1. 8 读者心声
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■2010 年 7 月 19 日 星期一
DUZHEXINSHENG
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法律热线
读者看台 多送法下乡为农民所愿
编辑同志： 比 较 欠 缺 ，司 法 意 识 还 比 较 薄 弱 ，司 法 终 目 的 是 社 会 福 利 ”，反 而 会 因 合 法 权 类矛盾化解在萌芽状态。 如此送法下 义。 而和谐社会的重要标志是应该有
楼市新政出台:
报 载 ，为 了 更 好 地 为 人 民 司 法 、为 还未能完全成为群众的“保护伞”。 益受损而不能有尊严地生活。 这就需 乡 、下 社 区 ，不 仅 可 以 跟 群 众 面 对 面 地 一个机制去调整矛盾和冲突。 而今，法 （三）
大局服务，一些省市两级法院开展 “百 某市有一组调查数据显示，约 要政府部门特别是司法部门从基层群 进行司法宣讲， 深入推进司法宣传教 官 下 基 层 ，使 这 一 机 制 更 具 服 务 化 、超
名法官下基层”活动。 组织百名法官下 42％ 的 农 民 认 为 维 护 农 村 良 好 社 会 秩 众的需要出发， 从群众最关心的问题 育 ，切 实 保 证 普 法 效 果 ；而 且 可 以 对 群 前 性 ，自 然 有 利 于 维 稳 ，有 利 于 社 会 的
基 层 ，送 法 下 乡 、下 社 区 ，探 索 方 便 经
济 的 涉 农 诉 讼 途 径 ，普 及 司 法 知 识 ，提
序 的 是 道 德 ， 约 有 33％ 的 认 为 是 良 好
风俗，只有 24％ 的明确表示是法律。 群
入 手 ，用 司 法 教 育 群 众 和 服 务 群 众 ，增
强群众的司法意识， 解决群众生产和
众所反映的困难和问题从司法的角度
予以帮助解决， 从而把民事纠纷引向
和谐。 有鉴于此，笔者在为此活动叫好
的同时， 也希望各级人民法院不拘于
退房能否索要已交定金
高司法维权意识， 营造和谐的社会环 众 不 敢 打 官 司 、不 愿 意 打 官 司 ，已 成 难 生活中的实际问题。 依法解决的轨道上来， 提升法官的亲 形 式 ，通 过 制 度 的 建 立 健 全 ，确 保 法 官
编辑同志：
境 ；体 现 了 法 官 对 人 民 群 众 的 尊 重 ，增 言之隐。 不知怎么诉讼，不知如何通过 而 今 ，开 展 “百 名 法 官 下 基 层 ”活 和 力 ，继 而 密 切 党 群 、干 群 关 系 ，确 保 下 基 层 ，听 民 言 、察 民 情 、排 民 难 、解 民
2010 年 3 月 18 日 ，秦 璐 与 房 地 产
加了群众对法律的信任， 有助于案件 司法来维权。 如农民工遇到了欠薪问 动 ，组 织 法 官 深 入 基 层 ，深 入 乡 村 、社 社会大局和谐稳定。 忧 能 够 形 成 制 度 化 、经 常 化 ，为 实 现 社
商 就 一 套 价 格 为 120 万 元 的 房 屋 签 订
纠纷的解决； 展示了法院工作服务于 题 时 ，往 往 是 采 取 极 端 的 手 段 来 讨 薪 。 区， 深入群众中间， 充分了解社情民 任 何 法 律 制 度 的 根 本 目 的 都是 为 会平安稳定提供有力的保障。
了认购书。 根据认购书的约定，秦璐交
民 、执 法 为 民 的 理 念 和 坚 定 的 信 念 ，可 显然在基层特别是在农村， 司法的作 意 ，大 力 排 查 矛 盾 纠 纷 ，就 地 及 时 解 决 了 解 决 实 际 问 题 ，调 整 社 会 关 系 ，使 人 左六昆
付 了 23 万 元 定 金 ，并 由 房 地 产 商 出 具
喜可贺。 时下，人民群众的司法知识还 用 还 未 达 到 卡 多 佐 所 言 的 “法 律 的 最 问 题 ，把 司 法 为 民 措 施 落 到 实 处 ，把 各 们比较协调和谐， 达到一种制度的正
了收据。 4 月 8 日，秦璐从有关楼市新
政 中 得 知 ， 已 无 法 贷 出 80% 的 按 揭 房
款 ，加 之 贷 款 利 率 上 提 ，房 地 产 商 也 明
确 要 求 至 少 必 须 交 30% 的 首 付 ， 遂 不
读者来信 莫让暑假变成学生的 第三学期”
“ 想 履 行 合 同 ，并 要 房 地 产 商 退 回 定 金 。
房 地 产 商 则 以 《合 同 法 》第 一 百 一 十 五
条已明确规定， 给付定金的一方不履
行 合 同 时 ， 无权 要 求 返 还 定 金 为 由 拒
绝。
编辑同志： 地 玩 一 玩 ；若 让 学 生 背 着 沉 甸 甸 书 包 ， 违背了孩子们的心愿， 也背离了素质 成 长 ，不 利 于 学 生 为 新 学 期 的 学 习 养 可向中小学生免费 开 放 ；学 校 的 图 书 【点评】
时 下 ，不 少 地 方 下 达 “禁 补 令 ”，杜 不停地穿梭在补习点， 以致许多学生 教育的宗旨。 精 蓄 锐 ，甚 至 还 会 得 不 偿 失 。 馆 、文 体 场 馆 可 向 学 生 开 放 ；甚 至 学 能否退回定金， 得看合同是否约
绝暑假补课，赢得了许多家长的掌声。 “有 暑 无 假 ”。 对 此 ， 一 些 学 生 们 叫 苦 如此不遵循学生成长的 规 律 ，一 话又说回来，学生暑假了，并不 校还可组织一些短期夏令营活动,让 定 “贷 不 到 款 或 不 足 ，必 须 自 筹 资 金 补
以往一放暑假， 学生们不得不参 连 天 ， 道 出 了 “放 假 不 如 不 放 的 好 ” 味 将 大 人 的 “望 子 成 龙 ，望 女 成 凤 ”的 是说不能补课， 关键是看补什么课。 学生根据自己的兴趣选择参加, 丰富 足。 ”如果有，购房人必须履约合同；如
加社会上或学校里组织的各种复习 的心里话。 当学生抱怨甚至反对时， 愿望强加在学生身上 ， 急 功 近 利 ，让 补 亲 情 课 ，补 安 全 课 ，补 劳 动 课 ，补 自 学生的假期生活，真 正 让 学 生 过 一 个 果没有， 则因楼市新政引发的房贷变
班 、 实 习 班 ， 让 学 生 进 入 了 “第 三 学 也许有家长说， 不能让孩子输在起跑 学 生 们 喊 “ 放 假 比 上 学 还 累 ”， 只 会 让 然人文知识课等等，以 便 让 学 生 开 拓 能够展示自我、接触社会、提高素质 更属不可归责于当事人的事由， 也就
期”，令人揪心。 线上； 也许有老师会说， 别的学校学 学生对学习产生厌倦情绪。 既增加家 眼 界 ，培 养 兴 趣 ，让 学 生 体 验 、感 受 大 的 暑 假 ，过 一 个 丰 富 多 彩 、健 康 快 乐 应 按 照 《最 高 人 民 法 院 关 于 审 理 商 品
本 来 ，放 暑 假 了 ，应 该 是 中 小 学 生 生都在补， 你不补能行吗？ 听起来似 庭 经 济 负 担 ，又 增 加 学 生 的 学 习 负 担 自然的美好。 如在暑 假 期 间 ，社 区 的 的暑假。 房买卖合同纠纷案件适用法律若干问
自 由 快 乐 的 时 期 ，可 以 放 松 放 松 ，好 好 乎蛮有道理， 殊不知， 如此补课， 既 和 心 理 负 担 ，不 利 于 学 生 的 身 心 健 康 博 物 馆 、科 技 馆 、图 书 馆 等 公 共 设 施 时玫米 题 的 解 释 》第 四 条 之 规 定 处 理 ，即 ：“出
卖 人 通 过 认 购 、订 购 、预 订 等 方 式 向 买
受人收受定金作为订立商品房买卖合
同担保的， 如果因当事人一方原因未
能订立商品房买卖合同， 应当按照法
读者一言 公开承诺要慎重 律关于定金的规定处理； 因不可归责
于当事人双方的事由， 导致商品房买
卖合同未能订立的， 出卖人应当将定
金返还买受人。 ”
当前，随着创先争优活动的深入推 疑：公开承诺的是什么？ 能不能兑现？ 基层党组织和党员向人民群众作出承 织 和 党 员 要 结 合 实 际 ，量 力 而 诺 、量 力 慎重对待，使之能够真正兑现于民。
进，在广大基层党组织和党员中掀起了 这种担忧和质疑不无道理。 因为 诺是一件严肃而又认真的事情， 如果 而 行 ，严 格 把 关 ，不 使 “劣 质 ”承 诺 出 承 诺 不 是 儿 戏 ， 惟 一 诺 千金 才 能
向群众公开承诺的热潮。 诚然，通过公 从一些地方的公开承诺及兑现情况来 郑重的承诺变成了空洞的口号， 成了 台，不以务虚承诺忽悠百姓。 凡涉及人 赢民心， 期待基层党组织和党员慎重
开 承 诺 ，接 受 监 督 ，能 促 使 基 层 党 组 织
和党员认真履行职责，更好地为基层服
务 、为 群 众 服 务 ，但 也 有 群 众 担 忧 和 质
看 ，确 实 存 有 承 诺 形 式 流 于 表 面 、承 诺
内容无关紧要、 承诺结果不得而知等
不 良 现 象 。 俗 话 说 “言 必 信 、行 必 果 ”，
摆 样 子 、走 过 场 的 作 秀 ，那 就 会 使 党 组
织和党员在人民群众心中的形象大打
折扣。 面对群众的现实需求，基层党组
民群众的重点项目和重点工作， 都应
列为创先争优活动的主要内容， 并向
群众公开承诺。 因此，对“公开承诺”要
对待公开承诺， 更期待公开承诺真正
践诺于民。
鲁庸兴
楼市新政出台:
（四）
能否要求开发商承担差价
读者热线 读者见闻
做一个文明的市民 2010 年 1 月 3 日，赵婷在商谈购 买
一 套 出 价 为 98 万 元 的 三 居 室 套 房 时 ，
就曾风闻房价可能会在近期下跌，鉴于
编辑同志： 踏着夕阳的余晖，顺着流淌的湟水， 西宁市滨河 路 湟 水 河 两 旁 绿 树 成 且不 说 纸 屑 垃 圾 给 清 理 卫 生 的 工 多年在外打工的儿子、儿媳回家过年急
“争创文明城市， 争做文明市民”是 那青草绿树，花开鸟鸣，长条拂面，诗情 荫，青草茂盛，除了散步，许多人举家带 作人员带来的 麻 烦 ， 不 文 明 行 为 却 更 需用房，加之楼房销售人员拍着胸脯表
我们生活在这个古城的居民们所要努力 画意， 三五成群的人们在香径小道悠然 友也来此郊游，本是欢乐 的 事 ，可 是 有 难“清理”。 示房价下跌之说纯属谣传，即使有新的
贷款担保损失 实现的目标之一。
在我们的眼里所见， 城市环境越来
越好了，人们的文明素质也有了明显的提
地散步， 这也是滨河路湟水河两旁一道
靓丽的夕阳景致。 掺杂在人们身边随主
人遛的小狗，在这清新、空旷的室外奔跑
人站在河旁、树旁及 草 地 上 “方 便 ”，也
有人将酒瓶摔碎在地面，这些人全然不
顾他人及所处的公共场合 ，为 此 ，原 本
为此 ， 笔 者 希 望 有 关 部 门 能 在 此
设几个流动公 厕 ， 以 方 便 来 此 游 玩 的
人，同时加强监督 管 理 ，严 厉 处 罚 不 讲
政 策 出 台 ，也 只 是 限 制 不 得 涨 价 ，而 不
是降价，于是便放心地买了下来。 谁知，
仅仅过去两个多月，因楼市新政的纷纷
高，赢得了较好的口碑。 荣誉的赢得是大 着，尽情地释放着欢乐。 笔者也享受着这 随意可以走动的空旷的地方，却不得不 文明的行为 人 。 还 人 们 一 个 清 洁 、舒 出台，同类房的价格便直降了 21 万元。
家努力的结果，也需大家的保持。 夏日黄昏时的清凉、祥和。 然而，在多次 小心翼翼地行走，稍往茂密的树丛中走 适、文明的绿色环境。 让我们都做一个
可否税前扣除
心里极不平衡的赵婷遂要求房地产商
在这个美好的夏季， 人 们 到 户 外 的散步时， 笔者所见一些人的行为实在 去，不留神就会踩上 “脏 物 ”，实 在 让 人 文明的市民。 退回差价。
消遣、娱乐的机会越来越多。 与“文明”不相符。 扫兴。 李奇 【点评】
赵婷不能要求房地产商退回差价。
一方面，楼房销售人员的说辞只是对市
场前景的预测，并不属于要约。 另一方
编辑同志：
我是一家企业的会计， 前不
有问有答
邻居将阳台改成厨房导致油烟直入我家，该怎么办？ 面，该预测的内容并未写入合同并成为
合同的风险条款。 而《合同法》第四十四
条、第六十条已分别规定：“依法成立的
合同，自成立时生效。 ”“当事人应当按
久， 老板为一家无业务往来的企 编辑同志： 第 53 次部常务会议讨论通过的 《住宅 为所欲为、“爱怎么着就怎么着”。 否则， 规定：“不动产的相邻各方， 应当按照有 照约定全面履行自己的义务。 ”故在合
业提供贷款担保。 后来那家企业 我家与邻居涂某家的阳台相对。 上 室内装饰装修管理办法》第五条就已经 邻里有权制止。 本案中，虽然阳台是涂 利生产、方便生活、团结互助、公平合理 同已经生效并实际履行的情况下，即使
由于经营不善倒闭无能力还贷 月初，涂某将阳台改成了厨房，安 装 的 明确规定：“住宅室内装饰装修活动，禁 某家的地方，但由于其把阳台改成厨房 的精神，正确处理截 水 、排 水 、通 行 、通 房价猛跌的，赵婷的此项权利自然也不
款，我们企业被迫偿还了贷款。对 抽油烟机也正对我家，其炒菜、做 饭 时 止下列行为：……（二）将没有防水要求 并正对你家安装抽油烟机，将导致油烟 风、采光等方面的相邻关系。 给相邻方 复存在。 当然，如果购房者和房地产商
于这部分贷款损失， 作为提供担 油烟直入我家。 我与涂某协商，涂某不 的房间或者阳台 改 为 卫 生 间 、 厨 房 间 进入你家，这就决定了涂某的如此使用 造成妨碍或者损失的， 应当停止侵害， 在签订购 房合同时， 已在合同中明确，
保企业可否在税前给予扣除？ 但不听，反而说我多管闲事，阳 台 是 他 ……”,涂某将阳台改为厨房,显然与之相 阳台的方式因损害了你的利益而必须受 排除妨碍，赔偿 损 失 。 ”这 既 是 当 事 人 如果日后房价下跌，房地产商应补偿全
读者 李会计 家的，他爱怎么着就怎么着。 如果我受 违。 到限制， 你也有权出于维护自身权益而 之间协调相 邻 纠 纷 的 原 则 ， 也 是 法 院 部房屋差价，则购房者有权依约向房地
不了，就自己设法堵截。 另一方面，涂某侵犯了你的相邻权。 加以干涉。 将判决涂某承担相应责任的依据。 产商主张房屋差价损失。 颜梅生
请问：我该怎么办？ 相邻权是指在相互毗邻的不动产的所有 再一方面，《民法通则》 第八十三条 东岳
读者朋友： 读者 王 琼 人或者使用人之间， 任何一方为了合理
依据 《关于印发 （企业资产 王琼读者： 行使其所有权或使用权， 享有要求其他
损失税前扣除管理办法） 的通 涂某的做法是错误的，如果其我行 相邻方提供便利或是接受一定限制的权
知 》 （国 税 发 [2009] 88 号 ） 第
四十一条规定， 企业对外提供与
我素，你可以向法院提起诉讼，要 求 其
停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。
利。 简单地说，相邻权就是一种限制权，
即使是自己的地方， 虽然是法律赋予了
筑起坚强堡垒 挺起不屈脊梁
本企业应纳税收入有关的担保， 一方面，涂某的行为违反了相关规 权利，但在行使时必须顾及邻里，甚至必
（上接第二版） 而自家百货食品店内进 住在低凹处的外来蜂农夏志刚一家， 党员薛青山不顾自己安危， 在暴雨中
因被担保人不能按期偿还债务而 定。 因为早在 2002 年 2 月 26 日建设部 须为邻里利益做出让步或牺牲， 并不能
水被淹损失数千元，村会计朋玉才得知 从汹涌的洪水中救出了夏志刚的妻子。 摸黑跑到施工队住处， 组织 30 名民工
承担连带还款责任， 经清查和追 患病的宗哲、 朱生梅两位老人困在家 城关镇纳隆口村党支部书记吴虎业在 转移到安全地带， 使住在危险地带的
索， 被提供担保人无偿还能力， 里 ，儿 子 又 不 在 身 边 时 ，在 瓢 泼 大 雨 中 洪水即将到来的几分钟内迅速召集村 民工无一人伤亡。
对无法追回的贷款， 比照本办法
西宁国灵中学紧急通知
将二位老人背到附近的高地上避险。 波 “两 委 ” 班 子 成 员 和 党 员 赶 到 村 口 集
应收账款损失进行处理。 与本企 航乡浪湾村党员白世雄危急关头想到 合， 及时疏散处于危险地带的群众，
党员干部积极献爱心
业应纳税收入有关的担保是指企
7 月 7 日， 湟源县委组织部发出
业对外提供的与本企业投资、 融
您想让您的孩子像河南山东的孩子一样，高考都能考五、六百分的成绩吗？您想 《倡 议 书 》， 号 召 全 县 广 大 共 产 党 员 积
资、 材料采购、 产品销售等主要
生产经营活动密切相关的担保。
企业为其他独立纳税人提供的与
让您的孩子接受河南、山东师资的优质教育和严格管理吗？ 那么请您选择创办在西
宁市的河南山东师资中学—西宁国灵中学(原西宁专业高考补习学校); 学校已创办
都兰县首届吐谷浑文化旅游节暨第二届民族运动会公告
都兰， 地处柴达木盆地东南缘，地 就活动公告如下：
极为抗洪救灾捐款。 9 日上午， 县直
机关全体党员干部在县委办公楼前开
四年 ,共毕业有 1368 名学生，二本以上升学率达 85％(经教育局审查核实并存档)。 展集中捐款活动， 大家慷慨解囊， 短
本企业应纳税收入无关的贷款担 域 广 阔 ，山 川 秀 丽 ，历 史 悠 久 ，蕴 含 无 一、活动时间
西宁国灵中学( 原 西宁专业高考补习学校)是 青海省唯一一所 全日制、全封闭、 短 的 一 个 小 时 中 ， 捐 款 46100 元 。 在
保等， 因被担保方还不清贷款而 群。 隐藏在都兰荒原大漠深处的诺木洪 2010 年 8 月 17 日— 8 月 19 日
寄宿制、军事化、严管理的民办高级中学。 教师全部来自河南山东，教学计划、作息 了解到这次湟源县受灾比较严重的情
由该担保人承担的本息等， 不得 文化遗址震惊中外；热水古墓群一朝闻 二、活动地点
时间、管理模式全部采用河南、山东优秀中学的方法。 每天上课 12-13 节，每节都 世 ，扬 名 四 海 ，出 土 文 物 和 奇 特 的 建 筑 主会场：都兰县民族中学 况后， 共产党员、 湟源县新世纪大酒
税前申报扣除。 对照以上规定，
有教师讲课或跟班辅导 , 当天完成当天的学习 任 务 ；两 周 休 息 一 天 ，几 乎 没 有 节 假 遗址， 印证了早在 3000 年前生息在这 分会场：都兰县香加草原 店 经 理 倪 伯 荣 将 30 万 元 现 金 送 到 县
可以看出， 因你们企业所提供的
日 , 在本校上一年相当于在其它普通中学上两年的时间。 块土地上的先民们创造的辉煌文明。 为 三、活动内容 委组织部。 波航乡甘沟村党支部副书
担保与你们企业应纳税收入无
招生对象：1 、高 一 新 生 （即 参 加 2010 年 中 考 的 应 、往 届 初 三 毕 业 生 ）；2 、高 三 充分发掘和展示都兰深厚的历史文化 展览活动（民间手工艺品、书画、摄 记、 波航乡集装袋有限公司经理王永
关。 应届生（即 2010 年秋季高二毕业升入高三的学生）；3 、高考复读生。 底蕴和独特的旅游资源优势，提高都兰 影 、奇 石 展 ，经 济 社 会 发 展 成 果 展 ）、文 生， 致富不忘家乡， 带头捐款 1 万
因此， 依照规定对于这部分 通知:高三复读生定于 7 月 18 日开学；欢迎各位学生、家长提前到学校参观、 在省内外的公众知名度和社会影响力， 化旅游活动（都兰一日游）、吐谷浑文化 元。 波航乡甘沟村共产党员张世潮和
贷款担保损失， 不得在计算缴纳 考察、咨询、报名、免费听课(周六、周日不休息)。
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推动都兰经济社会跨越式发展，都兰县 论坛、商贸活动、民族服饰表演、民族运 张世忠兄弟两人各捐款 2000 元， 为家
企业所得税予以税前扣除。 具体详情，请点击本校网站 www.6253979.com 。 委、县政府决定举办都兰县首届吐谷浑 动会。
乡 贡 献 自 己 的 微 薄 之 力 。 截 至 7 月 16
城中国税局 陈国民 报名咨询电话：0971-6253979 6258974 13909785528 文化旅游节暨第二届民族运动会。 热情 中共都兰县委 都兰县人民政府
日， 湟源县广大党员干部共捐款 60 余
学校地址： 西宁市南川西路 158 号（省商校 7 路 108 路车终点站） 好客的都兰各族人民诚邀您的到来。 现 2010 年 7 月 19 日
万元。