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RELATÓRIO PARCIAL




           A EQUIPE DE TRANSIÇÃO DE GOVERNO, ante a ausência
dos documentos e informações indispensáveis para elaboração de um
relatório conclusivo sobre a real situação do Município de Estreito, vem
através desta, apresentar RELATÓRIO PARCIAL DAS INFORMAÇÕES,
tecendo considerações superficiais, considerando em síntese que:


           QUANTO A REGULARIDADE FISCAL:


         1) O Município não se encontra Regular com a Certidão
Negativa do FGTS;

           2) O Município não se encontra Regular no CADIN da Receita
Federal;

           3) O Município não se encontra Regular no SIAFI;

         4) O Município está inadimplente com a CAIXA e STN, não
publicando os Relatórios bimestrais e semestrais de Gestão Fiscal e
Resumido de Execução Orçamentária no SISTN;

            5) O Município não Declarou o Exercício da Plena competência
tributária junto à CAIXA e STN, necessários para a celebração de novos
Convênios;

         6) Consta que o Município está inadimplente com a Prestação
de Contas com o Ministério da Saúde, relativo a Construção de uma
Unidade de Saúde, convênio número 1098/2006, no valor de R$
94.500,00;

         7) Consta que o Convênio 10676/2009, referente a Construção
de Praça Pública no Povoado Altamira, no valor de R$ 97.500,00; bem
como o Convênio para Construção da Praça da Biblioteca no Bairro Vila
São Francisco, no valor de R$ 146.250,00, ambos firmados com o
Ministério do Turismo, estão com o status “Aguardando Prestação de
Contas”;

          8) Consta que a Prestação de Contas do Convênio 8000/2009,
firmado com o Ministério do Desenvolvimento Agrário para Estrutura
Básica em Assentamentos, no valor de R$ 1.324.259,78, está com o
status de “Prestação de Contas em Análise”;

         9) Consta que três convênios com Recursos            Federais
encontram-se em execução no Município, sendo eles:

         a) Convênio 166/2011, para implantação de abastecimento de
água no Assentamento Vitória, Colégio Salomão Cunha, e Colégio
Domingos Costa, firmado com o Ministério da Saúde, no valor de R$
450.000,00 (Quatrocentos e Cinquenta Mil Reais);

         b) Convênio 27585/2010, para Melhoria da Infra-estrutura da
Praça Pública Municipal Portal do Maranhão, firmado com o Ministério do
Turismo, no valor de R$ 195.000,00 (Cento e Noventa e Cinco Mil
Reais);

         c) Convênio 80707/2009, para Melhoria da Infra-estrutura do
Estádio Municipal, firmado com o Ministério do Esporte, no valor de R$
292.500,00 (Duzentos e Noventa e Dois Mil e Quinhentos Reais);

        10)     Salienta-se que qualquer das situações fiscais acima
enumeradas impedem a celebração de novos convênios com os
Governos Estadual e Federal;


QUANTO À NOVA PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA PARA 2013


          1) Verificou-se que a Proposta Orçamentária no valor de R$
99.348.800,00 não reflete a realidade da Receita do Município, devendo,
nos primeiros dias do mandato, ser realizada reestimativa de Receitas
para o correto planejamento das Secretarias Municipais;

          2) Estimou-se uma Receita Corrente de aproximadamente R$
60.000.000,00 (Sessenta Milhões de Reais) para o Exercício de 2.013,
não incluindo receitas extras oriundas de acordos ou ativos judiciais;
QUANTO ÀS PRINCIPAIS RECEITAS DO MUNICÍPIO


         1) Verificou-se que a principal Receita do Município é a
Receita de Recursos do FUNDEB; com Receita média aproximada de R$
1.400.000,00 (Hum Milhão e Quatrocentos Mil Reais) mensais;

         2) A segunda Receita mais relevante do Município é o FPM –
Fundo de Participação dos Municípios, com Receita média aproximada
de R$ 900.000,00 (Novecentos Mil Reais) mensais;

         3) A terceira Receita mais relevante do Município são as
Transferências vinculadas para a Saúde, com Receita média aproximada
de R$ 520.000,00 (Quinhentos e Vinte Mil Reais) mensais;

         4) A quarta Receita mais relevante do Município é referente ao
Repasse do ICMS; com Receita média aproximada de R$ 400.000,00
(Quatrocentos Mil Reais) mensais;

          5) Verificou-se que a Receita do Município com o ISS também
foi relevante nos últimos exercícios, porém, muito variável, tendo
arrecadado R$ 6.563.008,28 no ano de 2009; R$ 12.568.832,04 no ano
de 2.010 e R$ 7.271.107,19 no ano de 2.011. A Prefeitura de Estreito
não forneceu informações suficientes para conhecimento do ISS
arrecadado no Exercício Atual;

         6) Verificou-se ainda que o Município recebe de verbas
vinculadas para contribuição com a Educação, um valor aproximado de
R$ 120.000,00 (Cento e Vinte Mil Reais) mensais;


QUANTO AOS RESTOS A PAGAR E SALDOS BANCÁRIOS


         1) Verificou-se que foram inscritos em Restos a Pagar os
valores de R$ 1.170.020,16 em 31/12/2009; R$ 3.616.651,76 em
31/12/2010 e R$ 7.634.115,30 em 31/12/2011;

          2) Conforme dados levantados pela Equipe de Transição, a
Prefeitura de Estreito não forneceu nenhum elemento de informação
referente aos Restos a Pagar do Exercício de 2012; o que ensejará no
atraso do Planejamento financeiro das Ações de Governo da Nova
Administração. Nenhum dado também foi fornecido em Relação às atuais
Disponibilidades Financeiras do Município.
QUANTO À DÍVIDA ATIVA


          1) Embora não registrada no Balanço Oficial da Prefeitura,
consta das informações da Equipe de Transição, especialmente no Livro
da Dívida Ativa, que o Município possuía um crédito de R$ 3.545.894,80
referente à Dívida Ativa Municipal em 31/12/2011; porém a equipe de
transição não teve acesso ao balanço de 2012 o que impossibilita a
confirmação da disponibilidade do crédito;


QUANTO A PARCELAMENTOS DE DÉBITOS

         1) Embora não registrados no Balanço Oficial da Prefeitura,
consta das informações da Equipe de Transição, especialmente na
Prestação de Contas Anual enviada ao Tribunal de Contas do Estado,
que o Município possui pelo menos três parcelamentos de débitos:

        a) Dois com o INSS, com parcelas mensais que somam
aproximadamente R$ 42.000,00;

         b) Um com o FGTS, com parcela de aproximadamente R$
13.000,00 (Treze Mil Reais) mensais;



QUANTO À SITUAÇÃO PATRIMONIAL


          1) Conforme informações levantadas, a Equipe de Transição,
apesar de reiterados requerimentos, a Prefeitura de Estreito não
forneceu nenhum dado referente ao Inventário de bens móveis e imóveis
do Erário Público.

            2) Salientamos que a situação de conservação deve constar da
lista individual de cada bem arrolado.


QUANTO AOS INDICES OBRIGATÓRIOS DE APLICAÇAO NA
SAÚDE, EDUCAÇÃO E FUNDEB


         1) Verificamos que o Município declarou ter aplicado, do
mínimo de 15% obrigatório na saúde, o percentual de 23,62% no ano de
2010 e 23,47 no ano de 2011.
2) Em relação ao mínimo de 25% de aplicação no Ensino, o
Município Declarou ter aplicado 31,58% no ano de 2010 e 31,50% no
ano de 2011;

         3) Quanto ao mínimo de 60% do FUNDEB, ainda segundo
dados declarados pelo próprio Município, foram aplicados 63,21% no ano
de 2010 e 64,59% no ano de 2011;

         4) Nenhum dado em relação ao exercício atual foi fornecido à
Equipe de transição.


DOS DOCUMENTOS FORNECIDOS                  PELA     PREFEITURA      DE
ESTREITO À EQUIPE DE TRANSIÇÃO


          1) Verificou-se que a Prefeitura de Estreito, apesar de
reiterados requerimentos, não forneceu nenhum documento à Equipe de
Transição que permitisse a Avaliação Orçamentária e Financeira atual do
Município, objetivo principal para a qual a mesma foi instituída.

          2) Os documentos fornecidos, tais como Código Tributário,
Código de Posturas, Cadastros Imobiliários e Econômicos, Contratos
aleatórios sem o Processo licitatório, empenhos, pagamentos e apenas
Relatório parcial da Folha de Pagamento referente ao mês de outubro de
2.012 são insuficientes à formação de convicção para planejamento das
primeiras ações do novo Governo, para evitar a descontinuidade
administrativa.

         3) É importante lembrar que:

         a) Embora requerido por reiteradas vezes, o Governo retirante
não forneceu o Memorial de Restos a Pagar, Balanço Orçamentário,
Financeiro e Patrimonial; Relação das contas e saldos bancários e termo
de conferência de caixa;

         b) Que, o Gestor não forneceu o Inventário Municipal dos bens
móveis e imóveis do Município, constando a situação física atual de cada
bem, os quais, esta comissão aguarda para conferencia;
CONCLUSÃO


          Diante do exposto, essa Equipe de Transição de Governo,
esclarece que este relatório é parcial, em virtude de o Município não ter
atendido as solicitações feitas, embora por diversas vezes tendo
reiterado os pedidos, por consequência, prejudicando o desenvolvimento
dos trabalhos dessa equipe. Portanto, as informações obtidas para
elaboração deste relatório, foram adquiridas por meios próprios, através
de diversas pesquisas junto aos órgãos competentes.

         Sendo assim, a equipe de transição de governo chega a
seguinte CONCLUSÃO:

          1) Que o Município de Estreito, encontra-se inadimplente em
Relação ao FGTS, ao CADIN, ao SIAFI, ao preenchimento dos
Relatórios de Gestão Fiscal e Resumido de Execução Orçamentária no
SISTN;

          2) Que as Prestações de Contas encontram-se em situação
de inadimplência, bem como os demais convênios que ficarão por conta
da nova administração prestar contas; que poderá impossibilitar o
Município de celebrar novos Convênios com os Governos, Estaduais e
Federais;

          3) Que o Planejamento financeiro e orçamentário das
Secretarias, inclusive para a Saúde, Educação e Assistência Social,
encontram-se prejudicados;


          Por fim, para a elaboração de um Relatório completo, faz-se
necessário o acesso aos documentos abaixo relacionados, que como já
dito, foram solicitados inúmeras vezes ao Poder Executivo Municipal,
mas não foram disponibilizados, quais sejam:


        1) Balanços: Patrimonial,    Financeiro   e   Orçamentário   até
           outubro/2012.

        2) Memorial de Restos a Pagar do Exercício e de Anos
           anteriores até 31/10/2012;
3) Inventário de todos os bens móveis e imóveis, contendo
          quantidade, descrição, valor unitário, valor do bem e a
          situação física atual individualizada;

       4) Relação de todos os convênios em vigor e também os já
          concluídos e com contas não prestadas, constando órgão
          concedente, objeto, vigência, valor concedido, valor da
          contrapartida, valor pago e a pagar por convênio e situação
          das prestações de contas.

       5) Relação com posição das prestações de contas de todos os
          Recursos de convênios, acordos ou ajustes com outros
          órgãos ou entes governamentais, bem como os de Recursos
          de repasse Fundo a Fundo, contendo o ente conveniado, os
          valores pagos e a pagar, a situação atual do convênio, se
          encerrado ou em execução; as vigências e prazo final para
          as devidas prestações de contas.


        Fazem parte deste relatório, cópias dos ofícios expedido ao
Poder Executivo Municipal, que ora segue em anexo, bem como os
documentos recebidos, embora enviados de forma incompleta.

        É o relatório.



                   Cassio Antônio Paula Batista
                 Coordenador da Equipe de Transição



Keila Alves de Sousa Fonseca            Maria Josiléia Chaves Lima
         Advogada                                  Empresaria


Sirley Aparecida Dias C. Freitas           Josias Luís Monção
      Administradora                             Contador
SITUAÇÃO FISCAL                        DO MUNICÍPIO

          A REGULARIDADE FISCAL DO MUNICÍPIO

         TRIBUTOS               RECEITA                  Regular
FEDERAIS E DIVIDA ATIVA FEDERAL
DA UNIAO

         CONTRIBUIÇO                 RECEITA             Regular
ES PREVIDENCIÁRIAS         FEDERAL

          FGTS                       CAIXA                   X Não
                                                comprovado

          Adimplência                            X Não comprovado
de Empréstimos e                     STN
financiamentos com a
União

         Regularidade
com Poder Público                    CADIN                   X Não
Federal                                         comprovado


           Regularidade
de Prestações de Contas              SIAFI                   X Não
junto ao SIAFI                                  comprovado


           Regularidade
de Prestações de Contas              SICONV              Regular
de Convênios Federais
anteriores - SICONV


           Publicação do
Relatório de Gestão                  CAIXA                   X Não
Fiscal                                          comprovado
Publicação do
Relatório Resumido de      CAIXA                  X Não
Execução Orçamentária                comprovado


          Encaminhame      STN               X Não
nto das Contas Anuais                        comprovado



           Exercício da
Plena Competência          CAIXA                  X Não
Tributária                           comprovado


         Aplicação
mínima de Recursos em      SIOPE              Regular
Educação


         Aplicação
mínima de Recursos em      SIOPES             Regular
Saúde


          Regularidade
Previdenciária             MPS/SPS             Dados
                                     incompatíveis




       Importante: Para receber Recursos através de
Convênios com o Governo do Estado e Governo Federal é
necessário que todos os itens demonstrados estejam
regulares.
A SITUAÇÃO DOS CONVÊNIOS FEDERAIS EM
ANDAMENTO E SUAS PRESTAÇÕES DE
CONTAS


          - Constatamos a existência de 3 convênios de Recursos
Federais em Execução, 1 convênio com prestação de contas em Análise,
3 Convênios Aguardando Prestações de Contas e 1 Convênio com
Prestação de Contas em situação de Inadimplência.


                - Dados do Portal da Transparência
                - Não inclui Convênios com Governo do Estado



            Importante: A falta de Prestação de Contas dos
Convênios impedem a celebração de Novos Convênios.

                   Em anexo, Quadro com a situação dos Convênios
Federais.



                          EDUCAÇÃO


             MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO – MÍNIMO DE 25%
- O Município Declarou ter aplicado 31,58% das Receitas e
Transferências   Constitucionais   na    Manutenção      e
Desenvolvimento do Ensino no ano de 2010; equivalente a R$
16.658.491,02;
Mínimo Legal: 25,00%



- O Município Declarou ter aplicado 31,50% das Receitas e
Transferências         Constitucionais     na      Manutenção       e
Desenvolvimento do Ensino no ano de 2011; equivalente a R$
21.620.724,81;
Mínimo Legal: 25,00%

Fonte: SIOPE – FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento do Ensino


A Prefeitura não disponibilizou Relatórios sobre os Gastos com
Manutenção e Desenvolvimento do Ensino no Exercício de 2.012.




                        FUNDEB


     REMUNERAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DO ENSINO – MÍNIMO DE 60%



    O Município Declarou ter aplicado 63,21% dos Recursos
     Recebidos do FUNDEB com profissionais do Ensino ano de
     2010; equivalente a R$ 6.963.044,06;
 Mínimo Legal: 60,00%



  O Município Declarou ter aplicado 64,59% dos Recursos
   Recebidos do FUNDEB com profissionais do Ensino no ano de
   2011; equivalente a R$ 10.630.420,54;
 Mínimo Legal: 60,00%
Fonte: SIOPE – FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento do Ensino


  A Prefeitura não disponibilizou Relatórios sobre os Gastos com
  Recursos do FUNDEB no Exercício de 2.012.


  RECEITAS DO FUNDEB

                  2009                             10.048.754,40
                  2010                             10.966.079,96
                  2011                             16.456.320,63
           2012 – Até 10/2012                            13.958.049,53
             Previsão 2012                               17.000.000,00




  RECURSOS VINCULADOS QUE A
PREFEITURA DE ESTREITO RECEBE DO
              FNDE


  A Prefeitura de Estreito recebe, em 2012,
  aproximadamente R$ 120.000,00,
  mensais, de Recursos Federais Vinculados do
  Fundo Nacional de Desenvolvimento do Ensino,
  para contribuição com as Ações Educativas do
  Município.
RECURSOS RECEBIDOS DO FNDE

                                     ALIMENTAÇÃO ESCOLAR


          Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 67.886,00 mensais
          de repasse do FNDE para contribuição com a Alimentação Escolar:


                          2          M          J           J         A          S         O
             012         AI         UN         UL         GO         ET         UT
                          P          6          1           1         1          1         1
             RÉ-ESC      .270,00    0.450,00   0.450,00   0.450,00   0.450,00   0.450.00
                          E          2          2           2         2          2         2
             JA          .646,00    .646,00    .646,00    .646,00    .646,00    .646,00
                          C          2          4           4         4          4         4
             RECHE       .760,00    .600,00    .600,00    .600,00    .600,00    .600,00
                          F          3          3           3         3          3         3
             UND.        7.818,00   7.818,00   7.818,00   7.818,00   7.818,00   7.818,00
                          M          0          0           1         1          1         1
             AIS ED.     0,00       0,00       2.372,00   2.372,00   2.372,00   2.372,00
                          T          4          5           6         6          6         6
             OTAL        9.494,00   5.514,00   7.886,00   7.866,00   7.866,00   7.866,00




                                TRANSPORTE ESCOLAR

           Apuramos que o Município recebe atualmente                 R$ 25.083,06
mensais de repasse do FNDE para contribuição com o Transporte Escolar:

                          2           M         J          J          A           S        O
             012         AI         UN         UL         GO         ET         UT
                          I           3         3          3          3           3        3
             NFANTIL     .141,24    .141,24    .141,24    .141,24    .141,24    .141,24
                          F           1         1          1          1           1        1
             UND.        9.738,26   9.738,26   9.738,26   9.738,26   9.738,26   9.738,26
                          M           2         2          2          2           2        2
             ÉDIO        .203,56    .203,56    .203,56    .203,56    .203,56    .203,56
                          T           2         2          2          2           2        2
             OTAL        5.093,06   5.093,06   5.093,06   5.093,06   5.093,06   5.093,06



QUOTA ESTADUAL DO SALÁRIO EDUCAÇÃO
Apuramos que o Município recebe atualmente uma média R$
26.536,39 mensais de repasse do FNDE para contribuição com a QUOTA
Estadual / Municipal:

                 2     M             J          J          A              S          O
  012       AI         UN            UL         GO             ET         UT
              M        2             2          2          2              2          2
  UNIC      4.026,15   4.764,87      5.219,10   5.019,91       6.501,57   6.008,75
              T        2             2          2          2              2          2
  OTAL      4.026,15   4.764,87      5.219,10   5.019,91       6.501,57   6.008,75




                        SAÚDE

O Município Declarou ter aplicado 23,62% das Receitas e
Transferências Constitucionais em Ações e Serviços Públicos de
Saúde no ano de 2010; equivalente a R$ 12.089.958,67;
Mínimo Legal: 15,00%



O Município Declarou ter aplicado 23,47% das Receitas e
Transferências Constitucionais em Ações e Serviços Públicos de
Saúde no ano de 2011; equivalente a R$ 11.757.153,06;
Mínimo Legal: 15,00%

Fonte: SIOPS – Ministério da Saúde


A Prefeitura não disponibilizou Relatórios sobre os Gastos com
Saúde no Exercício de 2.012.
RECURSOS VINCULADOS QUE A
PREFEITURA DE ESTREITO RECEBE DO SUS



     A Prefeitura de Estreito recebe, mensalmente,
     em        2012,         aproximadamente                          R$
     520.000,00 de     Recursos Federais Vinculados
     do Fundo Nacional de Saúde – SUS, para
     contribuição com as Ações e Serviços Públicos de
     Saúde do Município.



               RECURSOS RECEBIDOS DO SUS

                      ASSISTENCIA FARMACEUTICA BÁSICA

     Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 11.796,10 mensais
     de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa
     de Assistência Farmacêutica Básica:




           2         M           J           J            A           S            O
   012         AI         UN          UL          GO           ET             UT
           F       1        1        1        1        1        1
  ARM.    1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30
           T       1        1        1        1        1        1
  TOTAL   1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30
PISO DA ATENÇÃO BÁSICA FIXO – PAB FIXO

 Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 76.720,83 mensais
 de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa
 do Piso da Atenção Básica Fixo – PAB FIXO:

                            2              M               J               J               A               S             O
             012                AI              UN              UL              GO              ET              UT
                            P              7               7               7               7               7             7
       AB-FIXO               6.720,83     6.720,83        6.720,83        6.720,83        6.720,83        6.720,83
                            T              7               7               7               7               7             7
       OTAL                  6.720,83     6.720,83        6.720,83        6.720,83        6.720,83        6.720,83




                   AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE – ACS

 Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 63.583,00 mensais
 de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa
 de Agentes Comunitários de Saúde – ACS:

                            2         M               J               J               A               S              O
       012         AI                UN              UL              GO              ET              UT
                       P              6               6               6               6               6              6
       ACS         0.970,00          3.583,00        3.583,00        3.583,00        3.583,00        3.583,00
                       T              6               6               6               6               6              6
       OTAL        0.970,00          3.583,00        3.583,00        3.583,00        3.583,00        3.583,00




              COMPENSAÇÃO DE ESPECIFICADES REGIONAIS


 Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 5.308,74 mensais
 de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa
 de Compensação de Especificidades Regionais:

                   2                    M               J                J                A                 S                O
012                    AI               UN              UL               GO               ET                UT
                   C                    5               5                5                5                 5                5
.E.R                   .308,74          .308,74         .308,74          .308,74          .308,74           .308,74
                   T                    5               5                5                5                 5                5
OTAL                   .308,74          .308,74         .308,74          .308,74          .308,74           .308,74
NÚCLEO DE APOIO A SAUDE DA FAMILIA – NASF

      Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 20.000,00 mensais de
      Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa de
      Núcleos de Apoio à Família – NASF:




            2      M        J        J        A        S        O
012       AI         UN       UL       GO       ET       UT
            N      2        2        2        2        2        2
ASF       0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00
            T      2        2        2        2        2        2
OTAL      0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00



  PROGRAMA DE MELHORIA DO ACESSO E DA QUALIDADE – PMAQ

      Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 15.400,00 mensais de
      Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa de
      Melhoria do Acesso e da Qualidade – PMAQ:




            2      M        J        J        A        S        O
012       AI         UN       UL       GO       ET       UT
            P      1        1        1        1        1        1
MAQ       5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00
            T      1        1        1        1        1        1
OTAL      5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00




                   PROGRAMA DE SAUDE BUCAL – SB

      Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 20.070,00 mensais
      de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa
      de Saúde Bucal – SB:


            2        M           J           J           A           S         O
012         AI         UN       UL       GO       ET       UT
              S      2        2        2        2        2        2
B           0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00
              T      2        2        2        2        2        2
OTAL        0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00



                         PROGRAMA SAÚDE DA FAMÍLIA – PSF

      Apuramos que o Município recebe atualmente                           R$ 106.950,00
      mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com
      o Programa Saúde da Família – SF:


                2             M            J               J                A                 S             O
    012             AI            UN               UL               GO               ET                UT
              S      9        1         1         1         1          1
F           6.225,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00
              T      9        1         1         1         1          1
OTAL        6.225,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00



          TETO MUNICIPAL DA MEDIA E ALTA COMPLEXIDADE AMBULATORIAL E
                             HOSPITALAR

      Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 96.013,97 mensais de
      Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Teto
      Municipal da Média e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar:

                     2            M            J               J            A             S             O
          012            AI           UN           UL              GO           ET                UT
                     M            9            9               9            9             9             9
     AC             6.013,97      6.013,97      6.013,97        6.013,97    6.013,97      6.013,97
                     T            9            9               9            9             9             9
     TOTAL          6.013,97      6.013,97      6.013,97        6.013,97    6.013,97      6.013,97
A PREVISÃO DA RECEITA DO MUNICÍPIO


  AS PRINCIPAIS RECEITAS DO MUNICÍPIO


                         ORÇAMENTO SUPERFATURADO



          Verificamos que, merece especial atenção o PLANEJAMENTO
ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO para o Exercício de 2.013, uma vez que a
Proposta Orçamentária não condiz com a Realidade da Receita do
Município.



           TOTAL DA RECEITA DO MUNICÍPIO NOS ÚLTIMOS 3 ANOS


                                    RECEITA            RECEITA
                                 TOTAL             CORRENTE

                 2009               33.021.24           32.236.244
                                  4,68                 ,68
                 2010               47.816.33           41.917.902
                                  5,07                 ,42
                 2011               48.721.18           47.291.661
                                  2,93                 ,80
                 2012                   ?                    ?
                2013 -              99.348.80           76.788.800
          Orçamento               0,00                 ,00
IMPORTANTE:
         1) Considerando que a Receita Corrente do Ano de 2011 foi de
R$ 47 milhões, é de se esperar uma Receita Corrente de R$ 52 milhões
para o Ano de 2012 e de R$ 60 milhões para 2.013.




                       OS RESTOS A PAGAR


          Embora a Prefeitura Municipal de Estreito não tenha
disponibilizado nenhum dado com Relação dos Restos a Pagar, com
valores atualizados, segue, apenas a nível de informação, os valores que
foram inscritos como Restos a pagar nos Exercícios anteriores do
mandato:



                   ANO                           RESTOS INSCRITOS

                   2009                             1.170.020,16
                   2010                             3.616.651,76
                   2011                             7.634.115,30
CRÉDITO DE DÍVIDA ATIVA NÃO
CONTABILIZADA NOS BALANÇOS

         1 – A Equipe de Transição Recebeu cópia do Livro do
Registro de Dívida Ativa, apontando que o Município tem um
crédito de R$ 3.545.894,90.

        2 – Esse valor não está contabilizado no Ativo do
Município. Tal inscrição deve ser realizada, pois o crédito do
Município – que deve ser inclusive corrigido.




  DÉBITOS DE PARCELAMENTOS
 NÃO REGISTRADOS EM BALANÇO
           Embora o Município não tenha Registrado em seu Balanço
Oficial, constatamos a Existência de Parcelamentos de Débitos com o
INSS e o FGTS:


         1) Em 2011 o Município pagou R$ 484.026,61 de parcelas de
Dívida Contratada com o INSS, com pagamentos mensais em todos os
meses do ano, sendo a parcela paga no mês de dezembro no valor de R$
41.917,90;


         2) Em 2011 o Município pagou R$ 151.388,86 de parcelas de
Dívida Contratada com o FGTS, com pagamentos mensais em todos os
meses do ano, sendo a parcela paga no mês de dezembro no valor de R$
12.993,97;


          OBS: Esses números do INSS E FGTS não condizem com a
realidade da folha de pagamentos do município;

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Relatório parcial sobre situação fiscal e financeira de município

  • 1. RELATÓRIO PARCIAL A EQUIPE DE TRANSIÇÃO DE GOVERNO, ante a ausência dos documentos e informações indispensáveis para elaboração de um relatório conclusivo sobre a real situação do Município de Estreito, vem através desta, apresentar RELATÓRIO PARCIAL DAS INFORMAÇÕES, tecendo considerações superficiais, considerando em síntese que: QUANTO A REGULARIDADE FISCAL: 1) O Município não se encontra Regular com a Certidão Negativa do FGTS; 2) O Município não se encontra Regular no CADIN da Receita Federal; 3) O Município não se encontra Regular no SIAFI; 4) O Município está inadimplente com a CAIXA e STN, não publicando os Relatórios bimestrais e semestrais de Gestão Fiscal e Resumido de Execução Orçamentária no SISTN; 5) O Município não Declarou o Exercício da Plena competência tributária junto à CAIXA e STN, necessários para a celebração de novos Convênios; 6) Consta que o Município está inadimplente com a Prestação de Contas com o Ministério da Saúde, relativo a Construção de uma Unidade de Saúde, convênio número 1098/2006, no valor de R$ 94.500,00; 7) Consta que o Convênio 10676/2009, referente a Construção de Praça Pública no Povoado Altamira, no valor de R$ 97.500,00; bem como o Convênio para Construção da Praça da Biblioteca no Bairro Vila São Francisco, no valor de R$ 146.250,00, ambos firmados com o
  • 2. Ministério do Turismo, estão com o status “Aguardando Prestação de Contas”; 8) Consta que a Prestação de Contas do Convênio 8000/2009, firmado com o Ministério do Desenvolvimento Agrário para Estrutura Básica em Assentamentos, no valor de R$ 1.324.259,78, está com o status de “Prestação de Contas em Análise”; 9) Consta que três convênios com Recursos Federais encontram-se em execução no Município, sendo eles: a) Convênio 166/2011, para implantação de abastecimento de água no Assentamento Vitória, Colégio Salomão Cunha, e Colégio Domingos Costa, firmado com o Ministério da Saúde, no valor de R$ 450.000,00 (Quatrocentos e Cinquenta Mil Reais); b) Convênio 27585/2010, para Melhoria da Infra-estrutura da Praça Pública Municipal Portal do Maranhão, firmado com o Ministério do Turismo, no valor de R$ 195.000,00 (Cento e Noventa e Cinco Mil Reais); c) Convênio 80707/2009, para Melhoria da Infra-estrutura do Estádio Municipal, firmado com o Ministério do Esporte, no valor de R$ 292.500,00 (Duzentos e Noventa e Dois Mil e Quinhentos Reais); 10) Salienta-se que qualquer das situações fiscais acima enumeradas impedem a celebração de novos convênios com os Governos Estadual e Federal; QUANTO À NOVA PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA PARA 2013 1) Verificou-se que a Proposta Orçamentária no valor de R$ 99.348.800,00 não reflete a realidade da Receita do Município, devendo, nos primeiros dias do mandato, ser realizada reestimativa de Receitas para o correto planejamento das Secretarias Municipais; 2) Estimou-se uma Receita Corrente de aproximadamente R$ 60.000.000,00 (Sessenta Milhões de Reais) para o Exercício de 2.013, não incluindo receitas extras oriundas de acordos ou ativos judiciais;
  • 3. QUANTO ÀS PRINCIPAIS RECEITAS DO MUNICÍPIO 1) Verificou-se que a principal Receita do Município é a Receita de Recursos do FUNDEB; com Receita média aproximada de R$ 1.400.000,00 (Hum Milhão e Quatrocentos Mil Reais) mensais; 2) A segunda Receita mais relevante do Município é o FPM – Fundo de Participação dos Municípios, com Receita média aproximada de R$ 900.000,00 (Novecentos Mil Reais) mensais; 3) A terceira Receita mais relevante do Município são as Transferências vinculadas para a Saúde, com Receita média aproximada de R$ 520.000,00 (Quinhentos e Vinte Mil Reais) mensais; 4) A quarta Receita mais relevante do Município é referente ao Repasse do ICMS; com Receita média aproximada de R$ 400.000,00 (Quatrocentos Mil Reais) mensais; 5) Verificou-se que a Receita do Município com o ISS também foi relevante nos últimos exercícios, porém, muito variável, tendo arrecadado R$ 6.563.008,28 no ano de 2009; R$ 12.568.832,04 no ano de 2.010 e R$ 7.271.107,19 no ano de 2.011. A Prefeitura de Estreito não forneceu informações suficientes para conhecimento do ISS arrecadado no Exercício Atual; 6) Verificou-se ainda que o Município recebe de verbas vinculadas para contribuição com a Educação, um valor aproximado de R$ 120.000,00 (Cento e Vinte Mil Reais) mensais; QUANTO AOS RESTOS A PAGAR E SALDOS BANCÁRIOS 1) Verificou-se que foram inscritos em Restos a Pagar os valores de R$ 1.170.020,16 em 31/12/2009; R$ 3.616.651,76 em 31/12/2010 e R$ 7.634.115,30 em 31/12/2011; 2) Conforme dados levantados pela Equipe de Transição, a Prefeitura de Estreito não forneceu nenhum elemento de informação referente aos Restos a Pagar do Exercício de 2012; o que ensejará no atraso do Planejamento financeiro das Ações de Governo da Nova Administração. Nenhum dado também foi fornecido em Relação às atuais Disponibilidades Financeiras do Município.
  • 4. QUANTO À DÍVIDA ATIVA 1) Embora não registrada no Balanço Oficial da Prefeitura, consta das informações da Equipe de Transição, especialmente no Livro da Dívida Ativa, que o Município possuía um crédito de R$ 3.545.894,80 referente à Dívida Ativa Municipal em 31/12/2011; porém a equipe de transição não teve acesso ao balanço de 2012 o que impossibilita a confirmação da disponibilidade do crédito; QUANTO A PARCELAMENTOS DE DÉBITOS 1) Embora não registrados no Balanço Oficial da Prefeitura, consta das informações da Equipe de Transição, especialmente na Prestação de Contas Anual enviada ao Tribunal de Contas do Estado, que o Município possui pelo menos três parcelamentos de débitos: a) Dois com o INSS, com parcelas mensais que somam aproximadamente R$ 42.000,00; b) Um com o FGTS, com parcela de aproximadamente R$ 13.000,00 (Treze Mil Reais) mensais; QUANTO À SITUAÇÃO PATRIMONIAL 1) Conforme informações levantadas, a Equipe de Transição, apesar de reiterados requerimentos, a Prefeitura de Estreito não forneceu nenhum dado referente ao Inventário de bens móveis e imóveis do Erário Público. 2) Salientamos que a situação de conservação deve constar da lista individual de cada bem arrolado. QUANTO AOS INDICES OBRIGATÓRIOS DE APLICAÇAO NA SAÚDE, EDUCAÇÃO E FUNDEB 1) Verificamos que o Município declarou ter aplicado, do mínimo de 15% obrigatório na saúde, o percentual de 23,62% no ano de 2010 e 23,47 no ano de 2011.
  • 5. 2) Em relação ao mínimo de 25% de aplicação no Ensino, o Município Declarou ter aplicado 31,58% no ano de 2010 e 31,50% no ano de 2011; 3) Quanto ao mínimo de 60% do FUNDEB, ainda segundo dados declarados pelo próprio Município, foram aplicados 63,21% no ano de 2010 e 64,59% no ano de 2011; 4) Nenhum dado em relação ao exercício atual foi fornecido à Equipe de transição. DOS DOCUMENTOS FORNECIDOS PELA PREFEITURA DE ESTREITO À EQUIPE DE TRANSIÇÃO 1) Verificou-se que a Prefeitura de Estreito, apesar de reiterados requerimentos, não forneceu nenhum documento à Equipe de Transição que permitisse a Avaliação Orçamentária e Financeira atual do Município, objetivo principal para a qual a mesma foi instituída. 2) Os documentos fornecidos, tais como Código Tributário, Código de Posturas, Cadastros Imobiliários e Econômicos, Contratos aleatórios sem o Processo licitatório, empenhos, pagamentos e apenas Relatório parcial da Folha de Pagamento referente ao mês de outubro de 2.012 são insuficientes à formação de convicção para planejamento das primeiras ações do novo Governo, para evitar a descontinuidade administrativa. 3) É importante lembrar que: a) Embora requerido por reiteradas vezes, o Governo retirante não forneceu o Memorial de Restos a Pagar, Balanço Orçamentário, Financeiro e Patrimonial; Relação das contas e saldos bancários e termo de conferência de caixa; b) Que, o Gestor não forneceu o Inventário Municipal dos bens móveis e imóveis do Município, constando a situação física atual de cada bem, os quais, esta comissão aguarda para conferencia;
  • 6. CONCLUSÃO Diante do exposto, essa Equipe de Transição de Governo, esclarece que este relatório é parcial, em virtude de o Município não ter atendido as solicitações feitas, embora por diversas vezes tendo reiterado os pedidos, por consequência, prejudicando o desenvolvimento dos trabalhos dessa equipe. Portanto, as informações obtidas para elaboração deste relatório, foram adquiridas por meios próprios, através de diversas pesquisas junto aos órgãos competentes. Sendo assim, a equipe de transição de governo chega a seguinte CONCLUSÃO: 1) Que o Município de Estreito, encontra-se inadimplente em Relação ao FGTS, ao CADIN, ao SIAFI, ao preenchimento dos Relatórios de Gestão Fiscal e Resumido de Execução Orçamentária no SISTN; 2) Que as Prestações de Contas encontram-se em situação de inadimplência, bem como os demais convênios que ficarão por conta da nova administração prestar contas; que poderá impossibilitar o Município de celebrar novos Convênios com os Governos, Estaduais e Federais; 3) Que o Planejamento financeiro e orçamentário das Secretarias, inclusive para a Saúde, Educação e Assistência Social, encontram-se prejudicados; Por fim, para a elaboração de um Relatório completo, faz-se necessário o acesso aos documentos abaixo relacionados, que como já dito, foram solicitados inúmeras vezes ao Poder Executivo Municipal, mas não foram disponibilizados, quais sejam: 1) Balanços: Patrimonial, Financeiro e Orçamentário até outubro/2012. 2) Memorial de Restos a Pagar do Exercício e de Anos anteriores até 31/10/2012;
  • 7. 3) Inventário de todos os bens móveis e imóveis, contendo quantidade, descrição, valor unitário, valor do bem e a situação física atual individualizada; 4) Relação de todos os convênios em vigor e também os já concluídos e com contas não prestadas, constando órgão concedente, objeto, vigência, valor concedido, valor da contrapartida, valor pago e a pagar por convênio e situação das prestações de contas. 5) Relação com posição das prestações de contas de todos os Recursos de convênios, acordos ou ajustes com outros órgãos ou entes governamentais, bem como os de Recursos de repasse Fundo a Fundo, contendo o ente conveniado, os valores pagos e a pagar, a situação atual do convênio, se encerrado ou em execução; as vigências e prazo final para as devidas prestações de contas. Fazem parte deste relatório, cópias dos ofícios expedido ao Poder Executivo Municipal, que ora segue em anexo, bem como os documentos recebidos, embora enviados de forma incompleta. É o relatório. Cassio Antônio Paula Batista Coordenador da Equipe de Transição Keila Alves de Sousa Fonseca Maria Josiléia Chaves Lima Advogada Empresaria Sirley Aparecida Dias C. Freitas Josias Luís Monção Administradora Contador
  • 8. SITUAÇÃO FISCAL DO MUNICÍPIO A REGULARIDADE FISCAL DO MUNICÍPIO TRIBUTOS RECEITA  Regular FEDERAIS E DIVIDA ATIVA FEDERAL DA UNIAO CONTRIBUIÇO RECEITA  Regular ES PREVIDENCIÁRIAS FEDERAL FGTS CAIXA X Não comprovado Adimplência X Não comprovado de Empréstimos e STN financiamentos com a União Regularidade com Poder Público CADIN X Não Federal comprovado Regularidade de Prestações de Contas SIAFI X Não junto ao SIAFI comprovado Regularidade de Prestações de Contas SICONV  Regular de Convênios Federais anteriores - SICONV Publicação do Relatório de Gestão CAIXA X Não Fiscal comprovado
  • 9. Publicação do Relatório Resumido de CAIXA X Não Execução Orçamentária comprovado Encaminhame STN X Não nto das Contas Anuais comprovado Exercício da Plena Competência CAIXA X Não Tributária comprovado Aplicação mínima de Recursos em SIOPE  Regular Educação Aplicação mínima de Recursos em SIOPES  Regular Saúde Regularidade Previdenciária MPS/SPS  Dados incompatíveis Importante: Para receber Recursos através de Convênios com o Governo do Estado e Governo Federal é necessário que todos os itens demonstrados estejam regulares.
  • 10. A SITUAÇÃO DOS CONVÊNIOS FEDERAIS EM ANDAMENTO E SUAS PRESTAÇÕES DE CONTAS - Constatamos a existência de 3 convênios de Recursos Federais em Execução, 1 convênio com prestação de contas em Análise, 3 Convênios Aguardando Prestações de Contas e 1 Convênio com Prestação de Contas em situação de Inadimplência. - Dados do Portal da Transparência - Não inclui Convênios com Governo do Estado Importante: A falta de Prestação de Contas dos Convênios impedem a celebração de Novos Convênios. Em anexo, Quadro com a situação dos Convênios Federais. EDUCAÇÃO MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO – MÍNIMO DE 25%
  • 11. - O Município Declarou ter aplicado 31,58% das Receitas e Transferências Constitucionais na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino no ano de 2010; equivalente a R$ 16.658.491,02; Mínimo Legal: 25,00% - O Município Declarou ter aplicado 31,50% das Receitas e Transferências Constitucionais na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino no ano de 2011; equivalente a R$ 21.620.724,81; Mínimo Legal: 25,00% Fonte: SIOPE – FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento do Ensino A Prefeitura não disponibilizou Relatórios sobre os Gastos com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino no Exercício de 2.012. FUNDEB REMUNERAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DO ENSINO – MÍNIMO DE 60%  O Município Declarou ter aplicado 63,21% dos Recursos Recebidos do FUNDEB com profissionais do Ensino ano de 2010; equivalente a R$ 6.963.044,06; Mínimo Legal: 60,00%  O Município Declarou ter aplicado 64,59% dos Recursos Recebidos do FUNDEB com profissionais do Ensino no ano de 2011; equivalente a R$ 10.630.420,54; Mínimo Legal: 60,00%
  • 12. Fonte: SIOPE – FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento do Ensino A Prefeitura não disponibilizou Relatórios sobre os Gastos com Recursos do FUNDEB no Exercício de 2.012. RECEITAS DO FUNDEB 2009 10.048.754,40 2010 10.966.079,96 2011 16.456.320,63 2012 – Até 10/2012 13.958.049,53 Previsão 2012 17.000.000,00 RECURSOS VINCULADOS QUE A PREFEITURA DE ESTREITO RECEBE DO FNDE A Prefeitura de Estreito recebe, em 2012, aproximadamente R$ 120.000,00, mensais, de Recursos Federais Vinculados do Fundo Nacional de Desenvolvimento do Ensino, para contribuição com as Ações Educativas do Município.
  • 13. RECURSOS RECEBIDOS DO FNDE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 67.886,00 mensais de repasse do FNDE para contribuição com a Alimentação Escolar: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT P 6 1 1 1 1 1 RÉ-ESC .270,00 0.450,00 0.450,00 0.450,00 0.450,00 0.450.00 E 2 2 2 2 2 2 JA .646,00 .646,00 .646,00 .646,00 .646,00 .646,00 C 2 4 4 4 4 4 RECHE .760,00 .600,00 .600,00 .600,00 .600,00 .600,00 F 3 3 3 3 3 3 UND. 7.818,00 7.818,00 7.818,00 7.818,00 7.818,00 7.818,00 M 0 0 1 1 1 1 AIS ED. 0,00 0,00 2.372,00 2.372,00 2.372,00 2.372,00 T 4 5 6 6 6 6 OTAL 9.494,00 5.514,00 7.886,00 7.866,00 7.866,00 7.866,00 TRANSPORTE ESCOLAR  Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 25.083,06 mensais de repasse do FNDE para contribuição com o Transporte Escolar: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT I 3 3 3 3 3 3 NFANTIL .141,24 .141,24 .141,24 .141,24 .141,24 .141,24 F 1 1 1 1 1 1 UND. 9.738,26 9.738,26 9.738,26 9.738,26 9.738,26 9.738,26 M 2 2 2 2 2 2 ÉDIO .203,56 .203,56 .203,56 .203,56 .203,56 .203,56 T 2 2 2 2 2 2 OTAL 5.093,06 5.093,06 5.093,06 5.093,06 5.093,06 5.093,06 QUOTA ESTADUAL DO SALÁRIO EDUCAÇÃO
  • 14. Apuramos que o Município recebe atualmente uma média R$ 26.536,39 mensais de repasse do FNDE para contribuição com a QUOTA Estadual / Municipal: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT M 2 2 2 2 2 2 UNIC 4.026,15 4.764,87 5.219,10 5.019,91 6.501,57 6.008,75 T 2 2 2 2 2 2 OTAL 4.026,15 4.764,87 5.219,10 5.019,91 6.501,57 6.008,75 SAÚDE O Município Declarou ter aplicado 23,62% das Receitas e Transferências Constitucionais em Ações e Serviços Públicos de Saúde no ano de 2010; equivalente a R$ 12.089.958,67; Mínimo Legal: 15,00% O Município Declarou ter aplicado 23,47% das Receitas e Transferências Constitucionais em Ações e Serviços Públicos de Saúde no ano de 2011; equivalente a R$ 11.757.153,06; Mínimo Legal: 15,00% Fonte: SIOPS – Ministério da Saúde A Prefeitura não disponibilizou Relatórios sobre os Gastos com Saúde no Exercício de 2.012.
  • 15. RECURSOS VINCULADOS QUE A PREFEITURA DE ESTREITO RECEBE DO SUS A Prefeitura de Estreito recebe, mensalmente, em 2012, aproximadamente R$ 520.000,00 de Recursos Federais Vinculados do Fundo Nacional de Saúde – SUS, para contribuição com as Ações e Serviços Públicos de Saúde do Município. RECURSOS RECEBIDOS DO SUS ASSISTENCIA FARMACEUTICA BÁSICA Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 11.796,10 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa de Assistência Farmacêutica Básica: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT F 1 1 1 1 1 1 ARM. 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 T 1 1 1 1 1 1 TOTAL 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30 1.796.30
  • 16. PISO DA ATENÇÃO BÁSICA FIXO – PAB FIXO Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 76.720,83 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa do Piso da Atenção Básica Fixo – PAB FIXO: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT P 7 7 7 7 7 7 AB-FIXO 6.720,83 6.720,83 6.720,83 6.720,83 6.720,83 6.720,83 T 7 7 7 7 7 7 OTAL 6.720,83 6.720,83 6.720,83 6.720,83 6.720,83 6.720,83 AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE – ACS Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 63.583,00 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa de Agentes Comunitários de Saúde – ACS: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT P 6 6 6 6 6 6 ACS 0.970,00 3.583,00 3.583,00 3.583,00 3.583,00 3.583,00 T 6 6 6 6 6 6 OTAL 0.970,00 3.583,00 3.583,00 3.583,00 3.583,00 3.583,00 COMPENSAÇÃO DE ESPECIFICADES REGIONAIS Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 5.308,74 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa de Compensação de Especificidades Regionais: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT C 5 5 5 5 5 5 .E.R .308,74 .308,74 .308,74 .308,74 .308,74 .308,74 T 5 5 5 5 5 5 OTAL .308,74 .308,74 .308,74 .308,74 .308,74 .308,74
  • 17. NÚCLEO DE APOIO A SAUDE DA FAMILIA – NASF Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 20.000,00 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa de Núcleos de Apoio à Família – NASF: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT N 2 2 2 2 2 2 ASF 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 T 2 2 2 2 2 2 OTAL 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 0.000,00 PROGRAMA DE MELHORIA DO ACESSO E DA QUALIDADE – PMAQ Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 15.400,00 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa de Melhoria do Acesso e da Qualidade – PMAQ: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT P 1 1 1 1 1 1 MAQ 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 T 1 1 1 1 1 1 OTAL 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 PROGRAMA DE SAUDE BUCAL – SB Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 20.070,00 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa de Saúde Bucal – SB: 2 M J J A S O
  • 18. 012 AI UN UL GO ET UT S 2 2 2 2 2 2 B 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 T 2 2 2 2 2 2 OTAL 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 0.070,00 PROGRAMA SAÚDE DA FAMÍLIA – PSF Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 106.950,00 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Programa Saúde da Família – SF: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT S 9 1 1 1 1 1 F 6.225,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 T 9 1 1 1 1 1 OTAL 6.225,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 06.590,00 TETO MUNICIPAL DA MEDIA E ALTA COMPLEXIDADE AMBULATORIAL E HOSPITALAR Apuramos que o Município recebe atualmente R$ 96.013,97 mensais de Repasse do Fundo Nacional de Saúde para contribuição com o Teto Municipal da Média e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar: 2 M J J A S O 012 AI UN UL GO ET UT M 9 9 9 9 9 9 AC 6.013,97 6.013,97 6.013,97 6.013,97 6.013,97 6.013,97 T 9 9 9 9 9 9 TOTAL 6.013,97 6.013,97 6.013,97 6.013,97 6.013,97 6.013,97
  • 19. A PREVISÃO DA RECEITA DO MUNICÍPIO AS PRINCIPAIS RECEITAS DO MUNICÍPIO ORÇAMENTO SUPERFATURADO  Verificamos que, merece especial atenção o PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO para o Exercício de 2.013, uma vez que a Proposta Orçamentária não condiz com a Realidade da Receita do Município. TOTAL DA RECEITA DO MUNICÍPIO NOS ÚLTIMOS 3 ANOS RECEITA RECEITA TOTAL CORRENTE 2009 33.021.24 32.236.244 4,68 ,68 2010 47.816.33 41.917.902 5,07 ,42 2011 48.721.18 47.291.661 2,93 ,80 2012 ? ? 2013 - 99.348.80 76.788.800 Orçamento 0,00 ,00
  • 20. IMPORTANTE: 1) Considerando que a Receita Corrente do Ano de 2011 foi de R$ 47 milhões, é de se esperar uma Receita Corrente de R$ 52 milhões para o Ano de 2012 e de R$ 60 milhões para 2.013. OS RESTOS A PAGAR Embora a Prefeitura Municipal de Estreito não tenha disponibilizado nenhum dado com Relação dos Restos a Pagar, com valores atualizados, segue, apenas a nível de informação, os valores que foram inscritos como Restos a pagar nos Exercícios anteriores do mandato: ANO RESTOS INSCRITOS 2009 1.170.020,16 2010 3.616.651,76 2011 7.634.115,30
  • 21. CRÉDITO DE DÍVIDA ATIVA NÃO CONTABILIZADA NOS BALANÇOS 1 – A Equipe de Transição Recebeu cópia do Livro do Registro de Dívida Ativa, apontando que o Município tem um crédito de R$ 3.545.894,90. 2 – Esse valor não está contabilizado no Ativo do Município. Tal inscrição deve ser realizada, pois o crédito do Município – que deve ser inclusive corrigido. DÉBITOS DE PARCELAMENTOS NÃO REGISTRADOS EM BALANÇO Embora o Município não tenha Registrado em seu Balanço Oficial, constatamos a Existência de Parcelamentos de Débitos com o INSS e o FGTS: 1) Em 2011 o Município pagou R$ 484.026,61 de parcelas de Dívida Contratada com o INSS, com pagamentos mensais em todos os meses do ano, sendo a parcela paga no mês de dezembro no valor de R$ 41.917,90; 2) Em 2011 o Município pagou R$ 151.388,86 de parcelas de Dívida Contratada com o FGTS, com pagamentos mensais em todos os meses do ano, sendo a parcela paga no mês de dezembro no valor de R$ 12.993,97; OBS: Esses números do INSS E FGTS não condizem com a realidade da folha de pagamentos do município;