FORMATION - ACTION DES CORPS DE CONTRÔLE MISE EN ŒUVRE DE L’APPROCHE D’AUDIT BASE SUR LES RISQUES YAMOUSSOUKRO CÖTE D'IVOIRE

1. Monsieur le Préfet
Monsieur Maire de la Ville de Yamoussoukro,
Monsieur le Secrétaire d’Etat à la Gouvernance,
Monsieur l’Inspecteur général d’Etat de la Côte d’Ivoire,
Monsieur le Directeur général de l’Institut National Polytechnique Felix
Houphouët-Boigny
Messieurs et Mesdames Ies Inspecteurs généraux et Inspecteurs d’Etat,
Mesdames Messieurs les Experts, formateurs et consultants,
C’est encore un plaisir de retrouver la charmante terre de la Côte d’Ivoire
après le récent Comité directeur du Forum des Inspections générales d’Etat et
Institutions assimilées (FIGE) tenu le 19 juin 2013, à Abidjan. Plaisir de se
retrouver, non seulement entre africains appelés à une grande amitié pour la
croissance et le développement du continent, mais aussi unis à travers une
même devise « Synergie pour une Bonne Gouvernance » adoptée par notre
Forum, il y a maintenant sept ans ! Par cette devise, en 2006, nous décidions à
Djibouti de construire une œuvre durable de bonne gouvernance de contrôle
pour le développement de la transparence, de l’intégrité et de la performance
en Afrique en créant le Forum des Inspections générales d’Etat d’Afrique.
Aussi, voudrais-je, au nom du Président du Forum des Inspections générales
d’Etat d’Afrique et Institutions assimilées, M. Joachim Mande, des membres
du Comité directeur et des membres de la dite association, remercier les
autorités ivoiriennes, à cet égard, l’Inspecteur général d’Etat de la Côte
d’Ivoire qui a accepté, une fois de plus encore, de nous honorer, avec un sens
élevé et raffiné de l’hospitalité.
Il est heureux de nous continuons aujourd’hui l’œuvre entamée, à travers un
nouveau maillon. Pour bien comprendre, il est important de se souvenir que
les objectifs fondamentaux du FIGE tournent autour de la formation-action, de
la recherche-action, de l’utilisation des nouvelles technologies de l’information
et de la communication pour l’exercice des différents métiers des membres du
Forum.
Par ce séminaire d’Audit axé sur les Résultats (ABR) démarre un volet
important de cet objectif stratégique, en l’occurrence la formation-action. A cet
égard, il a été finalisé un programme couvrant décembre 2013 à décembre 2014
sur l’audit, la prévention et la détection des fraudes, des abus, des gaspillages
et la lutte contre la corruption, l’évaluation des politiques et programmes
publics. Il s’agit là d’une première étape d’une volonté affirmée de combiner la
formation permanente à la formation initiale qui verra l’offre d’un Master of
Public Administration, en rapport avec le John Jay College of Criminal Justice
de la Ville de New York, spécialisé pour les Inspections générales d’Etat
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2. d’Afrique et Instituions assimilées, dans le cadre d’une stratégie de
portefeuille de produits rentabilisée.
Ce premier programme est aussi un test, grandeur nature, pour l’Institut de
Formation en Audit et Vérification du Forum que nous allons implanter ici, à
Yamoussoukro, avec l’appui et la bénédiction des autorités ivoiriennes, dont
au premier chef, Son Excellence le Président Alassane Ouattara. Il est heureux
que cet évènement ait lieu à un moment où la Côte d’Ivoire, toute mobilisée,
fête l’anniversaire et l’œuvre d’un grand africain, Feu Félix HouphouëtBoigny. Cet évènement devrait nous rappeler que nous devons avoir le
courage des grandes œuvres, de celles qui produisent des impacts, qui
changeront l’Afrique. Si nous réussissons ce pari de l’Institut du Forum des
Inspections générales d’Etat d’Afrique, nous aurons contribué à mériter ce
sens du défi qu’il nous lègue.
Il est important de comprendre que l’Institut aura en charge des activités de
formation initiale, de formation permanente, de recherche ; il est alors
pertinent que le Consultant chargé d’élaborer le Plan d’affaires de l’IFVA ait
préconisé la création, en son sein, d’un Département de la Recherche et de la
Consultance. Je voudrais aussi relever que d’autres études en cours tendent à
proposer en son sein le développement du Forensic et de l’utilisation des
nouvelles technologies pour la prévention et la détection des fraudes, des
abus, des actes de corruption, par exemple l’usage de logiciels permettant de
lire les disques durs des délinquants financiers, en dépit des mots de passe, les
techniques permettant la récupération des données intentionnellement
supprimées , etc. Si cette stratégie est approuvée, une telle activité pourrait, au
cours des prochaines années, atteindre une phase appréciable de maturité.
C’est là l’approche portefeuille que le Secrétariat exécutif du Forum est entrain
d’étudier, voire de formaliser ; c’est elle qui permettra de rentabiliser l’IFVA
grâce à l’apport de ressources provenant de la formation initiale, de la
formation permanente, de la recherche et de la consultance sur la
gouvernance et les activités qui constituent la raison d’être des Inspections
générales d’Etat et Institutions assimilées.
C’est pourquoi, il faut saluer la présence d’Inspecteurs généraux et
d’Inspecteurs d’Etat d’Afrique, des manageurs de risques, de gestionnaires
impliqués dans le contrôle d’Etat pour une formation de 10 jours ouvrables qui
sera complété par un deuxième module d’une égale durée au mois de février
2014, au besoin par le processus de certification en cours de formalisation. Je
ne doute pas que les talents du formateur, M. SERE, et de son équipe, dont la
renommée en matière d’audit et de mangement basés sur les risques est bien
établie dans la sous-région, augure de fructueux apprentissages.
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3. Enfin, je voudrais aussi remercier le Projet Programme Pays de Renforcement
des Capacités de la Côte d’Ivoire et la Fondation pour le Renforcement des
Capacités en Afrique pour ce soutien inestimable qui a été apporté au succès
de ce séminaire, et leur rappeler que nous sommes embarqués dans le même
vaisseau de la transparence et de l’excellence en Afrique.
Ensemble, nous allons bâtir un processus de renforcement des capacités
promis à un bel avenir.
Notre ambition commune est grande, mais légitime, et nécessaire pour une
bonne gouvernance en Afrique.
Je vous remercie
L’Inspecteur général d’Etat
Abdou Karim GUEYE
Secrétaire exécutif du Forum des
Inspections générales d’Etat d’Afrique (FIGE)
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