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Document d’Evaluation Européenne (DEE) et
      Evaluation Technique Européenne (ETE)




03/10/12                           2
Document d’Evaluation Européenne (DEE) et
                                                          Evaluation Technique Européenne (ETE)




       Agrément Technique Européen et passage à
            l’ETE, obligations des Organismes
                 d’Evaluation Technique
                                 Yannick Lemoigne, CSTB

                                        Président de l’EOTA
              (Organisation européenne pour l’agrément technique, www.eota.eu)
               Coordinateur des organismes notifiés français au titre DPC/RPC
                                          (www.dpcnet.org)




   03/10/12
03/10/12                     Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012
                                                                       3                  3
Différentes voies vers le marché européen


                          Règlement (UE) n° 305/
                                               2011 (du 9 mars 2011)




                                                          Procédures simplifiées
                                             (Art. 36 to 38)
                                                                                           Libre choix du

                                  hEN
                                                                                            fabricant de
                                                                                   Evaluation Technique Européenne

                                                                                             demander
                                                                                              une ÉTE

            Obligation
           pour produit
             couvert
                          Déclaration des Performances
                                  Marquage CE

                                                    Marché

   03/10/12
03/10/12                         Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012
                                                                                                        4                    4
le nouveau concept de
                                                                                       l’Evaluation Technique Européenne



    L’Evaluation technique européenne ÉTE
           n’est pas une Spécification Technique Harmonisée
       (le Document d’évaluation européen DEE est désormais la STH;
       possibilité d’objection formelle d’un Etat membre sur un DEE seulement)


    Accord avec le fabricant sur les Caractéristiques essentielles
       en relation avec l’utilisation prévue du produit
       (mais Art-4.2 : une performance de caractéristique essentielle ne peut être communiquée
           que si incluse et précisée dans la déclaration des performances )


       ÉTE est ciblée sur les performances (définition du produit type)
              + sur l’Evaluation et la Vérification de la Constance des Performances


   03/10/12
03/10/12                                      Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012
                                                                                                5                    5
le nouveau concept de
                                                                                 l’Evaluation Technique Européenne




    Toutes/chaque ÉTE est délivrée sur la base d’un DEE
           (ou ETAG utilisé en tant que DEE)

      - DEE développé et adopté par l’Organisation des OET
      - ÉTE délivrée par un OET agissant de manière autonome

    Pas de limite de validité de l’ÉTE prédéfinie,
       donc non utilisation de l’ÉTE si changement des performances du produit
           ou changement de méthode d’évaluation + critère (DEE)
           Responsabilité du fabricant de prévenir ou de reprendre contact avec l’OET




   03/10/12
03/10/12                                Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012
                                                                                         6                    6
Obligations des
                                                                                 Organismes d’Evaluation Technique



    Diagnostic sur la possibilité/pertinence de recours à la voie ÉTE

    Contractualisation entre le Fabricant et “l’OET responsable”:
     conditions sur les coûts et les échéances

    Définition d’un programme de travail pour DEE

    EOTA: Développement et adoption des DEE
     - coordination des OET
           (coopération et concertation avec les autres parties prenantes)
       - partage des exemples de meilleures pratiques
       - communication à Etat toute observation sur OET ne remplissant pas ses fonctions
       - rendre DEE accessibles par voie électronique
       - considérer les observations Commission Européenne sur projet DEE



   03/10/12
03/10/12                                Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012
                                                                                          7                  7
Exigences pour les
                                                                       Organismes d’Evaluation Technique




       Désigné, contrôlé et évalué par Etat membre

       Compétence reconnue par domaines de produits définis

       Exigences définies en terme de savoirs et compétences, de moyens,
        et de pratiques qualité




   03/10/12
03/10/12                      Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012
                                                                                8                   8
Les Organismes notifiés


    Désignés par les Etats membres
       Organisme tiers indépendant de l’organisation ou du produit de
       construction qu’il évalue

           Système    Mission et rendu
                      Certification de constance des performances
            1+ ou 1   => Certificat de constance des performances

                      Certification de conformité du contrôle de production en usine
              2+      => Certificat de conformité du contrôle de production en usine

                      Détermination du produit type
              3       => Rapports d’essais, de calculs, de valeurs issues de tableaux, ou de
                      description
    Désignation en référence à une spécification technique harmonisée et pour
   une/des caractéristique(s) essentielle(s) en fonction de la(les) compétence(s)
   de l’organisme



   03/10/12
03/10/12                          Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012
                                                                           9                     9
Exigences et obligations des
                                                                                        Organismes notifiés

    Exigences précises applicables aux ON
       (similitude/cohérence avec exigences EN 45011 ou EN 17025)
       (accréditation est le moyen privilégié de montrer satisfaction des exigences)

    Désignation spécifique pour travailler en dehors de ses propres installations
   d’essais (raisons techniques, économiques ou logistiques)

    Possibilité de Sous-traitance mais informer autorité notifiante

    Clarification de procédure en cas de constat de produit non-conforme:
       action corrective, suspension, retrait

    Information de l’autorité notifiante de constat sur produit non-conforme

    Information des autres ON de constat sur produit non-conforme

    Coordination/coopération avec autres ON via Group of Notified Bodies



   03/10/12
03/10/12                               Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012
                                                                                  10                  10
Document d’Evaluation Européenne (DEE)
                            et Evaluation Technique Européenne (ETE)




           Devenir des ETAG et CUAP

                 Henri Desgouilles - AIMCC




03/10/12                                      11
Document d’Evaluation Européen (DEE)
                                           et Evaluation Technique Européenne (ETE)



    Devenir des ETAG, CUAP et ATE

    Un ETAG était guide d’examen européen pour la demande d’un ATE
    Un ETAG à partir du 01/07/ 2013 peut servir de base ou être repris en l’état
      pour établir un DEE ou une norme harmonisée
    Un ETAG est utilisable directement en DEE seulement si le produit rentre
      pleinement dans le champ d’application dans cet ETAG.
    Un ETAG est utilisable ou transformable en DEE par les OET s’il y a une
      demande d’industriel sur le sujet considéré.
    Un ETAG est transformable en norme harmonisée hEN seulement s’il y a un
      mandat de la Commission




03/10/12                                                    12
Document d’Evaluation Européen (DEE)
                                          et Evaluation Technique Européenne (ETE)

 
     Devenir des ETAG, CUAP et ATE

     Une CUAP était guide d’examen européen non publié (pour obtenir un
       ATE), établi entre un «OET» et un industriel pour un produit particulier
       ne pouvant se référer à une hEN ou un ETAG existant .
     Une CUAP n’existe plus à date 01/07/2013 , mais peut servir de base ou
       être repris en l’état pour établir un DEE
     Une CUAP est transformable en DEE par les OET s’il y a demande
       d’industriels sur le sujet considéré
     Une CUAP n’est pas transformable en norme harmonisée (le RPC ne
       définit pas la CUAP pas plus que la DPC ne le fit) mais peut servir de
       base.




03/10/12                                                    13
Document d’Evaluation Européen (DEE)
                                             et Evaluation Technique Européenne (ETE)


    Devenir des ETAG, CUAP, et ATE

    L’ATE pouvait être délivré lorsqu’un ETAG était adopté par les Etats membres. La
       France a rendu le marquage CE obligatoire dès lors qu’un ETAG était adopté.
    L’ATE n’est pas transformable en ETE , mais reste opérant jusqu’à sa fin de validité
    L’ATE qui est valide au-delà du 01/07/13 permet de faire une DoP et de marquer CE
       selon le RPC

    L’ETE sera une démarche volontaire en vue de pouvoir marquer CE son produit.
    Pour pérenniser un marquage CE existant selon un ETAG, il est possible avant le 1er
       juillet 2013, de reconduire pour 5 années son ATE pour pouvoir établir une DoP et
       pouvoir préparer le passage ETAG vers une hEN ou une ETE




03/10/12                                                         14
DEBAT n°3 : Exemples de situations
    et de configurations type
              Animation : Sylvie Charbonnier
           Yannick Lemoigne et Henri Desgouilles




03/10/12                                15
DEBAT n°3 :
                           Exemples de situations et de configurations type

 
     Que se passe t-il lorsqu’il y a demandes parallèles d’ETE de la part de
     plusieurs industriels pour un même type de produit et pour un même type
     d’usage?
 
     Quelle est la procédure pour transformer un ETAG en norme harmonisée?
 
     Un fabricant français peut-il demander un ÉTÉ dans un autre pays de
     l’Union européenne?
 
     Peut-on transformer un ATE en ETE directement?
 
     Un ATE a été fait en France par l’OET. A sa fin de validité suis-je obligé de
     refaire une demande ÉTÉ par le même OET ? Ou mon ATE peut-il servir à
     faire un ETE par un autre OET?




03/10/12                                                      16

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  • 1.
  • 2. Document d’Evaluation Européenne (DEE) et Evaluation Technique Européenne (ETE) 03/10/12 2
  • 3. Document d’Evaluation Européenne (DEE) et Evaluation Technique Européenne (ETE) Agrément Technique Européen et passage à l’ETE, obligations des Organismes d’Evaluation Technique Yannick Lemoigne, CSTB Président de l’EOTA (Organisation européenne pour l’agrément technique, www.eota.eu) Coordinateur des organismes notifiés français au titre DPC/RPC (www.dpcnet.org) 03/10/12 03/10/12 Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012 3 3
  • 4. Différentes voies vers le marché européen Règlement (UE) n° 305/ 2011 (du 9 mars 2011) Procédures simplifiées (Art. 36 to 38) Libre choix du hEN fabricant de Evaluation Technique Européenne demander une ÉTE Obligation pour produit couvert Déclaration des Performances Marquage CE Marché 03/10/12 03/10/12 Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012 4 4
  • 5. le nouveau concept de l’Evaluation Technique Européenne  L’Evaluation technique européenne ÉTE n’est pas une Spécification Technique Harmonisée (le Document d’évaluation européen DEE est désormais la STH; possibilité d’objection formelle d’un Etat membre sur un DEE seulement)  Accord avec le fabricant sur les Caractéristiques essentielles en relation avec l’utilisation prévue du produit (mais Art-4.2 : une performance de caractéristique essentielle ne peut être communiquée que si incluse et précisée dans la déclaration des performances ) ÉTE est ciblée sur les performances (définition du produit type) + sur l’Evaluation et la Vérification de la Constance des Performances 03/10/12 03/10/12 Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012 5 5
  • 6. le nouveau concept de l’Evaluation Technique Européenne  Toutes/chaque ÉTE est délivrée sur la base d’un DEE (ou ETAG utilisé en tant que DEE) - DEE développé et adopté par l’Organisation des OET - ÉTE délivrée par un OET agissant de manière autonome  Pas de limite de validité de l’ÉTE prédéfinie, donc non utilisation de l’ÉTE si changement des performances du produit ou changement de méthode d’évaluation + critère (DEE) Responsabilité du fabricant de prévenir ou de reprendre contact avec l’OET 03/10/12 03/10/12 Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012 6 6
  • 7. Obligations des Organismes d’Evaluation Technique  Diagnostic sur la possibilité/pertinence de recours à la voie ÉTE  Contractualisation entre le Fabricant et “l’OET responsable”: conditions sur les coûts et les échéances  Définition d’un programme de travail pour DEE  EOTA: Développement et adoption des DEE - coordination des OET (coopération et concertation avec les autres parties prenantes) - partage des exemples de meilleures pratiques - communication à Etat toute observation sur OET ne remplissant pas ses fonctions - rendre DEE accessibles par voie électronique - considérer les observations Commission Européenne sur projet DEE 03/10/12 03/10/12 Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012 7 7
  • 8. Exigences pour les Organismes d’Evaluation Technique  Désigné, contrôlé et évalué par Etat membre  Compétence reconnue par domaines de produits définis  Exigences définies en terme de savoirs et compétences, de moyens, et de pratiques qualité 03/10/12 03/10/12 Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012 8 8
  • 9. Les Organismes notifiés  Désignés par les Etats membres Organisme tiers indépendant de l’organisation ou du produit de construction qu’il évalue Système Mission et rendu Certification de constance des performances 1+ ou 1 => Certificat de constance des performances Certification de conformité du contrôle de production en usine 2+ => Certificat de conformité du contrôle de production en usine Détermination du produit type 3 => Rapports d’essais, de calculs, de valeurs issues de tableaux, ou de description  Désignation en référence à une spécification technique harmonisée et pour une/des caractéristique(s) essentielle(s) en fonction de la(les) compétence(s) de l’organisme 03/10/12 03/10/12 Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012 9 9
  • 10. Exigences et obligations des Organismes notifiés  Exigences précises applicables aux ON (similitude/cohérence avec exigences EN 45011 ou EN 17025) (accréditation est le moyen privilégié de montrer satisfaction des exigences)  Désignation spécifique pour travailler en dehors de ses propres installations d’essais (raisons techniques, économiques ou logistiques)  Possibilité de Sous-traitance mais informer autorité notifiante  Clarification de procédure en cas de constat de produit non-conforme: action corrective, suspension, retrait  Information de l’autorité notifiante de constat sur produit non-conforme  Information des autres ON de constat sur produit non-conforme  Coordination/coopération avec autres ON via Group of Notified Bodies 03/10/12 03/10/12 Conférence RPC AIMCC 12 septembre 2012 10 10
  • 11. Document d’Evaluation Européenne (DEE) et Evaluation Technique Européenne (ETE) Devenir des ETAG et CUAP Henri Desgouilles - AIMCC 03/10/12 11
  • 12. Document d’Evaluation Européen (DEE) et Evaluation Technique Européenne (ETE)  Devenir des ETAG, CUAP et ATE Un ETAG était guide d’examen européen pour la demande d’un ATE Un ETAG à partir du 01/07/ 2013 peut servir de base ou être repris en l’état pour établir un DEE ou une norme harmonisée Un ETAG est utilisable directement en DEE seulement si le produit rentre pleinement dans le champ d’application dans cet ETAG. Un ETAG est utilisable ou transformable en DEE par les OET s’il y a une demande d’industriel sur le sujet considéré. Un ETAG est transformable en norme harmonisée hEN seulement s’il y a un mandat de la Commission 03/10/12 12
  • 13. Document d’Evaluation Européen (DEE) et Evaluation Technique Européenne (ETE)  Devenir des ETAG, CUAP et ATE Une CUAP était guide d’examen européen non publié (pour obtenir un ATE), établi entre un «OET» et un industriel pour un produit particulier ne pouvant se référer à une hEN ou un ETAG existant . Une CUAP n’existe plus à date 01/07/2013 , mais peut servir de base ou être repris en l’état pour établir un DEE Une CUAP est transformable en DEE par les OET s’il y a demande d’industriels sur le sujet considéré Une CUAP n’est pas transformable en norme harmonisée (le RPC ne définit pas la CUAP pas plus que la DPC ne le fit) mais peut servir de base. 03/10/12 13
  • 14. Document d’Evaluation Européen (DEE) et Evaluation Technique Européenne (ETE)  Devenir des ETAG, CUAP, et ATE L’ATE pouvait être délivré lorsqu’un ETAG était adopté par les Etats membres. La France a rendu le marquage CE obligatoire dès lors qu’un ETAG était adopté. L’ATE n’est pas transformable en ETE , mais reste opérant jusqu’à sa fin de validité L’ATE qui est valide au-delà du 01/07/13 permet de faire une DoP et de marquer CE selon le RPC L’ETE sera une démarche volontaire en vue de pouvoir marquer CE son produit. Pour pérenniser un marquage CE existant selon un ETAG, il est possible avant le 1er juillet 2013, de reconduire pour 5 années son ATE pour pouvoir établir une DoP et pouvoir préparer le passage ETAG vers une hEN ou une ETE 03/10/12 14
  • 15. DEBAT n°3 : Exemples de situations et de configurations type Animation : Sylvie Charbonnier Yannick Lemoigne et Henri Desgouilles 03/10/12 15
  • 16. DEBAT n°3 : Exemples de situations et de configurations type  Que se passe t-il lorsqu’il y a demandes parallèles d’ETE de la part de plusieurs industriels pour un même type de produit et pour un même type d’usage?  Quelle est la procédure pour transformer un ETAG en norme harmonisée?  Un fabricant français peut-il demander un ÉTÉ dans un autre pays de l’Union européenne?  Peut-on transformer un ATE en ETE directement?  Un ATE a été fait en France par l’OET. A sa fin de validité suis-je obligé de refaire une demande ÉTÉ par le même OET ? Ou mon ATE peut-il servir à faire un ETE par un autre OET? 03/10/12 16