Попытки ускорения социально-экономического развития БССР во второй половине 1980-х гг.
1.
2. 1. Курс на ускорение социально-экономи-
ческого развития
2. Реализация курса на ускорение социаль-
но-экономического развития. Перевод
предприятий на самофинансирование и
хозрасчёт
3. Ухудшение положения в сельском хо-
зяйстве
4. Чернобыльская катастрофа
3. Попытки ускорения социально-экономического развития БССР, как и СССР в це-
лом, были вызваны прежде всего снижением показателей в 1970-х - первой поло-
вине 1980-х гг. Наблюдалось отставание экономики от достижений научно-тех-
нической революции, которая постепенно охватывала все сферы жизни общес-
тва.
Минск. 1983 г.
4. В 1971-1985 гг. белорусская эконо-
мика, как и вся советская, всё боль-
ше отставала от экономики разви-
тых капиталистических стран по эф-
фективности, техническим и техно-
логическим уровням, большинству
других показателей. Экономика
СССР, за исключением сырьевых от-
раслей и производства вооружения,
была неконкурентоспособной.
Завод БелОМО (г. Вилейка)
5. В то же время возникла теневая экономика -
все виды экономической деятельности, кото-
рые официально государством не учитывались
и доходы от которых скрывались от налогооб-
ложения. Возникновение теневой экономики
свидетельствовало об ослаблении государст-
венной монополии в экономических областях.
Теневая экономика. Плакат.
6. Проявление застоя в экономике, нарастание кризисных явлений в середине
1980-х гг. заставили руководство государства искать пути преобразования хозяй-
ственного механизма. Необходимость новой экономической реформы стала оче-
видной и для руководства.
Причины принятия курса на ускорение социально-экономического
развития
постепенное снижение
показателей социально-
экономического развития
угроза отставания
экономики от
достижений НТР
рост теневой экономики
и ослабление
государственной
монополии в экономике
7. Существовали два пути проведения экономической реформы. Партийным руко-
водством был избран, вариант, предусматривавший сохранение командно-адми-
нистративной системы. Этот курс получил название «курс на ускорение социаль-
но-экономического развития страны».
Переход хозяйства к
использованию товарно-
денежных отношений
Попытка
усовершенствования
командно-
административной
системы
Возможные пусти осуществления
экономической реформы
8. Этот курс предусматривал переход на интенсивный путь развития экономики на
основе увеличения качественных показателей за счёт использования новейших
достижений науки и техники, приоритетного развития машиностроения как
базы этого процесса, роста производительности труда.
Пути развития экономики БССР
Экстенсивный
- за счёт улучшения
количественных
показателей
Интенсивный
- за счёт улучшения
качественных
показателей
9. В соответствии с курсом на ускорение социально-экономического развития был
разработан план развития народного хозяйства БССР на 1986-1990 гг. Основной
задачей стал переход от преимущественно административных методов управле-
ния к экономическим. Планировалось соединить административные методы уп-
равления «сверху» с самоуправлением «снизу» на местах.
XXVII съезд КПСС. 1986 г.
10. Предусматривалось расширение прав предприятий и их самостоятельности,
внедрение хозяйственного расчёта и самофинансирования. При самофинансиро-
вании предприятие само зарабатывает деньги за счёт доходов от реализации
своей продукции и не нуждается в государственном финансировании. Пред-
приятия получили возможность большую часть прибыли оставлять у себя и ис-
пользовать в своих интересах. Всё это привело в 1986-1989 гг. в БССР к росту
объёма промышленной продукции и повышению производительности труда.
Давайте посчитаем! Что
нам даст хозрасчёт… Плакат
11. Существенным шагом по реализации курса на ускорение социально-экономи-
ческого развития стал Закон «О государственном предприятии», который был
принят в 1987 г.
Закон «О государственном предприятии» (1987 г.)
Роль центральных
министерств
ограничивалась
подготовкой
контрольных цифр
развития и определением
госзаказа
Предприятия получили
большую экономическую
и производственную
самостоятельность
Продукция,
произведённая сверх
госзаказа, могла
реализовываться по
рыночным ценам
12. Но осуществление этого закона привело
только к разбалансированию системы уп-
равления всем народнохозяйственным
комплексом. Ограничение функций мини-
стерств происходило в условиях отсутствия
в стране необходимых рыночных структур,
посреднических организаций, товарно-
сырьевых бирж. Возможность выжить для
предприятий в таких условиях – это добить-
ся как можно большего госзаказа. Поэтому
предприятия сами стремились вернуться
под опеку министерств.
Закон «О государственном
предприятии» (1987 г.)
13. В конце 1980-х гг. народное хозяйство СССР, в т.ч. и БССР, по-прежнему оставалось
во власти административно-командной системы управления, хотя и ослабленной
постоянными экспериментами с экономическими полуреформами. Незыблемой
оставалась социалистическая (государственная) собственность на средства
производства. Главным достижением экономического развития БССР во второй
половине 1980-х гг. стала постепенная переориентация с выпуска товаров тяжё-
лой промышленности (машин, станков, оборудования) на выпуск товаров лёгкой
промышленности. Впервые товары народного потребления по объёму своего
производства стал выпускаться опережающими темпами.
Универмаг г. Солигорска.
1988 г.
14. Предпринятые партийно-государственным руководством меры не смогли оста-
новить ухудшение социально-экономического положения. Оно продолжало
обостряться. Нарастала инфляция – обесценивание бумажных денег, т.е. падение
их покупательной способности в результате повышения цен на товары и услуги.
Поиски путей перестройки экономических отношений во второй половине 1980-
х гг. реальных результатов не дали.
Инфляция. Карикатура
15. Медленнее осуществлялись преобразования в сельском хозяйстве. Существовала
разница между высокими ценами на промышленные товары и низкими государ-
ственными закупочными ценами на сельскохозяйственную продукцию. В резуль-
тате колхозы почти перестали покупать необходимую технику. Сократилось ис-
пользование удобрений. Началось падение производства продуктов питания. Для
обеспечения ими населения была введена система талонов.
Карточки потребителя
16. В этих условиях более настойчиво стали подниматься вопросы о необходимости
перехода к разнообразным формам хозяйствования на земле. В 1990 г. Был при-
нят Закон «О собственности», предусматривавший разнообразные формы соб-
ственности. В 1991 г. Был принят Закон «О крестьянской (фермерском) хозяй-
стве». Но фермерских хозяйств в Беларуси было создано очень мало.
Формы собственности, предусматривавшиеся Законом «О
собственности» (1990 г.)
частная коллективная государственная
17. Основные направления курса на ускорение социально-
экономического развития БССР во второй половине 1980-х гг.
Попытка
интенсификации
производства на
основе
использования
достижений НТР
Обеспечение
опережающего
роста
производства
предметов
народного
потребления
Перевод
предприятий на
хозяйственный
расчёт и
самофинансиро-
вание
Попытка перехода
к разнообразным
формам
хозяйствования на
земле
18. Экономическое положение БССР ухудшилось в связи с аварией на Чернобыльской
атомной электростанции 26 апреля 1986 г. Чернобыльская катастрофа считается
одной из самых масштабных техногенных катастроф ХХ в., последствия которой
были очень тяжёлыми для Беларуси.
Авария на
Чернобыльской АЭС
19. Радиоактивному загрязнению подверглись 17 европейских стран. Основной удар
пришёлся на Беларусь, Украину, Россию.
Уровень загрязнения
почвы стран Европы после
Чернобыльской аварии
20. Авария нанесла Беларуси урон, равный 32 республиканским бюджетам 1985 г.
По данным Комитета по проблемам последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
23% территории БССР были загрязнены долгоживущими радиоактивными изо-
топами. От радиоактивного загрязнения пострадали 2,3 млн человек, т.е. каждый
пятый житель Беларуси. Из хозяйственного оборота было выведено 20% земель.
Последствия аварии на Чернобыльской АЭС
21. В июле 1986 г. Верховный Совет БССР признал всю территорию Беларуси зоной
экологического бедствия. Но только в 1989 г. С информации о радиационной
обстановке в Беларуси был снят режим секретности. В 1988 г. В белорусском сек-
торе 30-километровой зоны отселения вокруг станции был создан Полесский
радиационно-экологический заповедник.
Полесский радиационно-
экологический заповедник
22. Правительством БССР была разработана и в 1989 г. принята долгосрочная госу-
дарственная программа ликвидации последствий аварии. Из загрязнённых тер-
риторий на новое место жительства было отселено более 135 тыс. человек. Для
переселенцев было построено много жилья. В 1991 г. Затраты на чернобыльские
нужды составили 16,8% республиканского бюджета. Ликвидация последствий
аварии остаётся одной из важнейших задач в развитии национальной экономики
и в наше время.
В зоне отчуждения