1. CECATECO
UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTIN DE PORRES VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario
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I.LEY DE CONTRATACIONES (LEY Nº 29873 del 01.06.2012)
NUEVAS NORMAS VIGENTES
ELIMINA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA
EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISION DE OBRAS EN CASOS DISTINTOS A ADICIONALES DE OBRAS SE GENEREN PRESTACIONES ADICIONALES, PASADO EL 15% DEBE SER AUTORIZADO POR LA C.G.R., PERO SIN EL LIMITE SUPERIOR DEL 25%.
II. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES (D.S. Nº 138-2012-EF del 07.08.2012)
SI EL A.D. NO SE SOLICITA DENTRO DE LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE FIRMADO EL CONTRATO YA NO PROCEDE.
SE FIJAN PLAZOS PARA QUE SE SOLICITE Y PAGUE EL A.M.
AMPLIACIONES DE PLAZO DE SUPERVISION SE PAGA COSTO DIRECTO Y GGV.
SE RECONOCE MAYORES GGV ACREDITADOS CUANDO HAY PARALIZACION TOTAL DE OBRA
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DEFINICION
DEFINICIONES / Nº 53
“es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado”
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De obra principal
De Intereses por demora en pago
De Mayores Gastos Generales Variables
De obras Adicionales
Tipos de valorizaciones
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a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.
V.R.= Valor Referencial (de la Entidad)
F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R.
VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL
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Sistemas de Valorizar
Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto.
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Presupto. Ejecutado a Valorizar
CºAº.210 120 m3 135 m3 120 m3
Muro k.k. 150 m2 140 m2 150 m2
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Sistemas de Valorizar
b) A Precios Unitarios
Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Presupto. Ejecutado a Valorizar
CºAº 210 120 m3 135 m3 120 (+ 15 m3)
Corte R.F. 150 m3 140 m3 140 (- 10 m3)
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LIQUIDACION FINAL
OBRA A SUMA ALZADA
P.U.
G.G. VR X F.R.
UTILIDAD
¿Metrados de Liquidación?
Contratados
OBRA A PRECIOS UNITARIOS
P.U.
G.G. OFERTA
UTILIDAD
¿Metrados de Liquidación?
Ejecutados-Aprobados
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El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los días en el diario EL PERUANO o en la www.sbs
Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables
En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses
INT. = VAL.NETA . x F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1 F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidación Final
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Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )
VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE ( - ) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS ( - ) A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18% VN CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
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EJEMPLO DE CALCULO DE INTERESES
Valorización Neta (VN Abril 2012) : S/. 100 000
Día del vencto. Plazo pago: 31.05.2012
F.A.T.I.L. (31.05.2012) : 4.12058 (ASUMIDO)
Día de pago de la VN Abril 2012: 12.06.2011
F.A.T.I.L. (12.06.2012) : 4.25678 (ASUMIDO)
I (s/IGV)= 100 000 (4.25678/4.12058 – 1 ) = S/. 3 305.36
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SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 49º del D.S. Nº 184-2008-EF
Continua vigente D.S.Nº 011-79-VC para obras
FORMULA POLINOMICA
Representación matemática de la estructura de
costos de un Presupuesto.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo
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Ampliaciones de Plazo : por Ejecución Obras Adicionales, NO tienen Mayores Gastos Generales Variables
Ampliaciones de Plazo : por paralización obra causa ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables acreditados (estructura original).
Ampliaciones Plazo otras causales:
M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios
G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)
MGGV =Nº días A.P x ----------------------------- x ------------------------
Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)
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M.G.G.V en Obras a Suma Alzada
V
Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales (VMGG)
G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)
MGGV = Nº días A.P x ------------------------------- x ---------------------
Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)
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Ejemplo
Se asume:
- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
- Los Valores de los Indices Unificados.
Costo directo del Contrato = S/. 1'000,000.00
Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2011
Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011 = 279.19
Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15%
Plazo contractual = 100 días calendario
Término del plazo contractual = 03.10.2011
Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2011
(Desabastecimiento de Materiales)
Ampliación de plazo = 10 días calendario
Nueva fecha de término de plazo = 20.10.2011
Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011 = 282.71
MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12
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Definición Aquella obra que no esta considerada en el expediente Técnico, ni el contrato, pero cuya ejecución es necesaria o indispensable para alcanzar la meta prevista de la obra principal. EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES
MAYOR METRADOExcavación, concretoOBRACOMPLEMENTARIAEncofrado Sostenimiento
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Tipos - Por mayores metrados, con precios unitarios del Presupuesto Base (Valor Referencial). - Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados. Procedimiento. - Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecución y pago la Entidad.
- Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contraloría es quien autoriza su ejecución y pago.
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Presupuestos Adicionales
1) Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio +Utilidad oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta
2) Obra Suma Alzada:
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR + Utilidad x VR x FR
25. CECATECO
%
. .
. . .
A
A
V R
1
n
MCO
Cálculo del Porcentaje de un
Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante
Por ejemplo se genera la necesidad de un muro
de contención o de una alcantarilla no previstos
inicialmente en el Expediente Técnico.
A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.)
M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original).
26. CECATECO
Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo: cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otra partida adicional que responde a la misma finalidad (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida cunetas de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:
% .... ... AAVR1nDVR1nMCO
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Las Normas vigentes no definen que es una Liquidación Final Liquidación Final de Obra. No hay definición en las normas vigentes Consiste en un proceso de cálculo técnico, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente: 1. El Costo Total de la Obra Pública. 2. El Saldo Económico que puede ser a favor o contra, sea del contratista o sea de la Entidad.
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Tipos de Liquidaciones
Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:
Liquidación de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se concluye por Resolución del Contrato: Acta de Constatación Física e Inventario de Materiales .
Liquidación Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su plazo o fuera de él: Acta de Recepción de Obra.
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Condiciones indispensables para liquidar una obra: 1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas
2.Contar con documentos técnico - legales – administrativos completos: Contrato, Bases, expediente Técnico, Absolución de consultas de la licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, índices unificados, calendarios, etc. 3. Contar con estado económico financiero de la obra.- Solicitarlo a la Oficina de Administración de la Entidad, en la cual están registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses, etc. 4. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparación de reintegros, cálculo de intereses, etc.
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Procedimiento
Contratista presenta Liquidación:
Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo ejecución obra (mayor)
Liquidación documentada y cálculos detallados + Declaratoria Fábrica o Memoria Descriptiva Valorizada + Planos Post Construcción
Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva)
Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida
Contratista no presenta Liquidación : Entidad la hace + cargo al Contratista (estimado).
Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida
No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito
Siguientes 15 d.h. solicita Conciliación/Arbitraje
