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RESUMEN EJECUTIVO
PÁGINA EN
  BLANCO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                                                                Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                                 Bloque Singue
                                                                                     Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                               División Estudios Ambientales| i




                                                                      TABLA DE CONTENIDO
                                                                                                                                    Pág. No.

1         FICHA TÉCNICA........................................................................................................... 3

2         INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 5

    2.1      ANTECEDENTES ............................................................................................................... 5

    2.2      OBJETIVOS....................................................................................................................... 6
      2.2.1        Objetivo general ...................................................................................................... 6
      2.2.2        Objetivos específicos................................................................................................ 6

    2.3      ALCANCE ......................................................................................................................... 6

    2.4      MARCO INSTITUCIONAL ................................................................................................. 7
      2.4.1        Ministerio de Recursos Naturales No Renovables ................................................... 7
      2.4.2        Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) ........................................................... 7
      2.4.3        Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) .................................................... 7
      2.4.4        Ministerio de Relaciones Laborales ......................................................................... 8
      2.4.5        Secretaría Nacional del Agua (Senagua) ................................................................. 8
      2.4.6        Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana ............... 8
      2.4.7        Entidades Seccionales .............................................................................................. 8

3         DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................... 9

      3.1.1        Actividades previas a la perforación........................................................................ 9
      3.1.2        Identificación de fuentes de materiales así como tratamiento y disposición de
      desechos ............................................................................................................................... 10
      3.1.3        Formas de acceso .................................................................................................. 11
      3.1.4        Instalación de plataformas, helipuertos y campamentos ..................................... 12

4         ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ..................................................................................... 13

5         ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREAS SENSIBLES Y ANÁLISIS DE RIESGO ................................ 14

    5.1      ÁREA DE INFLUENCIA .................................................................................................... 14



                           Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                                                                Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                                 Bloque Singue
                                                                                     Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                               División Estudios Ambientales| ii



    5.2      SENSIBILIDAD ................................................................................................................ 14

    5.3      RIESGOS ........................................................................................................................ 15
      5.3.1        Riesgos Físicos (Sobre el Proyecto) ........................................................................ 15
      5.3.2        Riesgos Físicos (Sobre el Ambiente) ....................................................................... 16
      5.3.3        Riesgos Bióticos ..................................................................................................... 17
      5.3.4        Riesgos Sociales (Sobre el Proyecto) ...................................................................... 17
      5.3.5        Riesgos Sociales (Sobre el Ambiente) .................................................................... 18

6         EVALUACIÓN DE IMPACTOS ..................................................................................... 18

7         PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................. 21




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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                                                   Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                    Bloque Singue
                                                                        Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                  División Estudios Ambientales| 3




1 FICHA TÉCNICA


     Nombre del proyecto y              Estudio de Impacto Ambiental fase perforación exploratoria y de avanzada
     denominación del área                      Bloque Singue. Perforación del pozo exploratorio Singue-2.

     Ubicación cartográfica
                                                  COORDENADAS DEL CAMPO UTM PSAD 56 (ZONA 18S)
                                                 ID VERTICE              ESTE                   NORTE
                                                      1                 356500                 10025000
                                                      2                 360225                 10025000
                                                      3                 360225                 10015750
                                                      4                 356500                 10015750


                                                   COORDENADAS DE LA PLATAFORMA SINGUE -2 UTM
                                                               PSAD 56 (ZONA 18S)
                                                 ID VÉRTICE              ESTE                   NORTE

                                                      1                 357714                 10018280

                                                      2                 357714                 10018097
                                                      3                 357824                 10018097
                                                      4                 357824                 10018280


                                                COORDENADAS DE LA VÍA DE ACCESO A LA PLATAFORMA
                                                       SINGUE -2 UTM PSAD 56 (ZONA 18S)
                                                 ID VÉRTICE              ESTE                   NORTE

                                                    Inicio              357310                 10017784

                                                 Intermedio             357853                 10017740
                                                    Final               357814                 10018076



Ubicación Político-Administrativa:
                                                                                   Provincia: Sucumbíos
                                                                                   Cantones: Putumayo y Lago Agrio
                                         BLOQUE SINGUE
                                                                                   Parroquias: Pacayacu y Palma
                                                                                   Roja.
                                                                                   Provincia: Sucumbíos
                                         PLATAFORMA SINGUE-2                       Cantón: Putumayo
                                                                                   Parroquias: Palma Roja




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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                                               Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                Bloque Singue
                                                                    Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                              División Estudios Ambientales| 4



                                                                               Provincia: Sucumbíos
                                     VÍA DE ACCESO Y PLATAFORMA
                                                                               Cantón: Putumayo
                                     SINGUE-2
                                                                               Parroquia: Palma Roja



   Fase de operaciones                                 Perforación exploratoria y de avanzada

Superficie de la plataforma                                             2.00 Ha

                                                                   Longitud: 1,7 Km
      Vía de acceso
                                                                      Ancho: 5 m

   Empresa operadora                       CONSORCIO DGC (Dygoil – Gente Oil .Development Ecuador)

  Datos de la operadora                    Calle del Establo y Calle C, Site Center, Torre 1, Ofic. 204 -205

         Teléfono                                     593 - 02 - 3801372 / 3801154 / 3801197

        Contacto                             Ing. Carlos Espinoza. Representante Legal Consorcio DGC.

  Consultora ambiental                                   Consultora Ambiental ECOSAMBITO

        Dirección                      Av. Amazonas 4430 y Villalengua. Edif. Amazonas 100. Piso 8 Of. 801

         Teléfono                                                     022466002

   Representante Legal                                           José Javier Guarderas

 Gerente Regional Quito                                           Juan Pablo Moncayo

     Calificación MAE                                              Calificación Tipo A

    Plazo de ejecución                                                   90 días

     Equipo Técnico                        Ing. Gabriela Quinteros                       Coordinación
                                                                                     Componente Abiótico
                                                                                Evaluación de Impactos / Áreas
                                                                                       Sensibles / PMA
                                              Ing. Adrian Quijia               Evaluación de impactos/línea base
                                               Ing. Tania Núñez                      Evaluación de riesgos
                                              Ing. Alberto Roura                     Componente abiótico
                                             Biólogo Diego Reyes               Componente biótico: Especialista
                                                                                         en Flora
                                            Biólogo Paola Pulupa               Componente biótico: Especialista
                                                                                     en Mastofauna
                                          Biólogo Danny Guarderas              Componente biótico: Especialista
                                                                                     en Ornitofauna
                                           Biólogo Christian Paucar            Componente biótico: Especialista
                                                                                     en Herpetofauna
                                          Biólogo Santiago Morillo             Componente biótico: Especialista
                                                                                      en Ictiofauna




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 5



                                           Bióloga Cristina Hernández            Componente biótico: Especialista
                                                                                       en Entomofauna y
                                                                                  Macroinvertebrados acuáticos
                                           Sociólogo Salomón Cuesta                    Componente social
                                             Sociólogo Pablo Trujillo                  Componente social
                                             Sociólogo Boris Hidrovo                   Componente social
                                          Arqueólogo Marcelo Villalba               Componente arqueológico
                                         Ing. Enrique Armando Jardines               Sistema de Información
                                                    González                               Geográfica




2 INTRODUCCIÓN

2.1 ANTECEDENTES

En el mes de abril de 2012 el consorcio DGC, conformado por GENTE OIL DEVELOPMENT
ECUADOR, LLC y DYGOIL CONSULTORÍA Y SERVICIOS PETROLEROS CIA. LTDA., firmó el contrato
con el estado para la prestación de servicios para la exploración adicional y explotación de
hidrocarburos, incluyendo Petróleo Crudo en el Bloque Singue.

En el Bloque Singue, actualmente existe el camino de acceso de 2 300 m y la plataforma que
contiene el cabezal del Pozo Singue-01. Con la finalidad de iniciar con la fase perforación
exploratoria en el Bloque, el Consorcio iniciará sus actividades con la construcción de la vía de
acceso y plataforma para la perforación del pozo exploratorio Singue-2.

Con oficio No. MAE-SCA-2012-1875 del 04 de octubre de 2012 el Ministerio del Ambiente
(MAE) aprobó los términos de referencia para el EsIA, fase de perforación exploratoria y de
avanzada del Bloque Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2.

El presente EsIA se elaboró de acuerdo a los términos de referencia aprobados por el MAE, a la
guía metodológica establecida en el artículo 41 del RAOHE, y siguiendo los lineamientos
establecidos en el capítulo VI, perforación exploratoria y de avanzada del mismo cuerpo legal.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 6



2.2 OBJETIVOS

2.2.1 OBJETIVO GENERAL

De conformidad con los términos de referencia, el objetivo general es elaborar el EsIA, fase de
perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, para la perforación del pozo
exploratorio Singue-2, sobre la base de información de línea base actualizada de la zona de
manera que permita establecer áreas de influencia directa e indirecta, impactos ambientales
significativos, áreas sensibles así como las medidas preventivas y de mitigación específicas que
deberán ser aplicadas en el marco del plan de manejo ambiental (PMA) en función de la
normativa ambiental vigente.

2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

   Cumplir con la normativa ambiental que regula las actividades hidrocarburíferas e
    industriales en el país.
   Caracterizar el estado actual de los componentes ambientales, sociales y culturales del
    área de estudio, a partir de la información secundaria existente, así como del trabajo de
    campo que permita recopilar información primaria.
   Definir el área de influencia directa e indirecta de las zonas a ser intervenidas durante la
    fase de perforación exploratoria y de avanzada en la plataforma Singue -2.
   Determinar el grado de sensibilidad de los componentes ambientales y sociales del área de
    influencia.
   Realizar una evaluación de los impactos ambientales, sociales y culturales identificados en
    el área de influencia.
   Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), considerando las necesidades del proyecto, la
    legislación ambiental aplicable y políticas ambientales del consorcio operador.


2.3 ALCANCE

El alcance técnico del trabajo está dado por la ejecución de las siguientes actividades:




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 7



   Elaboración del EsIA para la fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque
    Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2 de acuerdo al RAOHE.
   Ejecución de las actividades de participación ciudadana y socialización del EsIA.


2.4 MARCO INSTITUCIONAL

2.4.1 MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
La misión del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables es garantizar la explotación
sustentable y soberana de los recursos naturales no renovables, formulando y controlando la
aplicación de políticas, investigando y desarrollando los sectores hidrocarburífero y minero.
Sus principales funciones son: canalizar la inversión para la diversificación de la oferta y uso de
los hidrocarburos, fomentar el desarrollo sustentable de la actividad de los recursos naturales
no renovables, y definir un nuevo modelo de administración, regulación y control del sector de
los recursos naturales no renovables.

2.4.2 MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR (MAE)

El MAE es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las
demás instituciones del Estado. La LGA establece en el Artículo 9, literal g) las atribuciones del
MAE. Entre ellas está la de dirimir conflictos de competencias que se susciten entre los
organismos integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Este
Ministerio conforme al Artículo 20 de la LGA debe emitir licencias ambientales sin perjuicio de
las competencias de las entidades acreditadas como autoridades ambientales de aplicación
responsable.

2.4.3 INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL (INPC)
Según el Artículo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural, en toda clase de actividades que
impliquen movimientos de tierra para construcciones quedan a salvo los derechos del Estado
sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que
puedan hallarse en la superficie o subsuelo a realizarse los trabajos. Los concesionarios o
quienes tengan permisos o licencias para actividades hidrocarburíferas, están obligados a




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 8



informar al INPC en caso de hallazgos arqueológicos y suspender las labores en el sitio donde
se hayan verificado dichos hallazgos.

2.4.4 MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES
Este Ministerio a través del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo vigila
la aplicación del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo (D.E. 2393).

2.4.5 SECRETARÍA NACIONAL DEL AGUA (SENAGUA)

Esta secretaría tiene la finalidad de conducir y regir los procesos de gestión de los recursos
hídricos nacionales de una manera integrada y sustentable en los ámbitos de cuencas
hidrográficas. El decreto ejecutivo de creación de esta entidad entró en vigencia el 27 de Mayo
de 2008, con su publicación en el R. O. 346 de ese mismo año.

2.4.6 SECRETARÍA DE PUEBLOS, MOVIMIENTOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Esta institución es el organismo rector y coordinador de la política pública que garantiza el
derecho a la participación ciudadana intercultural desde el Ejecutivo; por lo tanto, se dedica a
impulsar la participación ciudadana y la interculturalidad como ejes fundamentales de una
democracia incluyente, garantizando el derecho de las nacionalidades, de los pueblos, de las
organizaciones y de los ciudadanos/as a su pleno desarrollo: el buen vivir.

2.4.7 ENTIDADES SECCIONALES
Según el Artículo 233 de la Constitución Política de la República, los Consejos Provinciales
tienen potestad para realizar actividades de gestión ambiental exclusivamente en las áreas
rurales; por su parte los Municipios y Distritos Metropolitanos con jurisdicción cantonal de
acuerdo al Artículo 212 literal k) de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, tienen competencia
para analizar los impactos ambientales de las obras y, conforme al Artículo 213 de la misma
ley, deberán planificar bajo los principios de conservación y desarrollo sustentable.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 9



3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El pozo exploratorio se encuentra ubicado dentro de la plataforma Singue-2, a continuación se
detallan las coordenadas de ubicación del pozo:

           Locación del pozo exploratorio Singue -2:                            X= 357773
                                                                                 Y= 10018177
           Elevación de Suelo:                                     252 m

           Operador:                                               Dygoil Gente Consortium (DGC)

           Profundidad total propuesta:                            2438.4 m

Actualmente se prevee perforar un pozo exploratorio Singue-2 y en un futuro se prevee
perforar hasta 7 pozos a partir de una misma plataforma, así, lo que podría incluir hasta 7
pozos adicionales - direccionales de producción, pozos productores horizontales, pozos de
agua y de eliminación de mantenimiento de presión, pozos de inyección de agua, si es
necesario. Por este motivo el tamaño de la plataforma es de 2 hectáreas y debe tener
suficiente base para facilitar el drenaje y las plataformas de perforación, equipos de proceso,
campamentos y vehículos pesados para la movilización y los servicios.

Diseño diferencial compacto proporcionará los máximos estándares de compresión para las
bodegas de perforación de pozos en la plataforma, con una ley para bajar los estándares para
otras áreas que requieren menos capacidad de carga para optimizar los costes. Todas las
plataformas además incluirán geomembranas, buen drenaje, una cerca de seguridad periférica
(2), un dique drenaje periférico, así como un sistema de rebosadero en dos esquinas de la
plataforma para retener y facilitar la recuperación de cualquier derrame. Una puerta de
guardia serán proporcionados en una posición ventajosa para acceder con seguridad y
facilidad de grandes equipos. La periferia estará adecuadamente iluminada por seguridad y
operaciones nocturnas.

3.1.1 ACTIVIDADES PREVIAS A LA PERFORACIÓN

Las actividades previas a la perforación se detallan a continuación:



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                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 10



       Apertura de la vía de acceso

       Desbroce de vegetación existente y limpieza de la plataforma.

       Instalación de campamentos

       Instalación de facilidades

Conforme sea necesario, durante la ejecución de las fases mencionadas la Empresa, contratará
los servicios de varias compañías, denominadas en adelante Contratistas, que se encargarán
de las operaciones de apertura de vía de acceso, adecuación de plataforma; las cuales se
acogerán, como parte de sus requisitos contractuales, a los requerimientos y obligaciones
definidos por la Empresa y la legislación ambiental aplicable.

3.1.2 IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE MATERIALES ASÍ COMO TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE
        DESECHOS

Los materiales de construcción necesarios para la instalación de los campamentos y facilidades
serán transportados desde la Mina Cantagayo, ubicada a 23 km de la plataforma Singue-2.

Para las actividades de construccion e instalacion de campamentos y facilidades se utilizará la
madera resultado de la apertura de la vía y de la plataforma, y que se encuentra registrada
como parte del inventario forestal. En caso de que se requiera mayor cantidad de este recurso,
este será obtenido con empresas o personas que cuenten con los respectivos permisos por
parte del Ministerio del Ambiente para el aprovechamiento de estos recursos en la zona.

Programa de Eliminación de residuos

Durante las pruebas, la perforación, producción y operaciones de abandono, todos los residuos
secos y húmedos se ordenaran y se recogerán en recipientes adecuados para ser
transportados por contratistas experimentados aprobados por el gobierno para reciclar y su
disposición final. Eliminación de residuos en las plataformas no será realizada, a menos que
sea necesario de manera temporal para ciertos pre-procesos de cierto residuo de material de
lodo a niveles aceptables para su disposición final en un sumidero autorizado. Pruebas físicas y




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 11



químicas de residuos húmedos o secos serán realizadas por contratistas expertos en las
plataformas del pozo antes de exportar estos desechos para sumideros de desechos
aprobados. Esta prueba será supervisada e informada por el contratista de operaciones
ambientales.

Dentro del plan de manejo ambiental se ha establecido medidas específicas para el manejo de
cada tipo de residuo generado como parte del proyecto.

3.1.3 FORMAS DE ACCESO

El camino de acceso a la plataforma Singue-2 ha sido objeto de reconocimiento y extracción de
muestras del suelo han sido obtenidas para a diseñar el camino y locación para que las
operaciones de perforación se procedan en la segunda plataforma en enero de 2013.

El trazado de la carretera de acceso Singue-2 fue diseñado para considerar las características
topográficas existentes y minimizar la perturbación en el uso social del terreno y actual de la
zona.

Las características básicas de la vía de acceso a Singue-2 son idénticas a la vía de acceso a
Singue-1, es decir, cinco (5) metros de ancho por 1.7 Km de largo. Debe tener la altura
suficiente (base de la carretera) y la capacidad de soporte de carga para asegurar que sea
seguro para capacidad de transporte del taladro de perforación y equipo de construcción.
Alcantarillas se proporcionarán en los cruces con arroyos. Dispositivos de desviación de agua
de lluvia y alcantarillas se instalarán en los intervalos especificados para asegurar el drenaje sin
impedimentos a lo largo de toda la ruta por carretera. Cercas (estándar 3-hilos, alambre de
púas con postes de madera) se facilitarán cuando sea necesario para asegurar la seguridad y la
contención de los animales domésticos (ganado). Las actuales vías de acceso comercial y social
a lo largo de la ruta Singue-2 serán respetadas en lo posible, con rutas alternativas y las
puertas previstas para facilitar el acceso normal para la población local.




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                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 12



3.1.3.1 M OVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y PERSONAL

Los equipos de la plataforma y el personal serán movilizados usando camiones y vehículos del
punto más cercano al sitio de la plataforma. Los camiones y vehículos se desplazarán a través
de las vías públicas existentes tomando en cuenta la distancia sobre el suelo y las restricciones
de peso de las vías existentes y puentes.

El personal se hospedará en un campamento temporal a instalarse en la plataforma mientras
duren las actividades de exploración de la misma.

3.1.3.2 T RANSPORTE DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS

Todos los materiales y equipos serán ingresados mediante camiones y vehículos especiales
para soportar la carga y con las seguridades necesarias.

3.1.4 INSTALACIÓN DE PLATAFORMAS, HELIPUERTOS Y CAMPAMENTOS

3.1.4.1 I NSTALACIÓN DE LA PLATAFORMA

La plataforma Singue-2 será de 2 hectáreas de superficie, ello en previsión de la futura
instalación de facilidades de producción, y permitirá el trabajo para múltiples pozos y
procesamiento de producción permanente, disposición de agua,                         generación de energía
eléctrica, instalaciones de disposición de agua, campers y fiscalización de petróleo y equipos
de despacho.     El pozo tendrá seguridad periférica, drenaje e iluminación. Todas las
instalaciones cumplirán con todas las normas ambientales, de salud, regulaciones y
requerimientos de seguridad.

3.1.4.2 C AMPAMENTO

El campamento será temporal, se utilizarán campers para alojamiento de las cuadrillas de
perforación. El campamento contará con su sistema de generación de energía eléctrica, planta
de agua potable y planta de tratamiento de aguas servidas. Se estima un total de 140
personas en el campamento.




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                                                                                                   Bloque Singue
                                                                       Perforación del pozo exploratorio Singue-2
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4 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
A continuación se presentan las ventajas y desventajas de cada una de las alternativas
analizadas según el criterio ambiental, social, técnico y económico.

                    Tabla 4-1. Análisis de ventajas y desventajas de las alternativas
                                Descripción
         Alternativas                                           Ventajas                  Desventajas
                                alternativa

                                                    Minimiza el riesgo de perforar
                                                         áreas no productivas,            Afectación al
                                                      Oportunidades laborales y       componente biótico
                              Ejecución del
        Alternativa 1                               contratación de mano de obra         (flora y fauna),
                            proyecto (original)
                                                   no calificada de las comunidades   abiótico(suelo, agua,
                                                        del Área de Influencia.                aire)
                                                           Beneficios sociales

                                                                                    Apertura de áreas para
                                                                                         instalación de
                                                      Oportunidades laborales y
                                                                                    equipos. Afectación al
                               Ejecución del        contratación de mano de obra
                                                                                     componente biótico
        Alternativa 2        proyecto(Distinta     no calificada de las comunidades
                                                                                        (flora y fauna),
                                 locación)              del Área de Influencia.
                                                                                     abiótico (suelo, agua,
                                                           Beneficios sociales
                                                                                       aire). Se requiere
                                                                                       mayor inversión.
                                                                                            No habrá
                                                                                      mejoramiento de los
                                                                                      ingresos del país. No
                                                         Ninguna afectación al           habrá inclusión
                             No Ejecución del         componente biótico (flora y        comunitaria. No
        Alternativa 3
                                proyecto              fauna), abiótico(suelo, agua,     habrán beneficios
                                                                  aire)                   sociales a los
                                                                                       asentamientos del
                                                                                        área de influencia
                                                                                             directa


                                          Elaborado por: Ecosambito, 2012

Entre las ventajas técnicas que presenta este proyecto es que se realizó una sísmica 3D en
todo el campo, lo que reduce las incertidumbres con respecto a la localización de yacimientos
minimizando el riesgo de perforar en áreas no productivas, por ese motivo la alternativa
seleccionada es la número 1.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 14



5 ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREAS SENSIBLES Y ANÁLISIS DE
    RIESGO

5.1 ÁREA DE INFLUENCIA

Para la determinación del AI sobre el componente físico se analizaron cada uno de los aspectos
que lo conforman, así se analizaron las afectaciones sobre el componente suelo , vía de acceso
a la plataforma Singue-2, la adecuación de la plataforma Singue-2, la logística y transporte, el
uso del recurso agua, la calidad del aire, las emisiones a la atmósfera, los niveles de ruido, por
lo el área de influencia directa para el componente físico será de 1km a la redonda del punto
donde se localizará el pozo.

Para la determinación del área de influencia para el medio Biótico (flora y fauna),
correspondiente a la Plataforma Singue-2 y su vía de acceso, es el espacio donde las
actividades de construcción presentarán su mayor intensidad (vibración, ruido, etc.)
produciendo un impacto negativo sobre el medio biótico.

En el caso del componente socioeconómico, la definición de área de influencia toma en cuenta
las relaciones e interrelaciones que se desarrollan en el ámbito social, cultural, de mercado,
entre otros e incluso sobrepasan los límites espaciales locales. Dicho de otra manera, las
relaciones en el ámbito social van más allá de un área determinada, por la necesidad de
intercambio o relacionamiento, donde los centros o comunidades se constituyen en los ejes de
la dinámica social y económica. En este caso, el área de influencia indirecta se circunscribe en
la jurisdicción de la parroquia Palma Roja, cantón Putumayo, provincia Sucumbíos.


5.2 SENSIBILIDAD

En general, la sensibilidad física, se la ha determinado como de Sensibilidad Baja, debido a que
en el análisis individual de los aspectos hidroegeológicos, geormorfológicos, de suelos y de
recursos hídricos, se los ha determinado como tal.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 15



Desde el punto de vista biótico se considera a esta área de Sensibilidad Baja, debido a que se
trata de un área de rastrojo con pastizales.

En general, en el aspecto social, se ha determinado una Sensibilidad Media-Alta, en base a los
siguientes criterios

1. Las áreas calificadas con un nivel de sensibilidad Medio refieren a la comunidad de Ciudad
    de Quito localizada fuera del Bloque
2. En el área de influencia indirecta se identifica como de sensibilidad Alta a todas las
    comunidades insertas dentro del Bloque y a las de sensibilidad Muy Alta a las comunidades
    donde se desarrollarían las actividades hidrocarburíferas.


5.3 RIESGOS

Con la finalidad de tener una visión clara respecto a los riesgos naturales potenciales que
podrían afectar a la estabilidad de la plataforma Singue-2 y vía de acceso y sus respectivas
áreas de influencia, se consideró necesario realizar una evaluación de riesgos físicos tanto del
proyecto al ambiente y de éste al proyecto.

5.3.1 RIESGOS F ÍSICOS (SOBRE EL PROYECTO )

En general, en el área oriental se producen una gran cantidad de sismos, la mayoría son de
profundidad media y con magnitudes que al no ser considerables, se atenúan y no causan
daños, tomando en cuenta que no existe mayor información histórica por la escasa densidad
de población en la región, además que los eventos disminuyen considerablemente hacia el
este. Así el riesgo sísmico para el área de influencia del proyecto es 3E.

El área del proyecto se encuentra lejos de las áreas de influencia con relación a eventos
volcánicos relacionados directamente con emisiones de los centros volcánicos Reventador y
Sumaco que son prácticamente los únicos que se encuentran cercanos a la zona en evaluación,
en la región sub-andina oriental (ramales de la Cordillera Oriental), cerca de las poblaciones de
Baeza, El Chaco, Quijos y Lumbaqui. la zona del proyecto Singue tendría una calificación de 3C.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 16



Esla determinación del riesgo geomorfológico se lo realizó en función de la sensibilidad
identificada para este sub-componente. En función de esto, y tomando en consideración que
la sensibilidad a este componente se determinó como de media a baja para los diferentes
eventos posibles, el riesgo geomorfológico para este componente se identifica entre bajo y
moderado (3C y 3B).

Los meses de menor intensidad de lluvias van de septiembre a febrero dónde se debe
planificar los trabajos más pesados en lo que tiene que ver con transportación y operación de
equipos y otros, pues el comportamiento climatológico es un poco mejor. De acuerdo a lo
expuesto y considerando que las actividades se realizarán en los meses de menor intensidad
de lluvias, el riesgo se considera con un valor de 2A (Bajo).

El riesgo hídrico se lo debe considerar muy en cuenta en las inundaciones las mismas que
cuando se producen con llevan arrastre de materiales, acumulación de sedimentos en zonas
bajas y la imposibilidad de realizar trabajos cercanos a los ríos Singue y Sansahuari. Por tanto el
riesgo se lo califica como 2A, no importante poco probable.

5.3.2 RIESGOS F ÍSICOS (SOBRE EL AMBIENTE)

Se ha previsto que los derrames por hidrocarburos sean eventos menores y aislados vinculados
directamente a actos inseguros por parte de personal que realice la actividad de manejo de los
mismos, ya que el área de almacenamiento de hidrocarburos contará con toda la
infraestructura necesaria, así como con los recursos de seguridad para las acciones a
desarrollarse dentro del campamento y todo el personal vinculado de forma directa e indirecta
estará capacitado en su correcto manejo y cumplimiento de procedimientos internos y uso de
equipo de seguridad en la ejecución de estas actividades un riesgo 3B (BAJO).

Los riesgos por incendios y explosiones que se pudieran presentar en el desarrollo de las
actividades de reacondicionamiento y ampliación de la vía y plataforma, para la determinación
de este riesgo se ha evaluado las condiciones de seguridad del sitio de implantación de la
plataforma y los posibles factores y/o causa de riesgo. . La probabilidad de ocurrencia de un
evento de este tipo, es menor debido a que las actividades que se ejecuten contarán con todo




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 17



lo necesario para la ejecución de las tareas, por lo se ha calificado al riesgo como 3C
(moderado).

Considerando que el campamento temporal y sus áreas auxiliares serán instaladas con
materiales y equipos nuevos y que se ha previsto actividades de mantenimiento preventivas
de las instalaciones, la probabilidad de ocurrencia de los riesgos eléctricos se la ha calificado
como 2B (bajo).

Los riesgos de fallas operativas se lo ha calificado como 2B (bajo); debido a que para los
trabajos a realizarse se plantea contar con personal capacitado en las actividades a ejecutar y
procedimientos internos de trabajo de la compañía, el personal trabajará en jornadas
adecuadas para las labores que desempeñan y la compañía cuenta con procedimientos de
seguridad específicos; además y se crearán registros y formatos que permitan verificar el
cumplimiento de estas medidas.

5.3.3 RIESGOS BIÓTICOS

Los riesgos analizados que tienen relación con la ocurrencia de enfermedades causadas por la
picadura de insectos generan un riesgo medio muy posible debido al alto índice existente en
las zonas de la Amazonía de enfermedades como la leishmaniasis, fiebre amarilla, dengue, etc.
aunque la incidencia de estas enfermedades puede variar dependiendo de la estación
climática en la cual se lleve a cabo el proyecto.

Otro de los riesgos frecuentes en zonas tropicales es la mordedura de serpientes,
considerando que en zonas con altos signos de intervención tales como pastizales y cultivos
existe mayor concentración de especies venenosas por la disponibilidad de alimento, el riesgo
se determina como riesgo bajo.

5.3.4 RIESGOS SOCIALES (SOBRE EL PROYECTO)

La paralización de actividades es 2C (bajo) debido a que se han tomado medidas para informar
oportunamente a las comunidades de las actividades previstas del proyecto y los
requerimientos de mano de obra local calificada y no calificada a ser contratada.




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                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 18



La ejecución de las actividades proyectadas tiene previsto el ingreso de materiales, equipos y
suministros de considerable valor económico y que corren un riesgo eminente de que sean
robadas o dañados intencionalmente, si no cuentan con la vigilancia adecuada. El riesgo es
poco probable y bajo (2B).

La posibilidad de que existan paralizaciones por mayor contratación de personal y aumento de
salarios o indemnizaciones es baja debido a que las plazas de trabajo son temporales; el riesgo
es de nivel 2B (bajo).

5.3.5 RIESGOS SOCIALES (SOBRE EL AMBIENTE)

El riesgo de accidente vehicular es moderado (3D), considerando que para el trasporte de
personal, maquinaria, equipos y materiales se contaran con los equipos y procedimientos
respectivos.

El transporte de maquinaria y personal causará un incremento en los niveles de ruido y
material particulado, siendo este un impacto puntual y temporal durante el desarrollo del
proyecto plantead por lo que el riesgo se lo cataloga como 3B (Bajo).

La contaminación del ambiente de puede dar en un evento como derrames, incendios /
explosiones, siendo directamente afectadas las unidades productivas (cultivos, pastos)
ubicados cerca del área donde se produzcan dichos eventos. Considerando que existirán
medidas preventivas establecidas en el PMA, el riesgo se considera bajo (2C).


6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Los resultados de la evaluación de impactos son los siguientes:

1. Aire

Durante las actividades de perforación exploratoria y de avanzada. La calidad del aire se verá
afectada por el incremento de gases de combustión emitidos por maquinaria que se
emplearán en el transporte de materiales, equipos y personal, así como por el manejo de
combustibles y químicos. Durante la movilización se generarán emisiones de polvo que




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                                                                Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                 Bloque Singue
                                                                     Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                              División Estudios Ambientales| 19



afectarán la calidad de este componente; durante la etapa de perforación se producirán
emisiones de contaminantes atmosféricos originados por fuentes fijas (generadores de energía
eléctrica y motores de combustión interna).

2. Ruido

En las actividades de operación exploratoria, los niveles de ruido estarán asociados con la
movilización de vehículos, operación de maquinaria que intervendrán principalmente durante
la reconformación del terreno y adecuaciones en general, así como generadores de energía
eléctrica, que incrementarán el nivel de ruido. Estos niveles de ruido serán percibidos por los
operadores que manejarán los equipos, pudiendo ser mitigados cumpliendo con las medidas
de seguridad que obligan a que los trabajadores porten su respectivo EPP; dependiendo de las
medidas a aplicarse y que son establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.

En general y considerando todas las tareas a ejecutarse en esta fase el impacto es muy
significativo; no obstante la alteración en los niveles de ruido podrán ser controlados mediante
la implementación de medidas ambientales.

3. Agua

La calidad del recurso durante el desarrollo del proyecto podría deteriorarse desde el punto de
vista físico, químico y/o microbiológico por las actividades de movilización y presencia del
personal, la remoción de vegetación, especialmente por obstaculización de drenajes en caso
de no ser adecuadamente dispuestos y evidentemente el movimiento de tierras provocará el
aumento en la sedimentación de los cuerpos de agua.

Es probable que el uso de maquinaria y equipos que utilizan combustibles, aceites y
lubricantes debido a un liqueo o derrame de dichas sustancias puedan ocasionar un impacto
detrimente en la calidad del agua, de intensidad baja, puntual y poco probable.

Las actividades constructivas afectarán condiciones naturales de drenaje, especialmente
aquellas obras que se emplazarán en zonas inundables, pero que no atraviesan cuerpos
hídricos.




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                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 20



Durante la perforación y de operación, posibles derrames de fluidos que se transportan en las
líneas de flujo o bien en áreas de almacenamiento de combustibles, hidrocarburos y otros
(tanques y/o piscinas) podría contaminar cuerpos hídricos circundantes, caracterizados por su
baja cinética y cauces no definidos bajo las siguientes premisas: falencias en el diseño y
operación de líneas de flujo, tanques, cubetos, piscinas, mal funcionamiento de preventor de
reventones (utilizados durante la perforación); en el caso de que los volúmenes derramados
sobrepasen los sistemas de contención primaria (sistemas de drenaje perimetral) alcanzando
cuerpos de agua cercanos se deberán tomar las medidas previstas en el Plan de Manejo
Ambiental.

4.   Suelo

Las actividades constructivas implican cambios en la morfología y suelos en las áreas del
proyecto, la remoción de la capa superficial del suelo (suelo orgánico), la compactación de este
componente y la consecuente pérdida de las características morfológicas (estructura,
porosidad) serán otros impactos en las áreas de implantación de las obras a construirse, las
actividades además provocarán una variación en el paisaje natural.

Durante la ejecución del proyecto los impactos estarían relacionados por la inadecuada
disposición de desechos generados, en el caso que no sea tratado y dispuestos
adecuadamente.

La calidad del suelo podría verse afectada por derrames puntuales y eventuales de petróleo,
grasas, aceites, combustibles y otros que podrían ocurrir durante el desarrollo del proyecto
como perforación y operación.

5. Flora y Fauna

La fragmentación de hábitats de las áreas de los proyectos propuestos, ha determinado la
pérdida de la cobertura vegetal original, y actualmente hay la presencia de remanentes de
bosques maduros intervenidos, bosques secundarios, moretales y áreas abiertas de cultivos y
pastizales, donde las especies vegetales de importancia han desaparecido




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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 21



La fragmentación de hábitats a disminuido la cobertura vegetal que protegía las orillas de los
cuerpos de agua, lo que ha originado que el espejo de agua quede desprotegido, entrando
mayor cantidad de rayos solares, los cuales generan mayor temperatura y mayor
evapotranspiración que influye negativamente en la cantidad de oxígeno disuelto de los
cuerpos de agua. Este proceso de disminución del oxígeno disuelto a determinado la
disminución de especies especialistas y el aumento de especies generalistas de baja
sensibilidad.

6. Socioeconómico y SSO

Se ha realizado una identificación y evaluación de impactos socioeconómicos, por la cantidad
de elementos o factores que influyen en los resultados de cada uno de los impactos en el
ámbito social. Sin embargo el presente documento profundiza tanto el análisis del
componente social       como el arqueológico en el capítulo Línea Base, fundamentando
técnicamente los criterios plasmados en el Estudio de Impacto Ambiental.

En el desarrollo del proyecto se tomó en cuenta como factor muy importante la SSO, creando
un programa de salud y seguridad ocupacional para mitigar, disminuir posibles riesgos en el
campo laboral. Los trabajadores deben ser incentivados a reportar todo tipo de síntomas,
conatos de accidente, lesiones y enfermedades. Estas notificaciones deben analizarse para
evaluar las tendencias en tiempo real con el fin de que se tomen medidas para prevenir
incidentes similares.


7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se define como el “Documento que establece en detalle y
en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y
compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos
causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el Plan de Manejo Ambiental
consiste de varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto
propuesto.”




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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                                                Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                 Bloque Singue
                                                                     Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                              División Estudios Ambientales| 22



El presente documento ha sido estructurado en base a lo establecido en el Artículo 41 del
Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador, en el que se
establecen las directrices para la presentación y preparación del Plan de Manejo Ambiental.
Este documento reúne las normas, procedimientos, especificaciones y/o medidas que
permitirán maximizar los impactos positivos y prevenir, mitigar, controlar y compensar los
potenciales impactos negativos que puedan presentarse durante las ejecución de las
actividades relacionadas con el la Fase de Perforación Exploratoria y Avanzada para el Pozo
exploratorio Singue 2 en el Bloque Singue.

El PMA ha sido diseñado en base a la evaluación de impactos ambientales realizada en base a
la descripción del proyecto y realizada específicamente para las actividades previstas durante
la Fase de Perforación Exploratoria y Avanzada para el Pozo exploratorio Singue 2 en el Bloque
Singue; por lo tanto, el PMA al ser un documento dinámico deberá ser actualizado y mejorado
a la par con la implementación de los procedimientos operativos y prácticos. El personal de la
empresa deberá mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos
ambientales de las operaciones de la instalación.

La estructura del PMA se presenta en la figura siguiente:




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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                              Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                               Bloque Singue
                                                   Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                            División Estudios Ambientales| 23




                Elaborado por: Ecosambito, 2012




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Eia perforacion singue 2
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                                                                Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                                 Bloque Singue
                                                                                     Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                               División Estudios Ambientales| i




                                                                      TABLA DE CONTENIDO
                                                                                                                                     Pág. No.

1         FICHA TÉCNICA........................................................................................................... 1

2         INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 4

    2.1      ANTECEDENTES ............................................................................................................... 5

    2.2      OBJETIVOS....................................................................................................................... 5
      2.2.1        Objetivo general ...................................................................................................... 5
      2.2.2        Objetivos específicos................................................................................................ 6

    2.3      ALCANCE ......................................................................................................................... 6
      2.3.1        Alcance técnico ........................................................................................................ 6
      2.3.2        Alcance geográfico .................................................................................................. 7

    2.4      MARCO LEGAL................................................................................................................. 7
      2.4.1        Constitución de la república del ecuador................................................................. 7
      2.4.2        Convenios internacionales ....................................................................................... 9
      2.4.3        Leyes ...................................................................................................................... 10
      2.4.4        Reglamentos .......................................................................................................... 18
      2.4.5        Guías y normas ...................................................................................................... 20

    2.5      MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................... 23
      2.5.1        Ministerio de Recursos Naturales No Renovables ................................................. 23
      2.5.2        Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) ......................................................... 23
      2.5.3        Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) .................................................. 24
      2.5.4        Ministerio de Relaciones Laborales ....................................................................... 24
      2.5.5        Secretaría Nacional del Agua (Senagua) ............................................................... 25
      2.5.6        Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana ............. 25
      2.5.7        Entidades Seccionales ............................................................................................ 26




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                                              Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                               Bloque Singue
                                                   Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                             División Estudios Ambientales| ii




                                                                 PÁGINA EN
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                                                                   Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                    Bloque Singue
                                                                        Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                  División Estudios Ambientales| 1




1 FICHA TÉCNICA
     Nombre del proyecto y              Estudio de Impacto Ambiental fase perforación exploratoria y de avanzada
     denominación del área                      Bloque Singue. Perforación del pozo exploratorio Singue-2.

     Ubicación cartográfica
                                                  COORDENADAS DEL CAMPO UTM PSAD 56 (ZONA 18S)
                                                 ID VERTICE              ESTE                   NORTE
                                                      1                 356500                 10025000
                                                      2                 360225                 10025000
                                                      3                 360225                 10015750
                                                      4                 356500                 10015750


                                                   COORDENADAS DE LA PLATAFORMA SINGUE -2 UTM
                                                               PSAD 56 (ZONA 18S)
                                                 ID VÉRTICE              ESTE                   NORTE

                                                      1                 357714                 10018280

                                                      2                 357714                 10018097
                                                      3                 357824                 10018097
                                                      4                 357824                 10018280


                                                COORDENADAS DE LA VÍA DE ACCESO A LA PLATAFORMA
                                                       SINGUE -2 UTM PSAD 56 (ZONA 18S)
                                                 ID VÉRTICE              ESTE                   NORTE

                                                    Inicio              357310                 10017784

                                                 Intermedio             357853                 10017740
                                                    Final               357814                 10018076



Ubicación Político-Administrativa:
                                                                                   Provincia: Sucumbíos
                                                                                   Cantones: Putumayo y Lago Agrio
                                         BLOQUE SINGUE
                                                                                   Parroquias: Pacayacu y Palma
                                                                                   Roja.
                                                                                   Provincia: Sucumbíos
                                         PLATAFORMA SINGUE-2                       Cantón: Putumayo
                                                                                   Parroquias: Palma Roja
                                                                                   Provincia: Sucumbíos
                                         VÍA DE ACCESO Y PLATAFORMA
                                                                                   Cantón: Putumayo
                                         SINGUE-2
                                                                                   Parroquia: Palma Roja



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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                                                               Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                Bloque Singue
                                                                    Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                              División Estudios Ambientales| 2




   Fase de operaciones                                 Perforación exploratoria y de avanzada

Superficie de la plataforma                                             2.00 Ha

                                                                   Longitud: 1,7 Km
      Vía de acceso
                                                                      Ancho: 5 m

   Empresa operadora                       CONSORCIO DGC (Dygoil – Gente Oil .Development Ecuador)

  Datos de la operadora                    Calle del Establo y Calle C, Site Center, Torre 1, Ofic. 204 -205

         Teléfono                                     593 - 02 - 3801372 / 3801154 / 3801197

        Contacto                             Ing. Carlos Espinoza. Representante Legal Consorcio DGC.

  Consultora ambiental                                   Consultora Ambiental ECOSAMBITO

        Dirección                      Av. Amazonas 4430 y Villalengua. Edif. Amazonas 100. Piso 8 Of. 801

         Teléfono                                                     022466002

   Representante Legal                                           José Javier Guarderas

 Gerente Regional Quito                                          Juan Pablo Moncayo

     Calificación MAE                                             Calificación Tipo A

    Plazo de ejecución                                                   90 días




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                                                        Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                         Bloque Singue
                                                             Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                       División Estudios Ambientales| 3




Equipo Técnico                      Ing. Gabriela Quinteros                       Coordinación
                                                                              Componente Abiótico
                                                                         Evaluación de Impactos / Áreas
                                                                                Sensibles / PMA
                                       Ing. Adrian Quijia               Evaluación de impactos/línea base
                                        Ing. Tania Núñez                      Evaluación de riesgos
                                       Ing. Alberto Roura                     Componente abiótico
                                      Biólogo Diego Reyes               Componente biótico: Especialista
                                                                                  en Flora
                                     Biólogo Paola Pulupa               Componente biótico: Especialista
                                                                              en Mastofauna
                                   Biólogo Danny Guarderas              Componente biótico: Especialista
                                                                              en Ornitofauna
                                    Biólogo Christian Paucar            Componente biótico: Especialista
                                                                              en Herpetofauna
                                   Biólogo Santiago Morillo             Componente biótico: Especialista
                                                                               en Ictiofauna
                                  Bióloga Cristina Hernández            Componente biótico: Especialista
                                                                              en Entomofauna y
                                                                         Macroinvertebrados acuáticos
                                  Sociólogo Salomón Cuesta                     Componente social
                                    Sociólogo Pablo Trujillo                   Componente social
                                    Sociólogo Boris Hidrovo                    Componente social
                                 Arqueólogo Marcelo Villalba               Componente arqueológico
                                Ing. Enrique Armando Jardines                Sistema de Información
                                           González                                Geográfica




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                                                                Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                 Bloque Singue
                                                                     Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                               División Estudios Ambientales| 4




2 UBICACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
La plataforma Singue -2 se encuentra ubicada en la provincia de Sucumbíos, cantón Putumayo
y parroquia Palma Roja, las coordenadas son las siguientes:

                          Tabla 2-1 Coordenadas de la plataforma Singue-2
                          COORDENADAS DE LA PLATAFORMA SINGUE -2 UTM
                                             PSAD 56 (ZONA 18S)
                        ID VÉRTICE               ESTE                    NORTE

                              1                 357714                  10018280

                              2                 357714                  10018097
                              3                 357824                  10018097
                              4                 357824                  10018280



           Figura 2-1 Mapa de ubicación de la plataforma Singue -2 y vía de acceso




                                  Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 5



3 INTRODUCCIÓN

3.1 ANTECEDENTES

En el mes de abril de 2012 el consorcio DGC, conformado por GENTE OIL DEVELOPMENT
ECUADOR, LLC y DYGOIL CONSULTORÍA Y SERVICIOS PETROLEROS CIA. LTDA., firmó el contrato
con el estado para la prestación de servicios para la exploración adicional y explotación de
hidrocarburos, incluyendo Petróleo Crudo en el Bloque Singue.

En el Bloque Singue, actualmente existe el camino de acceso de 2 300 m y la plataforma que
contiene el cabezal del Pozo Singue-01. Con la finalidad de iniciar con la fase perforación
exploratoria en el Bloque, el Consorcio iniciará sus actividades con la construcción de la vía de
acceso y plataforma para la perforación del pozo exploratorio Singue-2.

Con oficio No. MAE-SCA-2012-1875 del 04 de octubre de 2012 el Ministerio del Ambiente
(MAE) aprobó los términos de referencia para el EsIA, fase de perforación exploratoria y de
avanzada del Bloque Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2.

El presente EsIA se elaboró de acuerdo a los términos de referencia aprobados por el MAE, a la
guía metodológica establecida en el artículo 41 del RAOHE, y siguiendo los lineamientos
establecidos en el capítulo VI, perforación exploratoria y de avanzada del mismo cuerpo legal.


3.2 OBJETIVOS

3.2.1 OBJETIVO GENERAL

De conformidad con los términos de referencia, el objetivo general es elaborar el EsIA, fase de
perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, para la perforación del pozo
exploratorio Singue-2, sobre la base de información de línea base actualizada de la zona de
manera que permita establecer áreas de influencia directa e indirecta, impactos ambientales
significativos, áreas sensibles así como las medidas preventivas y de mitigación específicas que
deberán ser aplicadas en el marco del plan de manejo ambiental (PMA) en función de la
normativa ambiental vigente.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 6



3.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

   Cumplir con la normativa ambiental que regula las actividades hidrocarburíferas e
    industriales en el país.
   Caracterizar el estado actual de los componentes ambientales, sociales y culturales del
    área de estudio, a partir de la información secundaria existente, así como del trabajo de
    campo que permita recopilar información primaria.
   Definir el área de influencia directa e indirecta de las zonas a ser intervenidas durante la
    fase de perforación exploratoria y de avanzada en la plataforma Singue -2.
   Determinar el grado de sensibilidad de los componentes ambientales y sociales del área de
    influencia.
   Realizar una evaluación de los impactos ambientales, sociales y culturales identificados en
    el área de influencia.
   Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), considerando las necesidades del proyecto, la
    legislación ambiental aplicable y políticas ambientales del consorcio operador.


3.3 ALCANCE

El alcance del trabajo corresponde a la realización del EsIA para la fase de perforación
exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2,
ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Putumayo, parroquia Palma Roja.

3.3.1 ALCANCE TÉCNICO

El alcance técnico del trabajo está dado por la ejecución de las siguientes actividades:

   Elaboración del EsIA para la fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque
    Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2 de acuerdo al RAOHE.
   Ejecución de las actividades de participación ciudadana y socialización del EsIA.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 7



3.3.2 ALCANCE GEOGRÁFICO

El alcance geográfico abarca el Bloque Singue y las áreas a ser intervenidas para la actividad de
perforación del pozo exploratorio Singue-2. El Bloque Singue se ubica en la provincia de
Sucumbíos, cantones Putumayo y Lago Agrio, parroquias Pacayacu y Palma Roja, y el pozo
exploratorio Singue-2 se ubica en la parroquia Palma Roja, cantón Putumayo, provincia de
Sucumbíos.


3.4 MARCO LEGAL

El EsIA será elaborado sobre la base de los lineamientos establecidos en el RAOHE, así como en
los principios generales aplicados por la industria hidrocarburífera a nivel internacional.

De esta forma, el marco legal aplicable incluye los siguientes cuerpos legales:

3.4.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

La Constitución de la República del Ecuador aprobada el 20 de octubre de 2008, establece los
siguientes derechos:

   Título II: Derechos; Capítulo Segundo: Derechos del Buen Vivir; Sección Segunda: Ambiente
    Sano establece:

Artículo 14: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas,
la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño
ambiental y la recuperación de los aspectos naturales degradados.”

Artículo 15: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el
derecho al agua.




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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 8



Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,
almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos
persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías
y agentes biológicos experimentales o que atenten contra la soberanía alimentaria o los
ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio
nacional.”

   Título II: Derechos; Capítulo Sexto: Derechos de Libertad, en el Artículo 66 establece:

Inciso 27: “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza”.

   Título II: Derechos; Capítulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza establece:

Artículo 74: “Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derechos a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.

Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso
y aprovechamiento serán regulados por el Estado.”

   Título II: Derechos; Capítulo Noveno: Responsabilidades, Artículo 83 establece:

Inciso 6: “Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.”

   Título IV: Régimen de Desarrollo; Capítulo Sexto: Trabajo y producción; Sección segunda:
    Tipos de Propiedad establece:

Artículo 323: “Con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del
ambiente y de bienestar colectivo, las instituciones del Estado, por razones de utilidad pública o
interés social y nacional, podrán declarar la expropiación de bienes, previa justa valoración,
indemnización y pago de conformidad con la ley. Se prohíbe toda forma de confiscación.”

   Título VII: Régimen del Buen Vivir; Capítulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales,
    Sección Primera: Naturaleza y ambiente, establece:



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                                                                 Fase de Perforación exploratoria y de avanzada
                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
                                                                                División Estudios Ambientales| 9



Artículo 395: “La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
    respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
    regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
    generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
    obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas
    naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,
    pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda
    actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas
    se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza…”

Artículo 396: “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las
sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental,
de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.”

3.4.2 CONVENIOS INTERNACIONALES




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                                                                                                  Bloque Singue
                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
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3.4.2.1 C ONVENIO DE E STOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES

Este convenio suscrito por el Ecuador e incorporado a la normativa nacional mediante su
publicación en el Registro Oficial (R. O.) 381 de 20 de julio del 2004, establece medidas para
controlar el uso de sustancias contaminantes orgánicas persistentes en diferentes actividades
con el fin de proteger la salud humana, así entre las principales medidas aplicables dentro del
país tenemos:

Artículo 3: “Medidas para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de la producción y
utilización intencionales

1.   Cada Parte:

a. Prohibirá y/o adoptará las medidas jurídicas y administrativas que sean necesarias para
     eliminar:

i) Su producción y utilización de los productos químicos enumerados en el anexo A con sujeción
a las disposiciones que figuran en ese anexo; y,

ii) Sus importaciones y exportaciones de los productos químicos incluidos en el anexo A de
acuerdo con las disposiciones del párrafo 2; y,

b. Restringirá su producción y utilización de los productos químicos incluidos en el anexo B de
     conformidad con las disposiciones de dicho anexo…”

Es importante considerar que los anexos de este convenio incluye las siguientes sustancias:
Anexo A (Aldrina, Clordano, Dieldrina, Endrina, Heptacloro, Mirex y Bifenilos policlorados),
Anexo B (DDT) y Anexo C (HCB y PCB).

3.4.3 LEYES

3.4.3.1 L EY ORGÁNICA DE LA SALUD

Esta ley fue expedida en vista de que el Código de Salud vigente anteriormente, había
experimentado múltiples reformas parciales que lo habían convertido en un cuerpo legal




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                                                                      Perforación del pozo exploratorio Singue-2
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disperso y desintegrado. Dicho Código centralizaba sus objetivos en la gestión de la salud
pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las
siguientes:

   Prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua: Artículo 12.
   Obligación de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrográficas: Artículo 16.
   Prohibición de descargar sustancias nocivas al agua: Artículo 17.

En materia ambiental, esta ley establece lo siguiente:

   LIBRO SEGUNDO. Salud y seguridad ambiental. Disposición común. Artículo 95: “La
    autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las
    normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud
    humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas
    naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias. El Estado a través de los
    organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población,
    información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la
    salud individual y colectiva.”
   CAPITULO III. Calidad del aire y de la contaminación acústica. Artículo 111: “La autoridad
    sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos
    competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de
    emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas
    naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.”

3.4.3.2 L EY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Emitida por la Asamblea Nacional, y publicada en el R. O. Suplemento 175 de 20 de Abril de
2010, esta ley tiene por objeto, como se señala en su Artículo 1, “… propiciar, fomentar y
garantizar el ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y los ciudadanos,
colectivos,   comunas,      comunidades,          pueblos       y    nacionalidades     indígenas,     pueblos
afroecuatoriano y montubio, y demás formas de organización lícitas, de manera protagónica,
en la toma de decisiones que corresponda, la organización colectiva autónoma y la vigencia de




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las formas de gestión pública con el concurso de la ciudadanía; instituir instancias,
mecanismos, instrumentos y procedimientos de deliberación pública entre el Estado, en sus
diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el seguimiento de las políticas públicas y la
prestación de servicios públicos, fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; y,
sentar las bases para el funcionamiento de la democracia participativa, así como, de las
iniciativas de rendición de cuentas y control social.”

Es así, que esta ley es de aplicación obligatoria para todas las personas en el territorio
ecuatoriano, así como para los ciudadanos en el exterior, las instituciones públicas y privadas
que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público; siendo sujetos de
derechos de participación ciudadana todas las personas antes mencionadas, al igual que para
todos quienes esta ley atribuye derechos de participación en su Artículo 1.

3.4.3.3 L EY DE TRANSPORTE TERRESTRE , TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL

Emitida por la Asamblea Constituyente, y publicada en el R. O. Suplemento 398 de 7 de Agosto
de 2008, esta ley tiene por objeto, como se señala en su Artículo 1, “… la organización,
planificación, fomento, regulación, modernización y control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a
otro por la red vial del territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares expuestos a las
contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-económico del país
en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos.”, es así que debe ser tomada en
cuenta en el desarrollo todo proyecto que implique la movilización a través de la red vial
nacional, en vista de que la misma constituye un bien nacional de uso público, abierto al
tránsito nacional e internacional de peatones y vehículos motorizados y no motorizados, de
conformidad con la Ley, sus reglamentos e instrumentos internacionales vigentes.

3.4.3.4 L EY DE HIDROCARBUROS

Mediante R.O. Nº 244 del 27 de julio de 2010 se expidió la Ley Reformatoria a la Ley de
Hidrocarburos en el que se crea la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ARCH,
como organismo técnico-administrativo, encargado de regular, controlar y fiscalizar las




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  • 2. PÁGINA EN BLANCO
  • 3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| i TABLA DE CONTENIDO Pág. No. 1 FICHA TÉCNICA........................................................................................................... 3 2 INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 5 2.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................... 5 2.2 OBJETIVOS....................................................................................................................... 6 2.2.1 Objetivo general ...................................................................................................... 6 2.2.2 Objetivos específicos................................................................................................ 6 2.3 ALCANCE ......................................................................................................................... 6 2.4 MARCO INSTITUCIONAL ................................................................................................. 7 2.4.1 Ministerio de Recursos Naturales No Renovables ................................................... 7 2.4.2 Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) ........................................................... 7 2.4.3 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) .................................................... 7 2.4.4 Ministerio de Relaciones Laborales ......................................................................... 8 2.4.5 Secretaría Nacional del Agua (Senagua) ................................................................. 8 2.4.6 Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana ............... 8 2.4.7 Entidades Seccionales .............................................................................................. 8 3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................... 9 3.1.1 Actividades previas a la perforación........................................................................ 9 3.1.2 Identificación de fuentes de materiales así como tratamiento y disposición de desechos ............................................................................................................................... 10 3.1.3 Formas de acceso .................................................................................................. 11 3.1.4 Instalación de plataformas, helipuertos y campamentos ..................................... 12 4 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ..................................................................................... 13 5 ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREAS SENSIBLES Y ANÁLISIS DE RIESGO ................................ 14 5.1 ÁREA DE INFLUENCIA .................................................................................................... 14 Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| ii 5.2 SENSIBILIDAD ................................................................................................................ 14 5.3 RIESGOS ........................................................................................................................ 15 5.3.1 Riesgos Físicos (Sobre el Proyecto) ........................................................................ 15 5.3.2 Riesgos Físicos (Sobre el Ambiente) ....................................................................... 16 5.3.3 Riesgos Bióticos ..................................................................................................... 17 5.3.4 Riesgos Sociales (Sobre el Proyecto) ...................................................................... 17 5.3.5 Riesgos Sociales (Sobre el Ambiente) .................................................................... 18 6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS ..................................................................................... 18 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................. 21 Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 5. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 3 1 FICHA TÉCNICA Nombre del proyecto y Estudio de Impacto Ambiental fase perforación exploratoria y de avanzada denominación del área Bloque Singue. Perforación del pozo exploratorio Singue-2. Ubicación cartográfica COORDENADAS DEL CAMPO UTM PSAD 56 (ZONA 18S) ID VERTICE ESTE NORTE 1 356500 10025000 2 360225 10025000 3 360225 10015750 4 356500 10015750 COORDENADAS DE LA PLATAFORMA SINGUE -2 UTM PSAD 56 (ZONA 18S) ID VÉRTICE ESTE NORTE 1 357714 10018280 2 357714 10018097 3 357824 10018097 4 357824 10018280 COORDENADAS DE LA VÍA DE ACCESO A LA PLATAFORMA SINGUE -2 UTM PSAD 56 (ZONA 18S) ID VÉRTICE ESTE NORTE Inicio 357310 10017784 Intermedio 357853 10017740 Final 357814 10018076 Ubicación Político-Administrativa: Provincia: Sucumbíos Cantones: Putumayo y Lago Agrio BLOQUE SINGUE Parroquias: Pacayacu y Palma Roja. Provincia: Sucumbíos PLATAFORMA SINGUE-2 Cantón: Putumayo Parroquias: Palma Roja Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 6. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 4 Provincia: Sucumbíos VÍA DE ACCESO Y PLATAFORMA Cantón: Putumayo SINGUE-2 Parroquia: Palma Roja Fase de operaciones Perforación exploratoria y de avanzada Superficie de la plataforma 2.00 Ha Longitud: 1,7 Km Vía de acceso Ancho: 5 m Empresa operadora CONSORCIO DGC (Dygoil – Gente Oil .Development Ecuador) Datos de la operadora Calle del Establo y Calle C, Site Center, Torre 1, Ofic. 204 -205 Teléfono 593 - 02 - 3801372 / 3801154 / 3801197 Contacto Ing. Carlos Espinoza. Representante Legal Consorcio DGC. Consultora ambiental Consultora Ambiental ECOSAMBITO Dirección Av. Amazonas 4430 y Villalengua. Edif. Amazonas 100. Piso 8 Of. 801 Teléfono 022466002 Representante Legal José Javier Guarderas Gerente Regional Quito Juan Pablo Moncayo Calificación MAE Calificación Tipo A Plazo de ejecución 90 días Equipo Técnico Ing. Gabriela Quinteros Coordinación Componente Abiótico Evaluación de Impactos / Áreas Sensibles / PMA Ing. Adrian Quijia Evaluación de impactos/línea base Ing. Tania Núñez Evaluación de riesgos Ing. Alberto Roura Componente abiótico Biólogo Diego Reyes Componente biótico: Especialista en Flora Biólogo Paola Pulupa Componente biótico: Especialista en Mastofauna Biólogo Danny Guarderas Componente biótico: Especialista en Ornitofauna Biólogo Christian Paucar Componente biótico: Especialista en Herpetofauna Biólogo Santiago Morillo Componente biótico: Especialista en Ictiofauna Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 7. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 5 Bióloga Cristina Hernández Componente biótico: Especialista en Entomofauna y Macroinvertebrados acuáticos Sociólogo Salomón Cuesta Componente social Sociólogo Pablo Trujillo Componente social Sociólogo Boris Hidrovo Componente social Arqueólogo Marcelo Villalba Componente arqueológico Ing. Enrique Armando Jardines Sistema de Información González Geográfica 2 INTRODUCCIÓN 2.1 ANTECEDENTES En el mes de abril de 2012 el consorcio DGC, conformado por GENTE OIL DEVELOPMENT ECUADOR, LLC y DYGOIL CONSULTORÍA Y SERVICIOS PETROLEROS CIA. LTDA., firmó el contrato con el estado para la prestación de servicios para la exploración adicional y explotación de hidrocarburos, incluyendo Petróleo Crudo en el Bloque Singue. En el Bloque Singue, actualmente existe el camino de acceso de 2 300 m y la plataforma que contiene el cabezal del Pozo Singue-01. Con la finalidad de iniciar con la fase perforación exploratoria en el Bloque, el Consorcio iniciará sus actividades con la construcción de la vía de acceso y plataforma para la perforación del pozo exploratorio Singue-2. Con oficio No. MAE-SCA-2012-1875 del 04 de octubre de 2012 el Ministerio del Ambiente (MAE) aprobó los términos de referencia para el EsIA, fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2. El presente EsIA se elaboró de acuerdo a los términos de referencia aprobados por el MAE, a la guía metodológica establecida en el artículo 41 del RAOHE, y siguiendo los lineamientos establecidos en el capítulo VI, perforación exploratoria y de avanzada del mismo cuerpo legal. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 8. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 6 2.2 OBJETIVOS 2.2.1 OBJETIVO GENERAL De conformidad con los términos de referencia, el objetivo general es elaborar el EsIA, fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, para la perforación del pozo exploratorio Singue-2, sobre la base de información de línea base actualizada de la zona de manera que permita establecer áreas de influencia directa e indirecta, impactos ambientales significativos, áreas sensibles así como las medidas preventivas y de mitigación específicas que deberán ser aplicadas en el marco del plan de manejo ambiental (PMA) en función de la normativa ambiental vigente. 2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Cumplir con la normativa ambiental que regula las actividades hidrocarburíferas e industriales en el país.  Caracterizar el estado actual de los componentes ambientales, sociales y culturales del área de estudio, a partir de la información secundaria existente, así como del trabajo de campo que permita recopilar información primaria.  Definir el área de influencia directa e indirecta de las zonas a ser intervenidas durante la fase de perforación exploratoria y de avanzada en la plataforma Singue -2.  Determinar el grado de sensibilidad de los componentes ambientales y sociales del área de influencia.  Realizar una evaluación de los impactos ambientales, sociales y culturales identificados en el área de influencia.  Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), considerando las necesidades del proyecto, la legislación ambiental aplicable y políticas ambientales del consorcio operador. 2.3 ALCANCE El alcance técnico del trabajo está dado por la ejecución de las siguientes actividades: Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 9. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 7  Elaboración del EsIA para la fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2 de acuerdo al RAOHE.  Ejecución de las actividades de participación ciudadana y socialización del EsIA. 2.4 MARCO INSTITUCIONAL 2.4.1 MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES La misión del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables es garantizar la explotación sustentable y soberana de los recursos naturales no renovables, formulando y controlando la aplicación de políticas, investigando y desarrollando los sectores hidrocarburífero y minero. Sus principales funciones son: canalizar la inversión para la diversificación de la oferta y uso de los hidrocarburos, fomentar el desarrollo sustentable de la actividad de los recursos naturales no renovables, y definir un nuevo modelo de administración, regulación y control del sector de los recursos naturales no renovables. 2.4.2 MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR (MAE) El MAE es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las demás instituciones del Estado. La LGA establece en el Artículo 9, literal g) las atribuciones del MAE. Entre ellas está la de dirimir conflictos de competencias que se susciten entre los organismos integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Este Ministerio conforme al Artículo 20 de la LGA debe emitir licencias ambientales sin perjuicio de las competencias de las entidades acreditadas como autoridades ambientales de aplicación responsable. 2.4.3 INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL (INPC) Según el Artículo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural, en toda clase de actividades que impliquen movimientos de tierra para construcciones quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo a realizarse los trabajos. Los concesionarios o quienes tengan permisos o licencias para actividades hidrocarburíferas, están obligados a Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 10. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 8 informar al INPC en caso de hallazgos arqueológicos y suspender las labores en el sitio donde se hayan verificado dichos hallazgos. 2.4.4 MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES Este Ministerio a través del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo vigila la aplicación del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (D.E. 2393). 2.4.5 SECRETARÍA NACIONAL DEL AGUA (SENAGUA) Esta secretaría tiene la finalidad de conducir y regir los procesos de gestión de los recursos hídricos nacionales de una manera integrada y sustentable en los ámbitos de cuencas hidrográficas. El decreto ejecutivo de creación de esta entidad entró en vigencia el 27 de Mayo de 2008, con su publicación en el R. O. 346 de ese mismo año. 2.4.6 SECRETARÍA DE PUEBLOS, MOVIMIENTOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Esta institución es el organismo rector y coordinador de la política pública que garantiza el derecho a la participación ciudadana intercultural desde el Ejecutivo; por lo tanto, se dedica a impulsar la participación ciudadana y la interculturalidad como ejes fundamentales de una democracia incluyente, garantizando el derecho de las nacionalidades, de los pueblos, de las organizaciones y de los ciudadanos/as a su pleno desarrollo: el buen vivir. 2.4.7 ENTIDADES SECCIONALES Según el Artículo 233 de la Constitución Política de la República, los Consejos Provinciales tienen potestad para realizar actividades de gestión ambiental exclusivamente en las áreas rurales; por su parte los Municipios y Distritos Metropolitanos con jurisdicción cantonal de acuerdo al Artículo 212 literal k) de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, tienen competencia para analizar los impactos ambientales de las obras y, conforme al Artículo 213 de la misma ley, deberán planificar bajo los principios de conservación y desarrollo sustentable. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 11. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 9 3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El pozo exploratorio se encuentra ubicado dentro de la plataforma Singue-2, a continuación se detallan las coordenadas de ubicación del pozo:  Locación del pozo exploratorio Singue -2: X= 357773 Y= 10018177  Elevación de Suelo: 252 m  Operador: Dygoil Gente Consortium (DGC)  Profundidad total propuesta: 2438.4 m Actualmente se prevee perforar un pozo exploratorio Singue-2 y en un futuro se prevee perforar hasta 7 pozos a partir de una misma plataforma, así, lo que podría incluir hasta 7 pozos adicionales - direccionales de producción, pozos productores horizontales, pozos de agua y de eliminación de mantenimiento de presión, pozos de inyección de agua, si es necesario. Por este motivo el tamaño de la plataforma es de 2 hectáreas y debe tener suficiente base para facilitar el drenaje y las plataformas de perforación, equipos de proceso, campamentos y vehículos pesados para la movilización y los servicios. Diseño diferencial compacto proporcionará los máximos estándares de compresión para las bodegas de perforación de pozos en la plataforma, con una ley para bajar los estándares para otras áreas que requieren menos capacidad de carga para optimizar los costes. Todas las plataformas además incluirán geomembranas, buen drenaje, una cerca de seguridad periférica (2), un dique drenaje periférico, así como un sistema de rebosadero en dos esquinas de la plataforma para retener y facilitar la recuperación de cualquier derrame. Una puerta de guardia serán proporcionados en una posición ventajosa para acceder con seguridad y facilidad de grandes equipos. La periferia estará adecuadamente iluminada por seguridad y operaciones nocturnas. 3.1.1 ACTIVIDADES PREVIAS A LA PERFORACIÓN Las actividades previas a la perforación se detallan a continuación: Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 12. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 10  Apertura de la vía de acceso  Desbroce de vegetación existente y limpieza de la plataforma.  Instalación de campamentos  Instalación de facilidades Conforme sea necesario, durante la ejecución de las fases mencionadas la Empresa, contratará los servicios de varias compañías, denominadas en adelante Contratistas, que se encargarán de las operaciones de apertura de vía de acceso, adecuación de plataforma; las cuales se acogerán, como parte de sus requisitos contractuales, a los requerimientos y obligaciones definidos por la Empresa y la legislación ambiental aplicable. 3.1.2 IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE MATERIALES ASÍ COMO TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS Los materiales de construcción necesarios para la instalación de los campamentos y facilidades serán transportados desde la Mina Cantagayo, ubicada a 23 km de la plataforma Singue-2. Para las actividades de construccion e instalacion de campamentos y facilidades se utilizará la madera resultado de la apertura de la vía y de la plataforma, y que se encuentra registrada como parte del inventario forestal. En caso de que se requiera mayor cantidad de este recurso, este será obtenido con empresas o personas que cuenten con los respectivos permisos por parte del Ministerio del Ambiente para el aprovechamiento de estos recursos en la zona. Programa de Eliminación de residuos Durante las pruebas, la perforación, producción y operaciones de abandono, todos los residuos secos y húmedos se ordenaran y se recogerán en recipientes adecuados para ser transportados por contratistas experimentados aprobados por el gobierno para reciclar y su disposición final. Eliminación de residuos en las plataformas no será realizada, a menos que sea necesario de manera temporal para ciertos pre-procesos de cierto residuo de material de lodo a niveles aceptables para su disposición final en un sumidero autorizado. Pruebas físicas y Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 13. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 11 químicas de residuos húmedos o secos serán realizadas por contratistas expertos en las plataformas del pozo antes de exportar estos desechos para sumideros de desechos aprobados. Esta prueba será supervisada e informada por el contratista de operaciones ambientales. Dentro del plan de manejo ambiental se ha establecido medidas específicas para el manejo de cada tipo de residuo generado como parte del proyecto. 3.1.3 FORMAS DE ACCESO El camino de acceso a la plataforma Singue-2 ha sido objeto de reconocimiento y extracción de muestras del suelo han sido obtenidas para a diseñar el camino y locación para que las operaciones de perforación se procedan en la segunda plataforma en enero de 2013. El trazado de la carretera de acceso Singue-2 fue diseñado para considerar las características topográficas existentes y minimizar la perturbación en el uso social del terreno y actual de la zona. Las características básicas de la vía de acceso a Singue-2 son idénticas a la vía de acceso a Singue-1, es decir, cinco (5) metros de ancho por 1.7 Km de largo. Debe tener la altura suficiente (base de la carretera) y la capacidad de soporte de carga para asegurar que sea seguro para capacidad de transporte del taladro de perforación y equipo de construcción. Alcantarillas se proporcionarán en los cruces con arroyos. Dispositivos de desviación de agua de lluvia y alcantarillas se instalarán en los intervalos especificados para asegurar el drenaje sin impedimentos a lo largo de toda la ruta por carretera. Cercas (estándar 3-hilos, alambre de púas con postes de madera) se facilitarán cuando sea necesario para asegurar la seguridad y la contención de los animales domésticos (ganado). Las actuales vías de acceso comercial y social a lo largo de la ruta Singue-2 serán respetadas en lo posible, con rutas alternativas y las puertas previstas para facilitar el acceso normal para la población local. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 14. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 12 3.1.3.1 M OVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y PERSONAL Los equipos de la plataforma y el personal serán movilizados usando camiones y vehículos del punto más cercano al sitio de la plataforma. Los camiones y vehículos se desplazarán a través de las vías públicas existentes tomando en cuenta la distancia sobre el suelo y las restricciones de peso de las vías existentes y puentes. El personal se hospedará en un campamento temporal a instalarse en la plataforma mientras duren las actividades de exploración de la misma. 3.1.3.2 T RANSPORTE DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS Todos los materiales y equipos serán ingresados mediante camiones y vehículos especiales para soportar la carga y con las seguridades necesarias. 3.1.4 INSTALACIÓN DE PLATAFORMAS, HELIPUERTOS Y CAMPAMENTOS 3.1.4.1 I NSTALACIÓN DE LA PLATAFORMA La plataforma Singue-2 será de 2 hectáreas de superficie, ello en previsión de la futura instalación de facilidades de producción, y permitirá el trabajo para múltiples pozos y procesamiento de producción permanente, disposición de agua, generación de energía eléctrica, instalaciones de disposición de agua, campers y fiscalización de petróleo y equipos de despacho. El pozo tendrá seguridad periférica, drenaje e iluminación. Todas las instalaciones cumplirán con todas las normas ambientales, de salud, regulaciones y requerimientos de seguridad. 3.1.4.2 C AMPAMENTO El campamento será temporal, se utilizarán campers para alojamiento de las cuadrillas de perforación. El campamento contará con su sistema de generación de energía eléctrica, planta de agua potable y planta de tratamiento de aguas servidas. Se estima un total de 140 personas en el campamento. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 15. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 13 4 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS A continuación se presentan las ventajas y desventajas de cada una de las alternativas analizadas según el criterio ambiental, social, técnico y económico. Tabla 4-1. Análisis de ventajas y desventajas de las alternativas Descripción Alternativas Ventajas Desventajas alternativa Minimiza el riesgo de perforar áreas no productivas, Afectación al Oportunidades laborales y componente biótico Ejecución del Alternativa 1 contratación de mano de obra (flora y fauna), proyecto (original) no calificada de las comunidades abiótico(suelo, agua, del Área de Influencia. aire) Beneficios sociales Apertura de áreas para instalación de Oportunidades laborales y equipos. Afectación al Ejecución del contratación de mano de obra componente biótico Alternativa 2 proyecto(Distinta no calificada de las comunidades (flora y fauna), locación) del Área de Influencia. abiótico (suelo, agua, Beneficios sociales aire). Se requiere mayor inversión. No habrá mejoramiento de los ingresos del país. No Ninguna afectación al habrá inclusión No Ejecución del componente biótico (flora y comunitaria. No Alternativa 3 proyecto fauna), abiótico(suelo, agua, habrán beneficios aire) sociales a los asentamientos del área de influencia directa Elaborado por: Ecosambito, 2012 Entre las ventajas técnicas que presenta este proyecto es que se realizó una sísmica 3D en todo el campo, lo que reduce las incertidumbres con respecto a la localización de yacimientos minimizando el riesgo de perforar en áreas no productivas, por ese motivo la alternativa seleccionada es la número 1. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 16. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 14 5 ÁREA DE INFLUENCIA, ÁREAS SENSIBLES Y ANÁLISIS DE RIESGO 5.1 ÁREA DE INFLUENCIA Para la determinación del AI sobre el componente físico se analizaron cada uno de los aspectos que lo conforman, así se analizaron las afectaciones sobre el componente suelo , vía de acceso a la plataforma Singue-2, la adecuación de la plataforma Singue-2, la logística y transporte, el uso del recurso agua, la calidad del aire, las emisiones a la atmósfera, los niveles de ruido, por lo el área de influencia directa para el componente físico será de 1km a la redonda del punto donde se localizará el pozo. Para la determinación del área de influencia para el medio Biótico (flora y fauna), correspondiente a la Plataforma Singue-2 y su vía de acceso, es el espacio donde las actividades de construcción presentarán su mayor intensidad (vibración, ruido, etc.) produciendo un impacto negativo sobre el medio biótico. En el caso del componente socioeconómico, la definición de área de influencia toma en cuenta las relaciones e interrelaciones que se desarrollan en el ámbito social, cultural, de mercado, entre otros e incluso sobrepasan los límites espaciales locales. Dicho de otra manera, las relaciones en el ámbito social van más allá de un área determinada, por la necesidad de intercambio o relacionamiento, donde los centros o comunidades se constituyen en los ejes de la dinámica social y económica. En este caso, el área de influencia indirecta se circunscribe en la jurisdicción de la parroquia Palma Roja, cantón Putumayo, provincia Sucumbíos. 5.2 SENSIBILIDAD En general, la sensibilidad física, se la ha determinado como de Sensibilidad Baja, debido a que en el análisis individual de los aspectos hidroegeológicos, geormorfológicos, de suelos y de recursos hídricos, se los ha determinado como tal. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 17. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 15 Desde el punto de vista biótico se considera a esta área de Sensibilidad Baja, debido a que se trata de un área de rastrojo con pastizales. En general, en el aspecto social, se ha determinado una Sensibilidad Media-Alta, en base a los siguientes criterios 1. Las áreas calificadas con un nivel de sensibilidad Medio refieren a la comunidad de Ciudad de Quito localizada fuera del Bloque 2. En el área de influencia indirecta se identifica como de sensibilidad Alta a todas las comunidades insertas dentro del Bloque y a las de sensibilidad Muy Alta a las comunidades donde se desarrollarían las actividades hidrocarburíferas. 5.3 RIESGOS Con la finalidad de tener una visión clara respecto a los riesgos naturales potenciales que podrían afectar a la estabilidad de la plataforma Singue-2 y vía de acceso y sus respectivas áreas de influencia, se consideró necesario realizar una evaluación de riesgos físicos tanto del proyecto al ambiente y de éste al proyecto. 5.3.1 RIESGOS F ÍSICOS (SOBRE EL PROYECTO ) En general, en el área oriental se producen una gran cantidad de sismos, la mayoría son de profundidad media y con magnitudes que al no ser considerables, se atenúan y no causan daños, tomando en cuenta que no existe mayor información histórica por la escasa densidad de población en la región, además que los eventos disminuyen considerablemente hacia el este. Así el riesgo sísmico para el área de influencia del proyecto es 3E. El área del proyecto se encuentra lejos de las áreas de influencia con relación a eventos volcánicos relacionados directamente con emisiones de los centros volcánicos Reventador y Sumaco que son prácticamente los únicos que se encuentran cercanos a la zona en evaluación, en la región sub-andina oriental (ramales de la Cordillera Oriental), cerca de las poblaciones de Baeza, El Chaco, Quijos y Lumbaqui. la zona del proyecto Singue tendría una calificación de 3C. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 18. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 16 Esla determinación del riesgo geomorfológico se lo realizó en función de la sensibilidad identificada para este sub-componente. En función de esto, y tomando en consideración que la sensibilidad a este componente se determinó como de media a baja para los diferentes eventos posibles, el riesgo geomorfológico para este componente se identifica entre bajo y moderado (3C y 3B). Los meses de menor intensidad de lluvias van de septiembre a febrero dónde se debe planificar los trabajos más pesados en lo que tiene que ver con transportación y operación de equipos y otros, pues el comportamiento climatológico es un poco mejor. De acuerdo a lo expuesto y considerando que las actividades se realizarán en los meses de menor intensidad de lluvias, el riesgo se considera con un valor de 2A (Bajo). El riesgo hídrico se lo debe considerar muy en cuenta en las inundaciones las mismas que cuando se producen con llevan arrastre de materiales, acumulación de sedimentos en zonas bajas y la imposibilidad de realizar trabajos cercanos a los ríos Singue y Sansahuari. Por tanto el riesgo se lo califica como 2A, no importante poco probable. 5.3.2 RIESGOS F ÍSICOS (SOBRE EL AMBIENTE) Se ha previsto que los derrames por hidrocarburos sean eventos menores y aislados vinculados directamente a actos inseguros por parte de personal que realice la actividad de manejo de los mismos, ya que el área de almacenamiento de hidrocarburos contará con toda la infraestructura necesaria, así como con los recursos de seguridad para las acciones a desarrollarse dentro del campamento y todo el personal vinculado de forma directa e indirecta estará capacitado en su correcto manejo y cumplimiento de procedimientos internos y uso de equipo de seguridad en la ejecución de estas actividades un riesgo 3B (BAJO). Los riesgos por incendios y explosiones que se pudieran presentar en el desarrollo de las actividades de reacondicionamiento y ampliación de la vía y plataforma, para la determinación de este riesgo se ha evaluado las condiciones de seguridad del sitio de implantación de la plataforma y los posibles factores y/o causa de riesgo. . La probabilidad de ocurrencia de un evento de este tipo, es menor debido a que las actividades que se ejecuten contarán con todo Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 19. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 17 lo necesario para la ejecución de las tareas, por lo se ha calificado al riesgo como 3C (moderado). Considerando que el campamento temporal y sus áreas auxiliares serán instaladas con materiales y equipos nuevos y que se ha previsto actividades de mantenimiento preventivas de las instalaciones, la probabilidad de ocurrencia de los riesgos eléctricos se la ha calificado como 2B (bajo). Los riesgos de fallas operativas se lo ha calificado como 2B (bajo); debido a que para los trabajos a realizarse se plantea contar con personal capacitado en las actividades a ejecutar y procedimientos internos de trabajo de la compañía, el personal trabajará en jornadas adecuadas para las labores que desempeñan y la compañía cuenta con procedimientos de seguridad específicos; además y se crearán registros y formatos que permitan verificar el cumplimiento de estas medidas. 5.3.3 RIESGOS BIÓTICOS Los riesgos analizados que tienen relación con la ocurrencia de enfermedades causadas por la picadura de insectos generan un riesgo medio muy posible debido al alto índice existente en las zonas de la Amazonía de enfermedades como la leishmaniasis, fiebre amarilla, dengue, etc. aunque la incidencia de estas enfermedades puede variar dependiendo de la estación climática en la cual se lleve a cabo el proyecto. Otro de los riesgos frecuentes en zonas tropicales es la mordedura de serpientes, considerando que en zonas con altos signos de intervención tales como pastizales y cultivos existe mayor concentración de especies venenosas por la disponibilidad de alimento, el riesgo se determina como riesgo bajo. 5.3.4 RIESGOS SOCIALES (SOBRE EL PROYECTO) La paralización de actividades es 2C (bajo) debido a que se han tomado medidas para informar oportunamente a las comunidades de las actividades previstas del proyecto y los requerimientos de mano de obra local calificada y no calificada a ser contratada. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 20. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 18 La ejecución de las actividades proyectadas tiene previsto el ingreso de materiales, equipos y suministros de considerable valor económico y que corren un riesgo eminente de que sean robadas o dañados intencionalmente, si no cuentan con la vigilancia adecuada. El riesgo es poco probable y bajo (2B). La posibilidad de que existan paralizaciones por mayor contratación de personal y aumento de salarios o indemnizaciones es baja debido a que las plazas de trabajo son temporales; el riesgo es de nivel 2B (bajo). 5.3.5 RIESGOS SOCIALES (SOBRE EL AMBIENTE) El riesgo de accidente vehicular es moderado (3D), considerando que para el trasporte de personal, maquinaria, equipos y materiales se contaran con los equipos y procedimientos respectivos. El transporte de maquinaria y personal causará un incremento en los niveles de ruido y material particulado, siendo este un impacto puntual y temporal durante el desarrollo del proyecto plantead por lo que el riesgo se lo cataloga como 3B (Bajo). La contaminación del ambiente de puede dar en un evento como derrames, incendios / explosiones, siendo directamente afectadas las unidades productivas (cultivos, pastos) ubicados cerca del área donde se produzcan dichos eventos. Considerando que existirán medidas preventivas establecidas en el PMA, el riesgo se considera bajo (2C). 6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS Los resultados de la evaluación de impactos son los siguientes: 1. Aire Durante las actividades de perforación exploratoria y de avanzada. La calidad del aire se verá afectada por el incremento de gases de combustión emitidos por maquinaria que se emplearán en el transporte de materiales, equipos y personal, así como por el manejo de combustibles y químicos. Durante la movilización se generarán emisiones de polvo que Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 21. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 19 afectarán la calidad de este componente; durante la etapa de perforación se producirán emisiones de contaminantes atmosféricos originados por fuentes fijas (generadores de energía eléctrica y motores de combustión interna). 2. Ruido En las actividades de operación exploratoria, los niveles de ruido estarán asociados con la movilización de vehículos, operación de maquinaria que intervendrán principalmente durante la reconformación del terreno y adecuaciones en general, así como generadores de energía eléctrica, que incrementarán el nivel de ruido. Estos niveles de ruido serán percibidos por los operadores que manejarán los equipos, pudiendo ser mitigados cumpliendo con las medidas de seguridad que obligan a que los trabajadores porten su respectivo EPP; dependiendo de las medidas a aplicarse y que son establecidas en el Plan de Manejo Ambiental. En general y considerando todas las tareas a ejecutarse en esta fase el impacto es muy significativo; no obstante la alteración en los niveles de ruido podrán ser controlados mediante la implementación de medidas ambientales. 3. Agua La calidad del recurso durante el desarrollo del proyecto podría deteriorarse desde el punto de vista físico, químico y/o microbiológico por las actividades de movilización y presencia del personal, la remoción de vegetación, especialmente por obstaculización de drenajes en caso de no ser adecuadamente dispuestos y evidentemente el movimiento de tierras provocará el aumento en la sedimentación de los cuerpos de agua. Es probable que el uso de maquinaria y equipos que utilizan combustibles, aceites y lubricantes debido a un liqueo o derrame de dichas sustancias puedan ocasionar un impacto detrimente en la calidad del agua, de intensidad baja, puntual y poco probable. Las actividades constructivas afectarán condiciones naturales de drenaje, especialmente aquellas obras que se emplazarán en zonas inundables, pero que no atraviesan cuerpos hídricos. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 22. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 20 Durante la perforación y de operación, posibles derrames de fluidos que se transportan en las líneas de flujo o bien en áreas de almacenamiento de combustibles, hidrocarburos y otros (tanques y/o piscinas) podría contaminar cuerpos hídricos circundantes, caracterizados por su baja cinética y cauces no definidos bajo las siguientes premisas: falencias en el diseño y operación de líneas de flujo, tanques, cubetos, piscinas, mal funcionamiento de preventor de reventones (utilizados durante la perforación); en el caso de que los volúmenes derramados sobrepasen los sistemas de contención primaria (sistemas de drenaje perimetral) alcanzando cuerpos de agua cercanos se deberán tomar las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental. 4. Suelo Las actividades constructivas implican cambios en la morfología y suelos en las áreas del proyecto, la remoción de la capa superficial del suelo (suelo orgánico), la compactación de este componente y la consecuente pérdida de las características morfológicas (estructura, porosidad) serán otros impactos en las áreas de implantación de las obras a construirse, las actividades además provocarán una variación en el paisaje natural. Durante la ejecución del proyecto los impactos estarían relacionados por la inadecuada disposición de desechos generados, en el caso que no sea tratado y dispuestos adecuadamente. La calidad del suelo podría verse afectada por derrames puntuales y eventuales de petróleo, grasas, aceites, combustibles y otros que podrían ocurrir durante el desarrollo del proyecto como perforación y operación. 5. Flora y Fauna La fragmentación de hábitats de las áreas de los proyectos propuestos, ha determinado la pérdida de la cobertura vegetal original, y actualmente hay la presencia de remanentes de bosques maduros intervenidos, bosques secundarios, moretales y áreas abiertas de cultivos y pastizales, donde las especies vegetales de importancia han desaparecido Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 23. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 21 La fragmentación de hábitats a disminuido la cobertura vegetal que protegía las orillas de los cuerpos de agua, lo que ha originado que el espejo de agua quede desprotegido, entrando mayor cantidad de rayos solares, los cuales generan mayor temperatura y mayor evapotranspiración que influye negativamente en la cantidad de oxígeno disuelto de los cuerpos de agua. Este proceso de disminución del oxígeno disuelto a determinado la disminución de especies especialistas y el aumento de especies generalistas de baja sensibilidad. 6. Socioeconómico y SSO Se ha realizado una identificación y evaluación de impactos socioeconómicos, por la cantidad de elementos o factores que influyen en los resultados de cada uno de los impactos en el ámbito social. Sin embargo el presente documento profundiza tanto el análisis del componente social como el arqueológico en el capítulo Línea Base, fundamentando técnicamente los criterios plasmados en el Estudio de Impacto Ambiental. En el desarrollo del proyecto se tomó en cuenta como factor muy importante la SSO, creando un programa de salud y seguridad ocupacional para mitigar, disminuir posibles riesgos en el campo laboral. Los trabajadores deben ser incentivados a reportar todo tipo de síntomas, conatos de accidente, lesiones y enfermedades. Estas notificaciones deben analizarse para evaluar las tendencias en tiempo real con el fin de que se tomen medidas para prevenir incidentes similares. 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se define como el “Documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto propuesto.” Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 24. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 22 El presente documento ha sido estructurado en base a lo establecido en el Artículo 41 del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador, en el que se establecen las directrices para la presentación y preparación del Plan de Manejo Ambiental. Este documento reúne las normas, procedimientos, especificaciones y/o medidas que permitirán maximizar los impactos positivos y prevenir, mitigar, controlar y compensar los potenciales impactos negativos que puedan presentarse durante las ejecución de las actividades relacionadas con el la Fase de Perforación Exploratoria y Avanzada para el Pozo exploratorio Singue 2 en el Bloque Singue. El PMA ha sido diseñado en base a la evaluación de impactos ambientales realizada en base a la descripción del proyecto y realizada específicamente para las actividades previstas durante la Fase de Perforación Exploratoria y Avanzada para el Pozo exploratorio Singue 2 en el Bloque Singue; por lo tanto, el PMA al ser un documento dinámico deberá ser actualizado y mejorado a la par con la implementación de los procedimientos operativos y prácticos. El personal de la empresa deberá mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos ambientales de las operaciones de la instalación. La estructura del PMA se presenta en la figura siguiente: Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 25. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 23 Elaborado por: Ecosambito, 2012 Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 27. PÁGINA EN BLANCO
  • 28. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| i TABLA DE CONTENIDO Pág. No. 1 FICHA TÉCNICA........................................................................................................... 1 2 INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 4 2.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................... 5 2.2 OBJETIVOS....................................................................................................................... 5 2.2.1 Objetivo general ...................................................................................................... 5 2.2.2 Objetivos específicos................................................................................................ 6 2.3 ALCANCE ......................................................................................................................... 6 2.3.1 Alcance técnico ........................................................................................................ 6 2.3.2 Alcance geográfico .................................................................................................. 7 2.4 MARCO LEGAL................................................................................................................. 7 2.4.1 Constitución de la república del ecuador................................................................. 7 2.4.2 Convenios internacionales ....................................................................................... 9 2.4.3 Leyes ...................................................................................................................... 10 2.4.4 Reglamentos .......................................................................................................... 18 2.4.5 Guías y normas ...................................................................................................... 20 2.5 MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................... 23 2.5.1 Ministerio de Recursos Naturales No Renovables ................................................. 23 2.5.2 Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) ......................................................... 23 2.5.3 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) .................................................. 24 2.5.4 Ministerio de Relaciones Laborales ....................................................................... 24 2.5.5 Secretaría Nacional del Agua (Senagua) ............................................................... 25 2.5.6 Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana ............. 25 2.5.7 Entidades Seccionales ............................................................................................ 26 Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 29. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| ii PÁGINA EN BLANCO Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 30. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 1 1 FICHA TÉCNICA Nombre del proyecto y Estudio de Impacto Ambiental fase perforación exploratoria y de avanzada denominación del área Bloque Singue. Perforación del pozo exploratorio Singue-2. Ubicación cartográfica COORDENADAS DEL CAMPO UTM PSAD 56 (ZONA 18S) ID VERTICE ESTE NORTE 1 356500 10025000 2 360225 10025000 3 360225 10015750 4 356500 10015750 COORDENADAS DE LA PLATAFORMA SINGUE -2 UTM PSAD 56 (ZONA 18S) ID VÉRTICE ESTE NORTE 1 357714 10018280 2 357714 10018097 3 357824 10018097 4 357824 10018280 COORDENADAS DE LA VÍA DE ACCESO A LA PLATAFORMA SINGUE -2 UTM PSAD 56 (ZONA 18S) ID VÉRTICE ESTE NORTE Inicio 357310 10017784 Intermedio 357853 10017740 Final 357814 10018076 Ubicación Político-Administrativa: Provincia: Sucumbíos Cantones: Putumayo y Lago Agrio BLOQUE SINGUE Parroquias: Pacayacu y Palma Roja. Provincia: Sucumbíos PLATAFORMA SINGUE-2 Cantón: Putumayo Parroquias: Palma Roja Provincia: Sucumbíos VÍA DE ACCESO Y PLATAFORMA Cantón: Putumayo SINGUE-2 Parroquia: Palma Roja Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 31. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 2 Fase de operaciones Perforación exploratoria y de avanzada Superficie de la plataforma 2.00 Ha Longitud: 1,7 Km Vía de acceso Ancho: 5 m Empresa operadora CONSORCIO DGC (Dygoil – Gente Oil .Development Ecuador) Datos de la operadora Calle del Establo y Calle C, Site Center, Torre 1, Ofic. 204 -205 Teléfono 593 - 02 - 3801372 / 3801154 / 3801197 Contacto Ing. Carlos Espinoza. Representante Legal Consorcio DGC. Consultora ambiental Consultora Ambiental ECOSAMBITO Dirección Av. Amazonas 4430 y Villalengua. Edif. Amazonas 100. Piso 8 Of. 801 Teléfono 022466002 Representante Legal José Javier Guarderas Gerente Regional Quito Juan Pablo Moncayo Calificación MAE Calificación Tipo A Plazo de ejecución 90 días Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 32. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 3 Equipo Técnico Ing. Gabriela Quinteros Coordinación Componente Abiótico Evaluación de Impactos / Áreas Sensibles / PMA Ing. Adrian Quijia Evaluación de impactos/línea base Ing. Tania Núñez Evaluación de riesgos Ing. Alberto Roura Componente abiótico Biólogo Diego Reyes Componente biótico: Especialista en Flora Biólogo Paola Pulupa Componente biótico: Especialista en Mastofauna Biólogo Danny Guarderas Componente biótico: Especialista en Ornitofauna Biólogo Christian Paucar Componente biótico: Especialista en Herpetofauna Biólogo Santiago Morillo Componente biótico: Especialista en Ictiofauna Bióloga Cristina Hernández Componente biótico: Especialista en Entomofauna y Macroinvertebrados acuáticos Sociólogo Salomón Cuesta Componente social Sociólogo Pablo Trujillo Componente social Sociólogo Boris Hidrovo Componente social Arqueólogo Marcelo Villalba Componente arqueológico Ing. Enrique Armando Jardines Sistema de Información González Geográfica Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 33. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 4 2 UBICACIÓN GENERAL DEL PROYECTO La plataforma Singue -2 se encuentra ubicada en la provincia de Sucumbíos, cantón Putumayo y parroquia Palma Roja, las coordenadas son las siguientes: Tabla 2-1 Coordenadas de la plataforma Singue-2 COORDENADAS DE LA PLATAFORMA SINGUE -2 UTM PSAD 56 (ZONA 18S) ID VÉRTICE ESTE NORTE 1 357714 10018280 2 357714 10018097 3 357824 10018097 4 357824 10018280 Figura 2-1 Mapa de ubicación de la plataforma Singue -2 y vía de acceso Elaborado por: Ecosambito C. Ltda. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 34. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 5 3 INTRODUCCIÓN 3.1 ANTECEDENTES En el mes de abril de 2012 el consorcio DGC, conformado por GENTE OIL DEVELOPMENT ECUADOR, LLC y DYGOIL CONSULTORÍA Y SERVICIOS PETROLEROS CIA. LTDA., firmó el contrato con el estado para la prestación de servicios para la exploración adicional y explotación de hidrocarburos, incluyendo Petróleo Crudo en el Bloque Singue. En el Bloque Singue, actualmente existe el camino de acceso de 2 300 m y la plataforma que contiene el cabezal del Pozo Singue-01. Con la finalidad de iniciar con la fase perforación exploratoria en el Bloque, el Consorcio iniciará sus actividades con la construcción de la vía de acceso y plataforma para la perforación del pozo exploratorio Singue-2. Con oficio No. MAE-SCA-2012-1875 del 04 de octubre de 2012 el Ministerio del Ambiente (MAE) aprobó los términos de referencia para el EsIA, fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2. El presente EsIA se elaboró de acuerdo a los términos de referencia aprobados por el MAE, a la guía metodológica establecida en el artículo 41 del RAOHE, y siguiendo los lineamientos establecidos en el capítulo VI, perforación exploratoria y de avanzada del mismo cuerpo legal. 3.2 OBJETIVOS 3.2.1 OBJETIVO GENERAL De conformidad con los términos de referencia, el objetivo general es elaborar el EsIA, fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, para la perforación del pozo exploratorio Singue-2, sobre la base de información de línea base actualizada de la zona de manera que permita establecer áreas de influencia directa e indirecta, impactos ambientales significativos, áreas sensibles así como las medidas preventivas y de mitigación específicas que deberán ser aplicadas en el marco del plan de manejo ambiental (PMA) en función de la normativa ambiental vigente. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 35. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 6 3.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Cumplir con la normativa ambiental que regula las actividades hidrocarburíferas e industriales en el país.  Caracterizar el estado actual de los componentes ambientales, sociales y culturales del área de estudio, a partir de la información secundaria existente, así como del trabajo de campo que permita recopilar información primaria.  Definir el área de influencia directa e indirecta de las zonas a ser intervenidas durante la fase de perforación exploratoria y de avanzada en la plataforma Singue -2.  Determinar el grado de sensibilidad de los componentes ambientales y sociales del área de influencia.  Realizar una evaluación de los impactos ambientales, sociales y culturales identificados en el área de influencia.  Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), considerando las necesidades del proyecto, la legislación ambiental aplicable y políticas ambientales del consorcio operador. 3.3 ALCANCE El alcance del trabajo corresponde a la realización del EsIA para la fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Putumayo, parroquia Palma Roja. 3.3.1 ALCANCE TÉCNICO El alcance técnico del trabajo está dado por la ejecución de las siguientes actividades:  Elaboración del EsIA para la fase de perforación exploratoria y de avanzada del Bloque Singue, perforación del pozo exploratorio Singue-2 de acuerdo al RAOHE.  Ejecución de las actividades de participación ciudadana y socialización del EsIA. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 36. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 7 3.3.2 ALCANCE GEOGRÁFICO El alcance geográfico abarca el Bloque Singue y las áreas a ser intervenidas para la actividad de perforación del pozo exploratorio Singue-2. El Bloque Singue se ubica en la provincia de Sucumbíos, cantones Putumayo y Lago Agrio, parroquias Pacayacu y Palma Roja, y el pozo exploratorio Singue-2 se ubica en la parroquia Palma Roja, cantón Putumayo, provincia de Sucumbíos. 3.4 MARCO LEGAL El EsIA será elaborado sobre la base de los lineamientos establecidos en el RAOHE, así como en los principios generales aplicados por la industria hidrocarburífera a nivel internacional. De esta forma, el marco legal aplicable incluye los siguientes cuerpos legales: 3.4.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR La Constitución de la República del Ecuador aprobada el 20 de octubre de 2008, establece los siguientes derechos:  Título II: Derechos; Capítulo Segundo: Derechos del Buen Vivir; Sección Segunda: Ambiente Sano establece: Artículo 14: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los aspectos naturales degradados.” Artículo 15: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 37. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 8 Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.”  Título II: Derechos; Capítulo Sexto: Derechos de Libertad, en el Artículo 66 establece: Inciso 27: “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”.  Título II: Derechos; Capítulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza establece: Artículo 74: “Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derechos a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.”  Título II: Derechos; Capítulo Noveno: Responsabilidades, Artículo 83 establece: Inciso 6: “Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.”  Título IV: Régimen de Desarrollo; Capítulo Sexto: Trabajo y producción; Sección segunda: Tipos de Propiedad establece: Artículo 323: “Con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y de bienestar colectivo, las instituciones del Estado, por razones de utilidad pública o interés social y nacional, podrán declarar la expropiación de bienes, previa justa valoración, indemnización y pago de conformidad con la ley. Se prohíbe toda forma de confiscación.”  Título VII: Régimen del Buen Vivir; Capítulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales, Sección Primera: Naturaleza y ambiente, establece: Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 38. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 9 Artículo 395: “La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza…” Artículo 396: “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.” 3.4.2 CONVENIOS INTERNACIONALES Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 39. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 10 3.4.2.1 C ONVENIO DE E STOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES Este convenio suscrito por el Ecuador e incorporado a la normativa nacional mediante su publicación en el Registro Oficial (R. O.) 381 de 20 de julio del 2004, establece medidas para controlar el uso de sustancias contaminantes orgánicas persistentes en diferentes actividades con el fin de proteger la salud humana, así entre las principales medidas aplicables dentro del país tenemos: Artículo 3: “Medidas para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de la producción y utilización intencionales 1. Cada Parte: a. Prohibirá y/o adoptará las medidas jurídicas y administrativas que sean necesarias para eliminar: i) Su producción y utilización de los productos químicos enumerados en el anexo A con sujeción a las disposiciones que figuran en ese anexo; y, ii) Sus importaciones y exportaciones de los productos químicos incluidos en el anexo A de acuerdo con las disposiciones del párrafo 2; y, b. Restringirá su producción y utilización de los productos químicos incluidos en el anexo B de conformidad con las disposiciones de dicho anexo…” Es importante considerar que los anexos de este convenio incluye las siguientes sustancias: Anexo A (Aldrina, Clordano, Dieldrina, Endrina, Heptacloro, Mirex y Bifenilos policlorados), Anexo B (DDT) y Anexo C (HCB y PCB). 3.4.3 LEYES 3.4.3.1 L EY ORGÁNICA DE LA SALUD Esta ley fue expedida en vista de que el Código de Salud vigente anteriormente, había experimentado múltiples reformas parciales que lo habían convertido en un cuerpo legal Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 40. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 11 disperso y desintegrado. Dicho Código centralizaba sus objetivos en la gestión de la salud pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las siguientes:  Prohibición de contaminar el aire, el suelo y el agua: Artículo 12.  Obligación de proteger las fuentes de agua y cuencas hidrográficas: Artículo 16.  Prohibición de descargar sustancias nocivas al agua: Artículo 17. En materia ambiental, esta ley establece lo siguiente:  LIBRO SEGUNDO. Salud y seguridad ambiental. Disposición común. Artículo 95: “La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias. El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.”  CAPITULO III. Calidad del aire y de la contaminación acústica. Artículo 111: “La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.” 3.4.3.2 L EY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Emitida por la Asamblea Nacional, y publicada en el R. O. Suplemento 175 de 20 de Abril de 2010, esta ley tiene por objeto, como se señala en su Artículo 1, “… propiciar, fomentar y garantizar el ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y los ciudadanos, colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, y demás formas de organización lícitas, de manera protagónica, en la toma de decisiones que corresponda, la organización colectiva autónoma y la vigencia de Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.
  • 41. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Fase de Perforación exploratoria y de avanzada Bloque Singue Perforación del pozo exploratorio Singue-2 División Estudios Ambientales| 12 las formas de gestión pública con el concurso de la ciudadanía; instituir instancias, mecanismos, instrumentos y procedimientos de deliberación pública entre el Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el seguimiento de las políticas públicas y la prestación de servicios públicos, fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; y, sentar las bases para el funcionamiento de la democracia participativa, así como, de las iniciativas de rendición de cuentas y control social.” Es así, que esta ley es de aplicación obligatoria para todas las personas en el territorio ecuatoriano, así como para los ciudadanos en el exterior, las instituciones públicas y privadas que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público; siendo sujetos de derechos de participación ciudadana todas las personas antes mencionadas, al igual que para todos quienes esta ley atribuye derechos de participación en su Artículo 1. 3.4.3.3 L EY DE TRANSPORTE TERRESTRE , TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL Emitida por la Asamblea Constituyente, y publicada en el R. O. Suplemento 398 de 7 de Agosto de 2008, esta ley tiene por objeto, como se señala en su Artículo 1, “… la organización, planificación, fomento, regulación, modernización y control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial del territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-económico del país en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos.”, es así que debe ser tomada en cuenta en el desarrollo todo proyecto que implique la movilización a través de la red vial nacional, en vista de que la misma constituye un bien nacional de uso público, abierto al tránsito nacional e internacional de peatones y vehículos motorizados y no motorizados, de conformidad con la Ley, sus reglamentos e instrumentos internacionales vigentes. 3.4.3.4 L EY DE HIDROCARBUROS Mediante R.O. Nº 244 del 27 de julio de 2010 se expidió la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos en el que se crea la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ARCH, como organismo técnico-administrativo, encargado de regular, controlar y fiscalizar las Este documento está impreso en Papel Ecológico certificado.