1. ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
С А Н К Т - П Е Т Е Р Б У Р Г С К А Я А К А Д Е М И Я
П О С Т Д И П Л О М Н О Г О П Е Д А Г О Г И Ч Е С К О Г О О Б Р А З О В А Н И Я
Ф е д е р а л ь н а я с т а ж и р о в о ч н а я п л о щ а д к а
Г о с у д а р с т в е н н о е б ю д ж е т н о е д о ш к о л ь н о е о б р а з о в а т е л ь н о е у ч р е ж д е н и е
д е т с к и й с а д № 4 1 к о м б и н и р о в а н н о г о в и д а
Ц е н т р а л ь н о г о р а й о н а С а н к т - П е т е р б у р г а
«Ц е н т р и н т е г р а т и в н о г о в о с п и т а н и я »
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ МОДУЛЯ
«Сетевое сообщество общественных экспертов в системе независимой оценки качества
деятельности дошкольных образовательных организаций»
дополнительной профессиональной программы повышения квалификации
Инновационная инфраструктура ГОУО
как ресурс обеспечения нового качества образования в условиях
концептуальных изменений в системе образования РФ
Цель: повышение профессиональной компетентности в экспертной деятельности
управленческих, педагогических кадров системы дошкольного образования, представителей
исполнительной власти различных уровней, представителей родительской общественности
Категория слушателей: управленческих, педагогических кадров системы дошкольного
образования, представителей исполнительной власти различных уровней, представителей
родительской общественности
Календарный учебный график:
Объем программы в аудиторных часах 54
Режим занятий:
Аудиторных часов в день: 6 – 8 часов
Дней в неделю: шесть дней в неделю
Общая продолжительность программы (месяцев, дней, недель) определяется аудиторной
нагрузкой.
занятия
тьютора
экспертизы/
№
п/п
Наименование разделов, дисциплин,
модулей
Всего
часов
В том числе
Форма
Лекции контроля Практические
1 Качество дошкольного образования 18 18
2 Экспертные методы оценки 18 8 10
3 Специализированный практикум 18 8 10
Итоговый контроль
Презентация
инструментария
программы
НСОК
ИТОГО 54 34 20
2. ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
С А Н К Т - П Е Т Е Р Б У Р Г С К А Я А К А Д Е М И Я
П О С Т Д И П Л О М Н О Г О П Е Д А Г О Г И Ч Е С К О Г О О Б Р А З О В А Н И Я
Федеральная стажировочная площадка
Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
детский сад №41 комбинированного вида
Центрального района Санкт-Петербурга
«Центр интегративного воспитания»
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ МОДУЛЯ
«Сетевое сообщество общественных экспертов в системе независимой оценки качества
деятельности дошкольных образовательных организаций»
ие занятия
презентация
№
п/п
Наименование
разделов, дисциплин, модулей, тем Всего
часов
В том числе:
Форма
контроля
Лекции Практическ
1 Качество дошкольного образования 18 12 6
1.1. Государственно-общественное управление в
образовательных организациях.
8 2
1.2. Независимая система оценки качества
дошкольного образования
4 4
2 Экспертные методы оценки 18 8 10
2.1. Экспертиза в образовании: определение,
функции, задачи и виды.
4
2.2. Экспертные методы оценки 4 10
2.2.1 Методические и технологические особенности
экспертизы деятельности дошкольных
образовательных организаций
4
2.2.2 Методы экспертной оценки. Практика
применения.
6
2.2.3 Технология командной экспертизы:
особенности организации экспертной
деятельности в командном взаимодействии.
4
3 Специализированный практикум тьютора 18 8 10
3.1 Технологическая карта программы
независимой системы оценки качества
деятельности дошкольного образовательного
учреждения
4 4
3.2 Электронный документооборот экспертизы 4 6
Итоговый контроль Публичная
диагностического
инструментария
/презентация
программы НСОК
деятельности
конкретного ДОО
Итого: 54 28 26
3. Пояснительная записка
стратегических документов развития Принятие новых системы отечественного
образования: Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на
2013-2020 годы (распоряжение Правительства РФ от 22.11.2012г. №2148-р), нового
федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» (от 29
декабря 2012 г. N 273-ФЗ) и их реализация требует значимых усилий и системных подходов к
внедрению необходимых изменений.
Изменения затрагивают все основные стратегические направления развития системы
образования, в том числе и её управленческую сферу. Делегирование полномочий по
реализации государственной политики разным уровням законодательной и исполнительной
власти (субъектам Российской Федерации, территориальным органам управления),
персонифицированная ответственность образовательных организаций за исполнение
государственной политики в области образования, повышают ответственность всех за
принимаемые решения.
Современное законодательство наряду с внешней системой государственного контроля
качества управленческой и педагогической деятельности предлагает создание механизмов
включения всех субъектов образовательной системы в обеспечение качества результатов
деятельности образовательных организаций. Региональная Концепция развития
государственно-общественного управления образованием и план её реализации (распоряжения
Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 31.01.2011г. №143-р и от 11.02.2013г. №279-р)
одной из форм
государственно-общественного участия в оценке качества образования
предусматривают
общественную экспертизу. Для её внедрения планируется в течение
ближайших двух
лет разработка и апробация механизмов общественной оценки качества
образовательных услуг, оказываемых населению на всех уровнях общего образования, в том
числе и на уровне дошкольного образования.
Актуальность данной тематики дополнительной профессиональной программы
повышения квалификации (далее по тексту ДПП ПК) обусловлена необходимостью создания
механизмов реализации правовых норм федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации» заложенных в ст.95 «Независимая оценка качества образования». Постановление
Правительства РФ от 30.03.2013г. №286 «О формировании независимой системы оценки
качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», определило порядок
формирования независимой системы оценки качества (далее по тексту НСОК) работы
организаций, оказывающих социальные услуги, в сфере образования в том числе. Процедура
независимой оценки качества деятельности образовательных организаций (далее по тексту
НОКД ОО) должна осуществляться с участием и на основе мнения общественных организаций,
4. профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных
рейтинговых агентств и иных экспертов.
Для эффективного использования метода экспертной оценки необходимо готовить
профессиональное сообщество экспертов из педагогов, представителей родительской
общественности, управленческих кадров, представителей органов исполнительной власти
различных административных уровней.
Реализация ДПП ПК направлена на подготовку экспертного сообщества, обладающего
широтой взглядов на развитие образовательной системы в целом, учитывающего принцип
преемственности в уровнях образования, и детально знающего специфику уровня дошкольного
образования. ДПП ПК предусматривает формирование у экспертов единой системы понятий
при знакомстве с многообразием практик проведения экспертиз, которые используются при
оценке различных видов деятельности дошкольных образовательных учреждений.
Цель программы: повышение уровня профессиональной компетентности в экспертной
деятельности управленческих, педагогических кадров системы дошкольного образования,
представителей исполнительной власти различных уровней, представителей родительской
общественности.
Задачи программы.
1. Создание условий для:
- освоения слушателями теоретических основ, методов и технологий экспертной
деятельности в системе образования;
- формирования у слушателей базовых профессиональных компетентностей экспертной
деятельности через ознакомление с:
• методическими и технологическими особенностями проведения экспертизы
деятельности дошкольных образовательных учреждений;
• методами экспертной оценки;
- овладения слушателями методологии образовательного аудита, экспертизы и
консалтинга деятельности образовательных учреждений;
- развития у слушателей навыков командного взаимодействия при осуществлении
экспертной деятельности.
2. Подготовка команды экспертов системы дошкольного образования как института
общественных экспертов.
Данная ДПП ПК учитывает востребованность экспертного сообщества, и включает два
уровня подготовки при формировании профессиональной компетентности: уровень собственно
эксперта и уровень тьютора.
Прохождение обучения по модулю образовательной программы для экспертов является
обязательным условием для перехода на модуль обучения для тьюторов.
5. Структура программы состоит из двух частей: инвариантной части, включающей
теоретический и практический модули и вариативной части, включающей специализированную
практику для слушателей, обучающихся на уровне тьютора. Модули инвариантной части
являются общими для уровня эксперт и уровня тьютор. Содержание инвариантной части ДПП
ПК направлено на формирование знаниевых компетенций в области качества образования и
независимой оценки качества образования, а также на формирование профессиональных
компетентностей в сфере экспертных методов оценки. Вариативная часть включает
практический модуль для слушателей уровня тьютор по формированию навыков планирования
деятельности экспертных групп и сопровождения процедуры НОКД ОО. Структура программы
представлена в таблице 1.
Таблица 1.
Структурные единицы программы количество часов
ИНВАРИАНТНАЯ ЧАСТЬ ЭКСПЕРТ ТЬЮТОР
Теоретический модуль Качество дошкольного
образования
18 18
Практический модуль Экспертные методы оценки 18 18
ИТОГО 36 36
ВАРИАТИВНАЯ ЧАСТЬ
Практический модуль Специализированный практикум тьютора 18
ИТОГО 54
При отборе слушателей на данную программу предусматривается входящий отбор.
Методом входящего отбора является анкетирование. Претендент на обучение по данной
программе должен заполнить две анкеты. Первая анкета «Резюме специалиста системы
образования», разработана специалистами Комитета образования Санкт-Петербурга, и
используется при отборе экспертов для региональной системы образования (см. приложение
№1 к ДПП ПК). По результатам этой анкеты формируется представления о профессиональной
компетентности претендентов и их области интересов. Вторая анкета «Мотивационное эссе»
адаптированная версия анкеты претендентов на обучение в магистратуре «Управление
образованием» НИУ «Высшая школа экономики» (см. приложение №2 к ДПП ПК). Данная
анкета позволяет узнать о личностной и профессиональной мотивации претендентов.
Планируемые результаты обучения.
Теоретический модуль инвариантной части ДПП ПК предусматривает определённые
требования к результатам подготовки экспертов и тьюторов.
Эксперты должны знать:
основные стратегические направления развития системы образования Российской
Федерации и региональной системы образования;
основы государственно-общественного управления системой образования;
6. основные компоненты системы независимой оценки качества образования (процедура
самообследования, внутренний и внешний аудит и др.);
характеристики качества образования на уровне дошкольного образования;
Эксперты должны уметь:
использовать свою профессиональную компетентность в оценке качества деятельности
дошкольных образовательных учреждений;
владеть различными методами экспертной оценки;
осуществлять информационно-аналитическую деятельность образовательной политики и
содержания образования.
Практический модуль инвариантной части ДПП ПК направлен на формирование
профессиональных компетенций экспертной деятельности.
В результате освоения данного раздела эксперты и тьюторы будут знать:
общую характеристику методов экспертной оценки и их специфику;
цели и задачи экспертизы в системе образования;
понятие экспертизы в различных областях деятельности системы образования, их
предметы, объекты, критерии оценки;
общеметодологические принципы экспертной оценки.
Слушатели будут уметь:
разрабатывать программу экспертного исследования;
формулировать критериальный аппарат экспертной оценки;
использовать различные модели экспертной деятельности (индивидуальной и
коллективной);
применять эффективные технологии коммуникативного общения в ходе осуществления
экспертной деятельности;
получать объективные результаты экспертной деятельности.
Текущий контроль осуществляется по итогам выполнения практических заданий.
7. Итоговая аттестация слушателей уровня эксперт предусматривает две процедуры:
1. Разработка инструментария для оценки определённого показателя деятельности
дошкольной образовательной организации и его публичная презентация.
Рейтинг активности слушателей в ходе стажировок, предусматривающих их участие в
процедурах НОКД дошкольных образовательных учреждений системы образования.
итогам рейтинга активности, с учётом оценки разработанного инструментария,
2.
По
определённая часть слушателей, получившая наиболее высокий бал, переходит на обучение
практического модуля вариативной части, направленной на подготовку тьюторов.
Итоговая аттестация для слушателей уровня тьютор - презентация программы НСОК
деятельности конкретного дошкольного образовательного учреждения, включающей
формирование экспертной группы для этой процедуры.
Технология реализации программы
Для слушателей уровня эксперт ДПП ПК составляет 36 часов, для слушателей уровня
тьютор составляет 54 часа. Ключевым принципом реализации данной программы выступает
соблюдение технологии активной включённости слушателей в образовательный процесс.
Моделирование активной образовательной среды обеспечивается применением элементов
методики тренингов и привлечением будущих экспертов и тьюторов к практическому участию
в экспертных процедурах, предусмотренных НСОК. Программа предусматривает очное
обучение и консультативное сопровождение в дистанционном режиме самостоятельной работы
слушателей по выполнению заданий.
Теоретическое содержание материала программы сопровождается деловыми игровыми
упражнениями по формированию навыков экспертной деятельности, междисциплинарному и
командному взаимодействию.
Практическая работа включает в себя прохождение стажировок по НСОК деятельности
дошкольных образовательных организаций.
Условия реализации программы:
Все слушатели обеспечиваются учебным материалом в электронном формате, на период
консультативного сопровождения за ними закрепляется тьютор , из состава преподавателей
ДПП ПК.
Используемые сокращения:
ДПП ПК – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации;
НСОК - независимая системы оценки качества.
Приложение №1
Анкета №1.
8. «Резюме специалиста системы образования»
1 Фамилия, имя, отчество
звание
деятельности в образовательных системах
дошкольного образования района с
деятельности по вопросам управления за
интересов за последние 5 лет
вашему мнению
2
Телефоны:
рабочий:
домашний:
мобильный:
е-mail:
3
Образование, ученая степень, научное
4
Место работы (должность) на данный
момент и опыт управленческой
и организациях
5
Сфера интересов и компетенций,
связанных с развитием системы
дошкольного образования
6
Опыт участия в разработке проектов
развития вашего учреждения или
проектов связанных с системой развития
указанием своей роли и результативности
этой работы
7
Профессиональные достижения в
управлении, консультировании,
экспертизе, разработке и реализации
проектов по итогам конкурсов, смотров,
форумов и т.д.
8
Обучение (название программы и место
обучения) и опыт преподавательской
последние 3 года
9
Публикации, отражающие сферу ваших
10
Работа в профессиональных группах,
комиссиях, объединениях, общественных
союзах
12
Другая любая информация важная по
9. Приложение №2
Анкета №2
«Мотивационное эссе»
Меня зовут
Моя профессия
( специальность по диплому,
совпадает ли она с
фактической деятельностью и
должностью)
Если выделять мои
достижения в
профессиональной
деятельности, я бы
рассказал(а) о….
Хочу учиться по данной
программе повышения
квалификации ПОТОМУ,
что…
Как будущий эксперт
я бы участвовал(а) в……
Как будущий эксперт
я бы предложил (а) ……
Самый простой способ связи
со мной – электронная
почта….
10. Содержание
Тема 1. Качество дошкольного образования.
Основная задача данной тематики – формирование у слушателей представлений о наиболее
актуальных и перспективных направлениях развития государственно-общественного
управления в системе дошкольного образования и их роль в независимой оценке качества
деятельности дошкольных образовательных организаций.
Тема 1.1. Государственно-общественное управление в образовательных организациях.
Законодательные основы государственно-общественного управления в системе образования.
Практика применения ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» в моделировании
элементов государственно-общественного управления. Государственный регламент оценки
качество дошкольного образования с участием органов государственно-общественного
управления.
Тема 1.2. Независимая система оценки качества дошкольного образования (НСОКО).
ФГОС ДО – ориентир качества дошкольного образования. Понятие НСОКО и её место в
системе оценки качества образования. Заказчики процедур и потребители результатов НСОКО.
Механизмы формирования и реализации независимой оценки качества образования. Примеры
из международного опыта по использованию независимых (внешних) оценочных процедур.
Обзор практик НСОКО - опыт российских регионов. Риски и ограничения независимой оценки.
Тема 2. Экспертные методы оценки
Основная задача данной темы - формировать у слушателей представление о методологии
экспертных оценок в образовании, готовность к осуществлению общественно-педагогической
экспертизы в дошкольном образовательном учреждении.
Тема 2.1. Экспертиза в образовании: определение, функции, задачи и виды.
Понятия: экспертиза, оценка, мониторинг, их взаимосвязь и принципиальные различия. Смысл
и назначение экспертизы. Виды экспертиз. Общее представление об экспертной деятельности.
Специфика экспертной деятельности в системе образования. Предмет и объект экспертизы в
образовании. Методологические основы экспертизы в образовании: принципы, критерии,
содержание, методы
Тема 2.2. Экспертные методы оценки
Проблема качества образования и его экспертная оценка. Качество дошкольного образования
как объект экспертной оценки. Мониторинг качества образования. Педагогическая диагностика
как средство экспертной оценки и основа принятия управленческого решения.
Тема 2.2.1. Методические и технологические особенности экспертизы деятельности
дошкольных образовательных организаций.
Понятия «образовательная программа» и «программа развития», их отличие от других
документов и процедур. Использование экспертных методов при оценке «образовательных
11. программ» и «программ развития» образовательных учреждений. Проблема критериального
аппарата оценки образовательных программ. Критерии оценки «программ развития».
Тема 2.2.2. Методы экспертной оценки. Практика применения.
Основные подходы к экспертизе в образовании. Исторический обзор развития методов
экспертных оценок в образовании. Основные методы экспертных оценок: метод «Дельфи»,
метод фокус-групп, метод сценариев, морфологический анализ, социометрия, мозговой штурм,
опросные методы, метод ранговых оценок и др. Области применения экспертных методов в
педагогике
Тема 2.2.3. Технология командной экспертизы: особенности организации экспертной
деятельности в командном взаимодействии.
Тренинг по формированию навыков командного взаимодействия.
Тема 3. Специализированный практикум тьютора
Тема 3.1. Технологическая карта программы НСОК деятельности дошкольного
образовательного учреждения.
Планирование деятельности экспертной группы по проведению НСОК конкретного
образовательного учреждения. Технологические карты НСОК процессов деятельности
дошкольных образовательных организаций.
Тема 3.2. Электронный документооборот экспертизы
Googl формы. Работа в excel таблицах. Экспертные заключения.
12. Литература:
1. Агранович М., Константиновский Д., Логинова О. Мониторинг образования, оценка качества
и статистика. – М.: ВШСЭН, 2002.
2. Государственно-общественное управление в образовательных учреждениях: информационно-
справочные материалы.– М.:МГПИ, 2010. – 56 с.
3. Косарецкий С.Г., Седельников А.А., Мерцалова Т.Н. и др. Государственно-общественное
управление образовательным учреждением в вопросах и ответах. – М.: Сентябрь, 2011. – 192 с.
4. Денякина Л.М. Педагогическое мастерство // Справочник старшего воспитателя дошкольного
учреждения. – 2008. – № 7.
5. Майер А. Публичный доклад о жизнедеятельности ДОУ // Управление ДОУ. – 2009. – № 3.
6. Образовательная программа обучения общественных управляющих / сост. А. М. Моисеев. –
М.: Рособразование, 2005. – 92 с.
7. Тарасова, Н.В., Пьянкова, Н.И. Правовые основы разработки примерной основной
образовательной программы в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации»
// Теория и практика обеспечения качественного образовательного процесса в современных
условиях: Материалы Межрегиональной научно-практической конференции, г. Сочи, 26–27
сентября 2013 г. / Под общ. ред. В.В. Крыловой – Сочи: СГУ; 2013. – С.16–21.
8. http://my.webinar.ru/record/297863/
9. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (от 29 декабря 2012 г. N 273-
ФЗ) http://минобрнауки.рф/документы
10. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020
годы (распоряжение Правительства РФ от 22.11.2012г. №2148-р)
htt p:/ /мин обрн а ук и .рф/ док
умен т ы
11. Интернет ресурс нормативно-правовой базы Комитета по образованию Санкт-Петербурга
http://k-obr.spb.ru/
12. Интернет ресурс нормативно-правовой базы Департамента образования Москвы
http://www.educom.ru/
13. Г.А. Мкртычян. «Психологическая экспертиза в инновационном образовании». Теория и
практика
14. О.А. Иванова «Экспертное знание в структуре компетентности управленческих кадров»
15. О. И. Ларичев «Как стать экспертом»
16. С.Г. Косарецкий, Т.А. Мерцалова, А.М. Моисеев, О.М. Моисеева «Организация
профессиональной и общественной экспертизы программ развития и образовательных
программ учреждений общего образования»
9. «Экспертиза образовательных инноваций» сборник статей научно-практической
конференции под редакцией Г.Н. Прозументовой.
