Taiwan bei Klimakonferenz in Doha
Taiwan bei Korruptionsindex 2012 auf Rang 37
Leihmutterschaft erneut in der Diskussion
Eierproduktion nach EU-Standards
1. Zweiwöchentliche Nachrichten aus Politik, Wirtschaft und Gesellschaft der
Chi
Republik China
Herausgeber: Karl C.Y. Cheng, Chefredakteur: Bo-Sung Hsu Redaktion: Helga Doppler
Taipeh Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland, Büro München - Presseabteilung
Sonnenstraße 25, 80331 München, Tel: 089-271 19 58, Fax: 271 32 02
Email:helga.doppler@gmx.net, Internet: www.taiwanembassy.org.de
Taiwan bei Klimakonferenz in Doha
Taiwan bei Korruptionsindex 2012 auf Rang 37
Leihmutterschaft erneut in der Diskussion
Eierproduktion nach EU-Standards
Politik
Taiwan bei Klimakonferenz in Doha
Der Minister der Behörde für Umweltschutz Yeh Shin-cheng hat am 07.
Dezember 2012 bei der UN-Klimakonferenz in Doha, Katar, Taiwans politische
Maßnahmen gegen die globale Erwärmung vorgestellt.
Mit seinem Informationsstand im Qatar National Convention Center zeigte
Taiwan vom 26. November bis zum 07. Dezember während der gesamten
Dauer der 18. Sitzung der Teilnehmer der UN-Klimarahmenkonvention sowie
Nr. 559 15.12.2012 des achten Treffens im Rahmen des Kyoto-Protokolls Präsenz. Präsentiert
21. Jahrgang wurden die politischen Richtlinien für Klimaschutz sowohl der Regierung als
ISSN 0945-618X auch der Privatwirtschaft Taiwans. Außerdem wurden die Errungenschaften
2. 2
für eine nachhaltige Entwicklung, eine Grüne Wirtschaft, die Erschließung erneuerbarer
Energien und die Reduzierung von Kohlendioxidemissionen vorgestellt.
“Wir sind bereit unser Fachwissen mit anderen Nationen zu teilen im Kampf gegen die weltweite
Erwärmung,“ sagte Yeh in einer Rede mit dem Titel: “Energietechnologien und politische
Maßnahmen zur Abschwächung des Klimawandels in Taiwan und zur Anpassung an seine
Folgen“.
“Taiwan ist ebenfalls ein Opfer des Klimawandels. Doch wir stellen auch Technologien bereit
und ergreifen politische Maßnahmen mit denen man sich dem Klimawandel anpassen kann,“
erklärte Yeh.
Laut der Behörde für Umweltschutz waren die Delegierten bei der Klimakonferenz interessiert
an der Art wie in Taiwan Subventionen eingesetzt werden, um Grüne Energien zu fördern, um
Fachpersonal auszubilden und um Programme zu schaffen, die anderen Ländern bei der
Bewältigung der Probleme, die sich aus den Klimaveränderungen ergeben, helfen können.
Nick Dunlop, der Generalsekretär des Klimaparlaments, nannte in diesem Zusammenhang die
Entwicklung des nationalen “smart grid network“ in Taiwan, eines sogenannten intelligenten
Netzwerks, das den genannten Bereichen zugute kommt. Das Klimaparlament ist eine
Vereinigung von Parlamentsabgeordneten aus Europa und zahlreichen Entwicklungsländern,
die sich für eine schnellere Energiewende zu erneuerbaren Energien engagieren.
Nach Berichten der in Taipeh ansässigen Central News Agency wurde bei der UN-Konferenz
außerdem von 40 Nationen eine Erklärung unterzeichnet, die die Bedeutung der nachhaltigen
Lebensmittelsicherheit unterstreicht. Das Dokument beschreibt u.a. wie in Taiwan
vegetarischen Mahlzeiten erfolgreich eingeführt und Gemeinden mit einem niedrigen
Kohlendioxidausstoß gefördert werden.
Das unterzeichnete Schriftstück fordert im Rahmen der Kampagne gegen den Klimawandel
dazu auf, der Lebensmittelsicherheit, der Bio-Landwirtschaft, gentechnisch unveränderten
Feldfrüchten sowie der Vermeidung einer Intensivlandwirtschaft mehr Aufmerksamkeit zu
widmen. Zu den Nationen, die diese Erklärung unterzeichnet haben, zählen Armenien, Gambia,
Georgien, Marokko, Myanmar, Nigeria, Panama, Papua Neuguinea, die Philippinen, Slowenien,
Swasiland und der Jemen.
Taiwaner bei Klimakonferenz zum Fokuspunkt gewählt
Bei der UN-Klimakonferenz in Doha wurde der Taiwaner Chang Liang-Yi zum sogenannten
Fokuspunkt der UNFCCC YOUNGO für die südliche Halbkugel gewählt. Chang Liang-Yi ist der
Vorsitzende der Taiwan Youth Climate Coalition Association.
Insgesamt kamen Vertreter von Jugendorganisationen aus 12 Ländern der südlichen Halbkugel
zusammen und wählten Chang Liang-Yi zum sogenannten Fokuspunkt. Im Rahmen der Wahl
traf Chang auch mit dem UN-Generalsekretär Ban Ki-moon zusammen.
TAIWAN AKTUELL Nr. 559 15.12.12
3. 3
Da Taiwan kein Mitglied der Vereinten Nationen ist, konnte die taiwanische Delegation nicht an
den offiziellen Versammlungen der Klimakonferenz teilnehmen. Dass Chang trotzdem zum
Vertreter der Jugendlichen gewählt wurde, zeigt, dass Taiwan international als wichtiger Partner
anerkannt ist.
(taito)
Wirtschaft
Taiwan bei Korruptionsindex 2012 auf Rang 37
Im diesjährigen Korruptionswahrnehmungsindex (CPI, Corruption Perception Index) von
Transparency International rangiert Taiwan weltweit auf Rang 37. Der CPI bewertet Länder auf
einer Skala von Null (hochgradig korrupt) bis Einhundert (sehr sauber).
In Ostasien liegt Taiwan mit 61 von 100 Punkten auf Rang vier. In der Region liegt Taiwan
hinter Singapur mit 87 Punkten, Hongkong mit 76 Punkten und Japan mit 74 Punkten aber vor
Südkorea mit 56 Punkten.
Insgesamt wurden in diesem Jahr 176 Länder analysiert. Dabei wurde das erste Mal die 100
Punkte Skala angewandt. Im Gegensatz zur bisherigen 10er Skala könne man mit der 100er
Skala die einzelnen Unterindizes und die Veränderungen der einzelnen Länder detaillierter
darstellen, so Transparency International.
Im vergangenen Jahr hatte Taiwan in der 10er Skala 6,1 Punkte von 10 Punkten erhalten und
damit Rang 32 von insgesamt 182 Ländern belegt. Yeh I-Jan von Transparency International
Chinese Taipei sagte dazu, dass man die beiden Jahre nicht vergleichen könne, da durch die
geänderte Methodologie, die auf den Index angewendete wurde, ein Vergleich der beiden
Platzierungen nicht akkurat wäre. “Was wir sagen können ist, dass wir dieses Jahr keine
Rückschritte gemacht habe,“ beruhigte Yeh.
Den ersten Platz auf der diesjährigen Rangliste teilten sich mit jeweils 90 Punkten Dänemark,
Finnland und Neuseeland. Zu der guten Bewertung ihrer Korruptionsbekämpfung trügen der
gute Zugang zu Informationen und klare Regeln für öffentliche Amtsträger bei, hieß es.
Ebenfalls sehr hohe Wertungen erhielten Schweden 88, die Schweiz 86, Australien und
Norwegen je 85 und Kanada 84. Deutschland belegte mit 79 Punkten Rang 13, und die VR
China kam mit 39 auf Platz 80. Den letzten Platz belegten mit jeweils nur acht Punkten
Afghanistan, Nordkorea und Somalia.
Bevor ein Land oder Gebiet in den Index aufgenommen wird, muss es von mindestens drei
unabhängigen Institutionen bewertet werden. Die Bewertungen dokumentieren die Meinungen
unterschiedlicher Gruppen zu verschiedenen korruptionsrelevanten Aspekten im jeweils
bewerteten Land.
TAIWAN AKTUELL Nr. 559 15.12.12
4. 4
Chai Sung-li, der Ehrenvorsitzende der in Taipeh ansässigen Chinese Association for Human
Rights, gab zu bedenken, dass inländisch durchgeführte Umfragen gezeigt haben, dass die
Öffentlichkeit der Meinung ist, Gemeindevertretungen, Kommunalverwaltungen und das
Justizwesen seien im Wesentlichen korrupt. Deshalb, so Chai, könne der CPI kein akkurates
Abbild der realen inländischen Zustände geben, da die Institutionen, die die Untersuchungen
durchführen, wenig Möglichkeiten haben, einen guten Einblick in die Situation vor Ort zu
erhalten.
(cp/rti/tt/taito)
Gesellschaft
Leihmutterschaft erneut in der Diskussion
Die Frage der Leihmutterschaft ist in Taiwan wieder in den Fokus der öffentlichen Diskussion
gekommen, als kürzlich die Nachricht auftauchte, dass eine sehr prominente Familie, und zwar
die des früheren Vizepräsidenten Lien Chan, drei neue Familienmitglieder mit der Hilfe von zwei
Leihmüttern bekommen hat.
Leihmutterschaft ist in Taiwan, wie auch in Deutschland, nach wie vor verboten. Liens Tochter
Hui-sin hatte sich in den USA, wo die Praktik erlaubt ist, die Leihmütter für ihren Kinderwunsch
gesucht. Das Thema Leihmutterschaft ist in Taiwan nicht neu, und auch die Regierung
beschäftigt sich mit der Frage einer Legalisierung bereits seit geraumer Zeit.
Unklar ist, ob es sich um einen Zufall handelt, dass die auf Kabinettsebene angesiedelte
Gesundheitsbehörde Taiwans gerade jetzt, da die Nachricht über Liens Tochter publik wurde,
bekannt gegeben hat, dass die Regierung bald eine Konferenz einberufen werde, um das
Thema Leihmutterschaft zu diskutieren mit dem Ziel, den Legalisierungsprozess bald möglichst
auf den Weg zu bringen.
Ein Gesetzesentwurf zur Legalisierung der Leihmutterschaft war zum ersten Mal im Jahr 2004
vorgelegt worden und enthielt 40 Regulierungen. Seitdem sind nach Angaben des Büros für
Gesundheitsförderung in der Gesundheitsbehörde zwei Dutzend Konferenzen zu dem Thema
abgehalten worden. Bis jetzt konnten die Fachleute jedoch keinen Konsens über die
grundlegenden Fragen zur Leihmutterschaft erzielen.
Die Experten konnten sich bisher weder über die Frage der Samen- und Eispende einigen noch
über die Rechte, die einer Leihmutter, den biologischen Eltern und den Kindern, die durch eine
solche Praxis geboren werden, eingeräumt werden sollten. Die Gesundheitsbehörde will bei der
kommenden Konferenz darüber diskutieren, ob diese Fragen durch ein Gesetz zur
Leihmutterschaft geregelt werden sollen oder ob sie über eine Reihe anderer neuer Gesetze
beantwortet werden müssen.
TAIWAN AKTUELL Nr. 559 15.12.12
5. 5
Der Behördenleiter Kung Hsien-lan erklärte, die Gesundheitsbehörde werde versuchen so bald
wie möglich den Konsens, der im September dieses Jahr erreicht worden war, festzuschreiben.
Dieser besagt, dass unfruchtbaren Paaren vom Gesetzgeber das Recht eingeräumt werden
sollte, Kinder mit Hilfe einer Leihmutter zu bekommen.
Der Standpunkt der Gesundheitsbehörde ist klar: Sie ist fest dazu entschlossen das Verbot der
Leihmutterschaft aufzuheben, selbst dann, wenn noch nicht alle Implikationen und möglichen
Probleme – sowohl gesetzliche wie auch moralische – völlig ausdiskutiert und einvernehmlich
reguliert wurden.
Die Gesundheitsbehörde mag vollkommen lobenswerte Gründe für ihre Bemühungen haben,
unfruchtbaren Paaren zu genetisch eigenen Kindern verhelfen zu wollen, doch in dieser heiklen
Angelegenheit bedarf es einer umsichtigen Vorgehensweise.
Schon immer war es eine stark verwurzelte chinesische Tradition, dass eine Person – und zwar
aus dem väterlichen Familienzweig – Nachkommen haben muss (selbstredend Söhne), um den
Familiennamen weiterzugeben. In früheren Zeiten war es für einen Mann durchaus üblich, sich
eine zweite Frau oder sogar mehrere weitere Frauen zu nehmen, falls die erste Frau ihm noch
keinen Sohn geboren hatte. Möglicherweise hatten Männer damals auch noch ganz andere
Gründe dafür, mehr als eine Frau zu haben, doch das ist ein Thema, das an anderer Stelle
behandelt werden muss.
Angesichts dieser Tradition dürfte das Konzept der Leihmutterschaft in der chinesischen bzw.
taiwanischen Gesellschaft nicht als eine außergewöhnliche oder befremdliche Praxis
angesehen werden.
Ungeachtet dieses Hintergrunds unterscheidet sich das moderne heutige Taiwan jedoch
fundamental von jener Gesellschaftsform, in der die Frauen den Männern nicht gleichgestellt
waren und in der es ihre Hauptaufgabe war Kinder zu gebären, um die Familienlinie ihres
Mannes weiterzutragen und den Namen zu bewahren.
In einer modernen Gesellschaft sind wir verpflichtet, uns mit den feministischen, finanziellen,
gesetzlichen und moralischen Dimensionen auseinander zu setzen, wenn es darum geht, eine
Frau als bloßes “Vehikel“ zu benutzten, um das Kind einer anderen Person auszutragen und ihr
dabei die biologische (falls nicht sogar genetische) und psychologische Verbindung mit dem
Kind versagt, sobald man es ihr nach der Geburt wegnimmt.
Es gibt zu viele ungelöste Probleme und unbeantwortete Fragen, die angesprochen werden
müssen, bis hin zu der Überlegung, ob nicht der Begriff ’biologisch’ neu interpretiert werden
muss, und zwar dahin gehend, ob er nicht im Gegensatz zu ’genetisch’ steht.
Ein Parlamentsabgeordneter hat die Behauptung aufgestellt, dass über 5 000 unfruchtbare
Paare in Taiwan illegal die Hilfe von Leihmüttern gesucht hätten, weil es ihnen finanziell nicht
möglich gewesen sei, sich legal in einem anderen Land eine Frau zur Erfüllung ihres
Kinderwunsches zu beschaffen. Die Gesundheitsbehörde will mit ihrem Vorstoß versuchen,
TAIWAN AKTUELL Nr. 559 15.12.12
6. 6
diesen “Schwarzmarkt“ zu stoppen, um beiden in der Praxis der Leihmutterschaft involvierten
Parteien mehr Schutz und Sicherheit zu geben.
Zu Bedenken gilt jedoch, dass das Gesetz zur Leihmutterschaft seit acht langen Jahren dem
Parlament ohne Ergebnis vorliegt und dies sicher nicht ohne Grund. Wir wollen in der Sache
keine Partei ergreifen, doch wir bitten die Regierung einfach nur darum, die Gesetzgebung in
diesem Fall nicht zu übereilen.
(cp)
Eierproduktion nach EU-Standards
Die Shih An Farm in Kaohsiung Stadt im Süden Taiwans ist der erste Legebetrieb in Asien, der
tiergerechte Standards für die Produktion von Eiern erfüllt wie sie auch in der Europäischen
Union vorgeschrieben sind. Der Legebetrieb hat vergrößerte, sogenannte “ausgestaltete“ Käfige
für die Hennen eingeführt, was sich positiv sowohl auf die Gesundheit der Tiere wie auch auf
die Qualität der Eier auswirkt. Das Legeumfeld, in dem die Hennen nun leben, hat Bestnoten
erhalten.
Bereits im Juli dieses Jahres sind die Betreiber der Farm von der Société Générale de
Surveillance (SGS), einem international tätigem Schweizer Warenprüfkonzern und der Taiwan
Society for Agricultural Standards für ihren Einsatz ausgezeichnet worden die
Legebedingungen in der Eierproduktion tiergerechter zu gestalten. Chen Bao-ji, Minister des
Rats für Landwirtschaft der Republik China, erklärte lobend, die Shih An Farm sei führend bei
den Bemühungen, die traditionelle Hennenhaltung in Taiwan internationalen Standards
anzugleichen. Er bezeichnete die auf der Farm eingeführten Maßnahmen als einen “wichtigen
Meilenstein auf dem Weg zu einer tiergerechten Hühnerhaltung.“
Hsieh Wen-feng, Leiter der Shih An Farm, erklärte kürzlich in einem Interview gegenüber
Taiwan Today: “Der Leitgedanke unserer Arbeit ist es, eine gesunde Ernährung der Menschen
durch ungefährliche und qualitativ hochwertige Produkte sicher zu stellen. Wenn wir das
machen, dann übernehmen wir auch Verantwortung dafür das Wohl der Tiere zu verbessern.“
Laut Hsieh hat die Farm eine Gesamtfläche von 62 943 Quadratmetern. Im vergangenen Jahr
sind umgerechnet 26,3 Millionen Euro investiert worden, um auf 35 622 Quadratmetern die
herkömmlichen Legebatterien durch ausgestaltete Käfige zu ersetzen, die den EU-Standards
entsprechen.
Die neuen Käfige bieten den Legehennen neben einem Futtertrog und Wasserspender mehr
Platz, die Möglichkeit zum Scharren und Krallenabwetzen sowie Sitzstangen in einem Vorder-
und einen abgetrennten Hinterbereich für die Eiablage. Jeder der vergrößerten Käfige misst
2,45 mal 1,25 Meter und beherbergt 30 bis 40 Hennen. Damit hat der einzelne Vogel
durchschnittlich mindestens 750 Quadratzentimeter Platz, das ist drei- bis viermal soviel wie in
der konventionellen Käfighaltung. Zwei der acht Hühnerhäuser sind bereits im Jahr 2011 auf die
erweiterten Käfige umgerüstet worden. Dort leben nun 120 000 Hennen, die täglich 100 000 Eier
legen. Die übrigen sechs Hallen sollen noch bis zum Ende dieses Jahres vergrößert werden.
TAIWAN AKTUELL Nr. 559 15.12.12
7. 7
Um die Produktion unbedenklicher und hochwertiger Eier sicherzustellen, werden auf der Shih
An Farm Maschinen aus Europa und den USA eingesetzt, die eine Produktion ohne
Verschmutzung erlauben. Hsieh fügte hinzu, der komplette Produktionsprozess, von der
Aufzucht der Hühner bis zur Verpackung der Eier, sei automatisiert.
Auch auf die sonst übliche Praxis, die Hennen durch einen sieben bis 14-tätigen Futterentzug
zu einer gleichzeitigen Mauser anzuregen, wird auf der Shih An Farm verzichtet. Die
erzwungene Mauser führt bei den Tieren zu einer höheren Eierproduktion und größerem Profit.
Ebenfalls verzichtet wird auf die Gabe von Medikamenten. Kranke oder schwache Hühner
werden aussortiert, erklärte Hsieh.
Die Legehennen seien zwischen 25 und 80 Wochen alt, auch das trage zur Qualität der Eier
bei, so Hsieh. Das Futter der Tiere besteht aus Ginseng und fermentierten japanischen
Sojabohnen unter Beimischung des Glänzenden Lackporlings, ein Pilz, der für Menschen zwar
ungenießbar ist, in der chinesischen Medizin jedoch als Heil- und Stärkungsmittel zum Einsatz
kommt.
“All diese Faktoren führen zu gesunden Tieren und einer hohen Eierqualität,“ erläuterte Hsieh.
“Wenn man ein Ei unserer Hennen aufschlägt, merkt man, dass das Eiweiß nicht so flüssig ist
und das Eigelb viel fester und dunkler ist als bei konventionellen Batterieeiern. Außerdem
schmecken unsere Eier auch besser und kräftiger,“ lobte Hsieh die Erzeugnisse der Farm.
Die Qualität der Eier und die besseren Lebensbedingungen der Hennen haben natürlich ihren
Preis. Ein Ei der Shih An Farm kostet 10 bis 12 NT$, das sind umgerechnet 26 bis 31 Euro-Ct.
und damit das Zwei- bis Dreifache eines Eis aus konventioneller Käfighaltung. Doch die Kunden
schreckt dieser Preis nicht ab, und die Eier finden reißenden Absatz, erzählte Hsieh stolz.
Tierschützer in Taiwan haben schon seit langem tiergerechtere Bedingungen in der
Eierproduktion gefordert. Die Einführung der ausgestalteten Käfige seien zwar ein kleiner
Schritt in diese Richtung, doch auch sie gewährleisten nicht, dass die Hennen einige ihrer
grundlegenden Bedürfnisse artgerecht befriedigen können, wie beispielweise ausgiebiges
Flügelschlagen oder Sandbaden, kritisierte die nichtstaatliche Environment and Animal Society
(EAST).
Die statistischen Erhebungen der Tierschutzorganisation zeigen, dass 99 Prozent der 36,5
Millionen Legehennen Taiwans noch immer in konventionellen Käfigen ihr Dasein fristen
müssen. Nur einige wenige Eierproduzenten halten ihre Hennen nicht in Käfigen. Insgesamt
gibt es in Taiwan drei Betriebe, die sich für Bodenhaltung entschieden haben und sieben
weitere, die mit Freilandhaltung arbeiten. EAST ruft deshalb die Konsumenten auf, nur solche
Eier zu kaufen, die unter tiergerechten Bedingungen produziert worden sind. Nur so könnten die
anderen Eierproduzenten dazu angehalten werden, auch ihre Betriebe umzustellen.
Diesen Forderungen entgegnet Hsieh Wen-feng von der Shih An Farm, eine käfigfreie Haltung
von Legehennen sei für Taiwan nicht geeignet, da die Insel zu wenig Platz biete und die Gefahr
bestünde, dass sich die Hennen durch Zugvögel mit der Vogelgrippe infizieren würden.
(taito)
TAIWAN AKTUELL Nr. 559 15.12.12
8. 8
Kurzmeldungen
Klassentreffen endet tödlich. Ein geplantes Klassentreffen einer 22-köpfigen Seniorengruppe
aus Neu Taipeh Stadt hat mindestens 13 Teilnehmern das Leben gekostet. Der Reisebus der
Gruppe war am 09. Dezember 2012 im Nordwesten Taiwans 300 Meter tief in eine Schlucht
gestürzt. Die alarmierte Tourismusbehörde und das Verteidigungsministerium entsandten
mehrere Rettungsteams, die acht Verletzte bergen konnten. Zwei weitere Personen galten
vorerst noch als vermisst. Auch wenn die Untersuchungen zur Unfallursache noch andauern,
vermutet die Autobahnmeisterei, dass die Straße durch Regenfälle rutschig geworden war und
der Bus deshalb von der Fahrbahn abkam. Technisch soll das Fahrzeug einwandfrei gewesen
sein. Die Behörden hoffen, dass der Busfahrer, der das Unglück verletzt überlebt hat, Angaben
zum Unfallhergang machen kann.
Taiwan glänzt bei internationalen Leistungsstudien für Grundschüler. Die kürzlich
veröffentlichten Ergebnisse der Studien Timss (Trends in International Mathematics and
Science Study) und Iglu (Internationale Grundschul-Lese-Untersuchung) bewerten die
Fähigkeiten von Grundschülern in den Fächern Lesen und Mathematik sowie in den
Naturwissenschaften. Dabei erreichten die Grundschulkinder aus Taiwan in Mathe den
neunten, beim Lesen den vierten und in den Naturwissenschaften den sechsten Rang. Zum
Vergleich: Deutsche Grundschüler kamen auf die Plätze 17, 16 und 17. Die Ergebnisse der
Leistungsstudien legen nahe, dass die Grundschulausbildung in Taiwan eine der besten
weltweit ist.
Wir wünschen unseren Lesern frohe und erholsame Weihnachtstage!
Abkürzungen:
(cp) = China Post (cna) = Central News Agency (tn) = Taiwan News (tt) = Taipei Times
(ten) = Taiwan Economic News (taito) = Taiwan Today (rti) = Radio Taiwan International
(fotai) = Focus Taiwan (eB) = eigener Bericht
TAIWAN AKTUELL Nr. 559 15.12.12