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NO DIGA IDEOLOGÍA, DIGA ADN CULTURAL
@rubenmartinez
NO DIGA IDEOLOGÍA, DIGA ADN CULTURAL
1. IDEOLOGÍA
2. POLÍTICA CULTURAL
3. NUEVA POLÍTICA
NO DIGA IDEOLOGÍA, DIGA ADN CULTURAL
1. IDEOLOGÍA
2. POLÍTICA CULTURAL
3. NUEVA POLÍTICA
Objetivo: explicar porqué usar "soluciones técnicas más eficaces" para
responder problemas políticos ha servido para normalizar una forma de
gobierno y gestión neoliberal. Los proceso de normalización y la política
cultural son amigos que se conocen de toda la vida.
Pregunta: ¿Qué nuevos procesos de normalización conlleva una gestión
basada en el bien común?
1. IDEOLOGÍA
1. IDEOLOGÍA
“NO ES LO QUE ERES, ES LO QUE HACES”
1. IDEOLOGÍA
“NO ES LO QUE ERES, ES LO QUE HACES”
La ideología no sería tanto un conjunto de ideas y valores que haces explícito
sino el conjunto de valores e ideas que hemos incorporado en nuestra percepción
de la normalidad
En enero del 68, Johnny Cash tocaba en directo la canción Folsom Prison Blues en la
prisión Folsom. La prisión era el motivo de la canción. Con esa canción ¿los presos se
sentían más libres o más oprimidos? ¿era un breve indulto o un mecanismo para disciplinar
mejor a los rebeldes?
Durante una condena, estando en la prisión, mientras te cantan una canción sobre la
prisión en la que estás encerrado, puedas sentirte libre. A veces, los vínculos entre
institución, cultura e ideología, funciona así.
“Rebelión a bordo” (Milestone, 1965) es una película sobre el poder soberano y la sociedad
disciplinar. Sobre el uso de la fuerza "legítima" en un territorio demarcado. Como el príncipe
sobre un territorio, el señor feudal sobre sus dominios o un emperador sobre su Imperio. En
este caso, es el capitán de un barco.
El capitán representa el poder soberano, el sujeto al que el Estado ha transferido el poder
coercitivo y punitivo. El segundo oficial de abordo (Marlon Brando) será víctima de la
sociedad disciplinar.
El capitán gobierna con la ley en la mano y, en nombre de la corona británica, la ejerce al
límite y sin compasión alguna.
El capitán gobierna con la ley en la mano y, en nombre de la corona británica, la ejerce al
límite y sin compasión alguna.
La isla es «lo exótico» «lo diferente», una interrupción de lo que venía siendo «lo normal».
En la isla, los marineros pueden practicar la holgazanería, dejar de ser productivos en el
orden social al que pertenecían y al que bajo ningún concepto quieren volver.
El desenlace de la película muestra una forma de poder que se interioriza, que se asume;
el sujeto actúa como prolongación del poder. El sujeto es lo constituido por el poder. Es
la conducción de la conducta (the conduct of the conduct) lo que la ideología hace
pensable. Actúa sobre el alma. Actúa sobre la conducta y el cuerpo.
Al final de la película, la infraestructura que codifica los comportamientos de los
marineros se hunde. Al final de “Rebelión a bordo”, el Ministerio de Cultura se
hunde.
Conclusión: la ideología no es hacer explícito, sino normalizar. Esto ha estado muy
presente en la administración pública pero, especialmente, en la política cultural.
2. POLÍTICA CULTURAL
2. POLÍTICA CULTURAL
“LA CULTURA COMO DISPOSITIVO PARA CREAR CONSENSO”
¿QUÉ SE HA NORMALIZADO EN LA
POLÍTICA CULTURAL DE BARCELONA?
EL VALOR DE LA CULTURA
EL VALOR DE LA CULTURA
CULTURA
EL VALOR DE LA CULTURA
Sector inmobiliario
Sector turístico
CULTURA
Industrias información
y conocimiento
Apertura mercado global
EL VALOR DE LA CULTURA
Sector inmobiliario
Sector turístico
CULTURA
Industrias información
y conocimiento
Apertura mercado global
EL VALOR DE LA CULTURA
Esta definición y puesta en práctica de una determinada forma de pensar y
medir el valor de la cultura en una ciudad se construye históricamente, se
produce creando las condiciones urbanas, infraestructurales, territoriales,
discursivas, cognitivas, etc. para que ocurra.
80s
80s
MNAC
90s
CCCB
90s
CCCB-SÒNAR
90s
MACBA
90s
Plan estratégico de la cultura, 1999
90s
Plan estratégico de la cultura, 1999
90s
Plan estratégico de la cultura, 1999
90s
Plan estratégico de la cultura, 1999
90s
Plan estratégico de la cultura, 1999
90s
El Plan estratégico de la cultura normalizó una forma de entender, medir,
pensar la cultura y eso tiene efectos sobre muchos factores que producen
ciudad.
Por ejemplo: el relato histórico y presente de Barcelona (invertir en un tipo de
patrimonio produce un tipo de narración), en el objetivo de invertir públicamente
en cultura (justificada a partir de su valor económico), en la relación de la cultura
con la ciudad (responder a la demanda turística, incrementar el valor del suelo),
en invisibilizar conflictos urbanos, etc.
2000s
2000s
Texto
<
2000s
Texto
El País, 6 marzo del 2002
<
2000s
“El arte y los artistas se han convertido en un pretexto para que no
deje de girar el mundo. También para la regeneración urbana. En
cierto sentido, los orígenes del MACBA tienen que ver con ese
'pecado original' que sufrió Barcelona en los noventa. Se fomenta la
ciudad como parque temático, se potencian los festivales, las
primaveras del diseño, de la fotografía, el año Gaudí”
2000s
2000s
Fòrum de la cultura 2004
<
2000s
<
2000s
Fàbriques de la creació
2010s
Filmoteca
2010s
Filmoteca
2010s
Filmoteca
2010s
Filmoteca
2010s
La aplicación de un “nuevo valor de la cultura” en el Raval tiene efectos sociales,
económicos y urbanos. La capacidad de la cultura (o de usarla como pretexto)
para restar importancia a estos conflictos ha sido muy notable. En nombre de la
cultura se pueden llevar a cabo procesos gubernamentales con una carga
marcadamente ideólogica. La cultura ha ayudado a normalizar las decisiones
ideológicas.
Filmoteca
2010s
2010s
imagen promocional de la película ‘Vicky, Cristina, Barcelona’
2010s
imagen promocional de la película ‘Vicky, Cristina, Barcelona’
La cultura ha servido como un artefacto para, por un lado, producir consenso
social y, por otro lado, crear rentas urbanas para ciertos sectores productivos.
De hecho, es su capacidad para producir consenso lo que ha facilitado que la
cultura se usara como un pretexto para culminar procesos políticos y
económicos.
3. NUEVA POLÍTICA
3. NUEVA POLÍTICA
“EL CAMBIO LO MARCA EL SENTIDO COMÚN, ESTÁ EN NUESTRO ADN”
No diga ideología, diga ADN! :-)
No diga ideología, diga ADN! :-)
¿CUÁL ES EL “ADN” AL QUE SE
ENFRENTA ESTE “NUEVO ADN”?
NEW PUBLIC MANAGEMENT
NEW PUBLIC MANAGEMENT
New Public Management se empieza a usar a finales de los 80s e intenta
englobar un “conjunto de políticas gubernamentales” cuyo objetivo es
“modernizar y hacer más eficaz y eficiente el sector público”.
Se usan herramientas del management, produciendo una administración
pública que encuentra soluciones “técnicas” a problemas políticos.
NEW PUBLIC MANAGEMENT
Administrar
Estrategia
Gestión de servicios
y actividades
Tareas
administrativas
10%
30%
60%
NEW PUBLIC MANAGEMENT
Administrar Gestionar
Estrategia
Gestión de servicios
y actividades
Tareas
administrativas
10%
30%
60%
20%
60%
20%
NEW PUBLIC MANAGEMENT
Administrar Gestionar
Estrategia
Gestión de servicios
y actividades
Tareas
administrativas
10%
30%
60%
20%
60%
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Esta era la promesa…¡quién se podía negar a esta sobredosis de demagogia!
NEW PUBLIC MANAGEMENT
Administrar Gestionar
Estrategia
Gestión de servicios
y actividades
Tareas
administrativas
10%
30%
60%
20%
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NEW PUBLIC MANAGEMENT
Administrar Gestionar
Estrategia
Gestión de servicios
y actividades
Tareas
administrativas
10%
30%
60%
20%
60%
20%
EL NEW PUBLIC MANAGEMENT
NORMALIZÓ UNA NOCIÓN DE
“EFICIENCIA” Y “EFICACIA”
NEW PUBLIC MANAGEMENT
Jan Erik Lane
NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
“La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero
también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de
Bienestar haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente”
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
Jan Erik Lane
NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
“La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero
también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de
Bienestar haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente”
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
Jan Erik Lane
NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
“La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero
también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de
Bienestar haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente”
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
Jan Erik Lane
¿PROBLEMAS TÉCNICOS O POLÍTICOS?
NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
“La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero
también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de
Bienestar haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente”
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
Jan Erik Lane
NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
“La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero
también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de
Bienestar haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente”
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
Jan Erik Lane
NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
“La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero
también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de
Bienestar haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente”
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
Jan Erik Lane
Hablar de lo común pasa, no por plantear dos maneras de “gestionar” los
problemas comunes, sino por plantear procesos de democratización. El
debate político no es más o menos Estado, sino más o menos democracia.
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¡El tema crucial!
¿qué pasará cuando choquen todos estos “ADNs”?
¿qué pasará cuando el ADN de lo común y el ADN del New Public Management
se encuentren?
¿qué pasará cuando la normalización del valor de la cultura y la
normalización de la eficiencia en la Administración se mezclen con
el intento por normalizar lo común?
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits
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1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits
Vacíos urbanos con “implicación social y
territorial”
Cesión de 14 solares urbanos “en desuso”
para que sean gestionados por la ciudadanía
usuarios entidades sin ánimo de lucro
Concurso + acuerdo de cesión
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1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits
Vacíos urbanos con “implicación social y
territorial”
Cesión de 14 solares urbanos “en desuso”
para que sean gestionados por la ciudadanía
usuarios entidades sin ánimo de lucro
Concurso + acuerdo de cesión
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1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits
Vacíos urbanos con “implicación social y
territorial”
Cesión de 14 solares urbanos “en desuso”
para que sean gestionados por la ciudadanía
usuarios entidades sin ánimo de lucro
Concurso + acuerdo de cesión
El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el
gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A
través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que
fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy
interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en
desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las
normas son las mismas.
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1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits
Vacíos urbanos con “implicación social y
territorial”
Cesión de 14 solares urbanos “en desuso”
para que sean gestionados por la ciudadanía
usuarios entidades sin ánimo de lucro
Concurso + acuerdo de cesión
El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el
gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A
través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que
fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy
interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en
desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las
normas son las mismas.
El Pla Buits es un ejemplo que ilustra cómo las normas administrativas
determinan los valores. Un caso que explica cómo se “normalizan”
prácticas surgidas como respuesta a un problema diferente. El encaje
institucional no ofrece una solución, ofrece una ortopedia.
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits
Vacíos urbanos con “implicación social y
territorial”
Cesión de 14 solares urbanos “en desuso”
para que sean gestionados por la ciudadanía
usuarios entidades sin ánimo de lucro
Concurso + acuerdo de cesión
El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el
gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A
través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que
fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy
interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en
desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las
normas son las mismas.
El Pla Buits es un ejemplo que ilustra cómo las normas administrativas
determinan los valores. Un caso que explica cómo se “normalizan”
prácticas surgidas como respuesta a un problema diferente. El encaje
institucional no ofrece una solución, ofrece una ortopedia.
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no
“técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía
o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una
externalización de responsabilidades públicas?
Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits
Vacíos urbanos con “implicación social y
territorial”
Cesión de 14 solares urbanos “en desuso”
para que sean gestionados por la ciudadanía
usuarios entidades sin ánimo de lucro
Concurso + acuerdo de cesión
El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el
gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A
través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que
fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy
interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en
desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las
normas son las mismas.
El Pla Buits es un ejemplo que ilustra cómo las normas administrativas
determinan los valores. Un caso que explica cómo se “normalizan”
prácticas surgidas como respuesta a un problema diferente. El encaje
institucional no ofrece una solución, ofrece una ortopedia.
En el caso Pla Buits, la nueva norma tendría que centrarse en garantizar y
amparar jurídicamente a las prácticas que surgen de la gestión
comunitaria (sistemas de deliberación, resolución de conflictos, uso
compartido del espacio, explotación colectiva del recurso, etc.) en lugar de
adaptarlas a la norma ya existente.
¿Y si en lugar de ser tratados como espacios privados fueran tratados como
espacios verdaderamente comunitarios? ¿y si en lugar de propiedad privada
o propiedad pública se arropara a estos espacios bajo la (inexistente en
Barcelona) propiedad comunitaria?
NEW PUBLIC MANAGEMENT
1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública.
La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos
conservadores, neoliberales y socialdemócratas.
Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una
fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también
se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar
haciéndolo más eficiente.
La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado
se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la
prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente
“The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
Ejemplo sobre cómo las normas determinan los valores sobre cómo se
“normalizan” prácticas que surgen de un paradigma nuevo.
El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el
gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A través de
la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que fueran
gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy interesante,
pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en desuso por
parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las normas son las
mismas.
En el caso Pla Buits, la nueva norma tendría que centrarse en garantizar y
amparar jurídicamente a las prácticas que surgen de la gestión
comunitaria (sistemas de deliberación, resolución de conflictos, uso
compartido del espacio, explotación colectiva del recurso, etc.) en lugar de
adaptarlas a la norma ya existente.
¿Y si en lugar de ser tratados como espacios privados fueran tratados como
espacios verdaderamente comunitarios? ¿y si en lugar de propiedad privada
o propiedad pública se arropara a estos espacios bajo la (inexistente en
Barcelona) propiedad comunitaria?
¿EN LA “NUEVA POLÍTICA” LAS NORMAS DETERMINARÁN
LOS VALORES O LOS VALORES PRODUCIRÁN NUEVAS
NORMAS?
NO DIGA IDEOLOGÍA, DIGA ADN CULTURAL
@rubenmartinez

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No diga ideología, diga ADN cultural

  • 1. NO DIGA IDEOLOGÍA, DIGA ADN CULTURAL @rubenmartinez
  • 2. NO DIGA IDEOLOGÍA, DIGA ADN CULTURAL 1. IDEOLOGÍA 2. POLÍTICA CULTURAL 3. NUEVA POLÍTICA
  • 3. NO DIGA IDEOLOGÍA, DIGA ADN CULTURAL 1. IDEOLOGÍA 2. POLÍTICA CULTURAL 3. NUEVA POLÍTICA Objetivo: explicar porqué usar "soluciones técnicas más eficaces" para responder problemas políticos ha servido para normalizar una forma de gobierno y gestión neoliberal. Los proceso de normalización y la política cultural son amigos que se conocen de toda la vida. Pregunta: ¿Qué nuevos procesos de normalización conlleva una gestión basada en el bien común?
  • 5. 1. IDEOLOGÍA “NO ES LO QUE ERES, ES LO QUE HACES”
  • 6. 1. IDEOLOGÍA “NO ES LO QUE ERES, ES LO QUE HACES” La ideología no sería tanto un conjunto de ideas y valores que haces explícito sino el conjunto de valores e ideas que hemos incorporado en nuestra percepción de la normalidad
  • 7.
  • 8. En enero del 68, Johnny Cash tocaba en directo la canción Folsom Prison Blues en la prisión Folsom. La prisión era el motivo de la canción. Con esa canción ¿los presos se sentían más libres o más oprimidos? ¿era un breve indulto o un mecanismo para disciplinar mejor a los rebeldes? Durante una condena, estando en la prisión, mientras te cantan una canción sobre la prisión en la que estás encerrado, puedas sentirte libre. A veces, los vínculos entre institución, cultura e ideología, funciona así.
  • 9.
  • 10. “Rebelión a bordo” (Milestone, 1965) es una película sobre el poder soberano y la sociedad disciplinar. Sobre el uso de la fuerza "legítima" en un territorio demarcado. Como el príncipe sobre un territorio, el señor feudal sobre sus dominios o un emperador sobre su Imperio. En este caso, es el capitán de un barco. El capitán representa el poder soberano, el sujeto al que el Estado ha transferido el poder coercitivo y punitivo. El segundo oficial de abordo (Marlon Brando) será víctima de la sociedad disciplinar.
  • 11. El capitán gobierna con la ley en la mano y, en nombre de la corona británica, la ejerce al límite y sin compasión alguna.
  • 12. El capitán gobierna con la ley en la mano y, en nombre de la corona británica, la ejerce al límite y sin compasión alguna.
  • 13.
  • 14. La isla es «lo exótico» «lo diferente», una interrupción de lo que venía siendo «lo normal». En la isla, los marineros pueden practicar la holgazanería, dejar de ser productivos en el orden social al que pertenecían y al que bajo ningún concepto quieren volver.
  • 15.
  • 16. El desenlace de la película muestra una forma de poder que se interioriza, que se asume; el sujeto actúa como prolongación del poder. El sujeto es lo constituido por el poder. Es la conducción de la conducta (the conduct of the conduct) lo que la ideología hace pensable. Actúa sobre el alma. Actúa sobre la conducta y el cuerpo.
  • 17.
  • 18. Al final de la película, la infraestructura que codifica los comportamientos de los marineros se hunde. Al final de “Rebelión a bordo”, el Ministerio de Cultura se hunde.
  • 19.
  • 20. Conclusión: la ideología no es hacer explícito, sino normalizar. Esto ha estado muy presente en la administración pública pero, especialmente, en la política cultural.
  • 22. 2. POLÍTICA CULTURAL “LA CULTURA COMO DISPOSITIVO PARA CREAR CONSENSO”
  • 23. ¿QUÉ SE HA NORMALIZADO EN LA POLÍTICA CULTURAL DE BARCELONA?
  • 24. EL VALOR DE LA CULTURA
  • 25. EL VALOR DE LA CULTURA
  • 26. CULTURA EL VALOR DE LA CULTURA
  • 27. Sector inmobiliario Sector turístico CULTURA Industrias información y conocimiento Apertura mercado global EL VALOR DE LA CULTURA
  • 28. Sector inmobiliario Sector turístico CULTURA Industrias información y conocimiento Apertura mercado global EL VALOR DE LA CULTURA Esta definición y puesta en práctica de una determinada forma de pensar y medir el valor de la cultura en una ciudad se construye históricamente, se produce creando las condiciones urbanas, infraestructurales, territoriales, discursivas, cognitivas, etc. para que ocurra.
  • 29. 80s
  • 30. 80s
  • 35. Plan estratégico de la cultura, 1999 90s
  • 36. Plan estratégico de la cultura, 1999 90s
  • 37. Plan estratégico de la cultura, 1999 90s
  • 38. Plan estratégico de la cultura, 1999 90s
  • 39. Plan estratégico de la cultura, 1999 90s El Plan estratégico de la cultura normalizó una forma de entender, medir, pensar la cultura y eso tiene efectos sobre muchos factores que producen ciudad. Por ejemplo: el relato histórico y presente de Barcelona (invertir en un tipo de patrimonio produce un tipo de narración), en el objetivo de invertir públicamente en cultura (justificada a partir de su valor económico), en la relación de la cultura con la ciudad (responder a la demanda turística, incrementar el valor del suelo), en invisibilizar conflictos urbanos, etc.
  • 40. 2000s
  • 41. 2000s
  • 43. Texto El País, 6 marzo del 2002 < 2000s “El arte y los artistas se han convertido en un pretexto para que no deje de girar el mundo. También para la regeneración urbana. En cierto sentido, los orígenes del MACBA tienen que ver con ese 'pecado original' que sufrió Barcelona en los noventa. Se fomenta la ciudad como parque temático, se potencian los festivales, las primaveras del diseño, de la fotografía, el año Gaudí”
  • 44. 2000s
  • 45. 2000s
  • 46. Fòrum de la cultura 2004 < 2000s
  • 48. Fàbriques de la creació 2010s
  • 52. Filmoteca 2010s La aplicación de un “nuevo valor de la cultura” en el Raval tiene efectos sociales, económicos y urbanos. La capacidad de la cultura (o de usarla como pretexto) para restar importancia a estos conflictos ha sido muy notable. En nombre de la cultura se pueden llevar a cabo procesos gubernamentales con una carga marcadamente ideólogica. La cultura ha ayudado a normalizar las decisiones ideológicas.
  • 54. 2010s imagen promocional de la película ‘Vicky, Cristina, Barcelona’
  • 55. 2010s imagen promocional de la película ‘Vicky, Cristina, Barcelona’ La cultura ha servido como un artefacto para, por un lado, producir consenso social y, por otro lado, crear rentas urbanas para ciertos sectores productivos. De hecho, es su capacidad para producir consenso lo que ha facilitado que la cultura se usara como un pretexto para culminar procesos políticos y económicos.
  • 57. 3. NUEVA POLÍTICA “EL CAMBIO LO MARCA EL SENTIDO COMÚN, ESTÁ EN NUESTRO ADN”
  • 58.
  • 59.
  • 60. No diga ideología, diga ADN! :-)
  • 61. No diga ideología, diga ADN! :-) ¿CUÁL ES EL “ADN” AL QUE SE ENFRENTA ESTE “NUEVO ADN”?
  • 63. NEW PUBLIC MANAGEMENT New Public Management se empieza a usar a finales de los 80s e intenta englobar un “conjunto de políticas gubernamentales” cuyo objetivo es “modernizar y hacer más eficaz y eficiente el sector público”. Se usan herramientas del management, produciendo una administración pública que encuentra soluciones “técnicas” a problemas políticos.
  • 64. NEW PUBLIC MANAGEMENT Administrar Estrategia Gestión de servicios y actividades Tareas administrativas 10% 30% 60%
  • 65. NEW PUBLIC MANAGEMENT Administrar Gestionar Estrategia Gestión de servicios y actividades Tareas administrativas 10% 30% 60% 20% 60% 20%
  • 66. NEW PUBLIC MANAGEMENT Administrar Gestionar Estrategia Gestión de servicios y actividades Tareas administrativas 10% 30% 60% 20% 60% 20% Esta era la promesa…¡quién se podía negar a esta sobredosis de demagogia!
  • 67. NEW PUBLIC MANAGEMENT Administrar Gestionar Estrategia Gestión de servicios y actividades Tareas administrativas 10% 30% 60% 20% 60% 20%
  • 68. NEW PUBLIC MANAGEMENT Administrar Gestionar Estrategia Gestión de servicios y actividades Tareas administrativas 10% 30% 60% 20% 60% 20% EL NEW PUBLIC MANAGEMENT NORMALIZÓ UNA NOCIÓN DE “EFICIENCIA” Y “EFICACIA”
  • 70. NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. “La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente” “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 Jan Erik Lane
  • 71. NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. “La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente” “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 Jan Erik Lane
  • 72. NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. “La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente” “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 Jan Erik Lane ¿PROBLEMAS TÉCNICOS O POLÍTICOS?
  • 73. NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. “La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente” “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 Jan Erik Lane
  • 74. NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. “La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente” “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 Jan Erik Lane
  • 75. NEW PUBLIC MANAGEMENT1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. “La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente” “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 Jan Erik Lane Hablar de lo común pasa, no por plantear dos maneras de “gestionar” los problemas comunes, sino por plantear procesos de democratización. El debate político no es más o menos Estado, sino más o menos democracia.
  • 76. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
  • 77. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¡El tema crucial! ¿qué pasará cuando choquen todos estos “ADNs”? ¿qué pasará cuando el ADN de lo común y el ADN del New Public Management se encuentren? ¿qué pasará cuando la normalización del valor de la cultura y la normalización de la eficiencia en la Administración se mezclen con el intento por normalizar lo común?
  • 78. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
  • 79. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000
  • 80. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas?
  • 81. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas?
  • 82. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas? Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits
  • 83. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas? Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits Vacíos urbanos con “implicación social y territorial” Cesión de 14 solares urbanos “en desuso” para que sean gestionados por la ciudadanía usuarios entidades sin ánimo de lucro Concurso + acuerdo de cesión
  • 84. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas? Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits Vacíos urbanos con “implicación social y territorial” Cesión de 14 solares urbanos “en desuso” para que sean gestionados por la ciudadanía usuarios entidades sin ánimo de lucro Concurso + acuerdo de cesión
  • 85. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas? Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits Vacíos urbanos con “implicación social y territorial” Cesión de 14 solares urbanos “en desuso” para que sean gestionados por la ciudadanía usuarios entidades sin ánimo de lucro Concurso + acuerdo de cesión El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las normas son las mismas.
  • 86. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas? Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits Vacíos urbanos con “implicación social y territorial” Cesión de 14 solares urbanos “en desuso” para que sean gestionados por la ciudadanía usuarios entidades sin ánimo de lucro Concurso + acuerdo de cesión El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las normas son las mismas. El Pla Buits es un ejemplo que ilustra cómo las normas administrativas determinan los valores. Un caso que explica cómo se “normalizan” prácticas surgidas como respuesta a un problema diferente. El encaje institucional no ofrece una solución, ofrece una ortopedia.
  • 87. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas? Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits Vacíos urbanos con “implicación social y territorial” Cesión de 14 solares urbanos “en desuso” para que sean gestionados por la ciudadanía usuarios entidades sin ánimo de lucro Concurso + acuerdo de cesión El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las normas son las mismas. El Pla Buits es un ejemplo que ilustra cómo las normas administrativas determinan los valores. Un caso que explica cómo se “normalizan” prácticas surgidas como respuesta a un problema diferente. El encaje institucional no ofrece una solución, ofrece una ortopedia.
  • 88. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 ¿Cómo hacer una nueva forma de gestionar que resuelva políticamente (y no “técnicamente”) los problemas comunes sin que eso sea una nueva tercera vía o una Big Society? ¿cómo dar poder a las comunidades sin que eso sea una externalización de responsabilidades públicas? Pla Buits www.bcn.cat/habitaturba/plabuits Vacíos urbanos con “implicación social y territorial” Cesión de 14 solares urbanos “en desuso” para que sean gestionados por la ciudadanía usuarios entidades sin ánimo de lucro Concurso + acuerdo de cesión El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las normas son las mismas. El Pla Buits es un ejemplo que ilustra cómo las normas administrativas determinan los valores. Un caso que explica cómo se “normalizan” prácticas surgidas como respuesta a un problema diferente. El encaje institucional no ofrece una solución, ofrece una ortopedia. En el caso Pla Buits, la nueva norma tendría que centrarse en garantizar y amparar jurídicamente a las prácticas que surgen de la gestión comunitaria (sistemas de deliberación, resolución de conflictos, uso compartido del espacio, explotación colectiva del recurso, etc.) en lugar de adaptarlas a la norma ya existente. ¿Y si en lugar de ser tratados como espacios privados fueran tratados como espacios verdaderamente comunitarios? ¿y si en lugar de propiedad privada o propiedad pública se arropara a estos espacios bajo la (inexistente en Barcelona) propiedad comunitaria?
  • 89. NEW PUBLIC MANAGEMENT 1. La neutralidad ideológica de la Nueva Gestión Pública. La Nueva Gestión Pública ha sido aplicada tanto por gobiernos conservadores, neoliberales y socialdemócratas. Es cierto que la Nueva Gestión Pública se ha articulado con una fuerte ambición de hacer retroceder el sector público, pero también se ha utilizado con el fin de fortalecer el Estado de Bienestar haciéndolo más eficiente. La Nueva Gestión Pública no aboga por que el sector privado se haga cargo de los servicios del sector público, sino que la prestación de servicios públicos se gestione de forma diferente “The New Public Management”, Jan Erik Lane, 2000 Ejemplo sobre cómo las normas determinan los valores sobre cómo se “normalizan” prácticas que surgen de un paradigma nuevo. El Pla Buits es una iniciativa del Ajuntament de Barcelona lanzada durante el gobierno de Xavier Trias. Surge del area de urbanismo y participación. A través de la primera edición del Pla Buits se cedieron 14 solares para que fueran gestionados por colectivos sociales. Es un proyecto complejo y muy interesante, pero si bien hay nuevos valores, como la gestión de un espacio en desuso por parte de comunidades culturalmente vivas en el territorio, las normas son las mismas. En el caso Pla Buits, la nueva norma tendría que centrarse en garantizar y amparar jurídicamente a las prácticas que surgen de la gestión comunitaria (sistemas de deliberación, resolución de conflictos, uso compartido del espacio, explotación colectiva del recurso, etc.) en lugar de adaptarlas a la norma ya existente. ¿Y si en lugar de ser tratados como espacios privados fueran tratados como espacios verdaderamente comunitarios? ¿y si en lugar de propiedad privada o propiedad pública se arropara a estos espacios bajo la (inexistente en Barcelona) propiedad comunitaria? ¿EN LA “NUEVA POLÍTICA” LAS NORMAS DETERMINARÁN LOS VALORES O LOS VALORES PRODUCIRÁN NUEVAS NORMAS?
  • 90. NO DIGA IDEOLOGÍA, DIGA ADN CULTURAL @rubenmartinez