How Climate Change impacts Uruguay

1. URUGUAY FRENTE
AL CAMBIO
CLIMATICO
Ingeniero Químico Sergio Raúl Lattanzio
Enero 2008
slattanzio@gmail.com

3. Uruguay: Información
General (2006)
Superficie 176 000 km2
Clima: templado moderado, húmedo,
precipitaciones irregulares
Población 3.24 millones
PBI 19.319 millones
Crecimiento PBI 7.0%
Ingreso Per capita 5 812 U$S
Emisión GEI Per capita 1.3 Ton
CO2(eq) (2002)

4. Uruguay: Alta Vulnerabilidad
País muy vulnerable debido a su alta
dependencia de la producción
agrícola, ganadera y turismo basado
en los sistemas costeros (playas)
Mas del 62% de las exportaciones
corresponden a productos
agropecuarios (2007)
El 75% de la capacidad de
generación de energía eléctrica es
hidráulica
No posee recursos energéticos fósiles

5. DISTRIBUCION DE LAS
EXPORTACIONES - 2007
Pescados Combustibles
3,9% 2,9%
Plásticos
Semillas
4,1%
4,9%
Lanas
5,0%
Maderas Carnes
6,3% 19,7%
Cereales
8,3%
Lácteos
Otros 7,8%
30,5%
Pieles y Cueros
6,6%
C arnes C ereales Lácteos Pieles y C ueros Otros Maderas
Lanas Semillas Pescados C ombustibles Plásticos
Fuente: Instituto de Promoción de inversiones y exportaciones Uruguay XXI

6. MATRIZ ENERGETICA
DEL URUGUAY 2003 y 2006
Biom asa Carbón
Biomasa
Leña 1% Carbón
2% 0%
Leña 14% 0%
15%
Hidro
12%
Petróleo
Hidro 56%
27%
Gas Natural
3% Petroleo
68%
Gas Natural
2006 2% 2003
Petroleo Gas Natural Hidro Leña Biomasa Carbón
Fuente: MIEM

7. POTENCIA NOMINAL TOTAL
INSTALADA (2050 MW)
25%
46%
Salto Grande
Río Negro 29%
Térmico
Fuente: MIEM

8. ENERGIA ENTREGADA AL
SISTEMA NACIONAL (2006)
Gabriel Terra
Baygorria 4%
3%
Constitución
10% Importación
35%
Importación
Salto Grande
Térmica
Constit ución
Baygorria
Gabriel Terra
Térmica
23%
Salto Grande
25%
Fuente: UTE

9. GENERACION DE ENERGIA ELECTRICA POR TIPO DE
CENTRAL (GWh)
1.200
1.000
800
GWh
600
400
200
0
ene-00 ene-01 ene-02 ene-03 ene-04 ene-05 ene-06 ene-07
térmica hidráulica
Fuente: MIEM

10. Uruguay: Respuesta al CC
1994 Ratificación de la CMNUCC
Creación de la Unidad de Cambio Climático
(UCC) dependiente del Ministerio de
Vivienda Ordenación Territorial y Medio
Ambiente (MVOTMA)
1997 Presentación Comunicación
Inicial
2000 Ratificación protocolo de Kyoto
Designación MVOTMA como Autoridad
Nacional Competente
Fuente: UCC

11. Uruguay: Respuesta al CC
2000 Aprobación Ley general de
Protección al Ambiente
2001 Designación de la UCC como
unidad ejecutiva de la AND
2004 Presentación segunda
comunicación Nacional
2008 Elaboración de tercera
Comunicación Nacional
Fuente: UCC

12. Inventario Nacional
Fuente: UCC

13. Inventario Nacional
Fuente: UCC

14. Inventario Nacional
Fuente: UCC

15. Inventario Nacional
Distribución de emisiones
Fuente: PNUD

16. Inventario Nacional
Fuente: PNUD

17. El clima en los últimos años

18. Fuente: PNUD

21. Fuente: PNUD

22. Programa Uruguay
Programa de medidas generales para la
Mitigación y adaptación al cambio
climático (PMGEMA)
60 organizaciones
160 representantes
ONG
Privados
Gubernamentales
Fuente: UCC

23. Foto: YANN ARTHUS-BERTRAND

24. TRABAJOS SECTORIALES
Agropecuario
Biodiversidad
Energía
Desechos
Recursos costeros
Recursos hídricos
Recursos pesqueros
Salud
Transporte Fuente: UCC

25. Escenarios
Año 2050
Temperatura media mensual +2º y +4º
Precipitación mensual 0, 10 y 20%
Evolución económica: optimista,
pesimista
Adaptación
Vulnerabilidad
Mitigación
Fuente: UCC

26. Resultados
Taller de consulta publica (2002)
Propuesta de medidas de Mitigación
Propuesta de medidas de Adaptación
Costos
Prioridades
Fuente: UCC

27. Fuente: UCC

28. Sector Agropecuario
Foto: YANN ARTHUS-BERTRAND

29. Sector Agropecuario
Costos de los fenómenos climatológicos
(Pedro Barrenechea 2004)
Tornado 10 marzo 2002 8 Millones U$S
Heladas con afectación de zafra frutícola y
vitícola 2002 – 2003 7 Millones U$S
Granizada 2003 2.3 Millones U$S
Proyección costo de sequía 1999 – 2000 con
recurrencia 10 años 200 Millones U$S
Fuente: PNUD

30. Adaptación
Agropecuario
Mejora de los bancos de semillas
Costo 7.5 Millones U$S
Manejo sostenible de suelos
Costo 3.9 Millones U$S
Fuente: UCC

31. Adaptación
Biodiversidad
Monitoreo de ecosistemas
Costo 500 000 U$S
Areas protegidas: relimitación,
implementación y gestión
Costo 6.5 Millones U$S
Diversificación productiva
Costo 3.6 Millones U$S
Fuente: UCC

32. Adaptación
Recursos costeros
Gestión integrada de recursos
costeros
Costo 13 Millones U$S
Monitoreo de oleaje y perfiles de
playas
Costo 2 Millones U$S
Estudio áreas costeras degradadas
Costo 7.9 Millones U$S
Fuente: UCC

33. Vulnerabilidad costera
Fuente: PNUD

34. Adaptación
Recursos hídricos
Incorporar la variable cambio
climático a los proyectos relacionados
Costo 2.2 Millones U$S
Incorporar la variable cambio
climático a la Política Nacional de
Aguas
Costo 9.3 Millones U$S
Fuente: UCC

35. Adaptación
Recursos pesqueros
Monitoreo de las variables
oceanográficas
Costo 13.2 Millones U$S
Sembrado de post larvas de
camarones en lagunas
Costo 1.6 Millones U$S
Vertimiento de aguas residuales
Costo 1.6 Millones U$S
Fuente: UCC

36. Adaptación
Salud Humana
Educación e información
Costo 900 000 U$S
Vigilancia entomológica
Costo 4.7 Millones U$S
Creación grupo de trabajo
interinstitucional
Costo 1.2 Millones U$S
Fuente: UCC

37. Mitigación: Agro
Forestación
Reducción 100 Millones Ton CO2 (20 años)
VAN 1.7 Millones U$S
1100 puestos de trabajo
Mejora de la dieta animal
Reducción 24 Millones Ton CO2 (20 años)
VAN 300 Millones U$S
Fuente: UCC

38. Mitigación: Desechos
Plantas de tratamiento
Costo 18 Millones U$S
150 puestos de trabajo
Rellenos sanitarios
Costo 1.7 Millones U$S
Fuente: UCC

39. Mitigación: Energía
Mejora eficiencia domestica y
comercial
Estándares y normas de eficiencia
energética para construcción
residencial y publica
Auditorias energéticas industrial y de
servicios
Mejora sistemas de iluminación sector
publico, residencial y servicios
Fuente: UCC

40. Mitigación: Energía
Desarrollo energías renovables
Instalación parque cólico
Producción de biodiesel
Producción de bioetanol
Fuente: UCC

41. Mitigación: Transporte
Optimización del sistema urbano
(STU)
Utilización de GNC
Utilización de GLP
Utilización de bicicletas
Fuente: UCC

42. Mitigación: Intersectoriales
Fortalecimiento institucional
Difusión, sensibilización y educación
Mejora de capacidades para
desarrollo y transferencia de
tecnologías ecológicamente
racionales (TER)
Investigación sistémica
Fuente: UCC

43. Mitigación: Internacional
proyectos MDL
2701 proyectos presentados por 2288
M Ton CO2e al 2012
1666 en validación
54 en proceso de registro
54 rechazados
827 registrados
CER emitidos para 259 proyectos por
85.8 M Ton CO2e al 2012
Fuente: UCC

44. Mitigación: Internacional
proyectos MDL
M Ton CO2e al 2012
China 860 proyectos 1 209 M Ton CO2e
India 773 proyectos 354 M Ton CO2e
Brasil 240 proyectos 158 M Ton CO2e
México 163 proyectos 61 M Ton CO2e
Argentina 15 proyectos 29 M Ton CO2e
Uruguay 3 proyectos 0.98 M Ton CO2e
Fuente: UCC

45. Proyectos MDL
Fuente: UCC

46. Proyectos MDL
Fuente: UCC

47. Proyectos MDL
Fuente: UCC

48. Experiencias en marcha y
proyectadas
Fuente: PNUD

49. PROBLEMÁTICA
Global
El comportamiento no es lineal
(CAOTICO)
Sus efectos ya están presentes
Sistema de Alta Inercia
Necesidad de acción inmediata
Necesidad de acción conjunta
De Largo Plazo
Intergeneracional
Inequidad
Tiene Connotaciones Éticas
Falta de Consenso/Negación

50. Conclusiones
Uruguay tiene una alta vulnerabilidad
Alta dependencia de la producción
agrícola y ganadera
Altos ingresos por turismo de playas
Alta dependencia de generación
hidroeléctrica
Alto porcentaje de población en zona
costera

51. Conclusiones
Uruguay asumió correctamente los
compromisos internacionales
Comunicaciones Nacionales
PMEGEMA
MDL
El conocimiento de la gravedad de la
problemática asociada al Cambio Climático
es bajo
La comunicación no ha sido efectiva
Los esfuerzos se perciben como dispersos

52. Conclusiones
Muchas organizaciones no se han
sensibilizado
En un tema de largo plazo se requiere
un fuerte apoyo del sistema político,
el cual tiene una perspectiva de corto
plazo
La capacidad de ejecución es menor
que la de los fondos disponibles

53. ACCIONES CLAVES
TENER EN CUENTA EL SER
HUMANO
CREAR CONCIENCIA
ESTABILIZAR
MITIGAR
ADAPTAR

54. MECANISMOS
EDUCACION
FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE
INSTITUCIONES
CREAR CONDICIONES PARA LA ACCION
COLECTIVA
INCENTIVOS PARA EL CAMBIO
R&D
INNOVACION
TECNOLOGIA
ADAPTACION

55. ACCIONAR COLECTIVO
VALORES
CREDIBILIDAD
TRANSPARENCIA
REPUTACION
RESPETO
JUSTICIA
SOLIDARIDAD
EDUCACION
RECIPROCIDAD
SACRIFICIO

56. Quienes
Gobiernos
Organismos Internacionales
Organizaciones Científicas y Educativas
Empresas
ONG
Grupos
Individuos

57. Direccionado a
CREAR CONCIENCIA
REDUCCION DE CONSUMO
AUMENTO DE EFICIENCIA
TECNOLOGIA DE BAJO CARBONO
R&D
TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS
ADAPTACION

58. Acciones Individuales
Reducción de consumo
Cambio de hábitos
Cambio cultural
Equidad
Cuidado del medio ambiente
Concepto de Eficiencia
Ética
Generar Opinión publica

59. Desafíos
Lograr un accionar colectivo a favor
del Ecosistema Tierra
Conjugar el cambio de conciencia
con el desarrollo tecnológico, la
disponibilidad de recursos y el
tiempo que nos da el planeta.

60. Desafíos
Lograr que una sociedad individualista
realice un accionar colectivo a favor del
bien común, cuando muchas veces los
intereses individuales a corto plazo difieren
de los colectivos de largo plazo.
Para lograr el cambio de conciencia se
debe educar a todos los niveles,
especialmente a los niños.
Es desde esa base que se lograra
sensibilizar a las estructuras establecidas,
necesarias para concretar exitosamente el
proyecto.

61. Los Niños

62. slattanzio@gmail.com

63. Abreviaturas
CC: Cambio Climático
CMNUCC: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático
DINAMA: Dirección Nacional de Medio Ambiente
GEI: Gases de Efecto Invernadero
INIA: instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
IPCC: Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático
MDL: Mecanismo de Desarrollo Limpio
MIEM: Ministerio de Industria Energía y Minería
PMEGEMA: Programa de Medidas Generales de Mitigación y
Adaptación
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
MVOTMA: Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y
Medio Ambiente
UCC: Unidad de Cambio Climático
Agradecimientos
Adriana Carozzi
Luis Santos
slattanzio@gmail.com

64. ORGANIZACIONES
WMO www. wmo.ch
IPCC www.ipcc.ch
UNFCCC www.unfccc.int/
UNEP www.unep.org
UK Stern Review www.hm-treasury.gov.uk
IEA www.iea.org
USCCS www.climatescience.gov/
FAO www.fao.org
UCC www.cambioclimatico.gub.uy
MVOTMA www.mvotma.gub.uy
PNUD www.undp.org.uy
MIEM www.miem.gub.uy
slattanzio@gmail.com

65. El planeta nos lo
agradece
slattanzio@gmail.com