovgivningen, blir etterlevd.
- Operatøren skal påse at alle som utfører arbeid for seg, enten personlig,
ved ansatte, ved entreprenører eller underentreprenører, etterlever krav
som er gitt i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
- Arbeidstakerne har plikt til å medvirke jf. arbeidsmiljøloven § 2-3
Utarb. av: Sigmund Andreassen
10

11. PTIL/PSA
Rammeforskriften
• § 24 Bruk av anerkjente normer
- Når den ansvarlige bruker en norm som anbefales i veiledningen til en
forskriftsbestemmelse som en måte å oppfylle forskriftens krav på innen
helse-, miljø- og sikkerhetsområdet, kan den ansvarlige normalt legge til
grunn at forskriftens krav er oppfylt.
- Ved bruk av andre løsninger enn de som anbefales i veiledningen til en
forskriftsbestemmelse, skal den ansvarlige kunne dokumentere at den
valgte løsningen oppfyller forskriftens krav.
Utarb. av: Sigmund Andreassen
11

12. PTIL/PSA
Arbeids og Sosialdepartementet /
Arbeidstilsynet nye forskrifter i
petroleumsindustrien
• Forskrift 1359 Produsentforskriften.
Kapittel 2 krav til arbeidsutstyr (dette kapittelet
gjelder i sin helhet hos PTIL)
Kapittel 4 Stillas og Stiger
Gjelder som anerkjent norm
• Forskrift 1355 Organisering, ledelse og
medvirkning.
Kapittel 15 omhandler bruk av personlig verneutstyr
(deriblant fallsikringsutstyr) Dette kapittelet gjelder i
sin helhet for petroleumsvirksomhet.
(Denne forskriften erstatter best 524)
• Forskrift 1357 Utførelse av arbeid.
Kapittel 17 Arbeid i høyden. Samt veiledning til
kapittel 17. (gjelder ikke direkte, men indirekte er
dette dekket i Ptil`s Aktivitetsforskrift)
12
Utarb. av: Sigmund Andreassen
Arbeidsmiljøforskriftene
De nye arbeidsmiljøforskriftene
gjelder i petroleumsvirksomheten
direkte, med de presiseringene og
begrensningene som framgår av
forskriftene.

13. PTIL/PSA
Hva skiller forskrifter og standarder
• Forskrift skal etterleves
• Standard er en måte å oppnå samsvar med forskriften
på.
• En kan velge andre løsninger, men da må en bevise at
sikkerhetsnivået er i samsvar med forskriftens krav.
Utarb. av: Sigmund Andreassen
13

14. PTIL/PSA
088 –Norsk olje og gass
Anbefalte retningslinjer for
Felles modell for arbeidstillatelser (AT)
• Arbeid over sjø
• Med arbeid over sjø menes arbeid utenfor permanente
rekkverk med mulighet for fall til sjø.
• Arbeid utført med Tilkomst Teknikk (TT) er ikke definert
som arbeid over åpen sjø når det utføres i henhold til "NS
9600 (SOFT Standard); Arbeid i tau", samt at
redningsplan vedlegges AT. Ref. avsnitt ”Andre
aktiviteter/Kritiske operasjoner som skal ha AT nivå 1”
Utarb. av: Sigmund Andreassen
14

15. PTIL/PSA
Hva skjer når forskriftene revideres
• For nytt utstyr vil de nye forskriftene gjelde umiddelbart
når de har tråd i kraft.
• For innretninger med utstyr som er under bygging vil
forskriftene som gjaldt ved PUD (Plan for utbygging og
drift) være gjeldene men den ansvarlige må gjøre en
GAP analyse for å sjekke om forskjellen mellom gamle
forskrifter og nye forskrifter er akseptable.
• For flytene innretninger som sorterer under PTIL / SD så
gjelder forskriftene som er gjeldene ved SUT
(samsvarsuttalelse) søknad.
Utarb. av: Sigmund Andreassen
15

16. PTIL/PSA
Hva skjer når forskriftene revideres
• Ved videre utvikling av standarder og forskrifter har den
ansvarlige plikt til å utføre analyser opp mot nye
sikkerhetssystemer som blir implementerte.
Ref. RF § 10 Forsvarlig virksomhet
• Veiledningen til denne forskriften (RF § 10) sier noe om
teknologisk utvikling.
• «Skal utvikles i takt med den teknologiske utviklingen, og
også med den generelle samfunnsutviklingen, jf.
bestemmelsene om formål og om krav til forsvarlig virksomhet
i hjemmelslovene».
Utarb. av: Sigmund Andreassen
16

17. PTIL/PSA
Petroleumstilsynet
17

18. PTIL/PSA
www.ptil.no
Utarb. av: Sigmund Andreassen
18