Memahami peran dan fungsi Petugas POLMAS

1. 11
SKEP. KAPOLRI NO. POL. : SKEP/737/X/2005
Tanggal 13 OKTOBER 2005 BESERTA
TURUNANNYA
Direktur Eksekutif PSP Polmas
Disampaikan pada Sosialisasi Polmas

2. 2
LATAR BELAKANG KELAHIRAN CP
1. Pembentukan kepolisian modern di Inggris
• Kin Police / informal social control mechanism
• Formal social control agency (constable/Sheriff
model kuno)
• Robert Peel (1829) Scotland Yard

3. 3
Perkemb Model Perpol di AS (1830-1960-an)
• Model politik (political model)
Mulai dari rekrutmen s/d penyidikan
• Model legalistik (legalistic model)
Sangat terpaku pd kepentingan hukum yg reaktif
• Model pelayanan (service model)
Dalam arti bangun hub dgn masy (community
relation) yg menekankan pelayanan yg berorientasi
kepentingan organisasi

4. 4
Pergeseran Peradaban
• Kejenuhan pd pendekatan birokratis, formal dan
general dlm pelayanan publik
• Kebutuhan pendekatan personel dan pemecahan
masalah termasuk dalam penyelesaian pertikaian
• Kekurang-efektifan pendekatan konvensional
kepolisian: otoriter/alat negara, represif,
eksklusif, dan sentralistik sehingga acapkali
memudarkan legitimasi kepolisian
• Kecend – kembali ke pendekatan informal dlm
penyeles. Sengketa / pel. Hukum
• Kepolisian sipil (Civil Police)

5. 5
KONSEP KEPOLISIAN SIPILKONSEP KEPOLISIAN SIPIL
 Bukan dikotomi dari pm (polisi militer)Bukan dikotomi dari pm (polisi militer)
 Bukan institusi tp konsepsi (civil police)Bukan institusi tp konsepsi (civil police)
• CivilCivil ≠ sipil (b. Indonesia sehari-hari)≠ sipil (b. Indonesia sehari-hari)
• Civil – civility – civilizationCivil – civility – civilization
• Civility = kesopananCivility = kesopanan
• Civilazition = peradabanCivilazition = peradaban
Sipil = sopan, ramah, beradabSipil = sopan, ramah, beradab  sikap & perilaku ygsikap & perilaku yg
menghargai orang lain.menghargai orang lain.
 Kepolisian sipil = penyel fungsi kepolisian dgnKepolisian sipil = penyel fungsi kepolisian dgn
pendekatan kemanusiaan (pendekatan kemanusiaan (humanistik approachhumanistik approach) yg) yg
cerminkan pola hub. Polisi dgn warga yg salingcerminkan pola hub. Polisi dgn warga yg saling
menghargai, ramah & beradab dan bukan berlandaskanmenghargai, ramah & beradab dan bukan berlandaskan
pd kekuasaan atau tirani.pd kekuasaan atau tirani.

6. 6
SISKAM
SWAKARSA
Indonesia
- JEPANG
- EROPA
- SINGAPURA
- SISKAMLING
- SELRA NON
YUSTISIIL
POLMAS
SKEP 737
CP / COP
USA
GAMBARAN UMUM POLMASGAMBARAN UMUM POLMAS
BIJAK KOMPREHENSIF
Org & Manajemen Polri
Bijak Penerapan CP Indonesia
FILOSOFI
Level Organisasional (= COP)
STRA/PROG
Level Komunitas Lokal (= CP)

7. 7
Polda
Jatim/Unair
Polres DIY/UII
The Asia
Foundation
- COP
Polda Kalbar,
Bali, Kepri,
Jatim,
Jabar, Metro.
IOM
- CP
VARIABILITAS
Polda Metro Jaya/
Polres Bekasi
JICA
- CP/BKPM
Polda NTB/
Univ. Mataram
Partnership
- Model Kepol.
Nas.berorienta
si masy. lokal
PENERAPAN CP DI INDONESIA
KE
SA
TU
AN
NA
MA
PRO
YEK

8. 8
Pengertian POLMAS
Model Penyelenggaraan Fungsi
Kepolisian, yang menekankan :
• Pendekatan Kemanusiaan
(Kepolisian Sipil)
• Masyarakat sbg mitra kerja yang
setara dalam upaya :
- Gakkum
- Binkamtibmas

9. 9
Pengertian Pol & Mas
● Perpolisian (Policing) : segala hal ihwal tentang
penyelenggaraan F. Kepolisian (opsnal, manajemen &
Falsafah). Tidak menggunakan “Pemolisian” karena :
- Proses mempolisikan (menjadikan sesuatu
sbg “polisi” : subyek).
- Proses mem”polisi” : (menjadikan sesuatu sbg
obyek/sasaran fungsi kepolisian)
● Masyarakat (Community) :
- Himpunan warga dlm suatu wil. kecil yg jelas
batas2nya (geographic comm)
termsk kom : etnis/suku, agama, profesi, hoby dll. (Comm of
interest).

10. 10
POLMAS
Model Penyelenggaraan Fungsi
Kepolisian, yang menekankan :
• Pendekatan Kemanusiaan
(Kepolisian Sipil)
• Masyarakat sbg mitra kerja yang setara dalam
upaya:
- Gakkum
- Binkamtibmas

11. 11
POLMAS SBG FALSAFAH*POLMAS SBG FALSAFAH*
 Sikap & perilaku (Polisi)Sikap & perilaku (Polisi)
 Junjung nilai sos/kemJunjung nilai sos/kem
 Saling hargai Polisi - WargaSaling hargai Polisi - Warga
 Kelancaran penyelenggaraan Fungsi KepolisianKelancaran penyelenggaraan Fungsi Kepolisian
 Peningkt kualitas hidup masyarakatPeningkt kualitas hidup masyarakat
Implementasi : Menyatu dlm pelaksanaan tugasImplementasi : Menyatu dlm pelaksanaan tugas
semua fungsi operasional Polrisemua fungsi operasional Polri
(pengemban fungsi intelkam,(pengemban fungsi intelkam,
reskrim, samapta, lalu lintas, pol airreskrim, samapta, lalu lintas, pol air
dan brimob) (skep 432).dan brimob) (skep 432).
* Identik dengan kmsy “Community – Oriented Policing (COP)”* Identik dengan kmsy “Community – Oriented Policing (COP)”

12. 12
POLMAS SBG PROG/STRATEGIPOLMAS SBG PROG/STRATEGI
 Model perpolisianModel perpolisian
 Kemitraan yang sejajarKemitraan yang sejajar
(Polri / petgs. Polmas – warga masy / FKPM)(Polri / petgs. Polmas – warga masy / FKPM)
 Selesaikan permasalahan sosial (Kamtibmas)Selesaikan permasalahan sosial (Kamtibmas)
 Tingkatkan kualitas hidupTingkatkan kualitas hidup
Implementasi:Implementasi: Lingk. Kehid. Komunitas oleh pengembanLingk. Kehid. Komunitas oleh pengemban
fungsi Polmas bersama FKPM dan masyfungsi Polmas bersama FKPM dan masy
setempatsetempat
* Identik dengan kmsy “Community Policing” (CP).* Identik dengan kmsy “Community Policing” (CP).

13. 13
UNSUR UTAMA (ESENSI) POLMAS SBG PROGRAM
 KEMITRAAN YANG SETARA
(Masyarakat – Polisi)
 PEMECAHAN MASALAH
(Gakkum – Binkamtibmas)

14. 14
Kepercayaan
PolmasPolmas
Sbg. FalsfSbg. Falsf
PolmasPolmas
Sbg. ProgSbg. Prog
Penyel F.OpsPenyel F.Ops
Kepol. BerpndktKepol. Berpndkt
PolmasPolmas
(Lemb.Birokrat)(Lemb.Birokrat)
Skep : 432Skep : 432
Opsnal.PolmasOpsnal.Polmas
(Wil/Kawasan)(Wil/Kawasan)
- Ptgs Polmas- Ptgs Polmas
- FKPM- FKPM
(Pranata Sosial)(Pranata Sosial)
- Skep : 433- Skep : 433
- Penget Dasar- Penget Dasar
Perwujudan Polmas
M a s y a r a k a t
Penanganan
Masalah

15. 15
KOBAN/CHUZAISHOKOBAN/CHUZAISHO
- Polisi dalamPolisi dalam KobanKoban dandan
ChuzaishoChuzaisho menekankanmenekankan
pada bagaimana polisipada bagaimana polisi
menampilkan kinerja yangmenampilkan kinerja yang
berorientasi padaberorientasi pada
kepentingan masyarakatkepentingan masyarakat
(COP).(COP).
- Masyarakat tidakMasyarakat tidak
mengerjakan pekerjaanmengerjakan pekerjaan
polisi.polisi.
POLMASPOLMAS
- Polmas sebagai filosofiPolmas sebagai filosofi
- Polmas sebagaiPolmas sebagai
strategi/program: Petugasstrategi/program: Petugas
Polmas bersama-samaPolmas bersama-sama
masyarakat merencanakan danmasyarakat merencanakan dan
melaksanakan tugas kepolisianmelaksanakan tugas kepolisian
terbatas.terbatas.
Polmas : Koban (Jepang)

16. 16
NPP / NPC DAN CSSPNPP / NPC DAN CSSP
NPP/NPCNPP/NPC fokus pada penciptaanfokus pada penciptaan
hubungan baik dengan warga danhubungan baik dengan warga dan
tingkatkan citra polisi. Kekuatan NPCtingkatkan citra polisi. Kekuatan NPC
terletak pada optimalisasi programterletak pada optimalisasi program
Mobil Reaksi Cepat (COP).Mobil Reaksi Cepat (COP).
CSSPCSSP.. polisi bersama masyarakatpolisi bersama masyarakat
membuatmembuat dandan laksanakan programlaksanakan program
terkaitterkait dengan peningkatandengan peningkatan
keselamatan dan keamanan sertakeselamatan dan keamanan serta
merespon, menyelesaikanmerespon, menyelesaikan
permasalahan (CP)permasalahan (CP)..
POLMASPOLMAS
Polmas sebagai filosofiPolmas sebagai filosofi
Polmas sebagaiPolmas sebagai
strategi/program: Petugasstrategi/program: Petugas
Polmas bersama-samaPolmas bersama-sama
masyarakat merencanakan danmasyarakat merencanakan dan
melaksanakan tugas kepolisianmelaksanakan tugas kepolisian
terbatas.terbatas.
Polmas : NPP/NPC dan CSSP (Singapura)

17. 17
SiskamswakarsaSiskamswakarsa PolmasPolmas
• Motor penggerakMotor penggerak
• HubunganHubungan
• Kegiatan PenggerakKegiatan Penggerak
• SiskamlingSiskamling
• Penyel. PertikaianPenyel. Pertikaian
BabinkamtibmasBabinkamtibmas
Masy. Sbg obyekMasy. Sbg obyek
Pembinaan /PenyuluhanPembinaan /Penyuluhan
/ kontrol/ kontrol
““Instruktif”Instruktif”
FormalFormal
Petugas Polmas &Petugas Polmas &
FKPMFKPM
Masy. Sbg mitraMasy. Sbg mitra
Identifikasi,Identifikasi,
Diskusi & CariDiskusi & Cari
Solusi permas.Solusi permas.
KebutuhanKebutuhan
InformalInformal
Polmas : Siskamswakarsa

18. 1818
- Mencegah dan mencari jalan keluar
pemecahan masalah Kamtibmas yg
bersumber dari komunitas itu sendiri
- Mengambil tindakan pertama
(terbatas)
- Menyelesaikan pertikaian antar warga
meminimalisasi gangguan
faktual dan rasa takut pd
kejahatan (fear of crime)
E. ARAH & BIJAK POLMAS (STRATEGI/E. ARAH & BIJAK POLMAS (STRATEGI/
PROGRAM)PROGRAM)
TUJUAN PENERAPAN POLMAS
Terwujudnya kerjasama
pol & masy (komunitas
lokal)
Tanggulangi
kejahatan/ketidakterti
ban sosial
Ciptakan
ketentraman umum
dalam kehidupan
masy setempat
- Bekerja bersama
- Mekanisme kemitraan
dlm manajemen

19. 19
Sasaran Penerapan PolmasSasaran Penerapan Polmas
Sasaran
Bangun Polri yg dpt
dipercaya masy
setempat
Bangun masy
(komunitas) yg siap
kerjasama dg Polri
Sikap dan perilaku pers
(pribadi/pelaksanaan tugas) yang
menyadari bhw warga setempat
adalah stake holder yg dilayani
Warga masy dg latar-belakang
kepentingan berbeda yang paham
dan sadar bhw kepentingan Kamtib
mrpk tanggungjawab bersama
Tiadakan gangguan
terhadap Kamtib &
ciptakan
ketentraman masy
setempat

20. 20
Prinsip-2 OpsnalisasiPrinsip-2 Opsnalisasi
• Transparansi dan akuntabilitas
• Partisipasi dan kesetaraan
• Personalisasi
• Penugasan permanen
• Desentralisasi dan otonomisasi

21. 21
Perubahan Pendekatan Manajerial (tanggungPerubahan Pendekatan Manajerial (tanggung
jawab)jawab)
Perubahan Persepsi (Masy. Sbg. Stake holder)Perubahan Persepsi (Masy. Sbg. Stake holder)
Semangat Melayani dan Melindungi (filosofi)Semangat Melayani dan Melindungi (filosofi)
Kerjasama dan Dukungan Lintas Sektoral:Kerjasama dan Dukungan Lintas Sektoral:
– PolriPolri
– MasyarakatMasyarakat
– PemdaPemda
– Pelaku bisnisPelaku bisnis
– Lembaga lainLembaga lain
– MediaMedia
4. Syarat Efektifitas Ops Polmas

22. 22
Bentuk Dukungan PolriBentuk Dukungan Polri
a.a. Menyiapkan petugas PolmasMenyiapkan petugas Polmas
b.b. Menyiapkan peralatan/perlengkapanMenyiapkan peralatan/perlengkapan
c.c. Mengusahakan dukungan anggaranMengusahakan dukungan anggaran PolmasPolmas
d.d. MMeenyediakan dukungan anggarannyediakan dukungan anggaran petgs Polmaspetgs Polmas
e.e. Mengawasi dan mengarahkanMengawasi dan mengarahkan
operasionalisasi Polmasoperasionalisasi Polmas

23. 23
a.a. Bekerjasama menumbuhkanBekerjasama menumbuhkan minatminat dandan
kesadaran warga untuk bangun kemitraan dlmkesadaran warga untuk bangun kemitraan dlm
pemecahan masalahpemecahan masalah
b.b. Mengusahakan ketersediaan lahanMengusahakan ketersediaan lahan untukuntuk
lokasi pembangunan Balailokasi pembangunan Balai
c.c. Menjadi mitra aktif serta penyedia sumberMenjadi mitra aktif serta penyedia sumber
dayadaya manusia dan material dlm penangananmanusia dan material dlm penanganan
permasalahan/pertikaian.permasalahan/pertikaian.
Bentuk Dukungan MasyarakatBentuk Dukungan Masyarakat

24. 24
1)1) Mengambil langkah-langkah persiapan dalamMengambil langkah-langkah persiapan dalam
pembentukan Polmas bersama Kapolsek/stafpembentukan Polmas bersama Kapolsek/staf
2)2) Memantau operasionalisasi PolmasMemantau operasionalisasi Polmas dandan
mengkoordinasikan dengan unsur Polrimengkoordinasikan dengan unsur Polri
3)3) Memberikan atau mengusahakan adanyaMemberikan atau mengusahakan adanya
dukungan dana,dukungan dana, tenaga dan pemikiran.tenaga dan pemikiran.
4)4) Kades/Lurah :Kades/Lurah :
Menghadiri rapat-rapat FKPM dan ikutMenghadiri rapat-rapat FKPM dan ikut
memberikan masukan jika diperlukanmemberikan masukan jika diperlukan
a. Camat/Lurah/Kades diharapkan :
Bentuk Dukungan Pemda :Bentuk Dukungan Pemda :

25. 25
1)1) Menyediakan/mengusahakanMenyediakan/mengusahakan dukungandukungan
danadana (APBD)(APBD) untuk biaya operasionaluntuk biaya operasional
(rapat/aktivitas) FKPM.(rapat/aktivitas) FKPM.
2)2) Mengusahakan adanya dukungan alokasiMengusahakan adanya dukungan alokasi
anggaran untuk kegiatan/proyek sertaanggaran untuk kegiatan/proyek serta
pemecahan berbagai permasalahan yangpemecahan berbagai permasalahan yang
direkomendasikan oleh FKPMdirekomendasikan oleh FKPM..
Pemda Bersama DPRD diharapkan:

26. 26
MMenghadiri rapat-rapat FKPM dan ikutenghadiri rapat-rapat FKPM dan ikut
memberikan masukan jika diperlukanmemberikan masukan jika diperlukan
d. Lurah diharapkan:

27. 27
Pelaku bisnis ( pengusaha ) merupakanPelaku bisnis ( pengusaha ) merupakan
salah satu komponen yang dapatsalah satu komponen yang dapat
mendukung penyediaan dana yang sifatnyamendukung penyediaan dana yang sifatnya
tidak mengikat sertatidak mengikat serta pemikiranpemikiran..
Dukungan Pelaku BisnisDukungan Pelaku Bisnis

28. 28
Lembaga-lembaga lain seperti ; perguruanLembaga-lembaga lain seperti ; perguruan
tinggi, sekolah, rumah sakit, penyedia jasatinggi, sekolah, rumah sakit, penyedia jasa
sosial, pusat kesehatan mental, dan lembagasosial, pusat kesehatan mental, dan lembaga
swadaya masyarakat, dapat menjadiswadaya masyarakat, dapat menjadi
penyedia berbagai jasa pendukung bagipenyedia berbagai jasa pendukung bagi
kelancaran dan keberhasilan Polmaskelancaran dan keberhasilan Polmas
Dukungan Lembaga LainDukungan Lembaga Lain

29. 29
Media merupakan komponen yang tidak kalahMedia merupakan komponen yang tidak kalah
penting yang dapat membantu mendidikpenting yang dapat membantu mendidik
masyarakat agar menjadi mitra aktif polisi.masyarakat agar menjadi mitra aktif polisi.
Media juga penting dalam mendorongMedia juga penting dalam mendorong
pembentukan opini masyarakat danpembentukan opini masyarakat dan
mengekspos peran serta masyarakat dalammengekspos peran serta masyarakat dalam
FKPM.FKPM.
Dukungan MediaDukungan Media

30. 30
UNSUR-UNSUR TUK. POLMAS
BKPM
PEMDA
KADES / LURAH
POLRI
PETUGAS
POLMAS
FKPM MASY

31. 31
a.a. Menyelenggarakan fungsi deteksiMenyelenggarakan fungsi deteksi..
b.b. Melaksanakan fungsi-fungsi bimbingan dan penyuluhan masyarakatMelaksanakan fungsi-fungsi bimbingan dan penyuluhan masyarakat..
c.c. Melaksanakan tugas-tugas kepolisian umumMelaksanakan tugas-tugas kepolisian umum,,
d.d. Melaksanakan fungsi reserse kriminal secara terbatasMelaksanakan fungsi reserse kriminal secara terbatas..
e.e. Melaporkan setiap pelaksanaan tugasnya baik tertulis maupun lisanMelaporkan setiap pelaksanaan tugasnya baik tertulis maupun lisan..
Tugas Petugas Polmas

32. 32
a.a. Mengambil tindakan kepolisian secara proporsionalMengambil tindakan kepolisian secara proporsional
dalam hal terjadi perbuatan melawan hukumdalam hal terjadi perbuatan melawan hukum..
b.b. Menyelesaikan perkara ringan/pertikaian antar wargaMenyelesaikan perkara ringan/pertikaian antar warga
berdasarkan kesepakatan bersama antar pihak yangberdasarkan kesepakatan bersama antar pihak yang
berperkara /bertikai dan bila diperlukan bersama FKPMberperkara /bertikai dan bila diperlukan bersama FKPM
c.c. Mengambil langkah-langkah penertiban jika diperlukanMengambil langkah-langkah penertiban jika diperlukan
sebagai tindak lanjut kesepakatan FKPM dalamsebagai tindak lanjut kesepakatan FKPM dalam
memelihara keamanan lingkungmemelihara keamanan lingkunganan
Wewenang Petugas Polmas

33. 33
a.a. Kemampuan komunikasi.Kemampuan komunikasi.
b.b. Kemampuan deteksi diniKemampuan deteksi dini
c.c. Kemampuan negosiasiKemampuan negosiasi
Kemampuan Petugas Polmas

34. 34
a. Perlengkapan (ATK, transp, kom, dll)a. Perlengkapan (ATK, transp, kom, dll)
b. Kesejahteraan (Tunjab, karier/Diklat,b. Kesejahteraan (Tunjab, karier/Diklat,
dan fasilitas BKPM sebagai rumah biladan fasilitas BKPM sebagai rumah bila
tersedia.tersedia.
Hak-hak Petugas Polmas

35. 35
a. Junjung kode etika. Junjung kode etik
b. Junjung HAM & hormati norma setempatb. Junjung HAM & hormati norma setempat
c. Jujur dalam tugasc. Jujur dalam tugas
d. Tidak diskriminatif/berpihakd. Tidak diskriminatif/berpihak
e. Utamakan kepentingan umume. Utamakan kepentingan umum
f. Bersikap santun & hargai setiap orangf. Bersikap santun & hargai setiap orang
g. Berpakaian & penampilan rapih dimukag. Berpakaian & penampilan rapih dimuka
umumumum
Kewajiban Petugas Polmas

36. 36
Larangan Petugas Polmas
Semua larangan Anggota Polri dengan penekanan:
• Pelanggaran norma sosial
• Pinjam/ambil barang milik orang terkait
penyel perkara
• Penyiksaan/perlakuan tidak manusiawi dan
merendahkan martabat orang lain.
• Kekerasan, main hakim sendiri dan salah
gunakan tempat.

37. 37
a.a. FKPM adalah organisasi kemasyarakatanFKPM adalah organisasi kemasyarakatan
yang bersifat independenyang bersifat independen,,
b.b. FKPM dapat disebut dengan nama danFKPM dapat disebut dengan nama dan
istilah lain atau bahasa daerah tertentuistilah lain atau bahasa daerah tertentu
atas dasar kesepakatan setempatatas dasar kesepakatan setempat
c.c. FKPM dibangun atas dasar kesepakatanFKPM dibangun atas dasar kesepakatan
bersamabersama
Bentuk Organisasi FKPM

38. 38
aa.. Mengumpulkan dataMengumpulkan data && mengidentifikasi permasalahanmengidentifikasi permasalahan
(deteksi)(deteksi)
b.b. Ikut serta mengambil langkah-langkah yang proporsional dalamIkut serta mengambil langkah-langkah yang proporsional dalam
rangka pelaksanaan fungsi kepolisian umumrangka pelaksanaan fungsi kepolisian umum
c.c. Membahas permasalahan sosial aspek Kamtibmas dalamMembahas permasalahan sosial aspek Kamtibmas dalam
wilayahwilayah
d.d. Membahas dan menetapkan program kerjaMembahas dan menetapkan program kerja
e.e. Menindaklanjuti program kerjaMenindaklanjuti program kerja
f. Pantau pelaks giat warga/sit Kamtib (+ wil tetangga)f. Pantau pelaks giat warga/sit Kamtib (+ wil tetangga)
g. Tampung/bahas/cari jalan keluar keluhan wargag. Tampung/bahas/cari jalan keluar keluhan warga
(neg/kamtib/kepol)(neg/kamtib/kepol)
h. Tampung/bahas/salurkan keluhan warga (masalah sosial lain)h. Tampung/bahas/salurkan keluhan warga (masalah sosial lain)
Tugas FKPM

39. 39
a.a. Membuat kesepakatan tentang hal-halMembuat kesepakatan tentang hal-hal
yang perlu dilakukanyang perlu dilakukan
b.b. Secara kelompok atau peroranganSecara kelompok atau perorangan
mengambil tindakan kepolisanmengambil tindakan kepolisan
c.c. Memberikan pendapat dan saranMemberikan pendapat dan saran
kepada Kapolsek baik tertulis maupunkepada Kapolsek baik tertulis maupun
lisanlisan
d.d. Menegakkan peraturan lokalMenegakkan peraturan lokal
Wewenang FKPM

40. 40
a.a. Mendapatkan fasilitas baik materiilMendapatkan fasilitas baik materiil
maupun non materiil sesuai yangmaupun non materiil sesuai yang
ditetapkan atau disepakati forumditetapkan atau disepakati forum
b.b. Mendapat dukungan anggaranMendapat dukungan anggaran
sepanjang teralokasikan dalamsepanjang teralokasikan dalam
APBN/APBDAPBN/APBD
Hak FKPM

41. 41
a.Sama seperti kewajiban petugas (kecualia.Sama seperti kewajiban petugas (kecuali
kode etik Polri)kode etik Polri)
b. Mengelola adm & keu FKPM scrb. Mengelola adm & keu FKPM scr
transparan & bert. jawabtransparan & bert. jawab
Kewajiban FKPM

42. 42
a.a. Membentuk suatu-satuan tugasMembentuk suatu-satuan tugas
b.b. Menggunakan atribut dan emblim (lambang/simbol)Menggunakan atribut dan emblim (lambang/simbol)
PolriPolri
c.c. Tanpa bersama petugas Polmas, menanganiTanpa bersama petugas Polmas, menangani
sendiri penyelesaian kasus-kasus kejahatan dansendiri penyelesaian kasus-kasus kejahatan dan
pelanggaranpelanggaran
d.d. Melakukan tindakan kepolisian (upaya paksa)Melakukan tindakan kepolisian (upaya paksa)
terhadap kasus kejahatanterhadap kasus kejahatan (kec. Tertangkap(kec. Tertangkap
tangan)tangan)
e.e. Mengatasnamakan atau mengkait-kaitkanMengatasnamakan atau mengkait-kaitkan
hubungan Polmas/FKPM dalam melakukanhubungan Polmas/FKPM dalam melakukan
kegiatan politik praktis.kegiatan politik praktis.
Larangan FKPM

43. 43
a. Rapata. Rapat KapolsekKapolsek/Anggota/Anggota untuk menentukanuntuk menentukan
desa/kelurahan atau kawasan yang akan dijadikandesa/kelurahan atau kawasan yang akan dijadikan
lokasi kegiatan Polmas.lokasi kegiatan Polmas.
b.b. Melakukan penjajakan kebutuhan wargaMelakukan penjajakan kebutuhan warga
masyarakat tentang Polmasmasyarakat tentang Polmas
c.c. Sosialisasi Polmas kepada aparat dan tokohSosialisasi Polmas kepada aparat dan tokoh
masyarakatmasyarakat
d. Rencanakan kegiatan tindak lanjutd. Rencanakan kegiatan tindak lanjut
(Penunjukan/Permintaan Petugas Polmas(Penunjukan/Permintaan Petugas Polmas
Desa/Kel ybs)Desa/Kel ybs)
LANGKAH-LANGKAH PEMBENTUKAN
POLMAS
1. Persiapan Pembentukan

44. 44
a.a. Bersama-sama dengan Camat serta pejabat atauBersama-sama dengan Camat serta pejabat atau
aparat pemerintahan desa/kelurahan atau komunitasaparat pemerintahan desa/kelurahan atau komunitas
kawasan merencanakan dan melaksanakankawasan merencanakan dan melaksanakan
sosialisasi Polmas kepada seluruh warga masyarakatsosialisasi Polmas kepada seluruh warga masyarakat
desadesa
b.b. Bersama-sama dengan tokoh/aparat desa/kelurahanBersama-sama dengan tokoh/aparat desa/kelurahan
atau komunitas kawasan merencanakan danatau komunitas kawasan merencanakan dan
melaksanakan pertemuan persiapan pembentukanmelaksanakan pertemuan persiapan pembentukan
FKPMFKPM
c.c. Kapolsek bersama petugas Polmas memfasilitasiKapolsek bersama petugas Polmas memfasilitasi
pembentukan FKPM dalam suatu pertemuan umumpembentukan FKPM dalam suatu pertemuan umum
bersama pejabat kecamatanbersama pejabat kecamatan sampai terbentuknyasampai terbentuknya
FKPM sesuai ketentuan Panduan.FKPM sesuai ketentuan Panduan.
Pelaksanaan Pembentukan

45. 45
III.III. PEMBINAAN PERSONELPEMBINAAN PERSONEL
PENGEMBAN FUNGSI PERPOLISIANPENGEMBAN FUNGSI PERPOLISIAN
MASYARAKAT (POLMAS)MASYARAKAT (POLMAS)
(SKEP 431)(SKEP 431)
1.1. PENGGOLONGAN DANPENGGOLONGAN DAN
KEPANGKATANKEPANGKATAN
2.2. PEMBINAAN KARIERPEMBINAAN KARIER
3.3. PERAWATAN PERSONELPERAWATAN PERSONEL
4.4. PENGAKHIRAN DINASPENGAKHIRAN DINAS

46. 46
1. PENGGOLONGAN DAN KEPANGKATAN1. PENGGOLONGAN DAN KEPANGKATAN
PENGEMBAN FUNGSI POLMASPENGEMBAN FUNGSI POLMAS
 PENGEMBAN FUNGSI POLMAS MERUPAKAN JABATAN
FUNGSIONAL.
 PENGEMBAN FUNGSI POLMAS DIKELOMPOKAN
MENJADI 4 GOLONGAN:
• PETUGAS POLMAS
• SUPERVISOR/PENYELIA POLMAS
• PEMBINA POLMAS
• PENGEMBANG POLMAS
 KEMAMPUAN DASAR OPERASIONAL POLMAS YANG HARUS
DIMILIKI :
• PETUGAS POLMAS,BINTARA S/D INSPEKTUR DGN PUAN PENGETA
DASAR POLMAS.
• SUPERVISOR/PENYELIA, BATI S/D AKP DGN PUAN KONTROL DAN
PENGAWASAN
• PEMBINA, AKP S/D KOMPOL DGN PUAN PENGETAHUAN TENTANG
MANAJEMEN OPSNAL TINGKAT DASAR.
• PENGEMBANG, KOMPOL S/D KOMBES POL DGN PUAN
MANAJEMEN DAN EKSEKUTIF.

47. 47
2. PEMBINAAN KARIER2. PEMBINAAN KARIER
A. PENILAIAN KARIER DIDASARKAN PADA SISTEM PENILAIAN
KINERJA PENGEMBAN FUNGSI POLMAS.
B. PETUGAS POLMAS YANG BERHASIL MELAKSANAKAN TUGAS
POLMAS DI SUATU DESA/KELURAHAN ATAU KAWASAN, DAPAT
DIMUTASIKAN KE DESA/KELURAHAN ATAU KAWASAN YANG
MEMILIKI BEBAN TUGAS LEBIH BESAR.
C. KENAIKAN PANGKAT DIDASARKAN PADA PENILAIAN
KEBERHASILAN DALAM MELAKSANAKAN TUGASNYA, DENGAN
TETAP MENGACU PADA SISTEM KETENTUAN DAPEN BAGI
ANGGOTA POLRI.
D. PETUGAS POLMAS YANG BERHASIL MELAKSANAKAN TUGAS
POLMAS DIBEBERAPA DESA/KELURAHAN ATAU KAWASAN DAN
TELAH MEMENUHI WAKTU DAN PANGKAT, DAPAT DIJADIKAN
SUPERVISOR POLMAS.
E. SUPERVISOR POLMAS YANG BERHASIL DALAM MELAKSANAKAN
TUGASNYA, DAN TELAH MEMENUHI WAKTU DAN PANGKAT,
DAPAT DIPROMOSIKAN MENJADI PEMBINA POLMAS.

48. 48
3. PERAWATAN PERSONEL3. PERAWATAN PERSONEL
A. DIBERIKAN TUNJANGAN YANG DITERIMA SETIAP
BULAN, YANG BESARANNYA DITENTUKAN DENGAN
SURAT KEPUTUSAN KAPOLRI
B. DIBERIKAN SETIAP AWAL BULAN BERSAMAAN
DENGAN PENERIMAAN GAJI.
C. YANG BERPRETASI DAN MEMENUHI KRITERIA
KEBERHASILAN PELAKSANAAN TUGAS POLMAS,
DIBERIKAN PENGHARGAAN.
D. PARA PENGEMBAN FUNGSI POLMAS YANG
MELAKUKAN PELANGGARAN, DIBERIKAN SANKSI
SESUAI DENGAN TINGKAT PELANGGARANNYA, SESUAI
KETENTUAN YANG BERLAKU BAGI ANGGOTA POLRI.

49. 49
4.4. PENGAKHIRAN DINASPENGAKHIRAN DINAS
A. MUTASI KE TUGAS LAIN DI LUAR TUGAS
POLMAS.PENSIUN DINI, ATAS PERMINTAAN
SENDIRI.
B. PENSIUN, KARENA TELAH MEMASUKI USIA
PENSIUN.DEMOSI, DIMUTASIKAN SEBAGAI
TINDAKAN HUKUMAN.
C. PEMBERHENTIAN DENGAN TIDAK HORMAT,
KARENA MELAKUKAN PELANGGARAN/
TINDAK PIDANA.
D. MENINGGAL DUNIA.

50. 50
SKEP 737SKEP 737 IOMIOM
Desa / KelurahanDesa / Kelurahan LEVELLEVEL KecamatanKecamatan
Petugas PolmasPetugas Polmas
+ FKPM+ FKPM
motormotor FKPMFKPM
MekanismeMekanisme
ManajemenManajemen
WujudWujud
KemitraanKemitraan
Struktur FKPMStruktur FKPM
(Kapolsek sbg(Kapolsek sbg
Wakil Ketua)Wakil Ketua)
FleksibelFleksibel
(panduan)(panduan)
ProsesProses
PembentukanPembentukan
MekanistikMekanistik
(13 Langkah)(13 Langkah)
Seluruh indonesiaSeluruh indonesia R. LingkupR. Lingkup
ProyekProyek
7 Polda / Res7 Polda / Res
PelengkapPelengkap HAM / Pok.HAM / Pok.
RentasRentas
substansisubstansi
POLMAS

51. 51
INDIKATOR KEBERHASILAN
a. Intensitas giat foruma. Intensitas giat forum
b. Puan forum temukan & identifikasi akar mslhb. Puan forum temukan & identifikasi akar mslh
c. Puan petugas Polmas dlm selesaikan mslhc. Puan petugas Polmas dlm selesaikan mslh
d. Puan akomodir/tanggapi keluhan masyd. Puan akomodir/tanggapi keluhan masy
e. Intensitas & ekstensitas kunjungan warga olehe. Intensitas & ekstensitas kunjungan warga oleh
petugas Polmaspetugas Polmas
f. Menurunnya angka kejahatanf. Menurunnya angka kejahatan
g. Kebersamaan dan kepuasan masyg. Kebersamaan dan kepuasan masy

52. 52
(1) POLMAS : model perpol. Kemitraan (sbg program : diluar La. Polri)
(2) Bentuk / Pembentukan : tidak kaku (forum / balai / proses pembent)
(3) Penyel. Masalah : delegasi lokal (Birokrasi Polri : masalah besar / umum)
(4) Pendekatan : informal / proaktif / personal
(5) Manfaat :
- penyel. sbgn masalah KTM / GAKKUM
- peningkatan kualitas hidup warga
(6) Keberhasilan program :
- ditunjang perub. Sikap / perilaku Polisi dlm tugas ops (Filosofi)
- kerjasama / duk : Pemda dan kampus terkait
IMPLEMENTASI
• Polmas : model perpol. Kemitraan
• Bentuk / Pembentukan : tidak kaku
• Penyel. Masalah : delegasi lokal (Birokrasi Polri : masalah besar / di tempat umum)
• Keberhasilan program : ditunjang Filosofi
• Pendekat. Informal / personal / proaktif
• Manfaat
PENEKANAN AKHIR

53. 53