1. MILANO, 2 OTTOBRE 2013
LE ISTITUZIONI
PUBBLICHE E IL SETTORE
NON PROFIT IN
LOMBARDIA
Censimento
dell’industria
e dei servizi 2011
Sabrina Stoppiello
Direzione Centrale delle rilevazioni
censuarie e dei registri statistici
Istat

2. Il Censimento delle Istituzioni pubbliche: che cosa ha rilevato
Istituzione pubblica
Unità giuridico-economica la cui
funzione principale è quella di
produrre beni e servizi non
destinabili alla vendita e/o
ridistribuire il reddito e la ricchezza
e le cui risorse principali sono
costituite da prelevamenti
obbligatori effettuati presso le
famiglie, le imprese e le istituzioni
non profit o da trasferimenti a
fondo perduto ricevuti da altre
istituzioni dell’amministrazione
pubblica.
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Organi costituzionali o a
rilevanza costituzionale
Amministrazioni dello Stato
Regioni e enti locali
Aziende o enti del servizio
sanitario nazionale
Altre istituzioni pubbliche
(Autorità indipendente, Consorzio di
diritto pubblico, Azienda speciale e
Azienda pubblica di servizi, Ente
previdenziale e assistenziale,
Università pubblica, Ente pubblico di
ricerca, IPAB, CCIAA, Ordine e
collegio professionale, etc).

3. Le istituzioni pubbliche: i principali risultati
(al 31/12/2011)
istituzioni
pubbliche
Risorse
umane
Addetti (dipendenti)
Lavoratori esterni
Lavoratori temporanei
Volontari
12.183
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Italia Lombardia
1.987
2,8 milioni
116 mila
11 mila
69 mila
Italia
189.279
13.819
1.485
12.232
Lombardia
16,3% (Italia)

4. Le istituzioni pubbliche: come cambiano rispetto al 2001
- 56,8%
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
- 3.497 istituzioni pubbliche
- 368 mila addetti (dipendenti)
+ 17,8 mila lavoratori esterni
- 3 mila lavoratori temporanei
- 90 mila volontari
-40,0 -30,0 -20,0 -10,0 0,0 10,0 20,0
- 28,5%
-17,7%
+ 10,0%
+ 16,1%
+ 11,2%
- 792 istituzioni pubbliche
- 40 mila addetti (dipendenti)
+ 1.900 lavoratori esterni
+ 160 lavoratori temporanei
+ 1.100 volontari
-60,0 -40,0 -20,0 0,0 20,0
- 21,3%
+ 18,1%
- 21,8%
-11,5%Italia
Lombardia

5. Gli addetti delle istituzioni pubbliche per forma giuridica
Anni 2001 e 2011 (incidenza percentuale)
MILANO, 2 OTTOBRE 2013

6. MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Le istituzioni pubbliche: risorse umane impiegate per attività
economica (ATECO) - Anno 2011 (composizione %)
Addetti Lavoratori esterni

7. MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Le istituzioni pubbliche: risorse umane impiegate per attività
economica (ATECO) - Anno 2011 (composizione %)
Volontari Lavoratori temporanei

8. MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Gli addetti degli enti locali e
delle aziende ed enti del servizio
sanitario nazionale in
Lombardia sono 167 mila (13%
del totale nazionale).
Da 15,9 a 18,3
Da 24,7 a 78,7
Da 18,4 a 22,4
Da 22,5 a 24,2
Italia: 22
Lombardia: 17
Addetti nelle Regioni, negli enti locali e nelle Aziende ed enti
del servizio sanitario nazionale (valori per 1.000 abitanti)
In rapporto alla popolazione
sono presenti in numero
inferiore al dato nazionale

9. Addetti nelle Regioni, negli enti locali e nelle Aziende ed enti
del servizio sanitario nazionale
anni 2001 e 2011 (valori per 1.000 abitanti)
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
16
17
17
18
18
19
20
22
22
22
23
23
24
24
24
25
25
27
28
60
74
79
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Puglia
Lombardia
Campania
Lazio
Calabria
Veneto
Abruzzo
ITALIA
Piemonte
Marche
Basilicata
Molise
Emilia-Romagna
Toscana
Umbria
Liguria
Sardegna
Sicilia
Friuli Venezia Giulia
Trento
Bolzano
Valle d’Aosta
2001 2011
Rispetto al 2001 forte calo
degli addetti, tra i più
consistenti fra le regioni
italiane:
Lombardia: -11,9%
Italia: – 4,8%
*N.B. Ad eccezione della Valle D’Aosta e delle
P.A di Trento e Bolzano, non sono conteggiati gli
addetti degli istituti scolastici pubblici (statali).

10. IL CENSIMENTO DELLE
ISTITUZIONI NON
PROFIT:
UN SETTORE IN CRESCITA
MILANO, 2 OTTOBRE 2013

11. Il Censimento delle Istituzioni non profit: che cosa ha rilevato
Riferimenti internazionali:
System of National Accounts – SNA1993 e SNA2008
Handbook on Non-profit Institutions (United Nations, 2003)
Istituzione non profit
Unità giuridico - economica dotata o
meno di personalità giuridica, di natura
privata, che produce beni e servizi
destinabili o non destinabili alla vendita
e che, in base alle leggi vigenti o a
proprie norme statutarie, non ha
facoltà di distribuire, anche
indirettamente, profitti o altri guadagni,
diversi dalla remunerazione del lavoro
prestato, ai soggetti che la hanno
istituita o ai soci.
Associazioni (riconosciute e non)
Comitati
Fondazioni
Cooperative sociali
Enti ecclesiastici
Società di mutuo soccorso
Istituzioni sanitarie
Istituzioni educative
Le istituzioni non profit e le loro unità locali…
MILANO, 2 OTTOBRE 2013

12. Le istituzioni non profit in Italia e in Lombardia
(variazione 2011/2001)
301.191 istituzioni non profit
4.758 mila volontari
680 mila dipendenti
271 mila lavoratori esterni
5 mila lavoratori temporanei
+ 28,0%
+ 43,5%
+ 39,4%
+169,4%
+ 48,1%
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
46.141 istituzioni non profit
814 mila di volontari
166 mila dipendenti
54 mila lavoratori esterni
1.600 lavoratori temporanei
+ 37,8%
+ 75,8%
+ 150,9%
+ 60,7%
+ 56,6%
Italia
Lombardia

13. Le istituzioni non profit sul territorio
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Istituzioni per 10 mila abitanti
Incidenza %

14. 18
4
1
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Volontari per istituzione Addetti per istituzione Lavoratori esterni e temporanei
per istituzione
Italia Lombardia
Le risorse umane
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
In media, le istituzioni non
profit attive in Lombardia
dispongono di un organico che
prevede 18 volontari, 4
dipendenti e 1 lavoratore
esterno
Organizzazioni più strutturate…
16
0,9
2
1,2

15. Dipendenti ogni 10 mila abitanti
630 - 715 794 - 907
913 – 1.011 1.016 – 1.139
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
91 - 114 124 - 171
184 - 202182 - 184
Lombardia: 839 (Italia: 801)
Volontari ogni 10 mila abitanti
Le risorse umane sul territorio regionale
Lombardia: 171 (Italia: 115)

16. 1 – 5
addetti
6 - 19
addetti
20 – 49
addetti
Italia
(2 addetti per istituzione)
301.161
Istituzioni non profit
680.811
addetti
46.141
istituzioni non profit
165.794
addetti
Senza addetti 86,1% Senza addetti 84,7%
MILANO, OTTOBRE 2013
Le dimensioni
Lombardia
(4 addetti per istituzione)
8,4%
8,1% 1 – 5
addetti
5,0%8,1%
4,3%3,6% 16,2% 12,5%6 - 19
addetti
1,1%
1,6%
15,2%
13,3%20 – 49
addetti
50
addetti
e oltre
0,8%
1,3%
60,5%
69,2%
50
addetti
e oltre

17. Le forme giuridiche
(composizione %)
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Italia
Lombardia
Prevalenza di associazioni
riconosciute e non riconosciute (come
a livello nazionale).
Fondazioni relativamente più diffuse

18. I settori di attività e le peculiarità della Regione
(composizione %)
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Tutela dei diritti e
attività politica
Sviluppo economico
e coesione sociale
Assistenza sociale e
protezione civile
Ambiente
Sanità
Istruzione e ricerca
Cultura, sport e ricreazione
Filantropia e promozione
del volontariato
Cooperazione e solidarietà
internazionale
Religione
Relazioni sindacali e
rappresentanza di interessi
Altre
attività
Italia
Lombardia
In Lombardia maggiore
diffusione di INP nei
settori:
- Istruzione e ricerca
- Sanità
- Assistenza sociale e
protezione civile
- Filantropia e promozione
del volontariato
- Cooperazione e
solidarietà internazionale

19. Le risorse umane e le attività svolte
(composizione %)
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
La composizione delle diverse tipologie di risorse umane varia all’interno dei settori
*Lavoratori esterni e lavoratori temporanei

20. Le risorse umane e le attività svolte
(incidenza % sul totale Italia)
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Rispetto alla media
regionale i settori della
Sanità, della Cooperazione e
solidarietà internazionale e
dell’Istruzione e ricerca sono
rilevanti sia in termini di
addetti sia di volontari.
Nei settori dello Sviluppo
economico e coesione sociale
e dell’Assistenza sociale e
protezione civile sono
relativamente più diffusi i
volontari.

21. Focus sulle fondazioni lombarde: i numeri
MILANO, 2 OTTOBRE 2013
Peso del settore non profit e delle fondazioni in Lombardia
(incidenza % sul totale Italia)
1.802 13.526
50.380
6.573
716

22. Focus sulle fondazioni lombarde: unità istituzionali, risorse
umane e attività (composizione %)
MILANO, 2 OTTOBRE 2013

23. Grazie per l’attenzione
SABRINA STOPPIELLO
Direzione Centrale delle
rilevazioni censuarie e
dei registri statistici,
Istat
stoppiel@istat.it
MILANO, 2 OTTOBRE 2013