PERÍODO PERONISTA (1946-1955)

INSTITUTO ADVENTISTA FLORIDA
Materia: HISTORIA ARGENTINA Y AMERICANA DEL SIGLO XX.
Año: 2° Polimodal - Cursos: A y B – Profesor: ÁNGEL MAGNÍFICO.

PERÍODO PERONISTA (1946-1955)

1. PRIMERA PRESIDENCIA DE JUAN D. PERÓN (1946 - 1952)

 Se presentaron dos candidaturas:
o la Unión Democrática (alianza electoral de la U.C.R., el partido
socialista, el comunista y el demócrata progresista) con la fórmula José
P. Tamborini y Enrique Mosca.
o La otra fórmula estaba integrada por Juan Domingo Perón y J.
Hortensio Quijano, era una coalición formada por el partido laborista,
la U.C.R., junta renovadora y ex miembros del partido independiente.

 Los resultados dieron por ganadora la fórmula Perón-Quijano, que asumieron
el mando el 04 de junio de 1946.

 La coalición peronista obtuvo 1.527.231 sufragios que significaron 307
electores y la Unión democrática 1.207.155 votos que implicaron 72 electores.

Creación del Partido Peronista.
El 23 de mayo de 1946 Perón ordenó disolver todos los partidos que apoyaron su
candidatura con el propósito de crear una sola agrupación. Los seguidores
propusieron entonces llamar al partido, peronista.
El Partido Peronista se constituyó formalmente el 15 de enero de 1947. En su
proceso de formación hubo fuertes pujas internas entre los miembros de la
coalición que llevó a Perón al poder.

Obra de Gobierno durante la Primera Presidencia de Juan D. Perón (1946 -
1952).
 Modificó los mecanismos de gobierno del poder ejecutivo, para optimizar la
coordinación de los trabajos y controlar personalmente los organismos claves.
 Creó el Consejo Federal de Coordinación, encargado de vincular las
actividades en las provincias, sistematizó las informaciones que debían
brindar las reparticiones públicas mediante el Consejo Coordinador de
Investigaciones, Estadísticas y Censos.
 Creó también los ministerios de Asuntos Técnicos y Asuntos Políticos.
 Reorganizó los viejos ministerios y creó nuevas secretarias dándoles a
sus responsables rango ministerial.

 Plan Quinquenal: 1947 - 1951.
 Prever las necesidades de materia prima de origen nacional,
combustibles, energía eléctrica (hidráulica y térmica) maquinarias y
transportes.
 Conocimiento y verificación del estado y eficiencia de los sistemas de
explotación, producción y distribución de esos elementos.

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 Desarrollar el programa mínimo de inversiones y obras necesarios para
asegurar los suministros de materias primas, energía y combustible y
desarrollar así la industria y agricultura.
 Descentralizar la industria, diversificar la producción, crear fuentes de
energía, vías de comunicación, medios de transporte y aumentar los
mercados consumidores.

 Se incluyeron también una serie de medidas para reformar la educación en
todos los niveles, organizar la sanidad y los servicios públicos.

 Se realizó el Cuarto Censo Nacional que contó una población total de
15.893.827 habitantes.

 Otro aspecto importante que caracterizó el primer gobierno peronista fue la
nacionalización de los Servicios Públicos.
 Una de las primeras operaciones fue la compra de los ferrocarriles a Gran
Bretaña. Esta ofreció al gobierno argentino venderle la red ferroviaria a
cambio del saldo en libras esterlinas acumulado en cinco años de
exportaciones. El total pagado por el estado a los británicos fue alrededor
de 2.700 millones de pesos (tres veces el precios inicial), este precio fue
considerado excesivo por la oposición que criticó duramente la operación.
 También en 1946 pasó a manos del estado la empresa de teléfonos
subsidiaria de la ITT y conocida popularmente como la Unión Telefónica,
por la suma de 319 millones de pesos.
 Otro problema a resolver lo constituyeron los transportes urbanos, se
encontraban monopolizados desde 1936 por empresas británicas (la
Anglo-Argentina, la Lacroze y la Chadopyf) y eran conocidas como la
Corporación de Transportes. La Corporación tenía un importante déficit
comercial que fue salvado en reiteradas oportunidades por el gobierno. El
estado se convirtió así en su principal accionista y en 1946 las líneas de
colectivos y troles fueron expropiadas.

 La política energética fue dirigida desde la Dirección Nacional de Energía,
creada en 1943, por el coronel Bartolomé Descalzo, quien coordinó la
creación en 1946 de cuatro entidades: Gas del Estado, Combustibles Sólidos
y Minerales, Centrales Eléctricas del Estado y Combustibles Vegetales y
Derivados.

 Durante 1947 se fusionaron Centrales Eléctricas del Estado y la Dirección
General de Irrigación para dar nacimiento a Agua y Energía Eléctrica.
 En 1943 Argentina tenía una potencia instalada en centrales de 45.000
kilovatios pasando en 1952 a producir 350.000 kilovatios.

 Otro de los proyectos energéticos fue la explotación del yacimiento
carbonífero de Río Turbio, que se inició en 1947. Para que la explotación

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fuera posible debieron construirse caminos, puentes, usinas, viviendas,
traerse maquinarias y tenderse líneas férreas para unir Río Turbio con el
puerto de Río Gallegos.

 También se construyó entre 1947 y 1949 el gasoducto que unió Comodoro
Rivadavia con Buenos Aires. Permitió aprovechar el gas que escapaba de
los pozos petroleros y suspender la compra de carbón de hulla importado
para fabricarlo.

 En materia de explotación petrolera se renovó la flota de buques tanque para
transporte comprando 18 barcos al extranjero y se construyó uno nacional, el
Figueroa Alcorta. Se exploraron nuevas zonas y se descubrió petróleo en
Neuquén, Salta, Tierra del Fuego y Mendoza. También se puso en
funcionamiento la destilería de La Plata.

 Inició la renovación de la Flota Mercante del estado con la compra de tres
buques a Italia y la compra de la Compañía de Navegación Dodero. La flota
Argentina llegó a 1.200.000 toneladas de desplazamiento, lo que le permitió
que un importante porcentaje del comercio costero se realizara con la flota
argentina.

 Se creó una empresa estatal de vuelos, Aerolíneas Argentinas, que
monopolizó el cabotaje y realizó viajes a Nuevas York Europa.

 Se desarrolló un importante plan de obras públicas cuyas actividades fueron
coordinadas por el ministro de Obras Públicas general Juan Pistarini y por el
Banco Hipotecario Nacional. Su actividad se centró especialmente en la
construcción de viviendas ya que según el último censo el déficit habitacional
del país era de 650.00 unidades.

 También se construyó el aeropuerto de Ezeiza y una zona de esparcimiento
compuesta por tres hoteles y seis piscinas. En una segunda etapa se
realizaron hoteles turísticos en Corrientes, Paso de los Libres, Comodoro
Rivadavia, Bariloche y San Luis, dos colonias de vacaciones con seis hoteles
en Chapadmalal y Embalse de Río Tercero.

 Impulsado por la Fundación Eva Perón se construyeron 1.000 escuelas en
todo el país y otras importantes obras.

 También se ocupó de la legislación social, tarea que ya había iniciado en la
Secretaría de Trabajo durante su gestión con Farrell.
 Se completó el sistema de jubilaciones beneficiando a trabajadores
independientes, empresarios y profesionales.

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 Se estableció en 1948 un fondo para pensionar a personas sin recursos
no acogidas en el sistema jubilatorio y también se legisló sobre la pensión
para viudas.
 En el curso de 1946 se consiguió por primera vez la efectivización del
pago del aguinaldo que fue muy resistido por los empresarios.
 Se crearon y se pusieron en funcionamiento los primeros juzgados
laborales. Inicialmente inclinaron la balanza en favor del obrero pero
luego mejoraron su funcionamiento y adquirieron respetabilidad.
 Se legisló sobre el peón rural y se reglamentaron las convenciones
colectivas de trabajo reconociendo así el grado de evolución en la
organización sindical del proletariado.

 En política internacional el objetivo primordial fue reconquistar una posición
internacional satisfactoria para la Argentina y mantener una postura
equidistante de los bloques que lideraban Estados Unidos y la Unión
Soviética a la que se llamó Tercera Posición.

 Se le dio carácter de provincias a los territorios nacionales de el Chaco, La
Pampa y Misiones.

 Estableció el Voto Femenino.
 Se incorporaron a la política 3.816.654 mujeres sufragantes que votaron
por primera vez en 1951.
 Eva Duarte había iniciado en 1946 su predica en favor de los derechos
políticos de la mujer y defendió incansablemente su proyecto hasta la
sanción de la ley. La primer feminista que abogó por el voto femenino fue
la doctora Lanteri hacia 1911.

 La Reforma Constitucional de 1949.
 Las principales reformas incorporadas incluían los derechos del
trabajador, la familia y la ancianidad, el derecho a la propiedad privada
con una función social y el capital al servicio de la economía nacional.
 Se nacionalizaban los minerales, las caídas de agua, los yacimientos de
petróleo, de carbón y de gas y las demás fuentes de energía exceptuando
los vegetales.
 Nacionalizaba también los servicios públicos y prohibía su enajenación o
concesión a particulares. No estableció un monopolio rígido estatal sino
que prohibió el lucro privado permitiendo sociedades mixtas o
cooperativas.
 Permitía la reelección presidencial y constituía también a la Suprema
Corte de Justicia como un tribunal de casación.

 La Acción de la "Fundación Eva Perón".
 Eva Duarte de Perón, esposa del presidente de la nación desarrolló una
intensa labor tanto en el aspecto político como en el social.

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 Uno de los ejes principales de su popularidad lo constituyó su entorno de
sindicalistas ligados a la CGT y su facilidad y carisma para conectarse con
las masas trabajadoras a los que ella llamaba sus "grasitas" o
"descamisados".
 Otro eje importantísimo fue la Fundación Eva Perón:
 Acción Social: Hogares de ancianos, Hogares de tránsito, Hogar de la
Empleada y restaurant Liberador General San Martín ,
Proveedurías, Ayuda pecuniaria y en especie, Servicios especiales,
Subsidios y becas, Deportes.
 Acción Educativa: Ciudad Infantil y Hogares Escuelas, Ciudad
Estudiantil, Plan 1.000 escuelas.
 Acción Sanitaria: servicios médicos asistenciales, Medicina de
urgencia, Clínica médica, Clínica quirúrgica, Policlínicos funcionando y
en construcción (se encontraban más de 20 policlínicos en 1955).
 Acción Turística: Unidades turísticas en Embalse Río III, Córdoba y
Chapadmalal, Buenos Aires, Unidad Turística de alta montaña, en
Puente del Inca Mendoza.

 La oposición fue muy dura:
 algunas de sus medidas, lo reciente que era la irrupción política de
algunos sectores que apoyaban a Perón y las técnicas que el propio
oficialismo aplicaba a sus opositores.
 En la Cámara de Diputados, que contaba con un importante número de
opositores. Se destacaban entre ellos Arturo Frondizi y Ricardo Balbín,
quien inclusive perdió sus fueros y fue encarcelado.
 Fueron tenazmente perseguidos los militantes comunistas y socialistas y
se clausuraron diversas publicaciones opositoras como "La Vanguardia"
socialistas.
 Otra forma de limitar la libre expresión fue mediante la regulación de la
provisión de papel prensa que obligó a diarios como La Nación o La
Prensa a reducir su formato.
 El oficialismo controlaba un importante número de publicaciones como El
Mundo, Crítica, Noticias Gráficas y La Razón además de la mayoría de las
radios locales.
 Perón tampoco fue popular entre los estudiantes universitarios resentidos
con la supresión de la autonomía universitaria y el despido de profesores
no adscriptos al peronismo.
 Otros descontentos fueron algunos sectores no adscriptos al peronismo.
 Otros descontentos fueron algunos sectores de la clase media, molestos
con los logros de los obreros sindicados.

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2. SEGUNDA PRESIDENCIA DE JUAN D. PERÓN (1952-1955).

 Perón asumió por segunda vez la Presidencia de la Nación sin la presencia,
de su compañero de fórmula, Quijano, quien había fallecido. El cargo
vacante fue ocupado, como resultado de nuevas elecciones, en abril de 1954
por el Almirante Alberto Tessaire.

 En lo económico esta etapa de crisis e inflación contrastó con la de los
primeros tiempos y lo llevó al Presidente a revisar más de un tema de su
política de gobierno.

 A partir de 1953 se dio un acercamiento entre los EE.UU. y la Argentina, se
alentó la incorporación a la economía nacional de capitales extranjeros.

 Logró una serie de importantes acuerdos económicos con Chile, Ecuador,
Paraguay, Bolivia, Nicaragua y finalmente con Brasil, la Unión Económica.
 Estos acuerdos estipularon la reducción de las barreras aduaneras,
liberación de impuestos de ciertos productos y la apertura de una línea de
crédito entre los países firmantes.
 Fue sancionada una Ley de Inversiones Extranjeras, duramente cuestionada
por la oposición, que tuvo como objetivo alentar la participación del capital
privado en áreas claves de la economía, como la energética.

 El ritmo inflacionario se desaceleró notablemente desde la última parte del
año ' 52 y se produjo un crecimiento de las exportaciones agropecuarias en
1953.

 Los puntos vulnerables de su gobierno siguieron siendo la oposición y ciertos
temas puntuales, como el caso Duarte.
 En abril de 1953, Juan Duarte, hermano de Eva, renunció a su cargo de
Secretario Privado de Perón (función que desempeñó desde la primera
presidencia). En esos momentos preocupaba el desmesurado aumento
del precio de la carne, ante lo cual el Presidente ordenó una investigación.
Días más tarde en un discurso Perón denunció que tenía a su alrededor
traidores. Duarte fue hallado muerto y la versión oficial, aunque dudosa,
fue suicidio.
 La noticia fue explotada por la oposición y el 15 de abril la C.G.T. convocó
a un acto de adhesión a su líder en Plaza de Mayo. Hubo muertos y
heridos entre los concurrentes al explotar las bombas colocadas por
sectores antiperonistas.

 Los manifestantes en represalia incendiaron el Jockey Club, símbolo de la
aristocracia porteña, y atentaron contra locales de partidos opositores.

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 Comenzó a crecer la violencia de ambos lados y se sumó una conflictiva
relación con la Iglesia Católica.
Por último, la segunda Presidencia se vio privada de la vital presencia de Evita,
quien falleció el 26 de julio de 1952 dejando un vacío que nadie podría
reemplazar.

 Segundo Plan Quinquenal.
 Admitía el "estragulamiento" que se presentaba en el comercio exterior, en
el transporte, la energía y la producción agropecuaria.
 Por estas razones se estableció un orden de prioridades en materia de
inversiones públicas:
 1) agro, energía, minería, siderurgia, química;
 2) transporte, vialidad, obras sanitarias e hidráulicas;
 3) puertos y vías navegables, comunicaciones y desarrollo forestal.

 En 1953 se dictó una nueva ley sobre inversiones extranjeras.
 Se firmaron convenios con Mercedes Benz, Kaiser Motors y Fiat para
producir automotores y tractores.
 Se negoció un préstamo con el Eximbank para financiar la acería de San
Nicolás, el antiguo proyecto del General Savio tantos años demorado.

 La crisis energética obligó a Perón a replantear lo dispuesto por el art. 40 de
la Constitución de 1949 que establecía que las riquezas del subsuelo eran
propiedad imprescriptible e inalienable de la Nación.
 El país no podía gastar sus reservas de divisas en la compra del 60% de
los combustibles que utilizaba.
 En abril de 1955 el gobierno firmó contrató con la Standard Oil de
California para la explotación de un área de 50.000 Km. ² en el sudoeste
de la provincia de Santa Cruz.
 El proyecto no logró salir del Congreso porque el propio movimiento
peronista hizo imposible el cambio de rumbo que su líder reclamaba.
 El Segundo Plan Quinquenal y la ley 14.122 (agosto de 1953) de
inversiones extranjeras mostraron la intención de crear condiciones
favorables para la intervención de capitales foráneos en los sectores
básicos de la economía nacional.
 La demanda de combustibles aumentaba constantemente impulsada por
los procesos de industrialización y de urbanización.
 El gobierno inició negociaciones con grupos petroleros importantes como
el Grupo Odlum, la Dresser, Standard Oil de New Jersey, Standard Oil
California y Royal Dutch Shell.

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