1. RMK-10 KEMAKMURAN EKONOMI DAN KEADILAN SOSIAL
PENDAHULUAN
Kepelbagaian corak kehidupan masyarakat Malaysia yang diwarnai dengan pelbagai kaum, agama, budaya dan adat resam
memerlukan kepimpinan negara menyediakan landasan yang tepat untuk setiap rancangan. Perancangan yang menyeluruh
dan mampan adalah titik tolak kerajaan yang sentiasa peka dengan denyut nadi rakyat agar kemakmuran dan keadilan dapat
diagih secara saksama. Kerajaan sentiasa menyediakan perancangan yang tersusun, menyeluruh dan adil untuk
pembangunan negara dan rakyat yang berbilang kaum.
Rancangan Malaysia ke-10 (RMK10) adalah kesinambungan pelan rancangan pembangunan negara jangka sederhana untuk
tempoh lima tahun. RMK10 adalah bagi tempoh 2011 hingga 2015 dirangka amat kritikal bagi meneruskan agenda
pembangunan negara ke arah menuju Wawasan 2020 dengan berpaksikan negara maju serta berpendapatan tinggi. Selaras
dengan Gagasan 1Malaysia Rakyat didahulukan Pencapaian diutamakan, kerajaan menggarap rancangan ini untuk memberi
kesejahteraan kepada rakyat tanpa mengira kaum, sempadan geografi dan politik.
Selaras dengan Model Baru Ekonomi yang diperkenalkan, kerajaan menyasarkan RMK10 adalah pemangkin kepada
pencapaian Wawasan 2020. Ekonomi yang berpaksikan pengetahuan, inovatif, kreatif dan berkemahiran tinggi, dijana oleh
sektor perkhidmatan akan melonjakkan aspirasi negara pendapatan tinggi. Negara tidak boleh lagi bergantung sepenuhnya
kepada sektor eksport, pertanian, perlombongan dan elektronik selepas kegawatan yang melanda ekonomi pada tahun 2008
lalu. Pengalaman Malaysia mengharungi krisis kewangan dunia yang bergantung pada eksport telah mematangkan
kepimpinan kerajaan untuk mengorak langkah ke ekonomi yang berpaksikan perkhidmatan.
RMK10 adalah pelan rancangan pembangunan negara yang digubal untuk menyokong pelaksanaan Model Baru Ekonomi,
enam Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA), Bidang Ekonomi Utama Negara dan Pelan Transformasi Kerajaan. Perkara
tunjang atau yang lebih penting ialah melaksanakan Gagasan 1Malaysia agar seluruh rakyat mendapat kehidupan yang
sempurna dan berkualiti setanding dengan negara maju. Peralihan atau perubahan daripada satu sistem yang lama kepada
yang baru akan mengambil masa kerana perubahan minda memerlukan masa.
RMK10 MELANGKAH KE HADAPAN
RMK10 telah dirangka dengan pelbagai pendekatan baru dalam perjalanan menuju ekonomi berpendapatan dan
berproduktiviti tinggi sesuai dengan Model Baru Ekonomi. Dalam RMK10, Pendapatan Negara Kasar per kapita telah disasar
untuk meningkat kepada RM38, 850 atau USD 12,140 pada tahun 2015. Keadaan ini memerlukan KDNK sebenar
berkembang pada kadar Enam peratus setahun.
Pertumbuhan akan diterajui oleh sektor perkhidmatan dan pembuatan di samping menggiatkan semula sektor pertanian
yang bernilai tambah tinggi serta penyerapan kaedah ICT, bioteknologi serta kesesuaian teknologi semasa.
Di persada global, perjalanan negara ke arah Wawasan 2020 penuh dengan cabaran getir dan tidak menentu. Malaysia tidak
boleh lagi bergantung pada struktur kos yang rendah untuk terus berdaya saing di peringkat antarabangsa. Arus globalisasi,
liberalisasi dan persaingan negara-negara seperti China, India, Brazil, Russia, Timur Tengah dan juga negara jiran telah

2. mewujudkan persaingan sengit kepada usaha untuk menarik lebih banyak peluang perdagangan dan pelaburan. Malaysia
perlu melaksanakan transformasi minda dan ekonomi untuk terus kekal bersaing di peringkat global. RMK10 adalah
landasan yang sesuai digubal untuk melaksanakan perubahan untuk pembangunan negara yang seimbang dan berdaya
saing. Rakyat perlu bersedia untuk melangkah ke hadapan menerima dan melakukan perubahan untuk bersama
membangunkan negara.
RMK10 PEMANGKIN MODEL BARU EKONOMI
Penggubalan RMK10 berdasarkan kepada kesesuaian bagi mencapai matlamat Model Baru Ekonomi (MBE). Setiap strategi
yang dirangka merupakan pemangkin kepada kejayaan MBE yang berpaksikan negara maju berpendapatan tinggi.
Sokongan dan sumbangan pelbagai sektor perlu bagi menjayakan setiap rangka strategi yang digubal dalam RMK10. Sektor
swasta dan awam akan memainkan peranan yang seiring bagi menzahirkan cita-cita murni kerajaan. Perkongsian pintar yang
akan menguntungkan kedua-dua pihak dilihat mampu menjana pembangunan untuk negara bergerak ke arah negara maju
menjelang 2020.
Kerjasama sektor awam dan swasta dengan perancangan dan pelaksanaan yang tersusun akan dapat memacu
pembangunan negara dengan lebih pantas. Tempoh waktu untuk mencapai status negara maju menjelang 2020 hanya
berada sekitar sepuluh tahun lagi. Perubahan atau transformasi ekonomi negara yang diperkenalkan kerajaan wajar
dilaksanakan tanpa halangan atau kerenah birokrasi pentadbiran yang mengekang kelancaran pelaksanaan. Sektor awam
perlu melaksanakan perubahan beberapa prosedur pentadbiran untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi negara. Oleh
itu kerjasama kedua sektor adalah perubahan yang boleh memacu pertumbuhan ekonomi negara.
Pihak swasta akan diberi peluang menyertai pembangunan beberapa projek yang diterajui syarikat berkaitan kerajaan (GLC ).
Beberapa projek besar yang berjumlah RM63 bilion telah dikenal pasti untuk dilaksanakan di bawah RMK10. Setakat ini 52
projek yang berimpak tinggi telah dikenal pasti untuk dilaksanakan. Antara projek tersebut ialah pembinaan tujuh lebuh raya
, projek loji jana kuasa Elektrik dan pembangunan semula kawasan Sungai Buluh di tanah Lembaga Getah Malaysia.
Kesepakatan swasta dan syarikat berkaitan kerajaan dijangka mencapai sasaran yang dihajati oleh kerajaan Dana untuk
membiayai pelaksanaan projek-projek berimpak tinggi akan disediakan oleh kerajaan sebanyak RM20 bilion melalui Dana
Mudah cara atau Facilitation Fund. Pewujudan Dana ini bertujuan merapatkan jurang daya maju pelabur swasta dalam
melaksanakan projek bernilai tinggi. Projek-projek ini menjadi pemangkin kepada kesan limpahan pelabur yang dapat
menjana ekonomi negara. Dianggarkan dalam tempoh pelaksanaan RMK10, syarikat-syarikat swasta yang bekerja sama
dengan GLC mampu menarik sehingga RM200 bilion nilai pelaburan swasta.
Melalui bantuan dan inisiatif pelbagai dana yang disediakan kerajaan, syarikat-syarikat swasta akan lebih berdaya saing di
samping mengurangkan risiko. Sebanyak RM500 juta diperkenalkan bagi menyediakan modal berisiko kepada syarikat
modal teroka kerajaan. Jaminan dan penyediaan dana modal serta sokongan penuh GLC akan dapat memacu kelancaran
syarikat yang mula menceburi bidang perniagaan. Tahap risiko dan jaminan modal yang dijamin kerajaan akan memberi
peluang kepada syarikat-syarikat swasta berkembang dan menarik pelabur luar untuk pengkomersilan pintar dengan
syarikat multinasional.
Ekonomi yang berasaskan perkongsian pintar antara swasta dan kerajaan akan menguntungkan kedua pihak. Situasi menang
menang akan menjamin KDNK negara mencatat yang tinggi serta menggalakkan pertumbuhan ekonomi yang lebih

3. mampan. Limpahan ekonomi yang stabil serta berdaya maju akan memberi peluang kepada rakyat tempatan mengecapi
pendapatan yang lebih tinggi melalui pekerja yang berpengetahuan serta berkemahiran tinggi. Hasrat menzahirkan rakyat
yang berpendapatan tinggi akan terlaksana menjelang 2020. Sokongan dan kerjasama antara swasta dan awam lebih
menjamin kestabilan ekonomi jangka panjang dengan meraih pelbagai keuntungan kedua pihak.
INFASTRUKTUR BERTARAF DUNIA
Selaras dengan harapan dan cita untuk menjadi negara maju menjelang 2020, kemudahan dan infrastruktur yang lengkap
akan disediakan. Lebuh raya, kemudahan awam rakyat, landasan kereta api berkembar serta rangkaian telekomunikasi yang
pantas dan meliputi semua kawasan akan dibangunkan dalam tempoh RMK10. Status negara maju dan rakyat
berpendapatan tinggi memerlukan pencapaian infrastruktur dan jalinan komunikasi yang canggih meliputi seluruh negara
tanpa batas sempadan geografi.
Pembinaan Lebuh raya Pantai Timur fasa 2 yang menghubungkan Kuantan dengan Kuala Terengganu akan memberi
manfaat kepada penduduk sepanjang rangkaian tersebut. Limpahan pembangunan akan dapat dinikmati oleh penduduk
melalui pelbagai aktiviti ekonomi yang dapat diusahakan. RM3.7 bilion telah di peruntukan dalam RM10 untuk
melaksanakan pembinaan Lebuh raya tersebut. Di samping itu pembinaan jalan raya antara Kuala Lipis ke Cameron Highland
dan Jerantut ke Sungai Lembing di pedalaman Negeri Pahang akan memberi keselesaan dan kemudahan kepada penduduk
mengeluarkan hasil mahsul serta mengembangkan peluang ekonomi lain. Keprihatinan kerajaan dalam menyediakan
rangkaian Lebuh raya dan jalan raya yang menghubungkan bandar, pekan dan kampung seluruh negara akan
menggambarkan Malaysia mempunyai kemudahan pengangkutan darat yang lengkap.
Rangkaian landasan elektrik berkembar dari Gemas ke Johor Bahru dengan peruntukan RM 8 bilion akan dilaksanakan
sebagai pelengkap landasan dari Padang Besar di Utara ke Johor Bahru di Selatan yang telah diperuntukkan RM16.5 bilion
dan dijangka siap menjelang 2015. Pertambahan pengguna pengangkutan awam seperti kereta api akan memberi
keselesaan kepada rakyat. Kesesakan lalu lintas dan kenaikan kos bahan api akan memberi pilihan kepada rakyat untuk
menggunakan pengangkutan awam. Di samping itu pengangkutan kargo barang-barang juga akan dapat digunakan secara
optimum dengan pengangkutan kereta api.
Kemudahan pengangkutan awam yang bersepadu dan moden perlu diwujudkan di Kuala Lumpur sebagai pusat
perdagangan antarabangsa. Pembangunan kemudahan awam yang bertaraf dunia sekitar Kuala Lumpur akan dilaksanakan
dalam tempoh RMK10. Mass Rapid Transit(MRT), yang berkapasiti tinggi sepanjang 150 km akan dibangunkan.
Pembangunan ini akan dapat menampung dua juta penumpang sehari . Keperluan dan keutamaan memperlengkapkan
Kuala Lumpur sebagai pusat komersial antarabangsa menjadi keperluan kerajaan menjelang 2015 agar setanding dengan
negara maju.
Penyediaan infrastruktur yang bertaraf dunia sewajarnya dibangunkan di negara ini sebelum negara melangkah menjadi
negara maju pada 2020. Urusan eksport dan import yang melibatkan pengangkutan laut juga wajar diberi perhatian yang
khusus. Pergerakan dan kemasukan kapal-kapal dagang ke negara ini akan meningkatkan perdagangan antarabangsa.
Keselesaan dan kemudahan laluan kapal juga diberi penekanan dalam RMK10. RM1 bilion bagi kerja menaik taraf
infrastruktur maritim termasuk kerja mendalamkan muara di alur pelayaran bagi keperluan kapal yang lebih besar. Menaik
taraf serta memperbaiki kemudahan di Pelabuhan Barat, Tanjung Pelepas dan Pulau Pinang bagi meningkatkan keupayaan
import dan eksport. Sebanyak RM6bilion diperuntukkan bagi kerja-kerja menaik taraf pelabuhan tersebut.
Pandangan utama pelancong atau bakal pelabur terhadap sesuah negara adalah kepada Lapangan Terbang. Kemudahan
dan keselesaan yang bertaraf dunia wajar disediakan kerajaan terhadap semua pintu masuk udara di negara ini terutama

4. yang berstatus Lapangan Terbang Antarabangsa. RM10 telah memperuntukkan RM 3.3 bilion untuk meningkatkan kapasiti
Lapangan Terbang di negara ini selaras dengan penambahan penumpang dan kargo udara. Kemudahan dan keselesaan
pengguna terutama pelancong asing akan memberi pulangan yang menguntungkan negara. Di samping itu imej negara di
mata dunia akan meningkat serta menggalakkan pertumbuhan industri pelancongan.
Mempunyai rangkaian telekomunikasi yang canggih serta menyeluruh antara ciri negara maju. Penyediaan Jalur Lebar
berkelajuan tinggi akan memacu kepesatan pembangunan dan kemajuan ekonomi negara. RMK10 akan melaksanakan
projek Jalur Lebar berkelajuan tinggi secara berperingkat ke seluruh negara bagi menyediakan perkhidmatan yang selesa
dan memuaskan pengguna. Kawasan bandar, luar bandar dan pedalaman akan di bekalkan dengan kemudahan Jalur Lebar
mengikut kesesuaian dan kepentingan. Perkhidmatan tanpa wayar akan disediakan dengan pakej mampu milik di kawasan
luar bandar atau pedalaman. Pembangunan sistem Jalur Lebar berkelajuan tinggi akan dapat memberi peluang kepada
rakyat terutama pelajar mengakses internet di mana-mana dalam negara ini. Kemudahan prasarana ini bertujuan memberi
rakyat peluang yang sama rata antara bandar dan luar bandar. Di samping itu kerajaan berharap setiap rakyat mampu
menjadi warga yang celik ICT dan bermaklumat.
KEADILAN SOSIAL
Penggubalan RMK10 bertepatan dengan pelaksanaan kerajaan menjayakan Gagasan 1Malaysia. Rakyat Malaysia tanpa
mengira kaum, agama, fahaman politik dan adat budaya akan menerima peluang yang sama dalam pelbagai bidang.
Keselesaan dan kemudahan rakyat terutama golongan yang kurang berkemampuan menjadi fokus dalam RMK10 agar tiada
kumpulan atau kaum yang tersisih daripada arus pembangunan negara. Hasrat membangunkan negara menjadi negara
maju dan berpendapatan tinggi tidak meminggirkan mana-mana kumpulan atau golongan yang masih memerlukan
perhatian khusus daripada kerajaan.
Kebergantungan rakyat kepada subsidi perlu diubah kerana kebanyakan subsidi dinikmati oleh golongan yang berada dan
berkemampuan. Kerajaan akan menyusun semula pemberian subsidi kepada rakyat, namun bantuan kepada kumpulan yang
memerlukan akan diteruskan agar golongan ini tidak tersisih daripada arus perdana kemajuan negara. Kerajaan sentiasa
peka dengan denyut nadi rakyat agar tiada yang terpinggir daripada setiap program atau dasar yang diperkenalkan.
Pembangunan tanah secara berkelompok atau menggunakan pendekatan agropolitan akan dilaksanakan untuk
pembangunan pertanian kepada masyarakat Orang Asli serta Bumiputera Sabah dan Sarawak. Pemberian tanah ini untuk
golongan ini akan membolehkan mereka memajukan dengan bantuan kerajaan. Di samping itu mereka turut diberi akses
yang lebih baik kepada infrastruktur dan kemudahan awam seperti jalan, pendidikan dan kemahiran. Kerajaan tidak mahu
ada golongan atau kumpulan yang tertinggal dalam pelaksanaan RMK 10 kerana keadilan sosial perlu diutamakan.
Pemberian tanah serta usaha memajukan pertanian secara berkelompok membolehkan mereka menikmati pendapatan
yang lebih lumayan.
Tumpuan juga akan diberi kepada masyarakat India yang tinggal di Estet dengan menyediakan kemudahan asas seperti
bekalan air dan elektrik. Peruntukan sebanyak RM109 juta disediakan untuk menyediakan bekalan air bersih kepada pekerja
ladang agar mutu kehidupan dapat dinikmati. Turut diberi perhatian ialah penduduk Cina yang menghuni kampung-
kampung baru. Kebanyakan masalah yang dihadapi masyarakat kampung baru adalah berkaitan dengan premium tanah
yang dihuni mereka. Peruntukan sebanyak RM100 juta sebagai dana permulaan untuk mereka membayar premium tanah.
Bank Simpanan Nasional dilantik untuk menyalurkan pinjaman mudah kepada penduduk kampung baru. Keprihatinan

5. kerajaan terhadap setiap kaum atau kumpulan minoriti di negara ini agar tiada yang terpinggir dengan setiap pelan
pembangunan kerajaan terutama RMK10.
Program pembangunan latihan kemahiran akan disediakan kepada golongan muda terutama yang berminat dengan
perniagaan. Penyediaan kemudahan kredit melalui TEKUN dan AIM akan disediakan dalam usaha menangani kemiskinan
bandar. Kemudahan ini akan dipakej bersama dengan latihan keusahawanan bagi membina keupayaan mereka dalam
bidang pengurusan kewangan, penyelidikan, rancangan perniagaan, pemasaran dan promosi. Penyediaan segala peluang ini
bertujuan untuk mengurangkan jurang antara penduduk terutama yang tinggal di bandar. Melalui latihan dan penyediaan
mikro kredit ini rakyat terutama golongan muda berpeluang memajukan diri, masyarakat dan negara dengan menceburi
bidang perniagaan.
MEMBANGUNKAN MODAL INSAN
Pembangunan Modal Insan menjadi kesinambungan dalam RMK10. Hasrat menjayakan Model Baru Ekonomi dan mencapai
status negara maju menjelang 2020 serta negara berpendapatan tinggi lahirnya daripada pembangunan modal insan kelas
pertama. Bermula daripada kanak-kanak sehingga golongan belia wajar menerima pendidikan dan kemahiran yang
bersesuaian dengan keperluan negara. Ekonomi yang berpaksikan perkhidmatan dan kepakaran tinggi dengan inovatif serta
kreatif memerlukan penyediaan peluang-peluang pengajian dan tenaga pengajar yang berkemahiran tinggi. RMK10 banyak
menyediakan segala kemudahan fizikal dan bukan fizikal kepada bidang pendidikan untuk menjana pelaksanaannya.
Menyediakan modal insan kelas pertama yang berkualiti serta pengetahuan yang tinggi dengan nilai-nilai inovatif dan kreatif
perlu bermula daripada zaman kanak-kanak. Proses pembelajaran yang dimulai daripada zaman kanak-kanak akan
mengerakkan daya kreatif yang tinggi selain percambahan ilmu di peringkat awal usia. Di akhir tempoh RMK10, kerajaan
akan mengurangkan umur persekolahan daripada enam ke lima tahun untuk mencapai matlamat menyediakan pendidikan
di awal usia agar percambahan kreativiti dapat digarap dengan lebih bersistem.
Guru atau tenaga pengajar merupakan aset utama kepada pembelajaran dan pengajaran. Guru yang terlatih dan
berkemahiran tinggi dalam bidang-bidang berkaitan akan dapat melahirkan pelajar atau murid yang berkualiti. Latihan dan
pengambilan guru dalam tempoh RMK10 akan memberi tumpuan kepada aspek-aspek kemahiran, inovatif, kreatif dan
kelayakan yang sewajarnya di samping menambah bilangan guru siswazah sehingga 60 peratus di sekolah rendah seluruh
negara.
Subjek-subjek kritikal seperti Bahasa Malaysia, Sains, Bahasa Inggeris dan Matematik memerlukan guru yang berkualiti dan
mahir dalam bidang berkenaan. Pengambilan guru dalam subjek-subjek tersebut akan dipertingkatkan dengan memastikan
hanya yang berkelayakan dan berminat ditawarkan mengisi jawatan tersebut. Begitu juga pendidikan prasekolah yang
menentukan permulaan pendidikan kepada kanak-kanak. Pendidikan prasekolah juga dititik beratkan dengan meningkatkan
pengambilan tenaga pengajar kepada kelayakan Diploma atau Sarjana Muda. Selaras itu juga kerajaan akan menjadikan
profesion perguruan sebagai profesion yang cemerlang dan menjadi pilihan utama. Pembentukan modal insan yang
berkualiti adalah bermula dengan penyediaan segala kemudahan dan tenaga pengajar yang berkualiti.
Kerjasama dan penglibatan swasta memajukan sistem pendidikan negara akan mempercepatkan proses kecemerlangan
pendidikan negara. Kerajaan akan memberi insentif RM10,000 kepada sektor swasta yang menubuhkan pendidikan
prasekolah di institusi mereka. Melalui kaedah dan galakan ini bilangan prasekolah akan dapat ditambahkan dengan

6. keselesaan dan kemudahan yang lengkap. Keselesaan suasana pembelajaran akan memberi semangat dan galakan kepada
kanak-kanak untuk menghayati agar minat mereka belajar dapat diterjemahkan.
Pengiktirafan kerajaan terhadap kepentingan pendidikan yang berteraskan agama juga tidak ketinggalan dalam
perancangan RMK10. Bantuan merupa dana tahunan disediakan untuk sekolah-sekolah agama, sekolah jenis kebangsaan
Cina dan Tamil juga kepada sekolah mubaligh ( mission school ). Setiap satu akan menerima RM70 juta yang melibatkan
peruntukan RM280 juta bagi tempoh 2011 dan 2012. Pengiktirafan juga diberi kepada lulusan sekolah menengah agama
untuk menjadi guru pendidikan Islam dan J-QAF. Begitu juga dengan lepasan yang berkelayakan daripada sekolah-sekolah
jenis kebangsaan untuk mengikuti kursus latihan guru.
Di samping itu untuk meringankan beban sekolah bantuan modal, kerajaan akan menyediakan bantuan pembayaran utiliti
iaitu bil eletrik dan air sehingga RM2,000 sebulan. Sebanyak 1,900 buah sekolah bantuan modal akan menikmati bantuan
tersebut. RMK10 memberi peluang kepada memperkasakan pendidikan negara tanpa mengira kaum dan bentuk pendidikan.
Matlamat utama kerajaan ialah memberi pendidikan yang menyeluruh kepada kanak-kanak di seluruh negara. Mereka akan
penentu dan modal insan yang akan membina negara di masa depan.
Peluang dan ruang untuk membangunkan modal insan begitu banyak disediakan kerajaan untuk memberi pendidikan yang
menyeluruh kepada rakyat Malaysia. Tiada satu kumpulan atau kaum yang dipinggirkan untuk sama-sama menikmati
kemakmuran negara hasil limpahan ekonomi berkat kesepaduan dan kemuafakatan kerajaan. Matlamat Gagasan 1Malaysia
untuk membentuk sebuah negara bangsa yang berdaulat serta stabil akan dapat diwujudkan lebih awal melalui pendidikan
yang bersepadu kepada rakyat bermula daripada kanak-kanak. Kanak-kanak lebih memahami dan menghayati segala nilai
dan aspirasi 1Malaysia melalui pendidikan yang terancang. RMK10 adalah pemangkin kepada pembentukan sebuah negara
bangsa Malaysia yang diilhamkan dalam Rukun Negara.
PENGIKTRAFAN KEPADA UNIVERSITI
Melahirkan modal insan yang berilmu serta berkualiti secara berterusan menjadi fokus utama kerajaan untuk menjayakan
misi nasional dan menterjemahkan Model Baru Ekonomi. Ekonomi yang berpaksikan pengetahuan, kreativiti dan inovasi
memerlukan tenaga mahir dan pakar yang mampu mengilhamkan perkhidmatan terbaru. Pendidikan tinggi adalah
pemangkin kepada melahirkan cendekiawan dan tenaga-tenaga pakar negara. Universiti di negara ini telah berjaya mencipta
serta menempa kejayaan yang membanggakan negara. Banyak penemuan baru dan tenaga pakar telah dikeluarkan.
Terdapat ramai yang telah mencipta nama di luar negara dan berkhidmat dengan agensi luar negara.
RMK10 memberi peluang kepada universiti-universiti tempatan untuk mendapatkan autonomi secara berperingkat. Melalui
autonomi ini, setiap universiti akan mempunyai kuasa dan hak untuk menjana pendapatan dan mengurus dengan acuan dan
kehendak mereka. Walau pun begitu kerajaan akan memastikan agar mutu serta matlamatnya tidak menyimpang daripada
landasan pewujudan universiti. Melalui pemberian autonomi ini, setiap universiti akan dapat mengukuhkan peranan dan
meningkatkan prestasi institusi berkenaan serta mempunyai daya saing yang sihat.
Penambahan tenaga pakar akan dapat diwujudkan melalui pengajar atau pensyarah yang berkaliber serta mempunyai tahap
akademik yang tinggi. Penambahan bilang pensyarah yang mempunyai kelayakan PhD akan ditambah di setiap universiti
sejajar dengan matlamat melahirkan graduan yang mampu bersaing di pasaran global serta mempunyai kepakaran yang
tinggi. Semasa pelaksanaan RMK10, penambahan kepada 75 peratus pensyarah yang memiliki PhD akan dilaksanakan di
universiti-universiti penyelidikan. Pada masa ini terdapat empat buah universiti yang telah diiktiraf sebagai universiti
penyelidikan. Dalam RMK10, Universiti Teknologi Malaysia (UTM) akan diiktiraf sebagai universiti penyelidikan menjadikan

7. Malaysia mempunyai lima buah universiti penyelidikan. Dengan penambahan universiti pendidikan di negara ini, akan dapat
melahirkan lebih ramai pengkaji, penyelidik dan pencipta yang bertaraf dunia.
LATIHAN TEKNIKAL DAN VOKASIONAL
Model Baru Ekonomi akan dipacu oleh modal insan yang berkualiti, berpengetahuan dan berkemahiran tinggi. Bagi
menjayakan hasrat negara berpendapatan tinggi melalui perkhidmatan yang kreatif dan berinovatif, penyediaan peluang-
peluang latihan kemahiran kepada rakyat semestinya seiring dengan keperluan tersebut. Bermula dengan Pakej Rangsang
Ekonomi yang diperkenalkan ketika negara berhadapan dengan kegawatan ekonomi, kerajaan terus melaksanakan latihan
dan kemahiran vokasional kepada pekerja tempatan. Penyediaan tenaga kerja yang berpengetahuan dan mahir wajar
diteruskan agar negara tidak terus bergantung dengan tenaga kerja asing. Rakyat tempatan wajar membangunkan negara
sendiri agar nisbah pengangguran negara tidak meningkat.
RMK10 banyak menyediakan peluang kepada pekerja-pekerja tempatan untuk memantapkan ilmu dan kemahiran agar
dapat mengisi keperluan pasaran kerja di masa depan. Ekonomi yang berpaksikan perkhidmatan dan kemahiran tinggi
memerlukan pekerja yang berkemahiran serta berilmu. RM500 juta akan disediakan melalui Perbadanan Kemahiran dalam
bentuk pinjaman kepada pekerja bagi mengikuti latihan untuk peningkatan kelayakan dan kemahiran. Dianggarkan seramai
38,000 pekerja akan menikmati peluang ini. Kerajaan juga melalui Tabung Pembangunan Sumber Manusia serta Perbadanan
Perusahaan Kecil dan Sederhana akan menyediakan geran sepadan untuk membangunkan latihan kemahiran kepada
pekerja. Melalui geran ini kerajaan membantu majikan dan industri untuk melatih pekerja bersesuaian dengan keperluan
semasa.
Sijil Kemahiran Malaysia akan diiktiraf sebagai kesesuaian kepada pasaran kerja dan keperluan masa depan. Seramai 60,000
pekerja yang mempunyai pengetahuan, kemahiran dan pengalaman akan diiktiraf oleh kerajaan melalui pemberian Sijil
Kemahiran Malaysia. Langkah ini akan menggalakkan lebih ramai rakyat terutama golongan muda berminat dengan bidang
kemahiran. Program atau tindakan ini akan dapat melahirkan pekerja yang mempunyai keyakinan diri dan mampu bersaing
di pasaran. Di samping itu pengurangan kepada tenaga kerja asing dalam bidang-bidang tertentu dapat dikurangkan agar
pengaliran wang keluar negara dapat dibendung.
KESELAMATAN NEGARA KESEJAHTERAAN RAKYAT
Keselamatan adalah aset utama bagi menentukan kestabilan dan kemakmuran sesebuah negara. Keadaan yang aman di
mana rakyat dan pelabur bebas bergerak tanpa sebarang perasaan curiga akan menjamin kemakmuran ekonomi negara.
Negara yang kadar jenayah seperti rompak, ragut, samun, curi dan peras ugut akan diyakini oleh para pelabur dan
pelancong luar negara untuk menanam modal atau melancung. Kerajaan telah mengambil langkah awal mengurangkan
kadar jenayah negara dengan memperkenalkan salah satu NKRA iaitu mengurangkan kadar jenayah negara. Rakyat
memerlukan keadaan yang selamat dan bebas untuk menikmati kehidupan di samping meneruskan aktiviti ekonomi.
Bidang Keberhasilan Negara berkaitan dengan jenayah yang menjadi keutamaan kerajaan ialah mengurangkan sehingga ke
paras sifar menjelang 2015. Peruntukan yang besar saban tahun telah diberikan kepada PDRM bagi melaksanakan program
dan aktiviti pengurangan jenayah terutama di bandar-bandar besar yang menjadi tumpuan rakyat dan pelancong. RMK10
telah memperuntukkan RM2.4 bilion untuk menjaga kebajikan anggota polis seperti menaik taraf balai polis, kediaman serta
menambah prospek kerjaya sebagai motivasi untuk meningkatkan prestasi pasukan polis. Polis diberi tanggungjawab yang

8. besar untuk menangani masalah jenayah bagi memberi keyakinan kepada rakyat tentang keselamatan negara dan mereka
adalah terjamin.
Memupuk budaya kesukarelaan dalam masyarakat Malaysia menjadi agenda dalam program pengurangan kadar jenayah.
Penglibatan semua pihak sama ada kerajaan, swasta dan orang ramai amat digalakkan bagi menghidupkan semangat
kesukarelaan seperti pasukan rondaan kampung, taman perumahan dan pekan-pekan bagi mengurangkan kadar jenayah.
Peruntukan sebanyak RM2.04 juta disediakan bagi melaksanakan program membina pasukan kesukarelaan bagi
mengurangkan jenayah. Di samping itu RM120 juta juga diperuntukkan di bawah Skim Rondaan Sukarela dalam bentuk
inisiatif bagi menggalakkan budaya kesukarelaan seperti program Rukun Tetangga dengan penyertaan penduduk setempat
di kawasan kejiranan.
KEMUDAHAN KESIHATAN
Satu daripada penanda aras atau indikator negara maju ialah penjagaan dan perkhidmatan kesihatan yang lengkap di
samping rakyatnya sihat dan cerdas. Penyediaan kemudahan kesihatan yang menyeluruh serta bertaraf dunia telah lama
dilaksanakan oleh kerajaan. Kerajaan sentiasa memastikan tidak ada kawasan atau rakyat yang tidak mendapat perkhidmatan
kesihatan di negara ini. Sejak RMK pertama hingga RMK10 perkhidmatan kesihatan sentiasa diberi perhatian yang serius
oleh kerajaan. Banyak hospital, pusat kesihatan, klinik, klinik bergerak tidak ketinggalan juga hospital pakar telah banyak
didirikan di setiap negeri dalam negara ini. Peruntukan yang berbilion ringgit setiap tahun telah diberi kepada sektor
kesihatan bagi menjamin kualiti kesihatan kepada rakyat.
RMK10 telah menyediakan peruntukan sebanyak RM637 juta untuk membina 156 buah klinik di kawasan luar bandar,41
klinik kesihatan komuniti dan 50 klinik 1Malaysia. Tanpa mengira lokasi sama ada bandar, pedalaman atau taman
perumahan, kerajaan sentiasa menyediakan kemudahan kesihatan kepada rakyat. Tidak ada mana-mana kawasan atau rakyat
yang terpinggir daripada menikmati peluang kesihatan percuma di negara ini. Keprihatinan kerajaan menyediakan
kemudahan kesihatan bertujuan mewujudkan rakyat Malaysia yang sihat, cergas dan mampu melaksanakan pembangunan
untuk negara atau menyumbang secara yang mampu.
Kemewahan dan nikmat pembangunan yang dikecapi rakyat Malaysia kini telah menyebabkan pertambahan bilangan
pesakit. Pelbagai penyakit sama ada kronik atau wabak semakin bertambah di negara ini menyebabkan kebanyakan hospital
kerajaan menjadi sesak. Prihatin dengan situasi ini, kerajaan sentiasa menambah bilangan hospital dengan membina
bangunan tambahan atau baru. Empat buah hospital baru dan empat yang akan di naik taraf akan dilaksanakan dalam
RM10. Peruntukan sebanyak RM600 juta telah disediakan untuk memberi kemudahan dan keselesaan kepada rakyat yang
memerlukan rawatan.
PERUMAHAN UNTUK RAKYAT
Keselesaan rakyat menjadi agenda utama kerajaan dalam sebarang perancangan. Rumah merupakan perkara yang sering
diperkatakan oleh rakyat terutama yang menghuni kawasan perbandaran. Pertambahan penduduk serta luasnya peluang
pekerja telah mendesak rakyat terutama golongan muda berhijrah ke kawasan-kawasan industri atau ke perbandaran.
Keperluan perumahan semakin mendesak rakyat untuk menyewa atau membeli kepada yang berkemampuan. Pembinaan

9. perumahan yang dibangunkan oleh swasta tidak mampu dibeli oleh golongan berpendapatan sederhana dan rendah.
Kerajaan terpaksa membentuk badan yang dipertanggungjawabkan mengenai urusan penyediaan perumahan rakyat.
Syarikat Perumahan Negara telah mengenal pasti, merancangkan dan mengambil alih segala projek perumahan yang
terbengkalai untuk menjamin hak rakyat tidak disia-siakan. Di samping itu Syarikat Perumahan Negara merancang
pembinaan perumahan rakyat mampu milik untuk memenuhi tuntutan perumahan rakyat.
78,000 unit rumah mampu milik akan dibina dalam RMK10 untuk memberi keselesaan kepada rakyat terutama mereka yang
berpendapatan rendah. Penyediaan perumahan yang teratur dan terurus akan membendung pembinaan setinggan yang
menjijikkan pemandangan bandar-bandar terutama Kuala Lumpur. Sasaran setinggan sifar menjelang 2020 menyebabkan
kerajaan merancang, membina dan menempatkan masyarakat di bandar-bandar agar segala perancangan dan dasar
kerajaan dapat dilaksanakan dengan berkesan.
Di samping itu kemudahan di kawasan perumahan seperti taman permainan, lif, tangki air dan lain-lain kemudahan
bersangkutan akan dipertingkatkan. RM500 juta diperuntukkan untuk membaik pulih dan penyelenggaraan kemudahan
tersebut demi memberi keselesaan kepada penduduk. Tanpa mengira perumahan awam yang dimajukan kerajaan mahu pun
yang dibina swasta. Hasrat memberi keselesaan kepada rakyat menjadi aspirasi kerajaan berdasarkan 1Malaysia Rakyat
didahulukan pencapaian diutamakan.
MENINGKATKAN EKUITI BUMIPUTERA
Bumiputera seperti yang termaktub dalam Perlembagaan tidak akan dipinggirkan dalam apa-apa dasar kerajaan sekalipun.
Penglibatan dan peranan bumiputera dalam memajukan negara wajar diberi keutamaan. Hak istimewa dan kedudukan
bumiputera tidak akan digadai atau berkompromi dengan segala anasir yang ingin mencabulnya. Rangka atau pelan untuk
memperkasakan bumiputera telah dikenal pasti kerajaan dalam menyediakan RMK10.
Meningkatkan pemilikan ekuiti bumiputera melalui penginstitusian. Program ekuiti swasta dalam syarikat pelaburan
berkaitan kerajaan seperti PNB, Lembaga Tabung Angkatan Tentera dan Tabung Haji akan diperbaharui, diperkukuh dan
diperluas bagi menggembleng pelbagai dana dalam usaha memperluas pemilikan dan kawalan ekuiti bumiputera. Kerajaan
telah menubuhkan EKUINAS sebagai institusi pelaburan swasta bumiputera. EKUINAS mirip kepada Permodalan Nasional
Berhad, dengan penekanan khusus untuk melabur ke dalam syarikat sederhana besar yang berpotensi tinggi, agar dapat
disokong sehingga menjadi peneraju utama dalam sektor masing-masing. EKUINAS membawa pendekatan baru yang lebih
mesra pasaran dan berdasarkan merit. Kerajaan akan menyokong usahawan bumiputera berwibawa dan golongan
profesional bumiputera yang berkeupayaan untuk mengembangkan syarikat masing-masing ke tahap yang lebih tinggi
sehingga ke peringkat antarabangsa.
Mempertingkatkan pemilikan hartanah bumiputera. Pelaburan Hartanah Berhad akan menubuhkan Tabung Pelaburan
Amanah Hartanah untuk mengurangkan kekangan kepada bumiputera untuk melabur dalam sektor hartanah komersial dan
industri serta mendapat faedah daripada peningkatan hartanah tersebut. Kampung Baru di Kuala Lumpur, merupakan aset
bumiputera yang berharga di tengah Pusat Bandar raya. Kampung Baru perlu dibangunkan semula supaya pemilik tanah
dapat merealisasikan nilai sebenar hartanah mereka tanpa menjejaskan kedudukan orang Melayu sebagai pemegang asal
tanah di kawasan tersebut.
Kerajaan akan menambahbaik program pembangunan kemahiran dan keusahawanan serta pembiayaan melalui pelbagai

10. agensi pembangunan bumiputera. Pakej bersepadu akan dilaksanakan bagi meningkatkan daya saing dan daya maju
Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera. Pakej ini termasuk latihan keusahawanan, bantuan teknikal,
pembiayaan, khidmat rundingan serta promosi dan pemasaran. Bagi meningkatkan akses kepada kemudahan pembiayaan,
RM1.5 bilion telah diperuntukkan untuk kemudahan usahawan bumiputera.
Membangunkan guna tenaga profesional bumiputera secara lebih menyeluruh. Kerajaan telah berjaya melahirkan banyak
profesional bumiputera termasuk ahli korporat, akauntan, jurutera, doktor, peguam dan profesional lain. Sehingga kini
kebanyakan sektor atau profesion telah diceburi oleh golongan profesional bumiputera. Kejayaan melahirkan profesional
bumiputera adalah berkat usaha dan kesungguhan kerajaan memajukan golongan bumiputera agar mereka dapat bersaing
dengan kaum-kaum lain. Dalam tempoh 2000 hingga 2008, guna tenaga profesional bumiputera telah meningkat daripada
56 peratus kepada 63 peratus.
Satu majlis peringkat tertinggi untuk merancang, menyelaras dan memantau pelaksanaan agenda pembangunan
bumiputera akan ditubuhkan dan dipengerusikan Perdana Menteri dengan dianggotai beberapa menteri kabinet, pegawai
kanan kerajaan dan pihak swasta. Tanggungjawab dan kesungguhan membangunkan taraf kehidupan bumiputera menjadi
tunjang kepada setiap dasar atau program pembangunan kerajaan agar golongan bumiputera tidak tersisih daripada arus
kemajuan. Sesungguhnya program pembangunan usahawan bumiputera akan mempercepatkan proses pegangan ekuiti
bumiputera sebanyak 30 peratus dalam negara sebagaimana yang dihajati dalam Dasar Ekonomi Baru 1970.
KESIMPULAN
Tempoh Malaysia menuju mencapai Wawasan 2020 dengan matlamat negara maju berserta negara berpendapatan tinggi
sebagaimana inti pati daripada Model Baru Ekonomi hanya tinggal sepuluh tahun lagi. RMK10 adalah landasan kepada
pencapaian matlamat tersebut kerana di akhir pelaksanaannya, negara dan rakyat semestinya sudah bersedia menempuh
RMK11 yang akan menuju negara maju pada 2020. Penyertaan rakyat terutama bumiputera dalam menerima, menghayati
dan melaksanakan segala teras dan strategi dalam RMK10 adalah wadah kepada kejayaan rancangan tersebut. Hasrat dan
nilai murni sesuatu perancangan tidak tercapai tanpa penerimaan dan penyertaan rakyat. RMK10 pula digubal dengan teliti
untuk memastikan kesejahteraan dan keselesaan rakyat apabila negara berada persada global.
Peruntukan RM230 bilion untuk tempoh 2011 hingga 2015 meliputi keseluruhan sektor . Kerjasama awam swasta amat
diharapkan bagi melaksanakan pembangunan negara dijayakan melalui penglibatan bersama. RMK10 menggalakkan
perkongsian pintar antara sektor awam dan swasta kerana limpahan dan pembangunan ekonomi yang tinggi akan
menguntungkan pihak swasta di samping kerajaan menerima hasil dalam bentuk cukai. Dalam tempoh peralihan model
ekonomi sedia ada kepada Model Baru Ekonomi, kerjasama dan penglibatan swasta amat digalakkan kerana mereka adalah
penggerak dan penjana ekonomi negara.
RMK10 meliputi pengagihan yang menyeluruh tanpa menyisihkan mana-mana kumpulan atau golongan minoriti di negara
ini. Pengagihan kekayaan negara yang saksama dan mengutamakan kepentingan keseluruhan rakyat menjadi teras
perancangan. Sejajar dengan Gagasan 1Malaysia, RMK10 tetap berpaksikan kepada kepentingan dan mendahulukan rakyat
di samping meningkatkan pencapaian. Kaum bumiputera dan Orang Asli sama ada di Semenanjung atau Sabah dan Sarawak
mendapat perhatian yang khusus, di mana kerajaan banyak memberi bantuan, galakkan dan kemudahan untuk
membolehkan mereka tidak ketinggalan dalam arus perdana kemajuan.

11. Penyediaan dan pembangunan modal insan menjadi agenda utama negara untuk melaksanakan Model Baru Ekonomi dan
menjadi negara maju menjelang 2020. Ekonomi yang berpaksikan pengetahuan, inovatif dan kreatif memerlukan rakyat yang
berpengetahuan dan berkemahiran tinggi. RMK10 telah menyediakan landasan yang kukuh serta sistematik untuk
memartabatkan sistem pendidikan dan pembelajaran negara. Latihan dan kemahiran sama ada ditaja kerajaan atau melalui
perkongsian pintar pihak swasta dan kerajaan akan memberi peluang yang lebih luar kepada golongan muda untuk
meningkatkan ilmu pengetahuan dan menjana kemahiran sebelum memasuki pasaran industri. Di samping itu hasrat
membangunkan negara dengan diterajui anak tempatan dan mengurangkan kebergantungan kepada tenaga asing menjadi
keutamaan.
Penyediaan prasarana dan kemudahan awam yang lengkap dan bertaraf dunia melibatkan peruntukan yang besar.
Kemudahan dan keselesaan yang menjadi keutamaan kerajaan tanpa mengira sempadan geografi. Pembinaan jalan raya,
lebuh raya, hospital, klinik, menaik taraf jalan luar bandar, bekalan air dan elektrik dan pengangkutan awam yang mencukupi
akan memberi kemudahan yang lebih selesa kepada rakyat. RMK10 juga memberi perhatian yang serius kepada penyediaan
kemudahan rakyat agar mereka dapat menikmati limpahan pembangunan tidak hanya kepada penduduk bandar sahaja.
RMK10 tetap memberi keutamaan kepada prinsip-prinsip keadilan kepada semua rakyat tanpa mengira kaum, agama dan
fahaman politik. Kemakmuran dan keselesaan bersama menjadi kepentingan kerajaan dalam penggubalan rancangan
tersebut. Walaupun negara menuju ke negara maju dan berpendapatan tinggi, golongan atau kumpulan yang perlu
mendapat pembelaan dan bantuan akan terus dibantu agar mereka tidak tersisih daripada pembangunan.
Selaras dengan tema RMK10, Kemakmuran Ekonomi dan Keadilan Sosial, kerajaan tetap prihatin dan peka dengan denyut
nadi rakyat. Segala perancangan dan dasar yang digubal tetap mengambil kira kehidupan dan keperluan rakyat terutama
golongan yang memerlukan perhatian. Melalui pelaksanaan RMK10, kerajaan menyasarkan dapat mengurangkan kadar
perbezaan pembangunan antara wilayah dan meningkatkan pendapatan seluruh rakyat. Pelaksanaan Model Baru Ekonomi
akan memberi kesan yang positif kepada negara dan rakyat melalui perancangan yang teliti. Rakyat yang akan menentukan
kejayaan atau kecemerlangan sesuatu rancangan atau dasar kerajaan.