Este Manual se escribió a dos años del gobierno de Evo Morales, en pleno proceso de consolidación del Proceso de Cambio; un proceso en que la imagen de Bolivia como “país mendigo” va quedando atrás. Este Proceso de Cambio significa: . La inviabilidad histórica del neoliberalismo para resolver el atraso de Bolivia. . La acumulación política de fuerzas por parte de los movimientos sociales, que dio lugar a la “Agenda de Octubre”. . El empoderamiento del poder de mujeres y hombres del llano. Este texto nos ayudará a entender esta nueva realidad de avances históricos después de largos años de SAQUEOS También nos muestra los obstáculos que responden a intereses de grupos de poder económicos. Esperamos que este primer MANUAL sea un aporte más para entender y profundizar los cambios del “Vivir Bien” en la línea del presidente Evo Morales Ayma.

1. PARA ENTENDER EL PROCESO DE CAMBIO A dos años del gobierno de Evo Morales avances y obstáculos Manual 1 Bs. 1

2. Marzo del 2008 Manual 1 A dos años del gobierno de Evo Morales: avances y obstáculos Segunda edición Elaboración Maria Lohman SOMOS SUR: Calle Francisco Viedma 271 Cochabamba - BOLIVIA - Teléfono (591- 4) 4247558 [email_address] - www.somossur.net Un espacio alternativo de (in) formación Los contenidos de este texto son de propiedad del pueblo boliviano. Se permite su reproducción y difusión libremente, mencionando siempre la fuente. Serie de MANUALES: Para ENTENDER el PROCESO de CAMBIO Para los interesados: Existe un CD con los manuales en formato digital; además de información sistematizada de los planes y programas del gobierno, informes, cifras y datos con balances y análisis, con diferentes miradas.

6. PODER JUDICIAL PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO Consejo de la Judicatura Tribunal Constitucional ESTADO Corte Electoral Corte Suprema Presidente de la República 16 ministros 130 diputados 70 MAS 60 oposición 27 senadores 17 oposición 6 Prefecturas 3 Prefecturas 4 Recién en enero del 2008 empezó el proceso de remoción en la Corte Electoral, comenzando con la NACIONAL Los cuadros tramados representan espacios controlados por la oposición 10 MAS Los grupos de poder económicos de Bolivia, siguen manejando diferentes espacios del Estado boliviano. Controlan el Poder Judicial, el Senado , Cortes Departamentales Electorales, como también 6 prefecturas, obstaculizando el pleno ejercicio del Poder Ejecutivo. Espacios creados, “gracias” a leyes perversas -anteriores a Evo Morales- que aún siguen vigentes; leyes que forman parte de un modelo NEOLIBERAL …

9. CAMBIOS SOCIALES: Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad desde los 60 años; Microcréditos, miles de alfabetizados y beneficiarios de “Operación Milagro ” con cirugías de ojos, Sistema de Salud ampliado, Plan de Vivienda popular en proceso, Tarifa dignidad; “Foco ahorrador”… La diferencia fundamental con los neoliberales es que hoy no se piensa en sacar mayores impuestos -“dieselazos”, “impuestazos”- sino que existen políticas de distribución social de las ganancias (utilidades) con preferencia para los grupos más vulnerables (niños, ancianos, informales…). Además hoy no nos estamos comiendo la casa, como en el Bono Sol, donde se pagaba con la venta de acciones de las empresas de Estado (hasta que se acabaría la plata); política insostenible, entreguista y temporal; ahora - con el Bono “Renta Dignidad”- se usa fondos de las utilidades por la venta de los recursos; además este Bono es indefinido. Ver : “Balance del gobierno de Evo Morales” e “ Informe Evo vs. Informe Goni ” en www.somossur.net 7

10. Gobiernos de Banzer, Quiroga y Sánchez de L. Gobierno de Evo Morales Proceso de Nacionalización de los Hidrocarburos Los ingresos se multiplicaron (entre 2001 y 2007) 1.572 317 394 439 291 635 737 220 396 8 Partic. YPFB IDH Regalías-TGN En millones de dólares CAMBIOS

11. Se inició un proceso de “Revolución Agraria” Según un informe del programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) unas 100 familias en Bolivia tienen en sus manos 25 millones de hectáreas , cinco veces más que DOS MILLONES DE CAMPESINOS que trabajan en otras 5 millones de hectáreas. Su poder es enorme, especialmente en Santa Cruz donde se concentran las tierras más fértiles, bosques, gas, petróleo, minerales y biodiversidad. Allá los clanes familiares controlan la tierra, los negocios urbanos y el poder político (prefectura y Comité Cívico); además están vinculados a partidos políticos y a los medios masivos de comunicación. Frente a esta situación el gobierno aplica – en forma democrática, paulatina y pacíficamente - una “Revolución Agraria”. 9 CAMBIOS

12. Existe una creciente conciencia en el pueblo boliviano que las transnacionales no pueden considerar a Bolivia como un “paraíso” para sus inversiones, saqueos y actos de corrupción. 10 CAMBIOS Banco Mundial Dueña mayoritaria de la mina “San Cristobal” Bolivia: Paititi, Vinto y Colquiri

13. Al-AZAR ¿A QUIÉNES NO LES CONVIENE………………………… ESTOS CAMBIOS? A los agroindustriales y terratenientes que poseen hasta 300.000 hectáreas de tierra . A las empresas transnacionales y a las redes de mafia, narcotráfico y de contrabando que buscan mantener sus grandes privilegios y ganancias ilícitas. Al imperialismo norteamericano que está interesado en controlar el territorio latinoamericano, buscando someternos a sus intereses hegemónicos, económicos y militares, al igual que a Colombia, Perú, México y otros países del continente. A los politiqueros que durante más de 20 años se turnaron en los ministerios, embajadas y otras reparticiones del Estado. A funcionarios de organismos estatales y multinacionales quienes bajo el titulo de “institucionalidad” o “autonomía” se eternizaron en sus puestos con jugosos sueldos y sobresueldos en dólares, siendo funcionales al saqueo (los “plutócratas”). 11

14. Por esto, desde un comienzo la “oposición” -estos grupos de poder- se rearticularon, buscando crear CAOS y confrontación para hacer fracasar el Proceso de Cambio… Buscan generar una “guerra civil”, una división del país; con este fin convocan a la subversión todos los días en sus periódicos, canales de televisión y radios… CONSPIRACION EN CONTRA DEL PROCESO DE CAMBIO 12

16. “Yo voté por Evo, pero la pobreza sigue igual o peor” “ Evo dictador y totalitario” “ Los nuevos patrones de Bolivia son Venezuela y Cuba” “ Los constituyentes del MAS impusieron su Constitución a cualquier costo; es un panfleto.” !Miente, miente … que algo queda! Con tantas campañas de desinformación y estrategias de control social, basadas en rumores -después de dos años- hay mucha confusión, sobre todo en la clase media. “Tengo miedo que me quiten mi casa”. “Quieren quitarnos a Dios y a la educación privada” “ Con Evo hay más inflación!” “ Con la nueva Constitución habrá mayor CONTROL, como en Rusia” “Evo provoca odio; es un racista” “!Me voy, porque aquí habrá guerra civil!” “ Evo es rentista , no invierte…” “Evo y su equipo son incapaces” “ No más mentiras. Ya somos autónomos…” “ Evo ya tiene 30 muertos ” “ No hace nada por las clases medias “Es un gobierno sólo para los indígenas” 14 !QUE CONFUSIÓN!

18. Pero los vientos del SUR resultan limpios y fuertes, expresando que …. UN MUNDO NUEVO ES POSIBLE Y NECESARIO Con esta breve introducción del contexto nacional e internacional analizaremos ahora el nuevo texto de Constitución Política del Estado en el MANUAL 2. 16

20. SOMOS SUR: Calle Francisco Viedma 271 Cochabamba - BOLIVIA - Teléfono (591- 4) 4247558 [email_address] Un espacio alternativo de (in) formación “ La vida es peligrosa, no por los que hacen el mal, sino por los que se sientan a ver lo que pasa” . Albert Einstein www. somossur. net