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SOTTO L’ALTO PATRONATO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA




                   CON IL PATROCINIO DI
a cura di Valerio Castronovo
L’ITALIA INDUSTRIALE NACQUE
                                                                          ALL’INIZIO DEL NOVECENTO. A tenerla a battesimo fu un robusto
                                                                          nucleo di imprese tessili e meccaniche attive nel Nord-Ovest del Paese, dove nel corso dell'ultimo de-
                                                                          cennio dell'Ottocento s'era ampliata la rete delle comunicazioni ferroviarie, degli impianti idroelettri-
                                                                          ci e di altre infrastrutture. Inoltre s'erano ingranditi alcuni complessi siderurgici, dopo le misure doga-
                                                                          nali varate nel 1887 dal governo dell'epoca a presidio della nascente industria nazionale, in modo
                                                                          da non dover più dipendere dall'estero per la provvista di acciai e altri materiali sia d'importanza stra-
                                                                          tegica sia di largo impiego in vari settori d'attività. Una protezione analoga era stata assicurata alle
                                                                          manifatture che lavoravano la lana e il cotone. Del resto, lo stesso era avvenuto in altri paesi europei
4                                                                                                                                                                                           5
                                                                          durante i loro primi passi sulla strada dell'industrializzazione.
                                                                          All'alba del nuovo secolo avevano dunque cominciato a spuntare in Italia numerosi opifici e alcuni vil-
                                                                          laggi operai, dopo che per lungo tempo sembrava che il nostro Paese dovesse contare soprattutto sul-
                                                                          le risorse dell'agricoltura, sui doni del sole e della pioggia, e sulle braccia dei suoi contadini. E ciò, per-
                                                                          ché era privo per lo più tanto di minerali e altre materie prime, che di risorse energetiche come il car-
                                                                          bone e altri combustibili, e oltretutto non possedeva (a differenza di Gran Bretagna, Francia, Belgio
                                                                          e Olanda) ricchi dominii coloniali. Tuttavia, era dunque iniziata solo a quel tempo la nostra rincorsa
                                                                          alle nazioni dell'Europa occidentale che avevano già portato a compimento (da mezzo secolo se non
                                                                          più) la Rivoluzione industriale. Ed erano perciò tante le distanze che ci separavano dal gruppo di testa
                                                                          che occorreva una gran dose di fiducia per pensare di riuscire nell'impresa di accorciarle, in modo da
                                                                          conquistare un certo spazio nella divisione internazionale del lavoro e nei circuiti di mercato.
    Fine Ottocento                                                        Dei problemi e cimenti che era necessario affrontare, per non essere tagliati fuori dalle frontiere dello svi-
    I lavoratori davanti all’ingresso della Manifattura Lane
    di Borgosesia (Archivio Storico Zegna Baruffa Lane Borgosesia SpA).
Torino 1915
                                                                                                                                                                                                       Carrozzeria Fiat, salone rimessa vetture.



                luppo ed evitare quindi la sorte di un Paese di seconda fila, erano naturalmente consapevoli le Associa-          Torino nel 1911, nacque, il 5 maggio 1910 nel-
                zioni imprenditoriali sorte nel frattempo in alcune località, già sedi in passato di attività per lo più di ca-   la capitale subalpina dove stabilì anche la sua pri-
                rattere artigianale o semi-industriale. Ma altrettanto forte era la volontà di farcela in questa sfida che,       ma sede, la Confederazione italiana dell'indu-
                                              nell'Italia di allora, dove prevalevano ancora gli interessi della grande pro-      stria. Ne facevano parte il Consorzio industriali
    1911                                      prietà fondiaria e le tradizioni della vecchia società rurale, appariva a molti     meccanici e metallurgici di Milano, il Consorzio in-
    Torino, Esposizione
    Internazionale.                           osservatori persa in partenza o comunque troppo azzardata.                          dustriale ligure, la Federazione industriali monze-
                                              Fu dunque innanzitutto una battaglia per convincere l'opinione pubblica             si, la Federazione industriale vercellese, l'Unione
                                              delle attitudini e delle potenzialità di un'industria nazionale, qualora i po-      industriale della Val Ponzone, la Federazione cal-
                                              teri pubblici l'avessero aiutata a crescere di statura, quella ingaggiata dai       ce e cementi di Casal Monferrato, la Lega indu-
                                              primi sodalizi imprenditoriali comparsi tra gli ultimi decenni dell'Ottocen-        striale di Torino, l'Associazione industriale della
                                              to (come quelli dei lanieri del Biellese e dei loro colleghi vicentini di Schio)    Valsesia, l'Associazione industriale della Vallestro-
6                                                                                                                                                                                                                                                   7
                                              e gli inizi del nuovo secolo (come quelli che raggruppavano i titolari di va-       na, la Lega industriale di Biella, l'Unione industria-
                                              ri stabilimenti sorti a Monza, Milano e Genova).                                    le della Valsessera, la Lega degli industriali della
                                              Esisteva perciò un embrione di associazionismo imprenditoriale quando vi-           Valle di Lanzo, la Federazione industriale piemontese. I loro rappresentanti elessero alla guida della Con-
                                              de la luce a Torino nel 1906 la Lega industriale, che di lì a quattro anni          federazione Louis Bonnefon, un industriale della seta d'origine francese, titolare di vari opifici serici atti-
                                              avrebbe dato i natali a una compagine che intendeva aggregare sotto le              vi in Piemonte. D'altronde filati e tessuti di seta erano allora una delle pochissime produzioni che s'espor-
                                              sue insegne le diverse rappresentanze locali del mondo imprenditoriale.             tavano, ed erano quindi un vanto della nostra industria manifatturiera.
                                              D'altra parte, occorreva serrare le file nel mezzo di una congiuntura eco-          “L'Italia che lavora e che produce”, così Luigi Einaudi salutò la nascita della Confederazione italiana
                                              nomica avversa, come quella che si prolungava dal 1907 in mezza Euro-               dell'industria, considerandola un'importante premessa per la formazione di una nuova élite economi-
                                              pa, sfociata anche da noi nella restrizione del credito e nella caduta della        ca e per la creazione di un moderno sistema di relazioni industriali, analogo a quello vigente in Gran
                                              domanda. Ed era comunque necessario stabilire una strategia comune di               Bretagna, Francia e Germania. Da allora, infatti, le vertenze fra capitale e lavoro vennero gestite dal-
                fronte alle rivendicazioni delle prime organizzazioni operaie.                                                    la rappresentanza degli imprenditori e da quella degli operai, che dal 1906 aveva quale suo fulcro la
                In questo contesto, e alla vigilia del primo cinquantennio dell'unità nazionale che si sarebbe celebrato a        Confederazione Generale del Lavoro.




                                                                                                                                  LUIGI BONNEFON 1910 > 1913
Giovanni Giolitti                                                           GINO OLIVETTI Direttore Generale 1910 > 1934




       Nel corso del primo quindicennio del Novecento l'Italia conobbe una svolta in                                                            to dei materiali, l'organizzazione del lavoro, l'analisi dei costi e la gestione finanziaria.
       senso liberale e riformatore, grazie all'efficace opera di governo di cui fu a ca-                                                       A farsi carico delle attività di consulenza, non solo più in materia fiscale e legale, di cui la Confederazione
       po pressoché ininterrottamente Giovanni Giolitti. In questo nuovo clima politi-                                                          si stava prendendo carico, fu soprattutto Gino Olivetti, già Segretario Generale della Lega industriale di To-
       co che valse a rinsaldare le istituzioni, e in coincidenza col “decollo industria-                                                       rino e poi della Confederazione. Olivetti, che non aveva legami di parentela con la famiglia a capo del-
       le”, il riconoscimento delle Commissioni interne operaie segnò anche la stipu-                                                           l'omonima impresa di Ivrea, ma che teneva anche lui d'occhio le esperienze industriali più significative in
       lazione dei primi contratti collettivi di lavoro. E il binomio fra industrialismo e                                                      corso in altri paesi, assunse quale principale modello di riferimento, da trapiantare in Italia, quello concepi-
       modernizzazione divenne un obiettivo condiviso, seppur con motivazioni di-                                                               to da Frederick Taylor e introdotto dal 1912 in alcuni grandi stabilimenti americani per la razionalizzazio-
       verse, sia da popolari leader sindacali (come Rinaldo Rigola, Ludovico D'Ara-                                                            ne del lavoro e il miglioramento della produttività.
       gona, Bruno Buozzi) che da alcuni imprenditori protagonisti delle prime fortu-                                                           Cominciarono così a essere conosciuti anche da noi,                      Al centro, G. B. Pirelli con un gruppo
                                                                                                                                                                                                                                   di amici al Politecnico di Milano.
       ne dell'industria nazionale: da Giovanni Agnelli a Camillo Olivetti, ai fratelli                                                         tramite gli scritti di Olivetti che comparivano nei bol- A sinistra, Bollettino Lega Industriale di Torino.
       Mario e Pio Perrone; da Guido Donegani a Cesare Pesenti, a Giorgio Enrico                                                                lettini della Confederazione, alcuni criteri e procedi-
8                                                                                                                                                                                                                                                                       9
       Falck, da Ettore Conti a Giovanni Battista Pirelli, a Gaetano Marzotto, da Er-                                                           menti innovativi in fatto di specializzazione delle
       nesto Breda a Giuseppe Orlando. Insieme alla moltiplicazione delle ciminiere                                                             maestranze, standardizzazione dei materiali, e av-
       e alla formazione di un sistema di fabbrica con proprie norme interne, fecero                                                            vio della produzione in serie.
       la loro comparsa marchi aziendali ispirati agli stili e all'arte dell'epoca, fra il
       Liberty e il Futurismo; mentre le vicende delle imprese che andavano per la
       maggiore trovarono sempre più spazio sulle colonne dei giornali.
       Inoltre, di pari passo con l'ampliamento e la crescita d'importanza della produzione industriale, le As-
       sociazioni imprenditoriali divennero un luogo di discussione e di confronto, una fucina di idee e di pro-
       getti: tant'è che quelle di Milano e di Torino promossero l'istituzione presso i locali Politecnici di appo-
       site Fondazioni per la ricerca e la sperimentazione in vari campi d'attività. D'altronde, anche le prime
       facoltà di economia usufruirono degli aiuti e del patrocinio di alcune imprese.
       Alla tutela degli interessi di categoria si affiancò così l'esigenza di studiare nuove soluzioni per il trattamen-




    FERDINANDO BOCCA 1914 > 1918
DANTE FERRARIS aprile > luglio 1919                           GIOVANNI BATTISTA PIRELLI luglio > dicembre1919                              ETTORE CONTI 1920 > 1921                              RAIMONDO TARGETTI 1922 > 1923



     DAL 1915 IL NOTEVOLE POTENZIAMENTO                                                                                         arginare per qualche tempo scioperi e agita-
     DELLE RISORSE E DELLE CAPACITÀ produttive del sistema in-                                                                  zioni stipulando alcuni importanti accordi con
                                                                                                                                                                                                                                                      1919
                                                                                                                                                                                                                          Siena, manifestazione operaia.
     dustriale, avvenuto sotto la regia di appositi Comitati regionali di mobilitazione, fornì all'esercito un cre-             la Confederazione Generale del lavoro come
     scente quantitativo di armamenti: ciò che valse ad assecondare in un momento cruciale la resistenza del-                   quelli sulla riduzione della giornata di lavoro a
     le nostre truppe sul Piave, dopo la rotta di Caporetto. Ma era inevitabile, dopo il successo finale riportato              otto ore, sull'indennità di licenziamento, non-
     dall'Italia nella Grande Guerra (che aveva segnato anche l'ingresso del nostro Paese nel firmamento eco-                   ché sulle assicurazioni di malattia, infortuni e
     nomico internazionale), una difficile fase di assestamento e riconversione post-bellica. Una volta crollate                vecchiaia. Ma tutto ciò non bastò a evitare,
     le commesse pubbliche, ci si doveva misurare sia con le ingenti passività della finanza statale sia con nuo-               nel settembre del 1920, l'occupazione delle
     vi sbarramenti doganali all'esportazione. Inoltre le principali imprese si trovarono ad affrontare anche una               fabbriche decisa dai gruppi operaisti più radi-
     sequela di agitazioni sindacali e i fermenti politici delle masse                                                          cali e protrattasi per un mese sotto le insegne
     operaie galvanizzate dalla Rivoluzione comunista in Russia.                                                   Anni Venti   dei Consigli di fabbrica. Nel frattempo si stava
10                                                                          Il Palazzo delle Assicurazioni Generali                                                                                                                                          11
     La Confederazione dell'industria, che dall'aprile 1919 aveva                                                               imponendo nelle campagne della Valpadana
                                                                            a Roma, sede della Confindustria dagli
     trasferito la sua sede a Roma (prima in Via Vicenza e, qualche                       anni Venti alla fine del 1972.        il movimento fascista con un'ondata di violen-
     mese dopo, a Piazza Venezia nel palazzo di proprietà delle As-                                                             ze e aggressioni nei confronti di leghe contadine, cooperative e sezioni del partito socialista.
     sicurazioni Generali), cercò pertanto di elaborare una linea di                                                            Di fronte al dilagare dello squadrismo, il direttivo della Confindustria auspicò che i poteri pubblici inter-
     condotta più salda e coesa al suo interno e di scongiurare i con-                                                          venissero per ristabilire l'autorità dello Stato; e alla vigilia della marcia su Roma alcuni dei suoi princi-
     traccolpi sull'attività aziendale sia di una crescente pressione fi-                                                       pali esponenti auspicarono in vari incontri un ritorno al governo di Giolitti o di un altro leader liberale
     scale che di una forte carica rivendicativa delle maestranze. A                                                            come Vittorio Emanuele Orlando.
     tal fine si avvalse dell'apporto di alcuni esponenti di spicco del                                                         Dopo l'avvento al potere di Mussolini le speranze in una “normalizzazione” del movimento fascista, di un
     mondo imprenditoriale avvicendatisi alla sua guida: da Dante                                                               suo riassorbimento nell'ambito dello Stato liberale, s'infransero nel giugno 1924, in seguito all'assassinio
     Ferraris (divenuto poi, nel giugno di quell'anno, ministro del-                                                            di Giacomo Matteotti. Perciò, una volta che vennero in luce sia i mandatari che gli esecutori di questo de-
     l'Industria e Commercio nel governo Nitti) a Giovanni Battista                                                             litto, il direttivo della Confindustria chiese ai primi di settembre, con un memorandum presentato a Musso-
     Pirelli, da Giovanni Silvestri a Ettore Conti. Essa giunse così ad                                                         lini, che il governo ripristinasse l'ordine e la legalità costituzionale. Inoltre continuò a opporsi al progetto del-




     GIOVANNI SILVESTRI 1919 > 1920
ANTONIO STEFANO BENNI 1923 > 1934                              ALBERTO PIRELLI gennaio > novembre1934                     GIOVANNI BALELLA aprile > luglio 1943                                GIUSEPPE MAZZINI agosto > settembre1943




               l'organizzazione sindacale fascista, che puntava a monopolizzare la rappresentanza dei lavoratori e all'in-                     per via del dissesto post-bellico di due cospicui gruppi come l'Ansaldo e l'Ilva, poi, per la recessione do-
               staurazione di un sistema corporativo integrale. La resistenza della Confindustria a entrambi questi disegni,                   vuta alla rivalutazione della lira “a quota novanta” nel cambio con la sterlina, imposta dal duce per mo-
                                            appoggiati da Mussolini, si sgretolò nell'ottobre del 1925: quando anche i                         tivi di prestigio nazionale; ma soprattutto dopo lo scoppio della Grande Crisi del 1929 dilagata dagli Sta-
     Manifesto dell’Ansaldo                 sindacati operai e i partiti antifascisti stavano ormai per essere messi al ban-                   ti Uniti ai principali paesi europei. Anche se il regime fascista adottò negli anni Trenta, come avvenne in
                                            do. Essa fu costretta perciò a riconoscere, con il patto di Palazzo Vidoni, il sin-                altre nazioni, una politica rigorosamente protezionistica e diverse misure a tutela della produzione nazio-
                                            dacato fascista quale suo unico interlocutore. Inoltre dovette modificare il suo                   nale, esse non furono sufficienti a prevenire il rischio di una frana delle maggiori banche e di varie impre-
                                            emblema, quello che dal 1923 (durante la presidenza di Antonio Stefano                             se che da esse erano di fatto controllate tramite un largo giro di partecipazioni azionarie. Di conseguen-           1923/1926
                                            Benni) recava un'aquila sovrastante una ruota dentata d'acciaio, quale sim-                        za, si rese indispensabile l'intervento dello Stato per salvare il salvabile: ciò che portò sotto le insegne
                                            bolo di forza e indipendenza, aggiungendovi su espresse disposizioni dall'al-                      della “mano pubblica”, attraverso l'Iri, una parte rilevante del sistema finanziario e industriale. Poche fu-
                                            to un fascio littorio e l'aggettivo “fascista”.                                                    rono le grandi imprese private che riuscirono a reggere sulle proprie gambe, non senza peraltro alcuni ac-
                                            Nel decennio successivo alla Confindustria venne dettato dal governo an-                           cordi di cartello e grazie anche alla politica autarchica, che alimentò una congerie di rendite di posizione
12                                                                                                                                                                                                                                                                              13
                                            che un cambiamento del suo assetto organizzativo. Le Unioni provinciali                            e di privilegi monopolistici ripartiti fra i principali gruppi. All'indomani della caduta del fascismo, il 25 lu-
                                            degli industriali diventarono degli uffici periferici della Confederazione,                                                                             glio del 1943, la Confindustria riallacciò, per iniziativa
                                            mentre le rappresentanze di categoria locali, riunite su base nazionale,                                                                                dell'imprenditore piemontese Giuseppe Mazzini (nomi-
                                            vennero componendo le Federazioni di settore. Dopo un breve intermez-                                                                                   nato commissario straordinario dal governo Badoglio), i         1926/1934
                                            zo commissariale di Alberto Pirelli, il Regime impose, durante la presiden-                                                                             rapporti con le organizzazioni sindacali ricostituitesi nel-
                                            za di Giuseppe Volpi, un'ulteriore modifica del logo con la denominazio-                                                                                l'ambito della Cgil. Ma dopo l'8 settembre la Confedera-
                                            ne di Confederazione Fascista degli Industriali. Nel frattempo il segretario                                                                            zione si trovò spaccata in due in seguito all'avvento del-
                                            generale Gino Olivetti, che aveva cercato per quanto possibile di difende-                                                                              la Repubblica Sociale Italiana nella parte della Penisola
                                            re l'autonomia e l'identità originaria della Confindustria, dovette rassegna-                                                                           sotto occupazione tedesca, e alla giurisdizione di un go-
                                            re le dimissioni, dopo essere stato per tanti anni una delle colonne dell'as-                                                                           verno nazionale fra i partiti antifascisti nelle località del
               sociazionismo imprenditoriale, per poi rifugiarsi in Svizzera in seguito alle leggi razziali del 1938.                                                                               Sud - e poi a Roma - progressivamente liberate dagli Al-
               Nel periodo fra le due guerre mondiali l'industria italiana visse periodi estremamente difficili: dapprima,                                                                          leati durante la loro avanzata nella Penisola.                  1934/1943


                                                                                                                                  La ricostruzione
                                                                                                                                  Rinasce il tessuto industriale
                      GIUSEPPE VOLPI DI MISURATA 1934 > 1943                                                                      dopo la guerra.
1965
                                                                                                                                                                                                                                         Linea lavatrici Candy.



                                                                                                                                         ad accettarne in pieno le regole e le implicazioni pratiche.
                 DOPO LA LIBERAZIONE NELL’APRILE 1945,                                                                                   Un'espressione tangibile dell'impegno di Costa a ripristinare lo
                 questi due tronconi vennero ricongiungendosi per iniziativa di Fabio Friggeri, quale reggente provviso-                 spirito originario dell'associazionismo imprenditoriale, quale rap-
                 rio della Confederazione, una volta che essa fu riconosciuta dalle autorità militari anglo-americane. Tut-              presentante di una borghesia operosa, fu l'emblema adottato
                 tavia, solo dal successivo dicembre la Confindustria potè riprendere la sua normale attività sotto la gui-              nell'ottobre del 1946 dalla Confederazione (che intanto aveva
                 da dell'armatore genovese Angelo Costa, che sarebbe rimasto alla presidenza sino al 1955.                               ripristinato la sua denominazione precedente di Confederazione
                 Fu questo un periodo particolarmente impegnativo per l'imprenditoria italiana, chiamata a rimettere in                  Generale dell'industria italiana): si trattava di una ruota dentata
     1943/1946   sesto fabbriche e infrastrutture dalle devastazioni belliche. Da parte sua Costa seppe, da un lato, stabi-              d'acciaio, quale simbolo del sistema di fabbrica, sormontata da
                 lire con i governi centristi di De Gasperi un dialogo co-                                                               un'aquila, a significare la sua indipendenza e rinnovata vitalità.
                 struttivo, nel rispetto delle reciproche responsabilità; e,                                      6 maggio 1945          Durante la successiva presidenza di Alighiero De Micheli, nel cor-
                                                                                             Festeggiamenti per la liberazione
                 dall'altro, ricomporre le relazioni con le organizzazioni                                      della città di Torino.   so della quale i rapporti con la dirigenza democristiana post-de-
14                                                                                                                                                                                                                                                                15
                 sindacali, rimaste sino al luglio 1948 sotto le insegne                                                                 gasperiana divennero più controversi, la grande industria si pre-
                 unitarie della Cgil con a capo Giuseppe Di Vittorio. Ven-                                                               parò ad affrontare la progressiva liberalizzazione degli scambi,
                 nero così siglati importanti accordi come quello su uno                                                                 che prese il via con l'adesione dell'Italia nel marzo 1957 al Mercato Comune Europeo. Non si trattò, pe-
                 sblocco concertato dei licenziamenti delle maestranze                                                                   raltro, di un passo agevole né condiviso pienamente da tutti i principali gruppi. Anche perché, lo stesso
                 in esubero, sul ripristino delle Commissioni interne e                                                                  anno avvenne, per decisione del governo, il divorzio dalla Confindustria delle imprese a partecipazione
                 sull'istituzione della scala mobile.                                                                                    statale, passate sotto le insegne di un apposito ministero creato ex novo. Si accentuarono così le polemi-
                 Inoltre Costa riorganizzò, con la collaborazione del se-                                                                che (già roventi in precedenza) del direttivo confederale nei confronti dell'interventismo pubblico, consi-
                 gretario generale Mario Morelli, le strutture della Con-                                                                derato da De Micheli una sorta di “cavallo di Troia” della classe politica per dare l'assalto all'economia e
                 findustria, ne riaccreditò le funzioni nella vita pubblica                                                              alla finanza. In realtà, proprio l'impegno dispiegato successivamente, in parallelo, dalla grande industria
                 e sostenne con vigore i principi del libero mercato, im-                                                                privata e da quella pubblica pose di fatto le premesse del “miracolo economico”.
                 pegnandosi perché venissero recepiti e condivisi anche                                                                  Tra la fine degli anni Cinquanta e l'inizio del decennio successivo si delineò così una fase eccezionale
                 da quanti, nel mondo imprenditoriale, erano riluttanti                                                                  di sviluppo a cui contribuirono vari fattori (e non solo il divario fra una maggiore dinamica della pro-




                 FABIO FRIGGERI 1944 > 1945                                                                                              ANGELO COSTA 1945 > 1955 | 1966 > 1970
1957
                                                                                      La firma dei trattati istitutivi della CEE
                                                                                      a Roma.
                                                                                                                                                  ALIGHIERO DE MICHELI 1955 > 1961                              FURIO CICOGNA 1961 > 1966




                 duttività rispetto a quella dei salari) che resero più compe-                                                     originarie a causa dei contrasti interni alla coalizione di governo e delle carenze dell'amministrazione
                 titiva l'industria italiana e ne fecero sia l'asse portante del-                                                  pubblica sul piano operativo. Venne perciò addensandosi nei principali centri industriali, sovraffollatisi
                 l'economia italiana sia l'artefice di una prima ventata di be-                                                    nel frattempo per il trapianto di crescenti flussi di immigrati dal Sud e dalle campagne in cerca di la-
                 nessere dopo le tante angustie e privazioni del dopoguerra.                                                       voro, una massa prorompente di istanze sociali (dovute al rincaro dei prezzi dei beni di prima neces-
                 Tuttavia fu questo anche un periodo in cui, accanto ai note-                                                      sità e all'insufficienza di abitazioni, scuole, strutture sanitarie) e di rivendicazioni sindacali che sfocia-
                 voli progressi realizzatisi soprattutto nell'ambito del “trian-                                                   rono alla fine nell'“autunno caldo” del 1969.
                 golo industriale” (fra Torino, Milano e Genova) e nelle sue                                                       Durante la seconda presidenza di Costa, chiamato a ricondurre la Confindustria fuori dal terreno minato del-
                 propaggini, emersero alcuni problemi di ordine strutturale:                                                       le controversie politiche, il mondo imprenditoriale si trovò così alle prese con una crescente conflittualità
                 dal dualismo fra Nord e Sud, all'insufficienza di adeguati servizi pubblici, ai ritardi dell'agricoltura nel      operaia, che essa non aveva messo in conto o che riteneva
                 corrispondere alla domanda interna dovuta al miglioramento del tenore di vita.                                    di poter neutralizzare con certe forme tradizionali di assisten-                                                  1969
                 Al fine di risolvere questi e altri squilibri in base a una programmazione economica su scala nazionale, si       zialismo e paternalismo. Oltretutto, alle pressioni sindacali si                                      L’”autunno caldo”.
16                                                                                                                                                                                                                                                            17
                 delineò all'inizio degli anni Sessanta una svolta politica dal centrismo al centro-sinistra che, comportando      aggiunsero, agli inizi degli anni Settanta, le gravi conseguen-
                 l'ingresso nella maggioranza di governo del Partito Socialista e un'estensione dell'interventismo pubblico,       ze provocate sia dalla disgregazione del sistema monetario
                 suscitò forti riserve e apprensioni nell'ambito della Confindustria passata sotto la presidenza di Furio Cico-    e finanziario internazionale vigente dal dopoguerra sia dal
                 gna: tanto più quando il governo procedette nel 1962 alla nazionalizzazione delle compagnie elettriche            vertiginoso rincaro del petrolio e di varie materie prime. Par-
                 private, fra cui primeggiava la Edison con la sua vasta costellazione di partecipazioni industriali e finanzia-   ve così che le fondamenta del sistema imprenditoriale non
                 rie. Peraltro, la Fiat e la Montecatini, che non avevano mai visto di buon occhio la formazione della Con-        sarebbero riuscite a reggere a questo triplice impatto.
                 fintesa (del patto d'azione siglato dalla Confindustria con la Confagricoltura e la Confcommercio in occa-        In seguito a una spirale altrettanto inedita quanto micidia-
                 sione delle elezioni politiche del 1958), si dissociarono dalle posizioni assunte dal vertice confederale di      le fra recessione e inflazione, anche i principali complessi
                 fronte all'avvento del primo governo organico di centro-sinistra, in quanto ritenevano che la dirigenza con-      rischiarono infatti di venire travolti. A sua volta, la dirigen-
                 federale non dovesse restare arroccata a presidio di posizioni conservatrici ormai anacronistiche.                za della Confindustria si trovò a dover fronteggiare un'on-
                 I risultati della programmazione economica, che avrebbe dovuto garantire un processo di sviluppo ter-             data di anatemi politici e ideologici nei confronti dell'im-
     1946/1983   ritoriale più omogeneo e una più equa distribuzione del reddito, non corrisposero poi alle aspettative            prenditoria privata. E se è vero che in queste requisitorie
RENATO LOMBARDI 1970 > 1974




                      s'intrecciavano ripulse radicali del sistema capitalistico, miraggi di autogestione operaia e confuse
                      istanze per un “nuovo modello di sviluppo”, non è che l'élite economica fosse esente a sua volta da
                      certi peccati di miopia e di scarsa perspicacia, avendo mantenuto fino ad allora connotazioni sostan-
                      zialmente oligarchiche, e così era avvenuto per il suo sistema di rappresentanza.
                      S'impose perciò l'esigenza sia di una riorganizzazione delle strutture confederali (che assicurassero
                      una partecipazione più attiva e diretta delle Associazioni territoriali e di categoria) sia di un'opera vol-
                      ta a rileggittimare il ruolo sociale e l'immagine della classe imprenditoriale.
                      Per corrispondere a questa duplice finalità venne insediata in Confindustria una commissione presieduta
                      da un industriale come Leopoldo Pirelli (che univa a una vocazione autenticamente liberale una visione
                      lungimirante dei compiti e delle responsabilità dell'imprenditoria privata), con l'incarico di stabilire i prin-
                      cipi ispiratori di un nuovo Statuto. Auspicata in particolare dal Comitato dei giovani industriali (costituitosi
18   Roma             nel 1966), quella che sarebbe stata definita come la “riforma Pirelli” si basava su alcune idee-guida per              19
     Auditorium
                      la trasformazione della Confindustria in un soggetto capace di misurarsi con i problemi di fondo del Pae-
     della Tecnica.
                      se e di interagire a tal fine con il governo e le forze sociali. Ciò che comportava in pratica sia un rapporto
                      triangolare fra le rappresentanze dell'impresa e del lavoro e gli organi della politica economica; sia
                      l'impegno della Confindustria di abbinare nei suoi programmi la crescita economica al progresso civile e
                      culturale della collettività, e, quindi, di coniugare gli interessi delle aziende con quelli più generali del Paese.
                      Anche se la “riforma Pirelli” non trovò immediatamente attuazione in tutti i suoi obiettivi, si comin-
                      ciò, durante la presidenza di Renato Lombardi (affiancato efficacemente dal direttore generale Fran-
                      co Mattei), a porre mano a una revisione della linea d'azione della Confindustria in modo che fosse
                      più sintonizzata con i cambiamenti in corso nella società e più aperta al mondo esterno. Ci si impe-
                      gnò inoltre a riallacciare il dialogo con le organizzazioni sindacali, prendendo atto delle norme dello
                      Statuto dei lavoratori approvato per legge nel maggio 1970.




                      FRANCO MATTEI Direttore Generale 1970 > 1976
NEL FRATTEMPO SI ERANO MOLTIPLICATE
                                                               LE FUNZIONI DELLE VARIE SEZIONI CENTRALI
                                                               della confederazione, non solo nei rapporti con le istituzioni pubbliche, gli organismi ministeriali e gli en-
                                                               ti previdenziali. Inoltre si erano estese sia le loro attività di consulenza per le Associazioni territoriali e di
                                                               categoria, sia le iniziative editoriali e quelle di relazioni esterne. Si era così provveduto alla costruzione,
                                                               nel quartiere dell'Eur, di un moderno edificio (progettato dagli architetti Vincenzo Monaco e Antonio
                                                               Luccichenti). E alla fine del 1972 la Confindustria vi aveva trasferito la sua sede potendo usufruire, in
                                                               tal modo, per le sue manifestazioni anche dell'Auditorium della Tecnica (concepito da Pierluigi Spadolini),
                                                               nonché di un cospicuo numero di sale multifunzionali.
                                                               Peraltro, il confronto con il sindacato procedette faticosamente, con ricorrenti battute d'arresto. E ciò,
                                                               nonostante ci si trovasse a negoziare, non più con tre diverse organizzazioni (come in passato) quan-
                                                               do ognuna di loro procedeva separatamente per conto proprio, ma con un fronte sindacale che nelle
20                                                                                                                                                                                  21
                                                               trattative con la Confindustria presentava piattaforme rivendicative unitarie. Sennonché la dirigenza
                                                               sindacale doveva vedersela con le pulsioni massimaliste dei “Collettivi di base” e con le tendenze au-
                                                               tonomiste ed eterogenee dei Consigli di fabbrica.
                                                               Di fatto, solo durante la presidenza di Giovanni Agnelli, chiamato al timone della Confindustria anche per rea-
                                                               gire al sopravvento di una “borghesia di Stato” imparentata trasversalmente con i centri di potere politici, fu
                                                               possibile trovare un punto d'incontro con le Confederazioni sindacali, in nome di un'“alleanza tra i produt-
                                                               tori” contro rendite e privilegi corporativi. Ciò che portò nel gennaio 1975 all'accordo sull'indicizzazione dei
                                                               salari che, se concorse ad alimentare l'inflazione, valse ad attenuare una microconflittualità nelle fabbriche
                                                               che risultava ormai incontenibile. Dopo quest'intesa sembrò che si dovesse aprire (anche per via del rappor-
                                                               to personale di reciproca fiducia stabilitosi fra il massimo esponente dell'imprenditoria e il leader della Cgil
                                                               Luciano Lama) una nuova stagione di relazioni industriali imperniate su una sorta di “patto sociale”. Ciò che
     1975
                                                               poi non avvenne, anche se Confindustria e sindacati assunsero di fatto funzioni di “supplenza politica” in
     Gianni Agnelli, Presidente di Confindustria (1974/1976)
     e Luciano Lama.



                                                               PAOLO SAVONA Direttore Generale 1976 > 1980
GUIDO CARLI 1976 > 1980                                                                                                               LUIGI LUCCHINI 1984 > 1988




     una fase di forte instabilità a livello governativo.                                                             Roma
                                                                                                                             te specifiche ricerche economiche e sociologiche, e si pose mano all'impostazione di uno “Statuto
     Dal 1976 fu una figura che non apparteneva al mondo im-                  L’attuale sede di Confindustria, accanto       d'impresa”, con l'intento di affrancare il sistema imprenditoriale dai “lacci e laccioli” politici e burocratici
     prenditoriale, ma di notevole prestigio come Guido Carli, go-                  al Palazzo della Civiltà del Lavoro.     che ne impacciavano le potenzialità. Alla tutela degli interessi di categoria si abbinò così l'elaborazione di
     vernatore dal 1960 per quindici anni della Banca d'Italia, a                                                            progetti e iniziative di più ampio respiro, intese allo sviluppo di una moderna cultura d'impresa.
     essere eletto alla presidenza della Confindustria. Ma si era                                                            Era andata crescendo nel frattempo una miriade di piccole e medie aziende. E la loro performance era
     tornati frattanto nel mezzo di un periodo di forti tensioni so-                                                         stata un'autentica fortuna in una fase in cui i principali gruppi industriali stavano arrancando. Delle istan-
     ciali e continuava per di più a imperversare l'offensiva del                                                            ze di questa imprenditoria propagatasi “dal basso”, si rese interprete dal 1980, durante la sua presi-
     terrorismo che prendeva di mira, insieme a magistrati ed                                                                denza, Vittorio Merloni, la cui esperienza imprenditoriale era coincisa con lo sviluppo di uno dei nuovi
     esponenti politici, imprenditori e dirigenti industriali. Era per-                                                      distretti industriali formatisi nelle Marche. Nel corso del suo mandato si procedette alla disdetta nel 1984
     ciò indispensabile che i partiti accantonassero le loro diver-                                                          del precedente accordo sulla scala mobile. Questa decisione venne sancita, l'anno dopo, dal risultato
     genze e unissero le proprie forze a presidio delle istituzioni                                                          del referendum, con cui la maggior parte degli italiani si dichiararono contrari alla proposta di ripristina-
22                                                                                                                                                                                                                                                          23
     democratiche. Fu quanto avvenne dopo il sequestro e                                                                     re un congegno di indicizzazione dei salari che risultava, all'atto pratico, fonte di spinte inflattive.
     l'assassinio nel maggio 1978 di Aldo Moro per mano delle “Brigate Rosse”, con la formazione di un go-                   Inoltre, la Confindustria andò promuovendo indagini e iniziative, di larga risonanza nella stampa e in
     verno di “solidarietà nazionale”. La Confindustria contribuì, dal canto suo, attraverso le iniziative di alcuni         altri media, sui temi della scuola, della ricerca e delle nuove tecnologie. Ed era stato modificato, a sim-
     suoi esponenti più autorevoli, ad avallare questa svolta politica a Washington e in varie sedi internazionali.          boleggiare una sintesi fra tradizione e innovazione, l'emblema della Confederazione stilizzando il se-
     Ma occorreva intanto venire a capo di una nuova pesante congiuntura economica, a causa di un'ulteriore                  gno grafico dell'aquila e della ruota dentata e trasformando il suo logo in quello di Confindustria, più
     impennata dei prezzi petroliferi avvenuta nel corso del 1979, che aveva ridato ali all'inflazione. Oltretut-            semplice ed efficace in termini comunicativi.
     to s'era manifestata una reviviscenza della conflittualità operaia nei principali stabilimenti. Per queste e al-        Dal 1984, fu la volta di un imprenditore di prima generazione come Luigi Lucchini a valorizzare nel-
     tre cause di ordine strutturale si temeva perciò una sorta di corto circuito del sistema economico.                     l'ambito della Confederazione il ruolo delle nuove componenti imprenditoriali che stavano afferman-
     In questo frangente si rivelò preziosa l'opera di Carli, dato che mise a punto (con la collaborazione del nuo-          dosi sempre più dal Nordest ad alcune località del Centrosud in via di forte sviluppo. Un fenomeno,
     vo direttore generale di Confindustria, l'economista Paolo Savona) alcuni requisiti e congegni che consen-              questo, che stava a dimostrare ulteriormente la centralità dell'impresa nella realtà economica e socia-
     tissero di individuare le soluzioni più appropriate per un rilancio della produzione e lo sviluppo di nuove for-        le del Paese. Lucchini s'impegnò anche a mettere in ordine i conti della Confederazione e a riorganiz-             1983/2003
     me di governo dell'impresa. A tal fine venne istituito il Centro Studi della Confederazione, furono condot-             zare la gestione editoriale del “Sole 24 Ore”.




     VITTORIO MERLONI 1980 > 1984                                                                                            PAOLO ANNIBALDI Direttore Generale 1984 > 1990
SERGIO PININFARINA 1988 > 1992
                                                                                                                                                                                           Roma
                                                                                                                                                                                           Palazzo della Luiss.



                    ERANO QUESTI GLI ANNI IN CUI L’ITALIA                                                                    solidamento delle attività didattiche e di ricerca delle
                                                                                                                             libere Università create e patrocinate da Confindustria
                    STAVA SORPASSANDO LA GRAN BRETAGNA                                                                       (la Luiss a Roma e la Liuc a Castellanza), nonché la
               in termini di Pil e continuava ad accrescere, con l'esportazione di prodotti di sempre maggior qualità, la    decisione, nella ricorrenza degli ottant'anni di vita
               sua presenza in numerosi circuiti commerciali. D'altro canto, in vista dell'apertura del mercato unico eu-    della Confederazione, di aprire il suo Archivio storico
               ropeo prevista per il 1993, la nostra industria stava procedendo a un'opera di ristrutturazione azienda-      agli studiosi.
               le adottando procedimenti di lavorazione più agili e in senso orizzontale e nuovi criteri organizzativi ba-   L'indirizzo della Confindustria, pronunciatasi per un più
               sati su una maggior autonomia delle diverse componenti del sistema di fabbrica. Peraltro, era divenuto        rapido ed efficace processo di integrazione tanto politi-
               indispensabile che le imprese potessero contare su adeguate infrastrutture, su una maggiore efficienza        ca che economica fra i paesi dell'Unione europea, ven-
               della pubblica amministrazione e sull'ammodernamento di vari servizi del settore terziario.                   ne ribadito con la presidenza di Luigi Abete. D'altra par-
               Sulla soluzione di questi problemi s'incentrarono pertanto gli appelli della Confindustria durante la         te, assunsero notevole rilievo, durante il suo mandato,
24                                                                                                                                                                                                                                       25
                                                               presidenza di Sergio Pininfarina, a capo di una delle im-     l'intesa siglata nel luglio del 1992 con le organizzazio-
     Progettazione Cad Cam                                     prese più note del “made in Italy”. Nel corso del suo         ni sindacali per l'abolizione della scala mobile e il pro-
                                                               mandato assunse particolare importanza l'intesa (sigla-       cesso di privatizzazione del sistema industriale deter-
                                                               ta nel dicembre 1991) fra governo, Confindustria e sin-       minato dall'epilogo del Ministero delle Partecipazioni
                                                               dacati, per raccordare la dinamica salariale alla lotta       Statali. La Confindustria cominciò così ad ampliare la
                                                               contro l'inflazione, in quanto venne così meno, dal           sua base associativa in seguito al ritorno sotto le pro-
                                                               maggio 1992, la corresponsione del “punto pesante”            prie insegne di varie aziende dell'Iri che se n’erano di-
                                                               di contingenza. Risalgono a questo periodo anche la           staccate nel 1957 e all'inclusione di alcuni enti (come quello delle Ferrovie) appartenenti preceden-
                                                               stesura di un Codice etico (sui principi a cui si sarebbe-    temente alla sfera statale.
                                                               ro dovuti attenere gli associati) nell'ambito di una rifor-   Peraltro, nel corso della prima metà degli anni Novanta, non solo numerosi esponenti del mondo po-
                                                               ma generale del sistema confederale (impostata da una         litico ma anche i dirigenti di alcune imprese vennero coinvolti nelle inchieste giudiziarie su “Tangento-
                                                               Commissione presieduta da Emilio Mazzoleni), il con-          poli”, sul finanziamento illecito dei partiti, che componevano soprattutto la maggioranza di governo.




                                                                                                                             LUIGI ABETE 1992 > 1996
GIORGIO FOSSA 1996 > 2000




                 In questo frangente il direttivo della Confindustria (che aveva intanto tradotto i principi del suo Codi-          s'impegnò poi con particolare vigore dal 1996, durante la presidenza di Giorgio Fossa, affinché il suc-
                 ce etico in apposite norme per i propri associati), espresse la propria fiducia nell'opera della magistra-         cessivo governo di centro-sinistra guidato da Romano Prodi agisse in modo da rendere possibile l'in-       2003/2009
                                                                        tura. Inoltre, s'impegnò a favore di vari referendum        gresso dell'Italia nell'Unione Economica e Monetaria Europea, ciò che avvenne nel maggio 1998.
     Bruxelles
                                                                        per le riforme istituzionali e intensificò i suoi rappor-   Frattanto avevano cominciato a diffondersi in vari campi d'attività le nuove tecnologie informatiche. E in
     Palazzo della Comunità Economica Europea.
                                                                        ti con la società civile attraverso più ampie relazio-      coincidenza con le loro crescenti applicazioni pure nell'ambito delle piccole imprese per particolari seg-
                                                                        ni con sodalizi, istituzioni culturali, associazioni pro-   menti della produzione, era andato crescendo, da parte
                                                                        fessionali. Sul versante delle relazioni industriali il     dei principali gruppi industriali, il decentramento di alcu-                           Energy Trading Room
                                                                        protocollo d'accordo con i sindacati, del luglio            ne loro lavorazioni verso una moltitudine di aziende mi-
                                                                        1993, sulla determinazione della dinamica salaria-          nori particolarmente specializzate. Questo fenomeno
                                                                        le entro un tetto di inflazione programmata, segnò          assunse sempre più rilievo nella seconda metà degli an-
                                                                        il passaggio dal modello consociativo al nuovo me-          ni Novanta. D'altro canto lo stesso presidente della Con-
26                                                                                                                                                                                                                                                         27
                                                                        todo della concertazione fra le parti sociali e il go-      findustria era un imprenditore che proveniva da uno dei
                                                                        verno.                                                      distretti industriali (come quello di Varese) caratterizza-
                                                                        Per il nostro Paese si trattava ora di allineare i suoi     ti dall'espansione delle Pmi e del loro indotto.
                                                                        conti pubblici ai parametri fissati nel trattato di Maa-    Fu questo un periodo in cui prese il via un intenso di-
                                                                        stricht del febbraio 1992. Occorreva perciò proce-          battito a più voci promosso dalla Confindustria - per ini-
                                                                        dere a una serie di riforme strutturali (fra cui quel-      ziativa del suo Direttore Generale, l'economista Inno-
                                                                        la delle pensioni) e dare nuovo ossigeno e impulso          cenzo Cipolletta - su temi cruciali come la riforma del
                                                                        all'intero sistema produttivo, in quanto erano in vi-       sistema previdenziale e sanitario, la semplificazione
                                                                        sta sia la libera circolazione dei capitali sia la pro-     legislativa e amministrativa, lo sviluppo della forma-
                 gressiva uniformazione delle politiche industriali e l'armonizzazione di quelle finanziarie. Furono que-           zione professionale, la riduzione della pressione fisca-
                 sti gli obiettivi che la Confindustria pose al centro dei suoi rapporti, prima, col governo di centro-destra       le sulle imprese, la liberalizzazione del sistema finan-
                 presieduto da Silvio Berlusconi e poi con quello “tecnico” di Lamberto Dini. La dirigenza confederale              ziario e la flessibilità del mercato del lavoro.




                                                                                                                                    INNOCENZO CIPOLLETTA Direttore Generale 1990 > 2000
ANTONIO D’AMATO 2000 > 2004




     DOPO CHE NEL 1999 ERA STATA APPROVATA
     DALL’ASSEMBLEA UNA “CARTA DEI VALORI
     ASSOCIATIVI”, la Confederazione celebrò nel 2000 i suoi novant'anni di esistenza,
     anche con l'adozione di un particolare emblema commemorativo di questa ricorrenza. Venne inoltre
     istituito presso l'Università di Castellanza un Archivio del cinema industriale e delle comunicazioni
     d'impresa, ricco di un migliaio di filmati, provenienti dalla cineteca di Confindustria, di particolare
     importanza per la memoria storica dell'industrialismo italiano.
     Durante la presidenza di Antonio D'Amato, primo imprenditore del Sud chiamato al vertice del Palaz-
     zo dell'Eur, divenne sempre più pervasivo e trasversale nell'agenda di Confindustria il tema della com-
     petitività, in coincidenza con gli ulteriori progressi della globalizzazione. Si provvide perciò a mettere
28                                                                                                                   Parma 12-13 aprile      29
     a punto un modello di sviluppo che fosse in grado di indicare alle imprese associate come agire effi-
                                                                                                                                   2002
     cacemente di fronte ai mutamenti di scenario determinati sia dalla preminenza dell'economia ameri-
                                                                                                                               Convegno
     cana nelle innovazioni e nella ricerca scientifica, sia dall'irruzione sulla scena dell'industria cinese, av-       del Centro Studi.
     vantaggiata da costi di lavoro estremamente bassi.
     Sennonché le gravi perturbazioni economiche e finanziarie provocate dall'attacco terroristico alle Twin
     Towers di New York, dell'11 settembre 2001, sfociarono in una grave congiuntura recessiva. Venne
                                     così meno la vivace fase di intensificazione degli scambi e delle relazio-
                                     ni internazionali che s'era manifestata nel corso dell'ultimo decennio del
                                     Novecento, all'indomani del crollo del Muro di Berlino e del regime co-
                                     munista nei paesi dell'Est e in Russia.
                                     In Confindustria ci si impegnò pertanto a individuare, attraverso l'appli-
                                     cazione al Sistema-Paese del metodo del benchmarking (lo stesso del-
LUCA CORDERO DI MONTEZEMOLO 2004 > 2008


              le aziende), quali fattori potessero migliorare le connotazioni dell'industria italiana e ad accrescerne        re una sempre maggiore integrazione con i settori emergenti del mondo produttivo, con le nuove im-
              le potenzialità. A tal fine si giunse a stabilire determinati criteri di responsabilità, trasparenza e valu-    prese, con il nuovo modo di fare impresa.
                                                                      tazione dei risultati, ritenuti indispensabili per la   Dal 2004, con la presidenza di Luca Cordero di Montezemolo, la Confindustria agì su due fronti. Da
     Parabola spaziale
                                                                      transizione della nostra economia verso le fron-        un lato, si impegnò a valorizzare le risorse e le potenzialità di quella parte del sistema produttivo co-
                                                                      tiere di un capitalismo sempre più aperto al mer-       stituito da imprese grandi e piccole che si distinguevano per particolari punte d'eccellenza, capaci
                                                                      cato e per il rilancio delle aree meno sviluppate       quindi di competere e affermarsi con successo sui mercati internazionali. Dall'altro, si provvide a ela-
                                                                      senza più le stampelle dello Stato. Nel frattem-        borare, e a porre all'attenzione delle forze politiche e del Governo, determinate misure per rimette-
                                                                      po, con la “legge Biagi” del febbraio 2003, si de-      re in corsa quella parte del Paese che invece stentava a crescere, non attraeva investimenti e accu-
                                                                      lineò la prospettiva di un nuovo assetto del mer-       sava bassi livelli di produttività. Nell'ambito delle riflessioni maturate in funzione di questo program-
                                                                      cato del lavoro più agile e articolato; mentre il       ma d'attività, Montezemolo sottolineò l'importanza
                                                                                                                                                                                                 2004 Modelle in abiti di Laura Biagiotti
                                                                      confronto tra imprese e sindacati si estese dal         di una nuova cultura dell’impresa basata sul binomio
30                                                                                                                                                                                                            in occasione dell'inaugurazione   31
                                                                      campo della concertazione fra le parti e il gover-      fra competitività e responsabilità sociale, quale ele-
                                                                                                                                                                                                 del Circuito di Formula Uno di Shanghai.
                                                                      no a quello di un “nuovo dialogo sociale”.              mento fondamentale per l’impostazione dei proces-
                                                                      Nello stesso tempo emersero i primi lineamenti di       si decisionali.
                                                                      un'organizzazione interna che aveva per assi por-       Ma se le imprese dovevano fare del loro meglio per con-
                                                                      tanti le Federazioni regionali e per obiettivo una      seguire standard di sviluppo più elevati, occorreva che
                                                                      più intensa partecipazione degli associati ai pro-      il Governo alleggerisse una pressione fiscale sulle azien-
                                                                      cessi decisionali grazie anche all'attivismo del Co-    de eccessivamente pesante. Altrettanto indispensabile
                                                                      mitato della Piccola Industria e di quello dei Gio-     era un protocollo con i sindacati sul Welfare che assicu-
                                                                      vani Imprenditori. Venne inoltre apportato un ul-       rasse concreta applicazione alla “legge Biagi” e mag-
                                                                      teriore restyling dell'emblema confederale, ren-        giori incentivi alla contrattazione di secondo livello.
              dendo l'aquila più stilizzata ed eliminando il segno degli artigli. L’ingranaggio resta a significare il for-   In via generale, l'appello che il mondo imprenditoria-
              te aggancio con l’economia reale, ma la ruota dentata attenua i tratti tecnici e si apre a simboleggia-         le continuava a rivolgere alla classe politica era che
EMMA MARCEGAGLIA dal 2008                                                                    Convegno biennale del Centro Studi
                                                                                                                                                                                                     Fiere di Parma, 9-10 aprile 2010



              essa eleggesse la “cultura del merito” quale elemento precipuo di riferimento: sia per garantire con-           D’altronde Emma Marcegaglia si è trovata a
              dizioni di equità sociale e pari opportunità di avanzamento e autorealizzazione individuale, sia per di-        svolgere un compito estremamente arduo,
              sincagliare il Sistema-Paese dal rischio dell'immobilismo e di una paralisi della crescita economica.           in seguito alla devastante crisi finanziaria
              In questo periodo la Confindustria assunse dimensioni sempre più consistenti e polisettoriali, in segui-        provocata dal crollo dei principali colossi
              to all'ulteriore confluenza nel suo ambito di vari gruppi facenti parte in passato del comparto pubbli-         bancari americani e dai suoi effetti dirom-
              co e operanti anche nel campo dei servizi e delle infrastrutture. Inoltre, insieme a varie attività in li-      penti, riversatisi dagli Stati Uniti in tante al-
              nea con il principio della “responsabilità sociale” dell'impresa e intonate a nuovi rapporti fra industria      tre parti del mondo, sull'andamento dell'in-
              e cultura, s'intensificarono le iniziative per una maggiore internazionalizzazione del nostro sistema           dustria e dei servizi e sui livelli dell'occupa-
              produttivo. Di qui il “lavoro di squadra” intrapreso dalla dirigenza confederale (insieme al governo,           zione. Di qui il suo programma incentrato su
              all'ICE e all’ABI) con l'organizzazione di numerose missioni all'estero. Inoltre il dirigente confedera-        tre obiettivi: la valorizzazione delle risorse
              le si impegnò nelle sedi di sua pertinenza, per un rilancio della politica europea sul versante econo-          tanto delle imprese industriali che di quelle
32                                                                                                                                                                                                                                             33
              mico e istituzionale, mentre una novità significativa è consistita nella decisione di portare in Borsa il       specializzate nel terziario avanzato ai fini di
                                                                         “Sole 24 Ore”, ormai affermatosi da tempo            una sempre maggiore internazionalizzazio-
     Green Economy                                                       tra i principali quotidiani italiani.                ne del Sistema-Paese; un'intesa con i sindacati per dare più spazio alla contrattazione di secondo livel-
                                                                         Nel 2008 Emma Marcegaglia è stata eletta             lo; e lo sviluppo di una “cultura della condivisione” nell'ambito delle aziende che assecondi la crescita
                                                                         alla presidenza di Confindustria. È la prima         della produttività e quindi dei salari.
                                                                         donna a ricoprire l'incarico di rappresentante       Resta fondamentale, come ribadito al Convegno di Parma dell’aprile 2010, che la classe politica affron-
                                                                         degli industriali; e ciò in base a una designa-      ti con determinazione, oltre al contenimento della spesa corrente il tema delle rifome a cominciare da
                                                                         zione, pressoché unanime. Il consenso e la fi-       quella della Pubblica Amministrazione e da una riduzione del carico fiscale su imprese e lavoratori.
                                                                         ducia nei suoi riguardi hanno trovato poi ulte-      Coerentemente alle scelte effettuate con lo Statuto, il Codice etico e la Carta dei valori associativi, la
                                                                         riore riscontro nella crescita del numero delle      Giunta confederale ha ulteriormente rafforzato il proprio impegno per garantire la più efficace tutela
                                                                         imprese associate che oggi è giunto così alla        dagli attacchi delle organizzazioni criminali e dalle infiltrazioni malavitose nelle attività economiche, sta-
                                                                         cifra di oltre 143.000.                              bilendo sanzioni associative più drastiche e meccanismi di forte selezione all’ingresso in Confindustria.
OGGI, A CENT’ANNI DALLA SUA FONDAZIONE,
                             LA CONFINDUSTRIA CONTA presso l'opinione pubblica, crescente
                             fiducia e udienza rispetto al passato. E non solo perché sono venuti meno nel frattempo certi tabù
                             ideologici. Ma anche perché la diffusione di tante piccole e piccolissime imprese, per opera sovente di
                             persone provenienti dai ceti popolari, è stata una delle principali leve di mobilità e promozione sociale.
                             Si comprende pertanto come la Confindustria non si trovi più da tempo a svolgere solo compiti di rap-
                             presentanza e tutela degli interessi di categoria. Ma si è impegnata ad assecondare, unitamente alla
                             crescita del sistema economico nelle sue diverse articolazioni, l'evoluzione e la modernizzazione del-
                             lo scenario sociale nel suo complesso. E ciò in modo da costruire, tutti insieme, un Paese più dinami-
                             co e più competitivo, che creda e investa nel futuro.
34   Stazione spaziale                                                                                                                    35
                             Solo così potremo, infatti, mantenere la posizione di rilievo nel firmamento economico internaziona-
     internazionale
                             le che nel corso del tempo generazioni di italiani hanno saputo conquistare con la loro creatività e il
     I moduli italiani
     NODO3 e Cupola
                             loro talento, con la loro capacità d'iniziativa e la loro operosità.
     lanciati con successo
     l’8 febbraio 2010.
Si ringraziano per le immagini fotografiche


Alberta Simonis, Archivio Storico Fiat, pag. 7

Federica Caruso, Media & Press Office Laura Biagiotti, pag. 31

Mariarosa Sirna, Thales Alenia Space, pag. 34

Paola Rossi, Archivio Storico Zegna Baruffa Lane Borgosesia SpA, pag. 4

Cesare Genuzio, pag. 24

Mario Guerra, pagg. 27, 30

Alinari 24 ORE, pagg. 8, 14, 20

Getty Images, pagg. 26, 32

Publifoto Olycom, pag. 15

Agenzia Fotografica Sintesi, pag. 25
CON IL SOSTEGNO DI                SPONSOR TECNOLOGICO




         IN COLLABORAZIONE CON




          CON IL CONTRIBUTO DI




 www.centenarioconfindustria.it

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Cento anni di imprese per l'Italia - Confindustria

  • 1.
  • 2. SOTTO L’ALTO PATRONATO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CON IL PATROCINIO DI
  • 3. a cura di Valerio Castronovo
  • 4. L’ITALIA INDUSTRIALE NACQUE ALL’INIZIO DEL NOVECENTO. A tenerla a battesimo fu un robusto nucleo di imprese tessili e meccaniche attive nel Nord-Ovest del Paese, dove nel corso dell'ultimo de- cennio dell'Ottocento s'era ampliata la rete delle comunicazioni ferroviarie, degli impianti idroelettri- ci e di altre infrastrutture. Inoltre s'erano ingranditi alcuni complessi siderurgici, dopo le misure doga- nali varate nel 1887 dal governo dell'epoca a presidio della nascente industria nazionale, in modo da non dover più dipendere dall'estero per la provvista di acciai e altri materiali sia d'importanza stra- tegica sia di largo impiego in vari settori d'attività. Una protezione analoga era stata assicurata alle manifatture che lavoravano la lana e il cotone. Del resto, lo stesso era avvenuto in altri paesi europei 4 5 durante i loro primi passi sulla strada dell'industrializzazione. All'alba del nuovo secolo avevano dunque cominciato a spuntare in Italia numerosi opifici e alcuni vil- laggi operai, dopo che per lungo tempo sembrava che il nostro Paese dovesse contare soprattutto sul- le risorse dell'agricoltura, sui doni del sole e della pioggia, e sulle braccia dei suoi contadini. E ciò, per- ché era privo per lo più tanto di minerali e altre materie prime, che di risorse energetiche come il car- bone e altri combustibili, e oltretutto non possedeva (a differenza di Gran Bretagna, Francia, Belgio e Olanda) ricchi dominii coloniali. Tuttavia, era dunque iniziata solo a quel tempo la nostra rincorsa alle nazioni dell'Europa occidentale che avevano già portato a compimento (da mezzo secolo se non più) la Rivoluzione industriale. Ed erano perciò tante le distanze che ci separavano dal gruppo di testa che occorreva una gran dose di fiducia per pensare di riuscire nell'impresa di accorciarle, in modo da conquistare un certo spazio nella divisione internazionale del lavoro e nei circuiti di mercato. Fine Ottocento Dei problemi e cimenti che era necessario affrontare, per non essere tagliati fuori dalle frontiere dello svi- I lavoratori davanti all’ingresso della Manifattura Lane di Borgosesia (Archivio Storico Zegna Baruffa Lane Borgosesia SpA).
  • 5. Torino 1915 Carrozzeria Fiat, salone rimessa vetture. luppo ed evitare quindi la sorte di un Paese di seconda fila, erano naturalmente consapevoli le Associa- Torino nel 1911, nacque, il 5 maggio 1910 nel- zioni imprenditoriali sorte nel frattempo in alcune località, già sedi in passato di attività per lo più di ca- la capitale subalpina dove stabilì anche la sua pri- rattere artigianale o semi-industriale. Ma altrettanto forte era la volontà di farcela in questa sfida che, ma sede, la Confederazione italiana dell'indu- nell'Italia di allora, dove prevalevano ancora gli interessi della grande pro- stria. Ne facevano parte il Consorzio industriali 1911 prietà fondiaria e le tradizioni della vecchia società rurale, appariva a molti meccanici e metallurgici di Milano, il Consorzio in- Torino, Esposizione Internazionale. osservatori persa in partenza o comunque troppo azzardata. dustriale ligure, la Federazione industriali monze- Fu dunque innanzitutto una battaglia per convincere l'opinione pubblica si, la Federazione industriale vercellese, l'Unione delle attitudini e delle potenzialità di un'industria nazionale, qualora i po- industriale della Val Ponzone, la Federazione cal- teri pubblici l'avessero aiutata a crescere di statura, quella ingaggiata dai ce e cementi di Casal Monferrato, la Lega indu- primi sodalizi imprenditoriali comparsi tra gli ultimi decenni dell'Ottocen- striale di Torino, l'Associazione industriale della to (come quelli dei lanieri del Biellese e dei loro colleghi vicentini di Schio) Valsesia, l'Associazione industriale della Vallestro- 6 7 e gli inizi del nuovo secolo (come quelli che raggruppavano i titolari di va- na, la Lega industriale di Biella, l'Unione industria- ri stabilimenti sorti a Monza, Milano e Genova). le della Valsessera, la Lega degli industriali della Esisteva perciò un embrione di associazionismo imprenditoriale quando vi- Valle di Lanzo, la Federazione industriale piemontese. I loro rappresentanti elessero alla guida della Con- de la luce a Torino nel 1906 la Lega industriale, che di lì a quattro anni federazione Louis Bonnefon, un industriale della seta d'origine francese, titolare di vari opifici serici atti- avrebbe dato i natali a una compagine che intendeva aggregare sotto le vi in Piemonte. D'altronde filati e tessuti di seta erano allora una delle pochissime produzioni che s'espor- sue insegne le diverse rappresentanze locali del mondo imprenditoriale. tavano, ed erano quindi un vanto della nostra industria manifatturiera. D'altra parte, occorreva serrare le file nel mezzo di una congiuntura eco- “L'Italia che lavora e che produce”, così Luigi Einaudi salutò la nascita della Confederazione italiana nomica avversa, come quella che si prolungava dal 1907 in mezza Euro- dell'industria, considerandola un'importante premessa per la formazione di una nuova élite economi- pa, sfociata anche da noi nella restrizione del credito e nella caduta della ca e per la creazione di un moderno sistema di relazioni industriali, analogo a quello vigente in Gran domanda. Ed era comunque necessario stabilire una strategia comune di Bretagna, Francia e Germania. Da allora, infatti, le vertenze fra capitale e lavoro vennero gestite dal- fronte alle rivendicazioni delle prime organizzazioni operaie. la rappresentanza degli imprenditori e da quella degli operai, che dal 1906 aveva quale suo fulcro la In questo contesto, e alla vigilia del primo cinquantennio dell'unità nazionale che si sarebbe celebrato a Confederazione Generale del Lavoro. LUIGI BONNEFON 1910 > 1913
  • 6. Giovanni Giolitti GINO OLIVETTI Direttore Generale 1910 > 1934 Nel corso del primo quindicennio del Novecento l'Italia conobbe una svolta in to dei materiali, l'organizzazione del lavoro, l'analisi dei costi e la gestione finanziaria. senso liberale e riformatore, grazie all'efficace opera di governo di cui fu a ca- A farsi carico delle attività di consulenza, non solo più in materia fiscale e legale, di cui la Confederazione po pressoché ininterrottamente Giovanni Giolitti. In questo nuovo clima politi- si stava prendendo carico, fu soprattutto Gino Olivetti, già Segretario Generale della Lega industriale di To- co che valse a rinsaldare le istituzioni, e in coincidenza col “decollo industria- rino e poi della Confederazione. Olivetti, che non aveva legami di parentela con la famiglia a capo del- le”, il riconoscimento delle Commissioni interne operaie segnò anche la stipu- l'omonima impresa di Ivrea, ma che teneva anche lui d'occhio le esperienze industriali più significative in lazione dei primi contratti collettivi di lavoro. E il binomio fra industrialismo e corso in altri paesi, assunse quale principale modello di riferimento, da trapiantare in Italia, quello concepi- modernizzazione divenne un obiettivo condiviso, seppur con motivazioni di- to da Frederick Taylor e introdotto dal 1912 in alcuni grandi stabilimenti americani per la razionalizzazio- verse, sia da popolari leader sindacali (come Rinaldo Rigola, Ludovico D'Ara- ne del lavoro e il miglioramento della produttività. gona, Bruno Buozzi) che da alcuni imprenditori protagonisti delle prime fortu- Cominciarono così a essere conosciuti anche da noi, Al centro, G. B. Pirelli con un gruppo di amici al Politecnico di Milano. ne dell'industria nazionale: da Giovanni Agnelli a Camillo Olivetti, ai fratelli tramite gli scritti di Olivetti che comparivano nei bol- A sinistra, Bollettino Lega Industriale di Torino. Mario e Pio Perrone; da Guido Donegani a Cesare Pesenti, a Giorgio Enrico lettini della Confederazione, alcuni criteri e procedi- 8 9 Falck, da Ettore Conti a Giovanni Battista Pirelli, a Gaetano Marzotto, da Er- menti innovativi in fatto di specializzazione delle nesto Breda a Giuseppe Orlando. Insieme alla moltiplicazione delle ciminiere maestranze, standardizzazione dei materiali, e av- e alla formazione di un sistema di fabbrica con proprie norme interne, fecero vio della produzione in serie. la loro comparsa marchi aziendali ispirati agli stili e all'arte dell'epoca, fra il Liberty e il Futurismo; mentre le vicende delle imprese che andavano per la maggiore trovarono sempre più spazio sulle colonne dei giornali. Inoltre, di pari passo con l'ampliamento e la crescita d'importanza della produzione industriale, le As- sociazioni imprenditoriali divennero un luogo di discussione e di confronto, una fucina di idee e di pro- getti: tant'è che quelle di Milano e di Torino promossero l'istituzione presso i locali Politecnici di appo- site Fondazioni per la ricerca e la sperimentazione in vari campi d'attività. D'altronde, anche le prime facoltà di economia usufruirono degli aiuti e del patrocinio di alcune imprese. Alla tutela degli interessi di categoria si affiancò così l'esigenza di studiare nuove soluzioni per il trattamen- FERDINANDO BOCCA 1914 > 1918
  • 7. DANTE FERRARIS aprile > luglio 1919 GIOVANNI BATTISTA PIRELLI luglio > dicembre1919 ETTORE CONTI 1920 > 1921 RAIMONDO TARGETTI 1922 > 1923 DAL 1915 IL NOTEVOLE POTENZIAMENTO arginare per qualche tempo scioperi e agita- DELLE RISORSE E DELLE CAPACITÀ produttive del sistema in- zioni stipulando alcuni importanti accordi con 1919 Siena, manifestazione operaia. dustriale, avvenuto sotto la regia di appositi Comitati regionali di mobilitazione, fornì all'esercito un cre- la Confederazione Generale del lavoro come scente quantitativo di armamenti: ciò che valse ad assecondare in un momento cruciale la resistenza del- quelli sulla riduzione della giornata di lavoro a le nostre truppe sul Piave, dopo la rotta di Caporetto. Ma era inevitabile, dopo il successo finale riportato otto ore, sull'indennità di licenziamento, non- dall'Italia nella Grande Guerra (che aveva segnato anche l'ingresso del nostro Paese nel firmamento eco- ché sulle assicurazioni di malattia, infortuni e nomico internazionale), una difficile fase di assestamento e riconversione post-bellica. Una volta crollate vecchiaia. Ma tutto ciò non bastò a evitare, le commesse pubbliche, ci si doveva misurare sia con le ingenti passività della finanza statale sia con nuo- nel settembre del 1920, l'occupazione delle vi sbarramenti doganali all'esportazione. Inoltre le principali imprese si trovarono ad affrontare anche una fabbriche decisa dai gruppi operaisti più radi- sequela di agitazioni sindacali e i fermenti politici delle masse cali e protrattasi per un mese sotto le insegne operaie galvanizzate dalla Rivoluzione comunista in Russia. Anni Venti dei Consigli di fabbrica. Nel frattempo si stava 10 Il Palazzo delle Assicurazioni Generali 11 La Confederazione dell'industria, che dall'aprile 1919 aveva imponendo nelle campagne della Valpadana a Roma, sede della Confindustria dagli trasferito la sua sede a Roma (prima in Via Vicenza e, qualche anni Venti alla fine del 1972. il movimento fascista con un'ondata di violen- mese dopo, a Piazza Venezia nel palazzo di proprietà delle As- ze e aggressioni nei confronti di leghe contadine, cooperative e sezioni del partito socialista. sicurazioni Generali), cercò pertanto di elaborare una linea di Di fronte al dilagare dello squadrismo, il direttivo della Confindustria auspicò che i poteri pubblici inter- condotta più salda e coesa al suo interno e di scongiurare i con- venissero per ristabilire l'autorità dello Stato; e alla vigilia della marcia su Roma alcuni dei suoi princi- traccolpi sull'attività aziendale sia di una crescente pressione fi- pali esponenti auspicarono in vari incontri un ritorno al governo di Giolitti o di un altro leader liberale scale che di una forte carica rivendicativa delle maestranze. A come Vittorio Emanuele Orlando. tal fine si avvalse dell'apporto di alcuni esponenti di spicco del Dopo l'avvento al potere di Mussolini le speranze in una “normalizzazione” del movimento fascista, di un mondo imprenditoriale avvicendatisi alla sua guida: da Dante suo riassorbimento nell'ambito dello Stato liberale, s'infransero nel giugno 1924, in seguito all'assassinio Ferraris (divenuto poi, nel giugno di quell'anno, ministro del- di Giacomo Matteotti. Perciò, una volta che vennero in luce sia i mandatari che gli esecutori di questo de- l'Industria e Commercio nel governo Nitti) a Giovanni Battista litto, il direttivo della Confindustria chiese ai primi di settembre, con un memorandum presentato a Musso- Pirelli, da Giovanni Silvestri a Ettore Conti. Essa giunse così ad lini, che il governo ripristinasse l'ordine e la legalità costituzionale. Inoltre continuò a opporsi al progetto del- GIOVANNI SILVESTRI 1919 > 1920
  • 8. ANTONIO STEFANO BENNI 1923 > 1934 ALBERTO PIRELLI gennaio > novembre1934 GIOVANNI BALELLA aprile > luglio 1943 GIUSEPPE MAZZINI agosto > settembre1943 l'organizzazione sindacale fascista, che puntava a monopolizzare la rappresentanza dei lavoratori e all'in- per via del dissesto post-bellico di due cospicui gruppi come l'Ansaldo e l'Ilva, poi, per la recessione do- staurazione di un sistema corporativo integrale. La resistenza della Confindustria a entrambi questi disegni, vuta alla rivalutazione della lira “a quota novanta” nel cambio con la sterlina, imposta dal duce per mo- appoggiati da Mussolini, si sgretolò nell'ottobre del 1925: quando anche i tivi di prestigio nazionale; ma soprattutto dopo lo scoppio della Grande Crisi del 1929 dilagata dagli Sta- Manifesto dell’Ansaldo sindacati operai e i partiti antifascisti stavano ormai per essere messi al ban- ti Uniti ai principali paesi europei. Anche se il regime fascista adottò negli anni Trenta, come avvenne in do. Essa fu costretta perciò a riconoscere, con il patto di Palazzo Vidoni, il sin- altre nazioni, una politica rigorosamente protezionistica e diverse misure a tutela della produzione nazio- dacato fascista quale suo unico interlocutore. Inoltre dovette modificare il suo nale, esse non furono sufficienti a prevenire il rischio di una frana delle maggiori banche e di varie impre- emblema, quello che dal 1923 (durante la presidenza di Antonio Stefano se che da esse erano di fatto controllate tramite un largo giro di partecipazioni azionarie. Di conseguen- 1923/1926 Benni) recava un'aquila sovrastante una ruota dentata d'acciaio, quale sim- za, si rese indispensabile l'intervento dello Stato per salvare il salvabile: ciò che portò sotto le insegne bolo di forza e indipendenza, aggiungendovi su espresse disposizioni dall'al- della “mano pubblica”, attraverso l'Iri, una parte rilevante del sistema finanziario e industriale. Poche fu- to un fascio littorio e l'aggettivo “fascista”. rono le grandi imprese private che riuscirono a reggere sulle proprie gambe, non senza peraltro alcuni ac- Nel decennio successivo alla Confindustria venne dettato dal governo an- cordi di cartello e grazie anche alla politica autarchica, che alimentò una congerie di rendite di posizione 12 13 che un cambiamento del suo assetto organizzativo. Le Unioni provinciali e di privilegi monopolistici ripartiti fra i principali gruppi. All'indomani della caduta del fascismo, il 25 lu- degli industriali diventarono degli uffici periferici della Confederazione, glio del 1943, la Confindustria riallacciò, per iniziativa mentre le rappresentanze di categoria locali, riunite su base nazionale, dell'imprenditore piemontese Giuseppe Mazzini (nomi- vennero componendo le Federazioni di settore. Dopo un breve intermez- nato commissario straordinario dal governo Badoglio), i 1926/1934 zo commissariale di Alberto Pirelli, il Regime impose, durante la presiden- rapporti con le organizzazioni sindacali ricostituitesi nel- za di Giuseppe Volpi, un'ulteriore modifica del logo con la denominazio- l'ambito della Cgil. Ma dopo l'8 settembre la Confedera- ne di Confederazione Fascista degli Industriali. Nel frattempo il segretario zione si trovò spaccata in due in seguito all'avvento del- generale Gino Olivetti, che aveva cercato per quanto possibile di difende- la Repubblica Sociale Italiana nella parte della Penisola re l'autonomia e l'identità originaria della Confindustria, dovette rassegna- sotto occupazione tedesca, e alla giurisdizione di un go- re le dimissioni, dopo essere stato per tanti anni una delle colonne dell'as- verno nazionale fra i partiti antifascisti nelle località del sociazionismo imprenditoriale, per poi rifugiarsi in Svizzera in seguito alle leggi razziali del 1938. Sud - e poi a Roma - progressivamente liberate dagli Al- Nel periodo fra le due guerre mondiali l'industria italiana visse periodi estremamente difficili: dapprima, leati durante la loro avanzata nella Penisola. 1934/1943 La ricostruzione Rinasce il tessuto industriale GIUSEPPE VOLPI DI MISURATA 1934 > 1943 dopo la guerra.
  • 9. 1965 Linea lavatrici Candy. ad accettarne in pieno le regole e le implicazioni pratiche. DOPO LA LIBERAZIONE NELL’APRILE 1945, Un'espressione tangibile dell'impegno di Costa a ripristinare lo questi due tronconi vennero ricongiungendosi per iniziativa di Fabio Friggeri, quale reggente provviso- spirito originario dell'associazionismo imprenditoriale, quale rap- rio della Confederazione, una volta che essa fu riconosciuta dalle autorità militari anglo-americane. Tut- presentante di una borghesia operosa, fu l'emblema adottato tavia, solo dal successivo dicembre la Confindustria potè riprendere la sua normale attività sotto la gui- nell'ottobre del 1946 dalla Confederazione (che intanto aveva da dell'armatore genovese Angelo Costa, che sarebbe rimasto alla presidenza sino al 1955. ripristinato la sua denominazione precedente di Confederazione Fu questo un periodo particolarmente impegnativo per l'imprenditoria italiana, chiamata a rimettere in Generale dell'industria italiana): si trattava di una ruota dentata 1943/1946 sesto fabbriche e infrastrutture dalle devastazioni belliche. Da parte sua Costa seppe, da un lato, stabi- d'acciaio, quale simbolo del sistema di fabbrica, sormontata da lire con i governi centristi di De Gasperi un dialogo co- un'aquila, a significare la sua indipendenza e rinnovata vitalità. struttivo, nel rispetto delle reciproche responsabilità; e, 6 maggio 1945 Durante la successiva presidenza di Alighiero De Micheli, nel cor- Festeggiamenti per la liberazione dall'altro, ricomporre le relazioni con le organizzazioni della città di Torino. so della quale i rapporti con la dirigenza democristiana post-de- 14 15 sindacali, rimaste sino al luglio 1948 sotto le insegne gasperiana divennero più controversi, la grande industria si pre- unitarie della Cgil con a capo Giuseppe Di Vittorio. Ven- parò ad affrontare la progressiva liberalizzazione degli scambi, nero così siglati importanti accordi come quello su uno che prese il via con l'adesione dell'Italia nel marzo 1957 al Mercato Comune Europeo. Non si trattò, pe- sblocco concertato dei licenziamenti delle maestranze raltro, di un passo agevole né condiviso pienamente da tutti i principali gruppi. Anche perché, lo stesso in esubero, sul ripristino delle Commissioni interne e anno avvenne, per decisione del governo, il divorzio dalla Confindustria delle imprese a partecipazione sull'istituzione della scala mobile. statale, passate sotto le insegne di un apposito ministero creato ex novo. Si accentuarono così le polemi- Inoltre Costa riorganizzò, con la collaborazione del se- che (già roventi in precedenza) del direttivo confederale nei confronti dell'interventismo pubblico, consi- gretario generale Mario Morelli, le strutture della Con- derato da De Micheli una sorta di “cavallo di Troia” della classe politica per dare l'assalto all'economia e findustria, ne riaccreditò le funzioni nella vita pubblica alla finanza. In realtà, proprio l'impegno dispiegato successivamente, in parallelo, dalla grande industria e sostenne con vigore i principi del libero mercato, im- privata e da quella pubblica pose di fatto le premesse del “miracolo economico”. pegnandosi perché venissero recepiti e condivisi anche Tra la fine degli anni Cinquanta e l'inizio del decennio successivo si delineò così una fase eccezionale da quanti, nel mondo imprenditoriale, erano riluttanti di sviluppo a cui contribuirono vari fattori (e non solo il divario fra una maggiore dinamica della pro- FABIO FRIGGERI 1944 > 1945 ANGELO COSTA 1945 > 1955 | 1966 > 1970
  • 10. 1957 La firma dei trattati istitutivi della CEE a Roma. ALIGHIERO DE MICHELI 1955 > 1961 FURIO CICOGNA 1961 > 1966 duttività rispetto a quella dei salari) che resero più compe- originarie a causa dei contrasti interni alla coalizione di governo e delle carenze dell'amministrazione titiva l'industria italiana e ne fecero sia l'asse portante del- pubblica sul piano operativo. Venne perciò addensandosi nei principali centri industriali, sovraffollatisi l'economia italiana sia l'artefice di una prima ventata di be- nel frattempo per il trapianto di crescenti flussi di immigrati dal Sud e dalle campagne in cerca di la- nessere dopo le tante angustie e privazioni del dopoguerra. voro, una massa prorompente di istanze sociali (dovute al rincaro dei prezzi dei beni di prima neces- Tuttavia fu questo anche un periodo in cui, accanto ai note- sità e all'insufficienza di abitazioni, scuole, strutture sanitarie) e di rivendicazioni sindacali che sfocia- voli progressi realizzatisi soprattutto nell'ambito del “trian- rono alla fine nell'“autunno caldo” del 1969. golo industriale” (fra Torino, Milano e Genova) e nelle sue Durante la seconda presidenza di Costa, chiamato a ricondurre la Confindustria fuori dal terreno minato del- propaggini, emersero alcuni problemi di ordine strutturale: le controversie politiche, il mondo imprenditoriale si trovò così alle prese con una crescente conflittualità dal dualismo fra Nord e Sud, all'insufficienza di adeguati servizi pubblici, ai ritardi dell'agricoltura nel operaia, che essa non aveva messo in conto o che riteneva corrispondere alla domanda interna dovuta al miglioramento del tenore di vita. di poter neutralizzare con certe forme tradizionali di assisten- 1969 Al fine di risolvere questi e altri squilibri in base a una programmazione economica su scala nazionale, si zialismo e paternalismo. Oltretutto, alle pressioni sindacali si L’”autunno caldo”. 16 17 delineò all'inizio degli anni Sessanta una svolta politica dal centrismo al centro-sinistra che, comportando aggiunsero, agli inizi degli anni Settanta, le gravi conseguen- l'ingresso nella maggioranza di governo del Partito Socialista e un'estensione dell'interventismo pubblico, ze provocate sia dalla disgregazione del sistema monetario suscitò forti riserve e apprensioni nell'ambito della Confindustria passata sotto la presidenza di Furio Cico- e finanziario internazionale vigente dal dopoguerra sia dal gna: tanto più quando il governo procedette nel 1962 alla nazionalizzazione delle compagnie elettriche vertiginoso rincaro del petrolio e di varie materie prime. Par- private, fra cui primeggiava la Edison con la sua vasta costellazione di partecipazioni industriali e finanzia- ve così che le fondamenta del sistema imprenditoriale non rie. Peraltro, la Fiat e la Montecatini, che non avevano mai visto di buon occhio la formazione della Con- sarebbero riuscite a reggere a questo triplice impatto. fintesa (del patto d'azione siglato dalla Confindustria con la Confagricoltura e la Confcommercio in occa- In seguito a una spirale altrettanto inedita quanto micidia- sione delle elezioni politiche del 1958), si dissociarono dalle posizioni assunte dal vertice confederale di le fra recessione e inflazione, anche i principali complessi fronte all'avvento del primo governo organico di centro-sinistra, in quanto ritenevano che la dirigenza con- rischiarono infatti di venire travolti. A sua volta, la dirigen- federale non dovesse restare arroccata a presidio di posizioni conservatrici ormai anacronistiche. za della Confindustria si trovò a dover fronteggiare un'on- I risultati della programmazione economica, che avrebbe dovuto garantire un processo di sviluppo ter- data di anatemi politici e ideologici nei confronti dell'im- 1946/1983 ritoriale più omogeneo e una più equa distribuzione del reddito, non corrisposero poi alle aspettative prenditoria privata. E se è vero che in queste requisitorie
  • 11. RENATO LOMBARDI 1970 > 1974 s'intrecciavano ripulse radicali del sistema capitalistico, miraggi di autogestione operaia e confuse istanze per un “nuovo modello di sviluppo”, non è che l'élite economica fosse esente a sua volta da certi peccati di miopia e di scarsa perspicacia, avendo mantenuto fino ad allora connotazioni sostan- zialmente oligarchiche, e così era avvenuto per il suo sistema di rappresentanza. S'impose perciò l'esigenza sia di una riorganizzazione delle strutture confederali (che assicurassero una partecipazione più attiva e diretta delle Associazioni territoriali e di categoria) sia di un'opera vol- ta a rileggittimare il ruolo sociale e l'immagine della classe imprenditoriale. Per corrispondere a questa duplice finalità venne insediata in Confindustria una commissione presieduta da un industriale come Leopoldo Pirelli (che univa a una vocazione autenticamente liberale una visione lungimirante dei compiti e delle responsabilità dell'imprenditoria privata), con l'incarico di stabilire i prin- cipi ispiratori di un nuovo Statuto. Auspicata in particolare dal Comitato dei giovani industriali (costituitosi 18 Roma nel 1966), quella che sarebbe stata definita come la “riforma Pirelli” si basava su alcune idee-guida per 19 Auditorium la trasformazione della Confindustria in un soggetto capace di misurarsi con i problemi di fondo del Pae- della Tecnica. se e di interagire a tal fine con il governo e le forze sociali. Ciò che comportava in pratica sia un rapporto triangolare fra le rappresentanze dell'impresa e del lavoro e gli organi della politica economica; sia l'impegno della Confindustria di abbinare nei suoi programmi la crescita economica al progresso civile e culturale della collettività, e, quindi, di coniugare gli interessi delle aziende con quelli più generali del Paese. Anche se la “riforma Pirelli” non trovò immediatamente attuazione in tutti i suoi obiettivi, si comin- ciò, durante la presidenza di Renato Lombardi (affiancato efficacemente dal direttore generale Fran- co Mattei), a porre mano a una revisione della linea d'azione della Confindustria in modo che fosse più sintonizzata con i cambiamenti in corso nella società e più aperta al mondo esterno. Ci si impe- gnò inoltre a riallacciare il dialogo con le organizzazioni sindacali, prendendo atto delle norme dello Statuto dei lavoratori approvato per legge nel maggio 1970. FRANCO MATTEI Direttore Generale 1970 > 1976
  • 12. NEL FRATTEMPO SI ERANO MOLTIPLICATE LE FUNZIONI DELLE VARIE SEZIONI CENTRALI della confederazione, non solo nei rapporti con le istituzioni pubbliche, gli organismi ministeriali e gli en- ti previdenziali. Inoltre si erano estese sia le loro attività di consulenza per le Associazioni territoriali e di categoria, sia le iniziative editoriali e quelle di relazioni esterne. Si era così provveduto alla costruzione, nel quartiere dell'Eur, di un moderno edificio (progettato dagli architetti Vincenzo Monaco e Antonio Luccichenti). E alla fine del 1972 la Confindustria vi aveva trasferito la sua sede potendo usufruire, in tal modo, per le sue manifestazioni anche dell'Auditorium della Tecnica (concepito da Pierluigi Spadolini), nonché di un cospicuo numero di sale multifunzionali. Peraltro, il confronto con il sindacato procedette faticosamente, con ricorrenti battute d'arresto. E ciò, nonostante ci si trovasse a negoziare, non più con tre diverse organizzazioni (come in passato) quan- do ognuna di loro procedeva separatamente per conto proprio, ma con un fronte sindacale che nelle 20 21 trattative con la Confindustria presentava piattaforme rivendicative unitarie. Sennonché la dirigenza sindacale doveva vedersela con le pulsioni massimaliste dei “Collettivi di base” e con le tendenze au- tonomiste ed eterogenee dei Consigli di fabbrica. Di fatto, solo durante la presidenza di Giovanni Agnelli, chiamato al timone della Confindustria anche per rea- gire al sopravvento di una “borghesia di Stato” imparentata trasversalmente con i centri di potere politici, fu possibile trovare un punto d'incontro con le Confederazioni sindacali, in nome di un'“alleanza tra i produt- tori” contro rendite e privilegi corporativi. Ciò che portò nel gennaio 1975 all'accordo sull'indicizzazione dei salari che, se concorse ad alimentare l'inflazione, valse ad attenuare una microconflittualità nelle fabbriche che risultava ormai incontenibile. Dopo quest'intesa sembrò che si dovesse aprire (anche per via del rappor- to personale di reciproca fiducia stabilitosi fra il massimo esponente dell'imprenditoria e il leader della Cgil Luciano Lama) una nuova stagione di relazioni industriali imperniate su una sorta di “patto sociale”. Ciò che 1975 poi non avvenne, anche se Confindustria e sindacati assunsero di fatto funzioni di “supplenza politica” in Gianni Agnelli, Presidente di Confindustria (1974/1976) e Luciano Lama. PAOLO SAVONA Direttore Generale 1976 > 1980
  • 13. GUIDO CARLI 1976 > 1980 LUIGI LUCCHINI 1984 > 1988 una fase di forte instabilità a livello governativo. Roma te specifiche ricerche economiche e sociologiche, e si pose mano all'impostazione di uno “Statuto Dal 1976 fu una figura che non apparteneva al mondo im- L’attuale sede di Confindustria, accanto d'impresa”, con l'intento di affrancare il sistema imprenditoriale dai “lacci e laccioli” politici e burocratici prenditoriale, ma di notevole prestigio come Guido Carli, go- al Palazzo della Civiltà del Lavoro. che ne impacciavano le potenzialità. Alla tutela degli interessi di categoria si abbinò così l'elaborazione di vernatore dal 1960 per quindici anni della Banca d'Italia, a progetti e iniziative di più ampio respiro, intese allo sviluppo di una moderna cultura d'impresa. essere eletto alla presidenza della Confindustria. Ma si era Era andata crescendo nel frattempo una miriade di piccole e medie aziende. E la loro performance era tornati frattanto nel mezzo di un periodo di forti tensioni so- stata un'autentica fortuna in una fase in cui i principali gruppi industriali stavano arrancando. Delle istan- ciali e continuava per di più a imperversare l'offensiva del ze di questa imprenditoria propagatasi “dal basso”, si rese interprete dal 1980, durante la sua presi- terrorismo che prendeva di mira, insieme a magistrati ed denza, Vittorio Merloni, la cui esperienza imprenditoriale era coincisa con lo sviluppo di uno dei nuovi esponenti politici, imprenditori e dirigenti industriali. Era per- distretti industriali formatisi nelle Marche. Nel corso del suo mandato si procedette alla disdetta nel 1984 ciò indispensabile che i partiti accantonassero le loro diver- del precedente accordo sulla scala mobile. Questa decisione venne sancita, l'anno dopo, dal risultato genze e unissero le proprie forze a presidio delle istituzioni del referendum, con cui la maggior parte degli italiani si dichiararono contrari alla proposta di ripristina- 22 23 democratiche. Fu quanto avvenne dopo il sequestro e re un congegno di indicizzazione dei salari che risultava, all'atto pratico, fonte di spinte inflattive. l'assassinio nel maggio 1978 di Aldo Moro per mano delle “Brigate Rosse”, con la formazione di un go- Inoltre, la Confindustria andò promuovendo indagini e iniziative, di larga risonanza nella stampa e in verno di “solidarietà nazionale”. La Confindustria contribuì, dal canto suo, attraverso le iniziative di alcuni altri media, sui temi della scuola, della ricerca e delle nuove tecnologie. Ed era stato modificato, a sim- suoi esponenti più autorevoli, ad avallare questa svolta politica a Washington e in varie sedi internazionali. boleggiare una sintesi fra tradizione e innovazione, l'emblema della Confederazione stilizzando il se- Ma occorreva intanto venire a capo di una nuova pesante congiuntura economica, a causa di un'ulteriore gno grafico dell'aquila e della ruota dentata e trasformando il suo logo in quello di Confindustria, più impennata dei prezzi petroliferi avvenuta nel corso del 1979, che aveva ridato ali all'inflazione. Oltretut- semplice ed efficace in termini comunicativi. to s'era manifestata una reviviscenza della conflittualità operaia nei principali stabilimenti. Per queste e al- Dal 1984, fu la volta di un imprenditore di prima generazione come Luigi Lucchini a valorizzare nel- tre cause di ordine strutturale si temeva perciò una sorta di corto circuito del sistema economico. l'ambito della Confederazione il ruolo delle nuove componenti imprenditoriali che stavano afferman- In questo frangente si rivelò preziosa l'opera di Carli, dato che mise a punto (con la collaborazione del nuo- dosi sempre più dal Nordest ad alcune località del Centrosud in via di forte sviluppo. Un fenomeno, vo direttore generale di Confindustria, l'economista Paolo Savona) alcuni requisiti e congegni che consen- questo, che stava a dimostrare ulteriormente la centralità dell'impresa nella realtà economica e socia- tissero di individuare le soluzioni più appropriate per un rilancio della produzione e lo sviluppo di nuove for- le del Paese. Lucchini s'impegnò anche a mettere in ordine i conti della Confederazione e a riorganiz- 1983/2003 me di governo dell'impresa. A tal fine venne istituito il Centro Studi della Confederazione, furono condot- zare la gestione editoriale del “Sole 24 Ore”. VITTORIO MERLONI 1980 > 1984 PAOLO ANNIBALDI Direttore Generale 1984 > 1990
  • 14. SERGIO PININFARINA 1988 > 1992 Roma Palazzo della Luiss. ERANO QUESTI GLI ANNI IN CUI L’ITALIA solidamento delle attività didattiche e di ricerca delle libere Università create e patrocinate da Confindustria STAVA SORPASSANDO LA GRAN BRETAGNA (la Luiss a Roma e la Liuc a Castellanza), nonché la in termini di Pil e continuava ad accrescere, con l'esportazione di prodotti di sempre maggior qualità, la decisione, nella ricorrenza degli ottant'anni di vita sua presenza in numerosi circuiti commerciali. D'altro canto, in vista dell'apertura del mercato unico eu- della Confederazione, di aprire il suo Archivio storico ropeo prevista per il 1993, la nostra industria stava procedendo a un'opera di ristrutturazione azienda- agli studiosi. le adottando procedimenti di lavorazione più agili e in senso orizzontale e nuovi criteri organizzativi ba- L'indirizzo della Confindustria, pronunciatasi per un più sati su una maggior autonomia delle diverse componenti del sistema di fabbrica. Peraltro, era divenuto rapido ed efficace processo di integrazione tanto politi- indispensabile che le imprese potessero contare su adeguate infrastrutture, su una maggiore efficienza ca che economica fra i paesi dell'Unione europea, ven- della pubblica amministrazione e sull'ammodernamento di vari servizi del settore terziario. ne ribadito con la presidenza di Luigi Abete. D'altra par- Sulla soluzione di questi problemi s'incentrarono pertanto gli appelli della Confindustria durante la te, assunsero notevole rilievo, durante il suo mandato, 24 25 presidenza di Sergio Pininfarina, a capo di una delle im- l'intesa siglata nel luglio del 1992 con le organizzazio- Progettazione Cad Cam prese più note del “made in Italy”. Nel corso del suo ni sindacali per l'abolizione della scala mobile e il pro- mandato assunse particolare importanza l'intesa (sigla- cesso di privatizzazione del sistema industriale deter- ta nel dicembre 1991) fra governo, Confindustria e sin- minato dall'epilogo del Ministero delle Partecipazioni dacati, per raccordare la dinamica salariale alla lotta Statali. La Confindustria cominciò così ad ampliare la contro l'inflazione, in quanto venne così meno, dal sua base associativa in seguito al ritorno sotto le pro- maggio 1992, la corresponsione del “punto pesante” prie insegne di varie aziende dell'Iri che se n’erano di- di contingenza. Risalgono a questo periodo anche la staccate nel 1957 e all'inclusione di alcuni enti (come quello delle Ferrovie) appartenenti preceden- stesura di un Codice etico (sui principi a cui si sarebbe- temente alla sfera statale. ro dovuti attenere gli associati) nell'ambito di una rifor- Peraltro, nel corso della prima metà degli anni Novanta, non solo numerosi esponenti del mondo po- ma generale del sistema confederale (impostata da una litico ma anche i dirigenti di alcune imprese vennero coinvolti nelle inchieste giudiziarie su “Tangento- Commissione presieduta da Emilio Mazzoleni), il con- poli”, sul finanziamento illecito dei partiti, che componevano soprattutto la maggioranza di governo. LUIGI ABETE 1992 > 1996
  • 15. GIORGIO FOSSA 1996 > 2000 In questo frangente il direttivo della Confindustria (che aveva intanto tradotto i principi del suo Codi- s'impegnò poi con particolare vigore dal 1996, durante la presidenza di Giorgio Fossa, affinché il suc- ce etico in apposite norme per i propri associati), espresse la propria fiducia nell'opera della magistra- cessivo governo di centro-sinistra guidato da Romano Prodi agisse in modo da rendere possibile l'in- 2003/2009 tura. Inoltre, s'impegnò a favore di vari referendum gresso dell'Italia nell'Unione Economica e Monetaria Europea, ciò che avvenne nel maggio 1998. Bruxelles per le riforme istituzionali e intensificò i suoi rappor- Frattanto avevano cominciato a diffondersi in vari campi d'attività le nuove tecnologie informatiche. E in Palazzo della Comunità Economica Europea. ti con la società civile attraverso più ampie relazio- coincidenza con le loro crescenti applicazioni pure nell'ambito delle piccole imprese per particolari seg- ni con sodalizi, istituzioni culturali, associazioni pro- menti della produzione, era andato crescendo, da parte fessionali. Sul versante delle relazioni industriali il dei principali gruppi industriali, il decentramento di alcu- Energy Trading Room protocollo d'accordo con i sindacati, del luglio ne loro lavorazioni verso una moltitudine di aziende mi- 1993, sulla determinazione della dinamica salaria- nori particolarmente specializzate. Questo fenomeno le entro un tetto di inflazione programmata, segnò assunse sempre più rilievo nella seconda metà degli an- il passaggio dal modello consociativo al nuovo me- ni Novanta. D'altro canto lo stesso presidente della Con- 26 27 todo della concertazione fra le parti sociali e il go- findustria era un imprenditore che proveniva da uno dei verno. distretti industriali (come quello di Varese) caratterizza- Per il nostro Paese si trattava ora di allineare i suoi ti dall'espansione delle Pmi e del loro indotto. conti pubblici ai parametri fissati nel trattato di Maa- Fu questo un periodo in cui prese il via un intenso di- stricht del febbraio 1992. Occorreva perciò proce- battito a più voci promosso dalla Confindustria - per ini- dere a una serie di riforme strutturali (fra cui quel- ziativa del suo Direttore Generale, l'economista Inno- la delle pensioni) e dare nuovo ossigeno e impulso cenzo Cipolletta - su temi cruciali come la riforma del all'intero sistema produttivo, in quanto erano in vi- sistema previdenziale e sanitario, la semplificazione sta sia la libera circolazione dei capitali sia la pro- legislativa e amministrativa, lo sviluppo della forma- gressiva uniformazione delle politiche industriali e l'armonizzazione di quelle finanziarie. Furono que- zione professionale, la riduzione della pressione fisca- sti gli obiettivi che la Confindustria pose al centro dei suoi rapporti, prima, col governo di centro-destra le sulle imprese, la liberalizzazione del sistema finan- presieduto da Silvio Berlusconi e poi con quello “tecnico” di Lamberto Dini. La dirigenza confederale ziario e la flessibilità del mercato del lavoro. INNOCENZO CIPOLLETTA Direttore Generale 1990 > 2000
  • 16. ANTONIO D’AMATO 2000 > 2004 DOPO CHE NEL 1999 ERA STATA APPROVATA DALL’ASSEMBLEA UNA “CARTA DEI VALORI ASSOCIATIVI”, la Confederazione celebrò nel 2000 i suoi novant'anni di esistenza, anche con l'adozione di un particolare emblema commemorativo di questa ricorrenza. Venne inoltre istituito presso l'Università di Castellanza un Archivio del cinema industriale e delle comunicazioni d'impresa, ricco di un migliaio di filmati, provenienti dalla cineteca di Confindustria, di particolare importanza per la memoria storica dell'industrialismo italiano. Durante la presidenza di Antonio D'Amato, primo imprenditore del Sud chiamato al vertice del Palaz- zo dell'Eur, divenne sempre più pervasivo e trasversale nell'agenda di Confindustria il tema della com- petitività, in coincidenza con gli ulteriori progressi della globalizzazione. Si provvide perciò a mettere 28 Parma 12-13 aprile 29 a punto un modello di sviluppo che fosse in grado di indicare alle imprese associate come agire effi- 2002 cacemente di fronte ai mutamenti di scenario determinati sia dalla preminenza dell'economia ameri- Convegno cana nelle innovazioni e nella ricerca scientifica, sia dall'irruzione sulla scena dell'industria cinese, av- del Centro Studi. vantaggiata da costi di lavoro estremamente bassi. Sennonché le gravi perturbazioni economiche e finanziarie provocate dall'attacco terroristico alle Twin Towers di New York, dell'11 settembre 2001, sfociarono in una grave congiuntura recessiva. Venne così meno la vivace fase di intensificazione degli scambi e delle relazio- ni internazionali che s'era manifestata nel corso dell'ultimo decennio del Novecento, all'indomani del crollo del Muro di Berlino e del regime co- munista nei paesi dell'Est e in Russia. In Confindustria ci si impegnò pertanto a individuare, attraverso l'appli- cazione al Sistema-Paese del metodo del benchmarking (lo stesso del-
  • 17. LUCA CORDERO DI MONTEZEMOLO 2004 > 2008 le aziende), quali fattori potessero migliorare le connotazioni dell'industria italiana e ad accrescerne re una sempre maggiore integrazione con i settori emergenti del mondo produttivo, con le nuove im- le potenzialità. A tal fine si giunse a stabilire determinati criteri di responsabilità, trasparenza e valu- prese, con il nuovo modo di fare impresa. tazione dei risultati, ritenuti indispensabili per la Dal 2004, con la presidenza di Luca Cordero di Montezemolo, la Confindustria agì su due fronti. Da Parabola spaziale transizione della nostra economia verso le fron- un lato, si impegnò a valorizzare le risorse e le potenzialità di quella parte del sistema produttivo co- tiere di un capitalismo sempre più aperto al mer- stituito da imprese grandi e piccole che si distinguevano per particolari punte d'eccellenza, capaci cato e per il rilancio delle aree meno sviluppate quindi di competere e affermarsi con successo sui mercati internazionali. Dall'altro, si provvide a ela- senza più le stampelle dello Stato. Nel frattem- borare, e a porre all'attenzione delle forze politiche e del Governo, determinate misure per rimette- po, con la “legge Biagi” del febbraio 2003, si de- re in corsa quella parte del Paese che invece stentava a crescere, non attraeva investimenti e accu- lineò la prospettiva di un nuovo assetto del mer- sava bassi livelli di produttività. Nell'ambito delle riflessioni maturate in funzione di questo program- cato del lavoro più agile e articolato; mentre il ma d'attività, Montezemolo sottolineò l'importanza 2004 Modelle in abiti di Laura Biagiotti confronto tra imprese e sindacati si estese dal di una nuova cultura dell’impresa basata sul binomio 30 in occasione dell'inaugurazione 31 campo della concertazione fra le parti e il gover- fra competitività e responsabilità sociale, quale ele- del Circuito di Formula Uno di Shanghai. no a quello di un “nuovo dialogo sociale”. mento fondamentale per l’impostazione dei proces- Nello stesso tempo emersero i primi lineamenti di si decisionali. un'organizzazione interna che aveva per assi por- Ma se le imprese dovevano fare del loro meglio per con- tanti le Federazioni regionali e per obiettivo una seguire standard di sviluppo più elevati, occorreva che più intensa partecipazione degli associati ai pro- il Governo alleggerisse una pressione fiscale sulle azien- cessi decisionali grazie anche all'attivismo del Co- de eccessivamente pesante. Altrettanto indispensabile mitato della Piccola Industria e di quello dei Gio- era un protocollo con i sindacati sul Welfare che assicu- vani Imprenditori. Venne inoltre apportato un ul- rasse concreta applicazione alla “legge Biagi” e mag- teriore restyling dell'emblema confederale, ren- giori incentivi alla contrattazione di secondo livello. dendo l'aquila più stilizzata ed eliminando il segno degli artigli. L’ingranaggio resta a significare il for- In via generale, l'appello che il mondo imprenditoria- te aggancio con l’economia reale, ma la ruota dentata attenua i tratti tecnici e si apre a simboleggia- le continuava a rivolgere alla classe politica era che
  • 18. EMMA MARCEGAGLIA dal 2008 Convegno biennale del Centro Studi Fiere di Parma, 9-10 aprile 2010 essa eleggesse la “cultura del merito” quale elemento precipuo di riferimento: sia per garantire con- D’altronde Emma Marcegaglia si è trovata a dizioni di equità sociale e pari opportunità di avanzamento e autorealizzazione individuale, sia per di- svolgere un compito estremamente arduo, sincagliare il Sistema-Paese dal rischio dell'immobilismo e di una paralisi della crescita economica. in seguito alla devastante crisi finanziaria In questo periodo la Confindustria assunse dimensioni sempre più consistenti e polisettoriali, in segui- provocata dal crollo dei principali colossi to all'ulteriore confluenza nel suo ambito di vari gruppi facenti parte in passato del comparto pubbli- bancari americani e dai suoi effetti dirom- co e operanti anche nel campo dei servizi e delle infrastrutture. Inoltre, insieme a varie attività in li- penti, riversatisi dagli Stati Uniti in tante al- nea con il principio della “responsabilità sociale” dell'impresa e intonate a nuovi rapporti fra industria tre parti del mondo, sull'andamento dell'in- e cultura, s'intensificarono le iniziative per una maggiore internazionalizzazione del nostro sistema dustria e dei servizi e sui livelli dell'occupa- produttivo. Di qui il “lavoro di squadra” intrapreso dalla dirigenza confederale (insieme al governo, zione. Di qui il suo programma incentrato su all'ICE e all’ABI) con l'organizzazione di numerose missioni all'estero. Inoltre il dirigente confedera- tre obiettivi: la valorizzazione delle risorse le si impegnò nelle sedi di sua pertinenza, per un rilancio della politica europea sul versante econo- tanto delle imprese industriali che di quelle 32 33 mico e istituzionale, mentre una novità significativa è consistita nella decisione di portare in Borsa il specializzate nel terziario avanzato ai fini di “Sole 24 Ore”, ormai affermatosi da tempo una sempre maggiore internazionalizzazio- Green Economy tra i principali quotidiani italiani. ne del Sistema-Paese; un'intesa con i sindacati per dare più spazio alla contrattazione di secondo livel- Nel 2008 Emma Marcegaglia è stata eletta lo; e lo sviluppo di una “cultura della condivisione” nell'ambito delle aziende che assecondi la crescita alla presidenza di Confindustria. È la prima della produttività e quindi dei salari. donna a ricoprire l'incarico di rappresentante Resta fondamentale, come ribadito al Convegno di Parma dell’aprile 2010, che la classe politica affron- degli industriali; e ciò in base a una designa- ti con determinazione, oltre al contenimento della spesa corrente il tema delle rifome a cominciare da zione, pressoché unanime. Il consenso e la fi- quella della Pubblica Amministrazione e da una riduzione del carico fiscale su imprese e lavoratori. ducia nei suoi riguardi hanno trovato poi ulte- Coerentemente alle scelte effettuate con lo Statuto, il Codice etico e la Carta dei valori associativi, la riore riscontro nella crescita del numero delle Giunta confederale ha ulteriormente rafforzato il proprio impegno per garantire la più efficace tutela imprese associate che oggi è giunto così alla dagli attacchi delle organizzazioni criminali e dalle infiltrazioni malavitose nelle attività economiche, sta- cifra di oltre 143.000. bilendo sanzioni associative più drastiche e meccanismi di forte selezione all’ingresso in Confindustria.
  • 19. OGGI, A CENT’ANNI DALLA SUA FONDAZIONE, LA CONFINDUSTRIA CONTA presso l'opinione pubblica, crescente fiducia e udienza rispetto al passato. E non solo perché sono venuti meno nel frattempo certi tabù ideologici. Ma anche perché la diffusione di tante piccole e piccolissime imprese, per opera sovente di persone provenienti dai ceti popolari, è stata una delle principali leve di mobilità e promozione sociale. Si comprende pertanto come la Confindustria non si trovi più da tempo a svolgere solo compiti di rap- presentanza e tutela degli interessi di categoria. Ma si è impegnata ad assecondare, unitamente alla crescita del sistema economico nelle sue diverse articolazioni, l'evoluzione e la modernizzazione del- lo scenario sociale nel suo complesso. E ciò in modo da costruire, tutti insieme, un Paese più dinami- co e più competitivo, che creda e investa nel futuro. 34 Stazione spaziale 35 Solo così potremo, infatti, mantenere la posizione di rilievo nel firmamento economico internaziona- internazionale le che nel corso del tempo generazioni di italiani hanno saputo conquistare con la loro creatività e il I moduli italiani NODO3 e Cupola loro talento, con la loro capacità d'iniziativa e la loro operosità. lanciati con successo l’8 febbraio 2010.
  • 20. Si ringraziano per le immagini fotografiche Alberta Simonis, Archivio Storico Fiat, pag. 7 Federica Caruso, Media & Press Office Laura Biagiotti, pag. 31 Mariarosa Sirna, Thales Alenia Space, pag. 34 Paola Rossi, Archivio Storico Zegna Baruffa Lane Borgosesia SpA, pag. 4 Cesare Genuzio, pag. 24 Mario Guerra, pagg. 27, 30 Alinari 24 ORE, pagg. 8, 14, 20 Getty Images, pagg. 26, 32 Publifoto Olycom, pag. 15 Agenzia Fotografica Sintesi, pag. 25
  • 21. CON IL SOSTEGNO DI SPONSOR TECNOLOGICO IN COLLABORAZIONE CON CON IL CONTRIBUTO DI www.centenarioconfindustria.it