Open Data Week Marseille - Démarche Open Data en PACA
1. "Devenons acteurs de l’Open Data
en Provence-Alpes-Côte d’Azur !"
La démarche régionale d’ouverture des données
publiques
en Provence-Alpes-Côte d’Azur… un an après
Service Innovation & économie numérique,
regionpaca.fr
Open Data Week - 26 juin 2013, Marseille
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2. La démarche régionale Open Data en PACA
Les grands principes et lignes de forces de la démarche:
• Relève de l’action stratégique de la Région en matière de
service public régional, de démocratie, d’innovation, de
développement économique et d’innovation.
• S’inscrit dans la continuité et la cohérence d’une politique
régionale globale sur le numérique et d’innovation conduite sur
une décennie;
• Un projet tout à la fois :
interne à l’administration régionale et transversal, à
construire avec les services et directions concernés.
externe, fédérateur et fortement partenarial.
• Une dynamique d’innovation ouverte et de fertilisation croisée
• Une démarche ambitieuse mais aussi pragmatique, itérative,
exploratoire, progressive, « apprenante » (projet européen)
• Une démarche de construction et d’animation sur la durée
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3. Une démarche en cohérence avec une décennie
de politique d’innovation numérique
- Soutien régional aux filières TIC et aux PME innovantes au travers
des pôles, clusters TIC, incubateurs et pépinières fédérés au sein
du réseau PACA Innovation stimuler l’économie numérique
- Mise en place depuis 2002 d’un réseau de plus de 160 ERIC lieux
d’accès publics à l’Internet ... favoriser l’empowerment citoyen
- Soutien à des démarches de « territoires numériques » faire
monter en compétences numériques les territoires de projets
- Dispositif de soutien à l’innovation ouverte « PACALabs » et à des
écosystèmes d’innovation (2008) stimuler l’innovation ouverte et
centrée sur l’usage.
L’Open Data est une composante qui s’intègre à la cohérence d’une
politique d’innovation numérique d’ensemble
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4. La démarche régionale …quelques jalons
Open Data Week - 26 juin 2013, Marseille
• 16 décembre 2011 : Délibération votée à l’unanimité : la Région
s’engage dans une démarche ambitieuse d’ouverture de ses
données publiques -> cadre politique
• 26 mars 2012 : partenariat avec les membres de Marseille-
Provence 2013, dans le cadre de l’ouverture des données
publiques.
• Mars 2012 : Adoption Licence ouverte (Etalab) pour toutes les
données régionales
• Avril 2012: Début du projet européen MED « HOMER »
• 10 juillet 2012 : rencontres régionales de l’Open Data avec plus de
250 participants (journée organisée par la Région) et lancement du
portail Open PACA.
• Septembre 2012 : ouverture du portail partenarial Open PACA à
l’ensemble des collectivités de la région.
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5. Le portail partenarial Open PACA
Open Data Week - 26 juin 2013, Marseille
• Un partenariat initié au sein de Marseille-Provence 2013, capitale
européenne de la culture ... Catalyseur et fédérateur !
• Une démarche partenariale élargie à l’ensemble des territoires,
collectivités et acteurs publics de PACA à l’automne 2012
• Aujourd’hui, plus de 25 partenaires actuellement : collectivités et
associations : http://opendata.regionpaca.fr/partenaires.html
• Portail partenarial : Un modèle décentralisé et subsidiaire
• Données :
- Aujourd’hui 410 jeux de données en téléchargement ou en
référencement dont 110 jeux de données de la Région.
- Plus de 60 000 téléchargements. 5
6. Une animation forte, vers plusieurs cibles
Particularité de la démarche : une animation vers 4 cibles :
- (1) En interne à la collectivité régionale, vers les services
- (2) Au niveau territorial et partenarial avec les collectivités et les
acteurs publics partenaires et producteurs de données
- (3) Avec les ré-utilisateurs, acteurs économiques et de l’innovation
- (4) Avec les ré-utilisateurs, les associations et les acteurs de la
médiation numérique et citoyenne
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7. • Recensement interne des données Région:
- 1ère phase : Recensement « rapide » tout azimut avant l’ouverture
du portail; puis approfondissement par thématiques
- 2e phase : actuellement :
- mettre à jour et faire vivre les données durablement !
- Identifier les partenaires régionaux producteurs de données
thématiques
• Un soutien interne à haut niveau (Cabinet Président, Vice-
Président, DGS) et un travail transversal
• Mise en place d’un groupe inter-services et d’un COPIL interne
Une pédagogie à poursuivre en continu, de longue haleine et sur la
durée !
Trouver une articulation plus forte avec les politiques publiques
prioritaires (« boules de rétroactions »)
Une animation en interne… sur la durée
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8. Objectif : animer l’écosystème régional d’innovation numérique pour
favoriser l’appropriation, la coproduction citoyenne et le développement
d’applications innovantes réutilisant des jeux de données ouvertes.
Susciter un travail partenarial notamment avec:
- Les territoires de projets et les collectivités, les organismes publics et
partenaires producteurs de données.
- Un tissu d’innovateurs dense et structuré, des PME régionales innovantes,
des écoles et universités, les organismes de PACA Innovation.
- Des réseaux régionaux de terrain dans la médiation numérique citoyenne
(réseau des ERIC/EPN...)
souhait de la Région de travailler sur l’open data en partenariat avec
l’ensemble des acteurs du territoire !
Une animation externe de l’écosystème
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9. Une animation externe : les Hackathons
Open Data week - 26 juin 2013,Marseille
• HackData PACA : http://hackdatapaca.net/
- Objectifs : stimuler et impliquer l’écosystème sur le terrain
plusieurs éditions sur les territoires pour mobiliser les acteurs de l’innovation
- Episode 1 : Marseille (13) les 29 et 30 septembre 2012, avec la FING, Merkapt
et Marseille Innovation
- Episode 2 : Toulon (83) avec Toulon Var Technologies les 5 et 6 avril 2013
- Une 50e participants environ :
développeurs, usagers, designers
- Une thématisation progressive
- « Ouputs » : idées de projets,
échanges entre producteurs de
données et réutilisateurs, implication
des acteurs de terrain
Prochain Episode 3 à Sophia-Antipolis
(06) en septembre 2013 avec Telecom
Valley… 9
10. Une animation externe : le concours régional Open PACA
• Objectif : stimuler, faire émerger, accompagner, donner à voir
• Un concours large et fédérateur: multi-thématiques; multi-acteurs (starts-
ups, étudiants et écoles, services publics, association et ESS, citoyens)
• Dotation globale maximum du concours : 100 000 euros répartis entre les
différentes catégories de prix;
• Partenariats avec des acteurs nationaux (Etalab, Min. Culture, SNCF) et
avec les acteurs régionaux de l’innovation (PACA innovation)
• 1ère édition 2013 et probablement 2ème édition 2014 si succès
• Planning 2013 :
- 30 avril 2013 : lancement du concours régional; 30 juin 2013 : date
limite de dépôt des candidatures; Octobre 2013 : cérémonie de
remise des prix.
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11. Animation externe : médiation numérique et
citoyenne
• Objectif : Susciter une appropriation citoyenne et une diffusion de la
culture de la donnée via les réseaux de la médiation numérique;
faire converger le mouvement de l’open data public avec l’énergie
de l’open data citoyen (crowdsourcé)
• Mobilisation du réseau des 160 EPN/ERIC… Vers la co-production
et la réutilisation citoyennes des données en lien avec OSM
• Expérimentation de cartoparties sur les territoires avec l’association
Arsenic Paca et le réseau des ERIC
• Partenariat émergent (à consolider) avec OSM France et formation
des têtes de réseaux...
• Exploration de la notion d’ « Info-Lab » avec la FING
• Une expérimentation de l’open data citoyen dans le cadre du projet
HOMER
• Un volet « open-data & infolab » intégré dans les appels à projets
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13. L’Open Data : défis et pistes pour la suite
L’an 1 de l’open data .... Encore beaucoup à faire !
• Pédagogie : pour installer durablement une culture de la donnée !
• Poursuivre tout à la fois l’effort …
• vers l’interne …
• Hackathon interne ou « défis » internes ?
• Partir des problématiques concrètes des politiques publiques (« boucles de
rétro-actions »)
• L’Open data : également un levier de modernisation de l’action publique et
d’aide à la décision
• vers l’externe et la mutualisation partenariale…
• Concours commun entre collectivités ?
• Vers les territoires : pédagogie et ingénierie
• Besoin d’approfondir le volet citoyen ; Faire converger l’open data public
avec l’open data citoyen (ou « crowdsourcé »)
• Partir de thématiques fédératrices pour mobiliser tout à la fois les
services internes, les partenaires territoriaux, les associations…
Open Data week - 26 juin 2013, Marseille 13
14. L’Open Data : un projet stratégique et
catalyseur qui fait « bouger les lignes »
• Conduite du changement : transversalité, décloisonnement,
contournement des silos, subsidiarité; une nouvelle posture de
l’acteur public; Implique une vision de l’empowerment citoyen;
• L’open data comme catalyseur de l’open d’innovation dans le
champ numérique territorial: fertilisation croisée, co-production avec
les usagers; besoin d’animation de l’écosystème;
• Dimension partenariale et de mutualisation territoriale essentielle;
Faire converger les efforts de l’Etat et des collectivités…
• Apprendre des autres (projet européen, collectif « open data
France », démarche partenariale Open Paca)
Open Data week - 26 juin 2013, Marseille 14
15. Contacts techniques:
Stéphane MARTAYAN, chef de service Innovation & économie numérique
smartayan@regionpaca.fr
twitter: @smartayan
Sophie TENDEIRO, chef de projet Open data
stendeiro@regionpaca.fr
Romain LECLERE, suivi projet européen HOMER
rleclere@regionpaca.fr
Portail partenarial Open Paca : http://opendata.regionpaca.fr/
Compte twitter @OpenPACA
regionpaca.fr
Open Data week - 26 juin 2013, Marseille 15