1. Ministério da Educação
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira
Avaliação Nacional da Alfabetização
ANA
Diretoria de Avaliaçaõ da Educação Básica
CGEC –DAEB - INEP
Maio de 2013

2. CONTEXTO: O PNAIC
Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa
PNAIC
(Portaria nº867 de 04 de julho de 2012)
Trata-se de um compromisso formal assumido pelos
governos federal, do Distrito Federal, dos estados e
municípios de assegurar que todas as crianças estejam
alfabetizadas até os oito anos de idade, ao final do 3ª ano
do Ensino Fundamental.

3. CONTEXTO: O PNAIC
Eixos de Atuação (Art. 6º)
1) Formação continuada de professores
alfabetizadores;
2) Materiais didáticos, literatura e
tecnologias educacionais;
3) Avaliação e;
4) Gestão, controle e mobilização social

4. OBJETIVOS - PNAIC
I - garantir que todos os estudantes dos sistemas públicos de ensino
estejam alfabetizados, em Língua Portuguesa e em Matemática, até o
final do 3º ano do ensino fundamental;
II - reduzir a distorção idade-série na Educação Básica;
III - melhorar o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB);
IV - contribuir para o aperfeiçoamento da formação dos professores
alfabetizadores;
V - construir propostas para a definição dos direitos de aprendizagem e
desenvolvimento das crianças nos três primeiros anos do ensino
fundamental. (Portaria nº 867/2012, art. 5)

5. Avaliação Prevista no PNAIC
•
(Art. 1º) Referindo-se ao compromisso dos entes federados de
“alfabetizar as crianças até, no máximo, os oito anos de idade, ao
final do 3º ano do ensino fundamental, aferindo os resultados por
exame periódico específico”;
•
(Art. 1º, II) Indicando a abrangência do compromisso que inclui “a
realização de avaliações anuais universais, pelo Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais”.

6. Avaliação prevista no PNAIC
•
II - disponibilização pelo INEP, para as redes públicas, de sistema
informatizado para coleta e tratamento dos resultados da Provinha
Brasil;
•
III - análise amostral, pelo INEP, dos resultados registrados após a
aplicação da Provinha Brasil, no final do 2º ano;
•
IV - avaliação externa universal do nível de alfabetização ao final do
3º ano do ensino fundamental, aplicada pelo INEP.”

7. Avaliação prevista no PNAIC
A avaliação no âmbito do PNAIC será composta de uma
série de instrumentos:
• Informatização dos dados da Provinha Brasil;
• Aplicação do teste no 3º ano (compreensão leitura,
produção escrita e matemática);
• Aplicação de instrumentos contextuais de avaliação
respondidos
pela
comunidade
escolar
(gestão,
infraestrutura, formação docente e organização do
trabalho pedagógico)

8. Avaliação Nacional da Alfabetização
• ANA deverá produzir indicadores que informem
sobre o processo de alfabetização dos estudantes
nos três primeiros anos do ensino fundamental.
Deste modo, o objeto da ANA é:
Aferir os níveis de alfabetização e letramento em
Língua Portuguesa e alfabetização Matemática
dos estudantes ao final do 3º ano do
Ensino Fundamental

9. Avaliação Nacional da Alfabetização
Objetivos
Avaliar o nível de alfabetização dos educandos no 3º
ano do Ensino fundamental;
Produzir indicadores sobre as condições de oferta de
ensino;
Concorrer para a melhoria da qualidade de ensino e
redução das desigualdades, em consonância com as
metas e políticas estabelecidas pelas diretrizes da
educação nacional.

10. EIXOS DE AVALIAÇÃO - PNAIC
•
Levando em consideração que a concepção de avaliação do
levam em conta não apenas os saberes e conhecimentos das
crianças, mas também o contexto, os insumos e as
características do trabalho pedagógico, foram propostos 5
eixos de avaliação:
1.
2.
3.
4.
5.
Infraestrutura das Instituições
Formação de Professores
Gestão
Organização do Trabalho Pedagogico
Nível de Alfabetização e Letramento
•
•
LP - Leitura e Produção Escrita
Matemática

11. INSTRUMENTOS DE AVALIAÇÃO
Para aferir a alfabetização e o letramento e
informar sobre as condiçoes de oferta que
perpassam os 5 eixos serão utilizados dois
tipos de instrumentos:
QUESTIONÁRIOS CONTEXTUAIS
•ESCOLA,
•GESTÃO DA REDE;
•GESTÃO DA UNIDADE ESCOLAR E
•PROFESSORES.
TESTE DE DESEMPENHO
ALUNOS DO 3º NA DO ENSINO FUNDAMENTAL

12. MATRIZ DE REFERÊNCIA
Adota-se uma noção ampliada da Matriz de Referência
• Reflete as escolhas do que se considera importante no contexto
avaliado;
• Elege
os
conhecimentos
e
informações
considerados
fundamentais e que possam oferecer dados significativos para a
análise de uma dada realidade;
• Recorte justificado tanto pela limitação dos instrumentos quanto
por uma opção política e técnica sobre o que deve ser analisado;
• Não está centrada apenas na dimensão cognitiva, mas vincula-se
ao contexto: analisa o contexto global e não apenas uma
pequena parte dele.

13. MARCO TEÓRICO
• Alfabetização e Letramento
• Trabalha com a ideia de articulação dos
conceitos
enquanto
de
alfabetização
conceitos
e
distintos,
letramento
porém
complementares
• Apreensão do código alfabético e conceitos
númericos
associado
à
compreensão
dos
significados e usos sociais em contextos
diversificados.

14. EIXO 5 – TESTE ANA
Eixo 5 – Nível de Alfabetização e Letramento
•
Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa – PNAIC
•
“Elementos Conceituais e Metodológicos para Definição dos
Direitos da Aprendizagem” - MEC/SEB
•
“As Diretrizes Curriculares Nacionais para
Fundamental de 9 (nove) anos (MEC/CNE)
•
Documentos referenciais da Provinha Brasil
o
Ensino

15. Estrutura das Matrizes - ANA
Especificações da
Habilidade
Eixo Estruturante
Habilidades
Eixos se referem aos
campos amplos
abrangendo os conteúdos
curriculares passíveis de
avaliação em larga
escala.
São os processos
cognitivos mobilizados
em torno das
experiências de
aprendizagem sobre os
conteúdos.
Elas se referem à
compreensão e às
diferentes formas de se
estruturar um item, a
Exemplo:
Exemplo:
Exemplo:
LEITURA
H9. Estabelecer relações entre
partes de um texto marcadas por
conectores
Tempo, causa e consequência,
finalidade
Contos, histórias, reportagens,
textos informativos
partir daquela habilidade.

16. ESTRUTURA DO TESTE - ANA
• Alfabetização
Portuguesa
Matriz com
Etruturantes
e
11
Letramento
Habilidades
divididas
em
em
Lingua
02
Eixos
Teste com 18 questões de múltipla escolha e 02 itens
abertos
• Alfabetização Matemática
Matriz 18 Habiliades organizadas em 4 Eixos Estruturantes
Teste com 20 questões de múltipla escolha

17. RESULTADOS
Os resultados serão informados por Instituição de Ensino,
Município e Unidade Federativa.
Será publicado um índice de alfabetização referente às
condições aferidas em nível nacional.
As informações a serem divulgadas serão relativas:
(i) às condições de oferta da instituição; e
(ii) aos resultados relativos aos níveis de alfabetização e
letramento em Língua Portuguesa (leitura e produção
escrita) e Alfabetização Matemática.
NÃO HAVERÁ DIVULGAÇÃO DE RESULTADOS POR ALUNO!

18. RESULTADOS
Ao considerarmos que os fatores contextuais de
condição de oferta oferecem explicações sobre o do
desempenho dos alunos, procura-se evitar a lógica da
competição e dos ranqueamentos
A intenção do Inep é apontar com essa avaliação que o
processo de alfabetização é eivado de especificidades que
devem encontrar sua justificativa, em geral, no contexto no
qual a escola está inserida, nos seus processos de gestão e
qualificação docente.

19. Obrigado!
David de Lima Simões
david@inep.gov.br
Ticiane Bombassaro Marassi
ticiane.massae@inep.gov.br
Viviane Fernandes F. Pinto
viviane.pinto@inep.gov.br