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Agilidade & Licitações
Renato Willi
slideshare.net/seatecnologia
Lei
                              8 6 6 6 /93
Art. 8˚A execução das obras e dos serviços deve programar-se,
sempre, em sua totalidade, previstos seus custos
 atual e final e considerados os prazos de sua execução.
✴   Concorrência



✴   Técnica e preço
✴   Body-Shop

✴   Certificações

✴   Risco do contratante

✴   Paradoxo “Lucro-
    incompetência”

✴   Remuneração de
    horas improdutivas
L
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tinyurl.com/ContratacaoTI
Por que Pregão?




Prazo reduzido em 50%


     Custos de contratação reduzidos em 20%
Software é serviço comum.

                   Será?

“Quando os serviços são caracterizados por
meio de padrões de desempenho e
qualidade que são descritos objetivamente
no edital por meio de especificações usuais
no mercado, tais serviços são considerados
comuns”
Padrões de Desempenho
✴   Atendimento em nível de serviço aceitável

✴   Qualificação Profissional

✴   Padronização de Ambientes, Ferramentas e
    Arquitetura Básica

✴   Modelo de Execução e Avaliação de Serviços

✴   Metodologia de Gerenciamento de Projetos
Padrões de Desempenho

✴   Aceite de documento proposta

✴   Aceite de Parcela

✴   Questionário de Qualidade
Padrões de Qualidade
✴   Estabelecimento de mecanismos de gestão de
    requisitos, tais como Documento de Visão e Escopo,
    Caso de Uso, Documentos de Projeto, Documentos
    de Arquitetura, Modelo de Dados, Caso de teste, etc.

✴   Estabelecimento de mecanismos de gestão de
    projetos, tais como Demanda, Projetos, Solicitação
    de Serviços, Plano de Implantação, Cronograma de
    Implementação, Análise e Gestão de Riscos etc
Definem mesmo padrões de desempenho?




 Definem mesmo padrões de qualidade?




       São realmente objetivos?
UCP
✴   Fácil, barata, palpável

✴   Clientes gostam

✴   Falta padrão, apoio
    institucional, certificação

✴   tinyurl.com/MedindoPCU

✴   tinyurl.com/TrabalhoPCU
APF
✴   Padrão internacional

✴   Certificação

✴   Apoio institucional - IFPUG

✴   Preferência do Governo

✴   Difícil p/ Clientes

✴   Aferição cara
Métrica Própria
✴   Regras: justificar, ensinar, apresentar
    parâmetros de performance

✴   Supre deficiências específicas de métricas em
    projetos com particularidades

✴   Empresas não conhecerão sua própria
    performance

✴   ex: MDIC
Resultados
✴   Contratos inexeqüíveis

✴   Não entregam

✴   Produtos frágeis

✴   Empresas em situação difícil

✴   Insatisfação geral

✴   COLAPSO
Fraquezas

✴   Esforço que não vale ponto (Manual)

✴   Não-padronização: Ponto <> Ponto

✴   Complexidade que não altera pontos

✴   Riscos → Custos ↑

✴   Falta informação na métrica...
Qualidade

✴   Existência/conteúdo de documentos?

✴   Questionários de avaliação?

✴   Favorecem qualidade, não asseguram.

✴   E o código?
83.0%
Não é solução definitiva...


                       manutenibilidade


                        rastreabilidade


               documentação útil e atualizada


...mas também favorecem MUITO a qualidade
Dicas       Sugestões



        ?
✴   Pontos em Sistemas / Módulos

✴   Cuidado com as métricas

✴   Manuais p/ Mudanças

✴   Qualidade do código

✴   Ordens de Serviço

✴   Aceitar outros Processos

✴   Homologação do Fornecedor
E a documentação?
    ✴   Obrigação sem bônus? ✘

    ✴   % Ponto? ✘

    ✴   % Projeto ✔

    ✴   $ <> métrica

    ✴   →Útil
Formalização

✴   Acompanhamento Constante

✴   Disponibilidade

✴   Elemento Intermediário
Dicas do Governo
✴   Técnica e preço + pregão (?)

✴   Aplicar leis / regras (SICAF)

✴   Separar Lotes / Serviços

✴   Lotes Menores

✴   Critérios de qualidade necessários
Amanhã
✴   PLC 32/2007

✴   Consolida Pregão

✴   Regras p/ inexeqüível

✴   Regras p/ Penalidades de Suspensão

✴   Redução de limite de aditivos

✴   Mudança de ordem no processo
Obrigado
         Boa Sorte!

renato . willi @         . com . br

                   @rwilli

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  • 3.
  • 4. Lei 8 6 6 6 /93 Art. 8˚A execução das obras e dos serviços deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execução.
  • 5. Concorrência ✴ Técnica e preço
  • 6. Body-Shop ✴ Certificações ✴ Risco do contratante ✴ Paradoxo “Lucro- incompetência” ✴ Remuneração de horas improdutivas
  • 7.
  • 8. L 10 .52 L 0/ 02 11 .0 Pr 77 /0 egã De 4P o c. p/ 5 .45 er m be 0/ iti ns TC 05 u es U Pr Pr eg er 66 eg ão vi 7/ ão ço TC 05 p/ sc ob U M r ig TI om 78 en at (se un 6/ su ór rv s 06 ra io iço çã TC Fi xo o p/ co pr U u de be m eg 2.4 cr re ns um ão 71 ité su es ) ,d /0 rio lta er ev 8R se do vi id s+ ço ex ao ro eg pr oc O sc IN ist ag ed S/ om Co 04 en alto er im un nt /0 te al SS s 9P gr en Se rata la no au p/ to leç çã ne m de adq sp Ge ão o ( jam er / stã Fo Es ca pa ui m o rn tra ent do dr on TI r ir ed ir Co ec tég o nt ed ia iz aç é se rv ra or ) to ão iço s
  • 10. Por que Pregão? Prazo reduzido em 50% Custos de contratação reduzidos em 20%
  • 11. Software é serviço comum. Será? “Quando os serviços são caracterizados por meio de padrões de desempenho e qualidade que são descritos objetivamente no edital por meio de especificações usuais no mercado, tais serviços são considerados comuns”
  • 12. Padrões de Desempenho ✴ Atendimento em nível de serviço aceitável ✴ Qualificação Profissional ✴ Padronização de Ambientes, Ferramentas e Arquitetura Básica ✴ Modelo de Execução e Avaliação de Serviços ✴ Metodologia de Gerenciamento de Projetos
  • 13. Padrões de Desempenho ✴ Aceite de documento proposta ✴ Aceite de Parcela ✴ Questionário de Qualidade
  • 14. Padrões de Qualidade ✴ Estabelecimento de mecanismos de gestão de requisitos, tais como Documento de Visão e Escopo, Caso de Uso, Documentos de Projeto, Documentos de Arquitetura, Modelo de Dados, Caso de teste, etc. ✴ Estabelecimento de mecanismos de gestão de projetos, tais como Demanda, Projetos, Solicitação de Serviços, Plano de Implantação, Cronograma de Implementação, Análise e Gestão de Riscos etc
  • 15. Definem mesmo padrões de desempenho? Definem mesmo padrões de qualidade? São realmente objetivos?
  • 16. UCP ✴ Fácil, barata, palpável ✴ Clientes gostam ✴ Falta padrão, apoio institucional, certificação ✴ tinyurl.com/MedindoPCU ✴ tinyurl.com/TrabalhoPCU
  • 17. APF ✴ Padrão internacional ✴ Certificação ✴ Apoio institucional - IFPUG ✴ Preferência do Governo ✴ Difícil p/ Clientes ✴ Aferição cara
  • 18. Métrica Própria ✴ Regras: justificar, ensinar, apresentar parâmetros de performance ✴ Supre deficiências específicas de métricas em projetos com particularidades ✴ Empresas não conhecerão sua própria performance ✴ ex: MDIC
  • 19. Resultados ✴ Contratos inexeqüíveis ✴ Não entregam ✴ Produtos frágeis ✴ Empresas em situação difícil ✴ Insatisfação geral ✴ COLAPSO
  • 20. Fraquezas ✴ Esforço que não vale ponto (Manual) ✴ Não-padronização: Ponto <> Ponto ✴ Complexidade que não altera pontos ✴ Riscos → Custos ↑ ✴ Falta informação na métrica...
  • 21. Qualidade ✴ Existência/conteúdo de documentos? ✴ Questionários de avaliação? ✴ Favorecem qualidade, não asseguram. ✴ E o código?
  • 22.
  • 23. 83.0%
  • 24. Não é solução definitiva... manutenibilidade rastreabilidade documentação útil e atualizada ...mas também favorecem MUITO a qualidade
  • 25.
  • 26. Dicas Sugestões ?
  • 27. Pontos em Sistemas / Módulos ✴ Cuidado com as métricas ✴ Manuais p/ Mudanças ✴ Qualidade do código ✴ Ordens de Serviço ✴ Aceitar outros Processos ✴ Homologação do Fornecedor
  • 28. E a documentação? ✴ Obrigação sem bônus? ✘ ✴ % Ponto? ✘ ✴ % Projeto ✔ ✴ $ <> métrica ✴ →Útil
  • 29. Formalização ✴ Acompanhamento Constante ✴ Disponibilidade ✴ Elemento Intermediário
  • 31. Técnica e preço + pregão (?) ✴ Aplicar leis / regras (SICAF) ✴ Separar Lotes / Serviços ✴ Lotes Menores ✴ Critérios de qualidade necessários
  • 32. Amanhã ✴ PLC 32/2007 ✴ Consolida Pregão ✴ Regras p/ inexeqüível ✴ Regras p/ Penalidades de Suspensão ✴ Redução de limite de aditivos ✴ Mudança de ordem no processo
  • 33.
  • 34. Obrigado Boa Sorte! renato . willi @ . com . br @rwilli