3. El régimen democrático
Es difícil encontrar una definición definitiva y satisfactoria de
democracia. El diccionario apenas nos da una imagen muy vaga.
4. Todo grupo social tiene necesidad de
tomar decisiones obligatorias para
todos los miembros del grupo con el
objeto de mirar por la propia
sobrevivencia…
Un régimen democrático se caracteriza
por la atribución de ese poder (que en
cuanto autorizado por la ley
fundamental se vuelve un derecho) a
un número muy elevado de miembros
del grupo
Norberto BOBBIO
5. Diferentes tipos de democracia
Las democracias parten de un ideal de posibilitar a los ciudadanos
participar en las decisiones políticas. Esta aspiración ha dado lugar a
variedad de modelos.
Unitarismo
Federalismo
Presidencialismo
Parlamentarismo
Monarquía Constitucional
7. Poder concentrado
Un estado unitario concentra la
acción política y administrativa en
el Gobierno Central.
Ciudad de Panamá, Panamá, Casa Presidencial
8. Ejemplo de estado democrático unitario: Finlandia
Finlandia es un país europeo de poco más de 5 millones de habitantes,
se divide en 19 regiones pero, ninguna de ellas puede hacer sus propias
leyes o tener constitución distinta de la del resto del país.
La Eduskunta o Parlamento de 200 miembros redacta las leyes que se
acatan en todo el país.
Helsinki, Finlandia, Sede de la Eduskunta
10. Poder desconcentrado
Las unidades políticas que la forman (estados,
provincias o cantones, etc.) se reservan un alto
grado de autogobierno.
Palmas, Brasil, Asamblea Legislativa
del Estado de Tocantins
11. Ejemplo de estado democrático federal: Estados Unidos
50 estados con sus propias instituciones y constituciones.
Un gobierno central con sede en Washington D.C.
Es el ejemplo claro de un régimen federal en el que la relación entre el
gobierno federal y los de los estados está regulado por la Constitución.
Sede de la Legislatura de Luisiana, Baton Rouge
12. Ejemplo de estado democrático federal: Alemania
Se divide en 16 estados (länder) y el gobierno federal reside en Berlín.
Cada estado se encarga de administrar aspectos como la educación, protección del
ambiente o los recursos hídricos.
La Ley Fundamental de la República Federal de Alemania establece las
competencias del Gobierno Federal y el de los länder.
Berlín, Alemania, Bundestag.
13. Ejemplo de estado democrático federal: India
Se divide en 28 estados y 7 territorios, la sede del Gobierno Federal es Nueva Delhi.
La India tiene una gran variedad de idiomas y grupos étnicos que han tenido que ser
tomados en cuenta para pensar en la organización del país.
La Corte Suprema resuelve los conflictos entre los estados y el Gobierno Federal.
Nueva Delhi, India, Corte Suprema.
15. La figura del Presidente
El Presidente de la República es el
representante formal del país y es jefe
del Poder Ejecutivo.
Quito, Ecuador, Palacio Carondelet, Sede de la Presidencia de la República
16. Ejemplo de estado democrático presidencialista: Uruguay
El Presidente de la República Oriental de Uruguay es electo para un
período de cinco años.
Hay una clara separación jurídica de los poderes (Legislativo, Ejecutivo y
Judicial)
José Mujica, Presidente de Uruguay
17. Ejemplo de estado democrático presidencialista: Costa Rica
El Presidente tiene amplias atribuciones que le permiten cumplir sus
funciones aun en el caso de que tuviera minoría en el Poder Legislativo.
El Presidente de la República tiene iniciativa para poder convocar la
discusión de proyectos de ley durante el período de sesiones
extraordinarias.
Laura Chinchilla, Presidente de Costa Rica
18. Ejemplo de estado democrático presidencialista: Chile
El Presidente puede vetar una ley aprobada por el Poder Legislativo y
devolverla así para que sea definitivamente archivada, aprobada como
venía o con cambios.
Sebastián Piñera, Presidente de Chile
21. Ejemplo de estado democrático parlamentario: Reino Unido
Los antecedentes de la actual institución parlamentaria en el Reino
Unido datan de 1295.
El Poder Ejecutivo es encabezado por un Primer Ministro que
generalmente es el líder del partido que tenga más representantes en la
Cámara de los Comunes (650 miembros).
El Parlamento es bicameral: Cámara de los Lores y Cámara de los
Comunes.
Parlamento, Reino Unido
22. Ejemplo de estado democrático parlamentario: Israel
El Knesset es un congreso unicameral de 120 miembros.
El Primer Ministro es la cabeza del Poder Ejecutivo y puede ser
destituido por el Knesset.
El Presidente de Israel tiene funciones principalmente ceremoniales.
Knesset, Estado de Israel
24. Monarquía Constitucional
El Jefe de Estado es un monarca que obtuvo su
puesto por herencia. Sus poderes están muy
limitados por la Constitución y las leyes.
Akihito, Emperador de Japón y parte de su
familia.
25. Ejemplo de una monarquía constitucional: Reino Unido
Isabel II ha sido reina del Reino Unido desde 1953, cuando sucedió a su
padre Jorge VI. Esta previsto que sea sucedida por su hijo, el Príncipe de
Gales.
Las funciones de la Reina son primordialmente protocolarias. El
Gobierno es ejercido por ministros que son responsables ante el
Parlamento. Lo mismo aplica para los otros 15 países de los que es
monarca.
Parlamento, Reino Unido
26. Además, Isabel es también reina de…
14 Territorios Británicos de Ultramar
3 Dependencias de la Corona
16 Países soberanos que alguna vez fueron dependencias del Reino Unido.
27. Ejemplo de una monarquía constitucional: España.
Juan Carlos I ha sido Rey de España desde 1975 y tuvo un papel relevante en la
transición de ese país hacia la democracia.
Las funciones del rey son de tres tipos:
• Simbólicas y representativas (como jefe del Estado)
• Arbitrales y moderadoras (dando su firma a acuerdos tomados por otros)
• Mediadoras (entre grupos, el Rey no corresponde a ningún partido político)
El Rey Juan Carlos I de España y su esposa
29. Esta es una simple clasificación pero, todos cumplen el
mínimo
Los países mencionados acá son estados democráticos a pesar de las diferencias en
cuanto a la forma de funcionamiento del Estado. Recordemos que la democracia
tiene un mínimo de elementos que debe cumplir.
• Elecciones periódicas para nombrar el Poder
Ejecutivo y/o Legislativo.
• Existencia de al menos dos partidos políticos.
• Derecho a emitir un voto único de parte de todos los
ciudadanos.
• Garantía de que quien gana las elecciones ejerce el
gobierno hasta las siguientes elecciones.
• Imposibilidad de extender unilateralmente el
período de gobierno.
30. Recordar: la democracia no puede ser sólo un mínimo
Aun en los países mencionados como ejemplo hay millones de ciudadanos que se
movilizan por tener más y más democracia, esa es su aspiración. Todavía hay
muchos pendientes que resolver antes que podamos decir que una democracia es
perfecta.
• Fin a la discriminación por raza, orientación
sexual, condición social, etc.
• Igualdad de oportunidades para hombres y
mujeres.
• Acceso de todos al patrimonio cultural y
natural de la humanidad.
• Acceso al agua potable, telecomunicaciones,
asistencia médica y educación.
• Creación de mecanismos de democracia
participativa.