Guía para padres y educadores sobre el Plan CEIBAL

En el camino
del Plan CEIBAL
REFERENCIAS PARA PADRES
Y EDUCADORES

Proyecto auspiciado por UNESCO
Editor: Günther Cyranek

Autores: Karina Acosta, Graciela Almirón, Rosita Inés Angelo, Graciela Arámburu, Mónica Báez, Roberto Balaguer, José
Barrios, Comisión de Políticas del Plan CEIBAL, Fernando da Rosa, Roberto Elissalde, Ana María Fernández, Magela
Figarola, Leticia Folgar, José Miguel García, Dánisa Garderes, Guillermo Ghelfi, Mario González, Grupo de Trabajo CEIBAL-
Educación Media, Beatriz Guinovart, María del Pilar Irabedra, Sandra Ivanchuk, María Dolores Izquierdo, Fabián Martínez,
Laura Motta, Marta Peñalva, Martín Pérez, Julia Pieruzzi, Mª del Lourdes Quinteros, Graciela Rabajoli, Representación de la
FAO en Uruguay, Antonio Romano, María del Carmen Scavone, María Zenia Toribio, Martha Varela, Gabriela Willat

Compilado y coordinación de producción: José Miguel García
Diseño Gráfico: Alejandro Olveyra
Fotografía: Pablo Berti, Gustavo Cabrera, Günther Cyranek, FAO, José Miguel García, Martín Pérez, SEPREDI
Dibujos: Ricardo Pisano (Sanopi)
Corrección de textos: Marion Ikwat
Impresión:
D.L.:
Las opiniones aquí expresadas son responsabilidad de los autores, las cuales no necesariamente reflejan las de la UNESCO y no comprometen a la
organización. Las denominaciones empleadas y la forma en que aparecen los datos no implica de parte de UNESCO ni de los autores, juicio alguno
sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades, personas, organizaciones, zonas o de sus autoridades, ni sobre la delimitación de sus fronteras
o límites. Los contenidos de la presente publicación no tienen fines comerciales y pueden ser reproducidos haciendo referencia explícita a la fuente.

© UNESCO
ISBN 978-92-9089-135-2

Por más información dirigirse a:
Sector Comunicación e Información
Oficina Regional de Ciencia de la UNESCO para América Latina y el Caribe
Dr. Luis Piera 1992, 2º Piso - 11200 Montevideo - Uruguay
Tel.: (+ 598 2) 413 20 75 ext. 124 / 126 – Fax: (+ 598 2) 413 20 94
g.cyranek@unesco.org.uy

Sumario
Prólogos 11
Introducción 18

Capítulo 1 29
El Plan CEIBAL.
Breve descripción y principales líneas de acción
Comisión de Políticas del Plan CEIBAL

Capítulo 2 41
La escuela cambia de piel
Graciela Almirón, Leticia Folgar,
Antonio Romano

Capítulo 3 53
El modelo CEIBAL.
Nuevos espacios de interacción y comunicación educativas
Mónica Báez, Graciela Rabajoli

Capítulo 4 69
Orígenes y desafíos de una estrategia de inclusión:
El Plan CEIBAL
Graciela Rabajoli

7

En el camino del Plan CEIBAL

Sumario Capítulo 5 85
La computadora XO en todas las escuelas públicas.
Desafío para la tarea de enseñar
Graciela Arámburu

Capítulo 6 97
Portales educativos y recursos digitales
José Miguel García, Dánisa Garderes, Fabián Martínez, Mª del Lourdes Quinteros

Capítulo 7 113
Aprendizaje y currículo. El Plan CEIBAL y su impacto en la Educación Media
Laura Motta

Capítulo 8 123
Séptimos, octavos y novenos ante un nuevo paradigma tecnológico e institucional
Beatriz Guinovart, Magela Figarola, Guillermo Ghelﬁ, Martha Varela, Sandra Ivanchuk

Capítulo 9 141
Territorios en construcción. La formación de maestros y profesores
Rosita Inés Angelo

Capítulo 10 155
Incorporación de las TIC en los procesos de desarrollo local e innovación.
Acciones para abatir la “exclusión social”
Graciela Rabajoli

8

CDI, CEIBAL y RUTELCO. Ética y magia del conocimiento digital
Julia Pieruzzi

Papel de los Telecentros y Centros MEC, y su accionar en apoyo al Plan CEIBAL
Roberto Elissalde, Karina Acosta

Capítulo 11 169
¿Qué hace tan irresistibles
a los videojuegos?
Roberto Balaguer

Capítulo 12 185
Para una navegación más segura y responsable.
El uso de internet en familia y el acompañamiento del niño son la clave
Fernando da Rosa

Capítulo 13 197
La tecnología como medio para el desarrollo educativo en niños
con capacidades especiales
María del Carmen Scavone, María Dolores Izquierdo, Marta Peñalva, Ana María Fernández

Capítulo 14 215
Evaluar y aﬁanzar experiencias
Martín Pérez

9


Sumario Capítulo 15 231
La palabra de los protagonistas
y de la comunidad educativa
José Barrios

Anexo 1 243
Prestaciones y servicios
de las oﬁcinas públicas en internet

Anexo 2 263
Ventana sobre alimentación y salud
I. Huertos y granjas familiares. Mejorando la nutrición de la población
Representación de la FAO en Uruguay

II. La alimentación saludable es un derecho
María Zenia Toribio, María del Pilar Irabedra

III. El Dengue. Saber más sobre esta enfermedad ayuda a prevenirla
Gabriela Willat, Mario González

Anexo 3 297
Plan CEIBAL en Educación Media. Propuesta de trabajo.
Grupo de Trabajo CEIBAL-Educación Media

Glosario 307

10

Prólogo por Jorge Grandi

El progreso del Plan CEIBAL demuestra investigación científica, la innovación y
el papel crucial que tienen hoy en día el desarrollo social.
las tecnologías de la información y la La visión principal de promover el
comunicación (TIC) tanto en el ámbito desarrollo social y educativo a través
de la educación como para la sociedad de las TIC surgió en 1967, cuando
del Uruguay. En menos de dos años Seymour Papert creó el lenguaje
fueron distribuidas computadoras de programación Logo con fines
portátiles XO a todos los alumnos de educativos, a raíz de la teoría del
las escuelas primarias públicas del construccionismo y la computación
Uruguay. El acceso de 350 000 niñas y para niños. Sin embargo, el paso
niños, y 18 000 docentes no solo a las decisivo hacia la realización de la visión
TIC, sino también a nuevas formas de de distribuir una computadora portátil
educación y nuevos entornos sociales, a cada niño fue el progreso tecnológico
marca un gran paso hacia la innovación del fin del milenio e internet.
del país. El uso responsable de las Considerando el marco mundial de la
TIC permite la mejora de la calidad modalidad “un alumno, una computa-
de educación, la que representa el dora” se destaca el papel pionero del
,
último paso en el marco del programa Uruguay como primer país del mundo
“Educación para Todos” de la UNESCO. que distribuye sistemáticamente una
Por su parte, la educación de calidad computadora portátil a cada alumno de
para todos sirve como base para la las escuelas primarias públicas. Por este

11


motivo, la visión y realización del Plan el Plan CEIBAL es un programa de computadora en todos los ámbitos de la
CEIBAL en Uruguay concedió al país la desarrollo social y de educación. Las enseñanza, la adaptación del currículo
atención internacional. TIC pueden jugar un papel catalizador y el cambio metodológico constituyen
A los ojos de la comunidad en la educación, facilitando el auto- desafíos que vuelven indispensable la
internacional, el Plan CEIBAL demuestra aprendizaje mediante el descubrimiento formación continua de los docentes.
de manera asombrosa cómo se puede de nuevas técnicas, contenidos, Igualmente, el Plan CEIBAL está dirigido
cambiar radicalmente la educación ambientes y por la interacción con los a los padres que desempeñan un papel
escolar -tal como lo declarara el Dr. demás a través de internet. crucial en el desarrollo educativo de
Tabaré Vázquez, Presidente de la Como lo explicara el Presidente de los alumnos, así como a la construcción
República Oriental del Uruguay-: «…se la República, Dr. Tabaré Vázquez, el de una sociedad moderna que sepa
trata de una revolución en tanto proceso progreso del Plan CEIBAL en Uruguay aprovecharse de las ventajas de las TIC
de cambios profundos e irreversibles implica cambios profundos en el en los ámbitos del gobierno electrónico,
que abren paso (…) a un mundo mejor sistema educativo escolar -desde una del comercio electrónico y de la
en la medida que ofrece a todos más enseñanza frontal hacia un ambiente educación a distancia interactiva.
posibilidades de igualdad ante la facilitador del aprendizaje en equipo-. La UNESCO promueve el uso de
ley, pero sobre todo la posibilidad de Sin embargo, este proceso no sucede las TIC en la educación a través de
igualdad a todos ante la vida, que es lo automáticamente, sino que requiere sus programas de “Educación” y
más importante». Según un programa del esfuerzo de maestros y padres. Bajo “Comunicación e Información” creando
,
de implementación ambicioso, todas estas consideraciones, el Plan CEIBAL no una plataforma intersectorial. La
las etapas -desde la instalación de se limita a la perspectiva de los alumnos, Cumbre Mundial sobre la Sociedad
la conectividad, la capacitación de sino que se extiende al triángulo de de la Información (CMSI) (Ginebra,
docentes, el desarrollo de contenidos, grupos destinatarios compuesto por 2003 y Túnez, 2005) y los Objetivos
hasta la mejora de la calidad de la docentes, alumnos y padres. de Desarrollo del Milenio (ODM)
educación y la evaluación de procesos El uso de las TIC en la educación escolar subrayaron la función estratégica
pedagógicos- fueron realizadas en de Uruguay requiere una capacitación de las TIC para mejorar la calidad
forma simultánea. de docentes no solo en el uso de de la educación y luchar contra los
Más allá del equipamiento tecnológico, la tecnología. La integración de la problemas globales de la pobreza. En

12

la Declaración de Principios y en el Plan la UNESCO evalúa la situación del uso de con África, tal como lo han demostrado
de Acción de la CMSI fue confirmado las TIC en la educación escolar, tomando las recientes colaboraciones entre Uru-
el papel fundamental de las TIC en la en cuenta indicadores cuantitativos y guay y Ruanda en materia de aplicación
educación y se delegó en la UNESCO cualitativos. En el futuro, el uso de las de las TIC en la educación.
la responsabilidad de desarrollar TIC en la educación podría ser adoptado
metodologías y guías de apoyo para como un indicador adicional para
la creación de un ambiente político- medir la calidad de la educación en el
institucional facilitador. marco del Índice de Desarrollo Humano,
El mandato de la UNESCO se sitúa en hecho que reconocería la educación de
el marco de su objetivo de construir competencias del siglo XXI. En Uruguay,
sociedades del conocimiento, el Plan CEIBAL ya está mostrando
que se basan sobre cuatro pilares los primeros efectos creativos y
fundamentales: la libertad de expresión, pedagógicos no solo entre los alumnos, Jorge Grandi
el acceso universal a la información y al sino en el triángulo de los tres grupos Agrónomo del Instituto Profesional Agropecua-
rio (IPA), Casilda. Licenciado en Ciencia Política
conocimiento, el respeto a la diversidad destinatarios: docentes, niños y familia. de la Universidad de Ciencias Políticas y Relacio-
cultural y lingüística, y la educación Finalmente, el Plan CEIBAL es un nes Internacionales, Rosario, Argentina (1979).
de calidad para todos. Promoviendo el ejemplo de la cooperación Sur-Sur así Diplôme d’Études Approfondies (1980) y Doc-
acceso universal a la información y al como también de la cooperación Norte- tor en Ciencia Política especializado en Política
Científica (1986), ambos del Instituto de Ciencias
conocimiento, y mejorando la calidad Sur-Sur al compartir esta experiencia
Políticas de París, Francia. Coordinador General y
de la educación, el uso de las TIC en la única con países vecinos y con toda la Director del EIPA (European Institute of Public
educación constituye una herramienta región, pero también para aprender de Administration) y CEFIR (Centro de Formación
fundamental de la sociedad del otros abordajes de la modalidad “un para la Integración Regional). Actualmente es
conocimiento. alumno, una computadora” Durante la
. Director de la Oficina Regional de Ciencia de la
UNESCO para América Latina y el Caribe, Repre-
Debe destacarse el papel crucial de los 35ª Conferencia General de la UNESCO, sentante de la UNESCO ante el MERCOSUR y
indicadores estadísticos para medir y celebrada en París en 2009, se confirmó Representante de la UNESCO ante los gobiernos
mejorar la calidad de la educación. A la “Prioridad África” El Plan CEIBAL ofrece
. de Argentina, Paraguay y Uruguay.
través de su Instituto de Estadística (UIS), nuevas dimensiones de cooperación

13


Prólogo por María M. Simon

Este gobierno se propuso y realizó el La familia también se integra; los
Plan CEIBAL. En pocas palabras, una niños son, a menudo, los que enseñan
computadora por niño o niña y por y poseen el objeto más preciado de
maestro, conectados a internet, para la casa.
todas las escuelas públicas, a cargo Los niños y niñas interactúan mucho
del Estado. Eso ya es mucho, pero es más entre sí, sin esperar recibir
mucho más que eso. información solamente del maestro.
Lo material -computadoras, redes, Sin duda, el plan recién empieza.
servidores, electrificación, servicio Al terminar de distribuir las
de mantenimiento- soporta una computadoras que se llevan como
nueva experiencia en educación e libros, a absolutamente todos los
integración social. niños, se está iniciando un proceso de
El maestro o maestra, más creación de contenidos, de cambio
importante que nunca, centra su de paradigmas educativos -en que
trabajo en aquello para lo que el supuesto anterior era que la
está especialmente dotado: formar información es escasa y confiable, y
el criterio, ayudar a aprender, y la situación actual es la inversa- de
a aprender a aprender, más que cuidadosa evaluación de aprendizajes
transmitir información. y diferencias de conductas.

14

Este gobierno encontró un país
con la sociedad dolorosamente
fragmentada, donde había brechas
en el acceso a la alimentación y a
la salud. Las tecnologías digitales,
que pueden ser una brecha más, se
convirtieron en un puente.
Se aumentó significativamente el
presupuesto de la educación, y en
particular se emprendió el Plan
María M. Simon
CEIBAL.
Ingeniera Industrial, opción Electrónica, de la
Significa que se ha asumido que Universidad de la República (1980). Profesora
la educación debe estar centrada Titular de la Universidad de la República en el
en el que aprende -individual y área de Telecomunicaciones (1993). Decana
colectivamente- y sobre todo, que es de la Facultad de Ingeniería de la Universidad
un derecho humano. de la República (1998-2005). Presidenta de
ANTEL (2005-2008). Actualmente es Ministra
de Educación y Cultura, República Oriental del
Uruguay.

15


Prólogo por Edith Moraes

Desde que se anunció el Plan CEIBAL La computadora, concebida como
han transcurrido tres intensos años, en recurso digital para aprender y
los que fuimos haciendo camino en para enseñar, se transforma en una
cada paso que dábamos, ya que lo que herramienta didáctica potente que
hacíamos era nuevo para Uruguay y requiere análisis y dominio para su
también nuevo en el mundo. mejor aprovechamiento.
Como política pública integrada, el Escuela pública y democracia van
Plan CEIBAL encuentra su sentido en el juntas; y en esta oportunidad, a
propósito explícito de la construcción quien le correspondió el impacto
progresiva de una sociedad igualitaria más fuerte del cambio fue a las
y más justa, poniendo énfasis en la escuelas. El ingreso masivo de 25,
inclusión social. Pero la viabilidad de 30, 32 computadoras personales
este plan está centrada y garantizada al aula llevó a una rápida toma de
por la educación, ya que esta es la conciencia de que se estaba ante algo
vía mediante la cual se forma a las sin antecedentes, lo que dio paso a la
personas y, en este caso, se promueve imprescindible instancia de innovación
el desarrollo de competencias digitales para evitar la improvisación. De esta
regidas por criterios humanistas. manera, el estudio, la profundización
Así emerge el desafío para la escuela; en los análisis pedagógico-didácticos,
y de esa manera, la enseñanza escolar, la planiﬁcación y la sistematización
el conocimiento y la tecnología entran comienzan a vertebrar esos procesos
en tensión. de innovación.

16

Modificar las prácticas cotidianas es y legitimador en la relación pedagógica. permanente, lo que requiere constancia,
siempre el núcleo más duro en todo Una innovación de esta magnitud actitud crítica y renovadora, y el
proceso de cambio; no obstante, la hace más significativa la formación convencimiento de que sin educación
propia presencia de una computadora continua de los docentes, sea cual sea no hay garantías de que la sociedad
por niño modifica la realidad por su lugar en el escalafón, lo que generó digital sea más igualitaria y con mayor
sí misma, evidenciándose que la un nuevo desafío: organizar acciones de calidad de vida para todos.
unidireccionalidad del aprendizaje en el formación en servicio para los 16 000 Si el lugar de la educación es clave
aula se rompió y, por momentos, todos docentes del organismo. para el éxito del Plan CEIBAL, a los
aprendían. En otras oportunidades, los El año 2009 fue el que alcanzó el mayor docentes les ha correspondido liderarlo,
alumnos enseñaban a los docentes desarrollo en este sentido, realizándose haciéndolo avanzar; y direccionarlo, si
y, sin duda, también los docentes una heterogeneidad de modalidades de fuera necesario.
enseñaban a los alumnos; y con mucha formación permanente y destacándose Este libro recoge varias miradas y
frecuencia, los alumnos enseñaban a entre ellas la que, con un formador por perspectivas realizadas desde diferentes
los alumnos. Pero si este cambio no es escuela, apuntó al mejoramiento de las ámbitos. Son análisis, narrativas,
acompañado de una sistemática acción prácticas curriculares con la XO como aportes, que convergen construyendo
de información, conocimiento y deseo recurso didáctico. la necesaria sinergia para impulsar un
de cambiar, lo que se produce es una Estas acciones promueven el desarrollo emprendimiento de la magnitud del
gran inseguridad. profesional docente, el que lejos de Plan CEIBAL.
Lo que fue quedando cada vez más volver atrás, seguirá creciendo en la
claro es que los escolares necesitan medida en que vayan respondiendo
al maestro que les enseñe y, por lo a las necesidades de los docentes,
Edith Moraes
tanto, el maestro puede cambiar su las que no están desvinculadas de
Magíster en Educación. Actualmente es
lugar, pero no su función, reforzando las transformaciones tecnológicas y Directora General del Consejo de Educación
en esta instancia su liderazgo como sociales. El camino ya está iniciado y Inicial y Primaria.
promotor de conocimiento, orientador el trayecto a recorrer será continuo y

17


Introducción por Günther Cyranek

Como continuación del libro CEIBAL de Educación Inicial y Primaria (CEIP),
en la sociedad del siglo XXI, publicado Consejo de Educación Secundaria
en 2008, la presente compilación, (CES), Consejo de Educación Técnico
En el camino del Plan CEIBAL, ofrece Profesional-Universidad del Trabajo
referencias actuales para padres y del Uruguay (CETP-UTU), Dirección
educadores. de Formación y Perfeccionamiento
Asimismo, ilustra sobre las reﬂexiones Docente (DFPD), Agencia para el
de la comunidad pedagógica en cuanto Desarrollo del Gobierno de Gestión
a la implementación y el avance del Plan Electrónica y la Sociedad de la
CEIBAL. Con entusiasmo esperamos que Información y del Conocimiento
la cooperación en el triángulo “docentes, (AGESIC), Laboratorio Tecnológico
alumnos, padres” facilite sinergias en del Uruguay (LATU). Hago extensivo
la creación de redes sociales para el mi agradecimiento a los colegas de
desarrollo local. tres de las Agencias de Naciones
Agradezco la contribución y la Unidas acreditadas en el Uruguay, que
valiosa cooperación a los autores han apoyado y colaborado con este
y a las instituciones, tales como proyecto desde su inicio: Organización
Ministerio de Educación y Cultura para la Agricultura y la Alimentación
(MEC), Administración Nacional de (FAO), Organización Internacional para
Educación Pública (ANEP), Consejo las Migraciones (OIM), Organización
Directivo Central (CODICEN), Consejo Mundial de la Salud/Organización

18

Panamericana de la Salud (OMS/OPS). cuantitativa de experiencias, y la palabra de contenidos locales. En un comienzo,
Esta introducción ofrece una de los protagonistas y de la comunidad la formación docente se realizó en el
orientación sobre los temas y las educativa. formato “cascada” y se continuó con la
,
opiniones expresados por los autores y creación de un maestro dinamizador,
la comunidad pedagógica en Uruguay. La Comisión de Políticas del Plan el “maestro CEIBAL” que tiene como
,
El amplio alcance de la discusión del CEIBAL describe tres dimensiones del función capacitar a los demás docentes.
Plan CEIBAL durante los dos últimos mismo: educativa, social y tecnológica. El Portal CEIBAL es central para la
años incluye las sinergias con el Los principios estratégicos para construcción de aprendizaje y para la
Programa de Maestros Comunitarios, disminuir la brecha digital son la difusión de información para toda la
los nuevos espacios de comunicación, igualdad de oportunidades para todas comunidad.
el desafío en la tarea de enseñar, los las niñas y niños, y la democratización
objetos de aprendizaje en portales del conocimiento. El objetivo es Graciela Almirón, Leticia Folgar y
educativos, las consecuencias para la mejorar la calidad educativa mediante Antonio Romano demuestran la alianza
Educación Media, la capacitación para la integración de las tecnologías de y sinergia del Programa de Maestros
futuros y actuales maestros y profesores, la información y la comunicación Comunitarios (PMC) con el Plan CEIBAL.
los telecentros y centros multimedia (TIC) en el aula y en el triángulo “niño, La integración de las familias en el
comunitarios para la inclusión social, escuela, familia” El Plan CEIBAL incluye la
. proceso educativo con el PMC tiene
el atractivo de los videojuegos, la educación primaria, la educación media como objetivo mejorar la calidad
navegación segura y responsable, y la enseñanza privada. El objetivo educativa y la relación del triángulo
las niñas y niños con capacidades no es solo el acceso democrático a la “niño, escuela, familia” Gracias al Plan
.
especiales, la evaluación cualitativa y información, sino también la producción CEIBAL, los padres quieren aprender a

19


utilizar las TIC para entender y poder instrumento de comunicación y un (RUTELCO), que cuenta con 200
apoyar a sus hijos en el proceso de medio para el cambio educativo y centros de capacitación, se promueve
aprendizaje y también para su beneficio social de la comunidad. la inclusión de los padres generando
propio. La relación institucional entre la un gran soporte a los niños. Asimismo,
escuela y la comunidad está cambiando: Graciela Rabajoli señala los hitos clave la evaluación del impacto analiza los
la comunidad está dentro de la del Plan CEIBAL, desde los primeros efectos educativos y socioculturales del
escuela y la escuela está dentro de la pasos en Villa Cardal en 2007 hasta los laboratorio del Plan CEIBAL con el fin de
comunidad. planes para la conferencia internacional extender los efectos positivos.
de Ministros de Educación en el año
Mónica Báez y Graciela Rabajoli 2021. Un continuo intercambio de Graciela Arámburu describe los
explican que la modalidad “un ideas en el marco de cooperaciones desafíos didácticos de enseñar con la
alumno-una computadora” produce Norte-Sur y Sur-Sur es crucial para computadora. Todos los niños tienen
cambios socioculturales; reduce aprender de las experiencias de derecho a una educación de calidad
la brecha digital, promoviendo la otros países con la modalidad “un y es responsabilidad de los docentes
inclusión social y la construcción de alumno-una computadora” Con miras
. trabajar para garantizarla. Por esta razón
una sociedad del conocimiento. Por a la capacitación de futuros y actuales es importante asegurarse de que el uso
otro lado fortalece el aprendizaje docentes es necesario desarrollar y de la computadora apoye los procesos
colaborativo, que incluye la flexibilidad apoyar experiencias pedagógicas de aprendizaje y no ocurra lo contrario.
educativa y la personalización de la innovadoras e incluirlas en el currículo. Algunos ejemplos de actividades a
educación. Dentro de los desafíos de La cooperación entre inspectores, desarrollarse con el uso de las XO son:
la integración educativa de las TIC docentes y técnicos con el apoyo de utilización de procesadores de texto,
están las metodologías didácticas, el los voluntarios del RAP CEIBAL facilita cuentos con animación y el uso de la
diseño de las actividades escolares, progresos didácticos a la vez que calculadora. Asimismo, el programa de
la diferenciación en el aula, los el Portal Educativo del Plan CEIBAL geometría de tortuga, desarrollado por
conceptos de aprendizaje colaborativo ofrece objetos de aprendizaje, blogs Seymour Papert, el co-creador de la XO,
y cooperativo. Las TIC son al mismo y contenido local. Gracias a la Red es una grandiosa herramienta para la
tiempo un recurso didáctico, un Uruguaya de Telecentros Comunitarios enseñanza de la matemática.

20

la Red Latinoamericana de Portales
Educativos designados por los
Ministerios de Educación en los países
de la región. En Uruguay, el Portal
CEIBAL que contiene objetos de
aprendizaje y juegos, es también muy
valorado.

Laura Motta revela perspectivas del
Plan CEIBAL para la Educación Media.
El Plan CEIBAL es una invitación
a educarse, a construir una nueva
comunidad y a dar un impulso
creativo para un mayor desarrollo.
Entendiendo el sistema educativo
como la conjunción de los medios
José Miguel García, Dánisa Garderes multimedia integrando textos, socio-culturales, la familia y la escuela,
Corbellini, Fabián Martínez y Mª del audiovisuales e imágenes y (3) el Plan CEIBAL puede reconstruir
Lourdes Quinteros se reﬁeren al uso posibilidades de interacción la la relación entre la sociedad y la
de materiales didácticos por parte que, según la teoría constructivista, educación. La educación innovadora
de los docentes para la enseñanza. es de mucha importancia para la con TIC fomenta la creatividad, el
Los materiales pedagógicos digitales construcción de conocimiento. Los pensamiento crítico, el compromiso
actualmente tienen que cumplir con CD-ROM y portales educativos son ético, con el fin de lograr la inclusión
varios criterios innovadores como, la respuesta; facilitan los procesos social. En este proceso, la XO simboliza
por ejemplo: (1) la integración de de aprendizaje grupal así como la la transformación, el catalizador y
hipertextos con relaciones textuales comunicación e interacción social. El motivador para la innovación en la
asociativas, (2) combinaciones portal Uruguay Educa contribuye a educación.

21


Beatriz Guinovart, Magela Figarola,
Guillermo Ghelfi, Martha Varela y
Sandra Ivanchuk hacen referencia
a la extensión del Plan CEIBAL a
la Educación Media en 62 centros
educativos en zonas rurales. El grupo
de apoyo y asistencia académica a
escuelas rurales con séptimo, octavo
y noveno grado tiene como objetivo
orientar el trabajo de los maestros
en la producción del conocimiento
científico con TIC. Asimismo fortalece
las nuevas competencias de docentes
y estudiantes. El uso de las TIC puede
promover la alfabetización científica
crítica, fomentar el autoaprendizaje
del alumno, fortalecer el trabajo
colaborativo entre los estudiantes
y con el docente. La diversidad
de modelos de enseñanza es de
alta importancia para responder
a diferentes ritmos y estilos de
aprendizaje, y a diversos tipos de
inteligencia de alumnos. Según
Gardner y su concepción multicultural
de la cognición humana, el desarrollo
de la inteligencia naturalista significa

22

la observación con todos los sentidos, un plan curricular rígido, pero debe Cuenta con 200 telecentros en todo
favoreciendo el desarrollo de una desarrollarse en cada comunidad el país y sus miembros son ANTEL, los
mente interdisciplinaria, la integración educativa. La capacitación docente centros del Ministerio de Educación
y comunicación de las percepciones cuenta con el apoyo no solo de la y Cultura (Centros MEC) y el Comité
del mundo natural y humano. El Plan Administración Nacional de Educación para la Democratización de la
CEIBAL puede apoyar el desarrollo de la Pública (ANEP), sino también con Informática (CDI). Cada centro incluye
inteligencia naturalista con programas la Red de Voluntarios de Apoyo al computadoras XO (utilizadas en el
de simulación y laboratorios, Plan CEIBAL (RAP), la Universidad Plan CEIBAL) para ayudar a los padres
programas tutoriados, bibliotecas de la República y organizaciones de a entender mejor esta tecnología y
virtuales y portales educativos. Sin usuarios de Software Libre. Organizada mantenerse a la par del desarrollo
embargo, el uso de las TIC solo puede según una modalidad de cascada, la hacia la sociedad del conocimiento. El
contribuir a una modernización del capacitación de docentes en servicio CDI, en cooperación con las Escuelas
aprendizaje, si están relacionadas con tiene que enfocarse en la inter y de Ciudadanía e Informática (ECI) y las
cambios educativos, organizacionales e transdisciplinariedad, incluyendo radios comunitarias, fortalece el acceso
institucionales. ámbitos como la validación y análisis al conocimiento a personas de bajos
de información ofrecida por internet, recursos. El uso de las herramientas
Rosita Inés Angelo analiza los conocimiento en la realización de tecnológicas se aprende en el marco de
desafíos del Plan CEIBAL con respecto proyectos, reducción de barreras trabajo en proyectos sobre temas de
a la formación docente. Actualmente, de comunicación entre docentes y ecología, salud o derechos humanos.
los institutos de formación docente estudiantes. Esta metodología pedagógica se
deben tener en cuenta los cambios basa en la escuela de aprendizaje del
institucionales para facilitar la Graciela Rabajoli, Julia Pieruzzi construccionismo de Seymour Papert
integración social con TIC, basándose Tirelli, Roberto Elissalde y Karina y de la propuesta social de Paulo
en todas las experiencias obtenidas Acosta comparten su experiencia sobre Freire. Los 100 Centros MEC apoyan
desde el estudio piloto en la escuela la Red de Telecentros Comunitarios a las comunidades con menos de
de Villa Cardal hasta el día de hoy. (RUTELCO), cuyo objetivo es promover 5000 habitantes, ofreciendo talleres
Asimismo, el uso de TIC no debe seguir el acceso universal a la información. de alfabetización digital con software

23


propietario y software libre, y cursos real, a su favor cabe subrayar que son infalibles y además se debe tener
específicos sobre el uso de las XO para los videojuegos -sobre todo los que en cuenta que, fuera de la escuela, los
adultos. Asimismo, los Centros MEC promueven la interacción en grupos- niños pueden conectarse a través de
cumplen la función de impulsores pueden contribuir a la autoestima, redes que no cuentan con dicho filtro.
sociales, cuyo objetivo central es basada en el reconocimiento de los Por esta razón, los niños tienen que
el uso crítico y creativo de TIC en logros virtuales por parte del grupo. conocer ciertos criterios para evaluar
combinación con actividades culturales En el marco del uso pedagógico de las páginas a utilizar. Como internet
como, por ejemplo, las fábricas de los videojuegos, los diferentes niveles facilita contactos en forma anónima,
cultura o las jornadas de estímulo a la de motivación para jugar pueden los niños deben saber que no pueden
lectura. servir como modelo para un espiral de dar a extraños sus datos personales,
aprendizaje en un ambiente educativo ni los de sus padres, y que no pueden
Roberto Balaguer Prestes analiza moderno. encontrarse con alguien que hayan
el atractivo de los videojuegos conocido a través de internet, sin antes
para los jóvenes. El diseño gráfico Fernando da Rosa Morena detalla comunicárselo a sus padres. Por este
avanzado de los videojuegos permite maneras de navegación segura y motivo es muy importante la confianza
la inmersión y alta identificación con responsable en la web. Los niños, entre niños y padres en caso de
los actores de los mismos, lo que padres y docentes tienen que conocer enfrentarse a imágenes inapropiadas o
puede tener por efecto la construcción los riesgos de navegación en internet, insultos durante la navegación. Tanto
de una segunda vida paralela. Los ya que en una simple búsqueda, padres como niños deben saber que
videojuegos ofrecen capacitación en una palabra inocente puede llevar existen engaños a través de internet,
situaciones desafiantes de toma de a páginas con contenidos violentos, por ejemplo, entidades bancarias falsas
decisiones. Representan un modo de pornografía infantil, racismo, uso o agencias de lotería inexistentes, cuyo
usar un espacio cultural diferente al de drogas, etc. Los servidores de objetivo es obtener datos personales,
de los padres, que muchas veces son las escuelas trabajan con filtros de números de cuentas bancarias o
analfabetos en el mundo de los juegos contenido para evitar el acceso a números de tarjetas de crédito, para
digitales. Mientras la dependencia de información inapropiada para los niños. utilizar esta información de manera
videojuegos representa un peligro Sin embargo, los filtros de contenido no inapropiada.

24

alfabetización digital y la integración
de un blog sobre el trabajo de los
estudiantes en talleres, cuyo fin era
flexibilizar la interacción social y las
competencias laborales. Para alumnos
con discapacidades auditivas, el Plan
CEIBAL ofrece la promoción de la
participación social y familiar en el
marco del bilingüismo. Un diccionario
digital de la lengua de señas uruguaya
que incluye videograbaciones de todas
las regiones de Uruguay, promueve las
capacidades de lectura y de producción
escrita. Para mejorar la escritura de
estos alumnos, se recomiendan además
los chats y juegos electrónicos en las
escuelas especiales. El diccionario
María del Carmen Scavone Farina, estimula la motivación de docentes, de imágenes que sirve para explicar
María Dolores Izquierdo Mañorqui, alumnos y padres, los cuales forman conceptos desconocidos ha sido otro
Marta Peñalva y Ana María el triángulo de beneficiarios clave éxito. Las escuelas para alumnos con
Fernández Pereira exponen los efectos del programa. Niñas y niños con discapacidades motrices exponen en
del Plan CEIBAL sobre la educación capacidades especiales deben recibir qué medida la computadora portátil
en escuelas especiales del Uruguay, las mismas o mejores posibilidades del Plan CEIBAL motiva al niño, le
para alumnos con discapacidades de acceso a la información y al ayuda a aumentar la autoestima y a
intelectuales y físicas (discapacidades conocimiento que los demás. En el entender mejor sus propias dificultades,
visuales, auditivas y motrices). Trabajar marco del Plan CEIBAL se ha logrado a disminuir la hiperactividad y la
con las computadoras del Plan CEIBAL exitosamente el fortalecimiento de la distracción.

25


Martín Pérez Burger expone la José Barrios muestra modos de sustituir la monocultura de aula por una
dimensión de la evaluación del impacto participación entre los niños y sus ecología de los saberes que replanteará
educativo y social del Plan CEIBAL. familias. En talleres semanales con la vida de la escuela y el vínculo con la
Muchas veces, dicho impacto es medido padres y niños, los docentes estimulan comunidad.
por la reducción de la brecha digital que la conﬁanza y un mejor entendimiento
marca la distancia social, económica y del trabajo con las XO por parte de los Los Anexos informan sobre los
cultural entre los que no tienen y los que padres. Gracias a esta oportunidad de contenidos del Plan CEIBAL en los
tienen acceso a las TIC, su uso adecuado participación, los padres aprenden a ámbitos del gobierno electrónico,
para comunicarse, buscar y producir utilizar las XO para apoyar a los niños de la alimentación, nutrición, salud y
información. En este contexto, el cambio con sus tareas. El canal televisivo CEIBAL protección frente a la enfermedad del
en la vida cotidiana de los alumnos será una herramienta adicional para Dengue.
dentro y fuera del ámbito escolar por el ampliar la voz de docentes, padres,
uso de las TIC representa un indicador niñas y niños a nivel nacional. En solo En el Anexo 1 se expone un panorama
clave para la evaluación del impacto. tres años, la implementación del Plan del creciente número de servicios
Estudios demuestran que el impacto de CEIBAL ha trasformado de manera públicos que ofrecen información e
las TIC en la educación va de la mano fundamental la comunicación de los interacción con la población a través de
de una construcción más amplia de los niños que, hoy en día, se comunican internet en Uruguay.
cambios culturales. Antes de lanzar el independientemente con periodistas,
Plan CEIBAL, solo el 6% de las escuelas escritores y amigos en el exterior. En el Anexo 2, la Organización de las
tenía acceso a las TIC en laboratorios La comunicación a través de chats, Naciones Unidas para la Agricultura y la
informáticos. En el curso de solo dos blogs y videos por parte de los niños Alimentación (FAO) introduce material
años, esta situación ha cambiado se expandirá a toda la sociedad, informativo para la capacitación y
radicalmente. ANEP y LATU son promoviendo una transformación social sensibilización del mejoramiento
responsables de la evaluación continua hacia una sociedad del conocimiento. en la alimentación y nutrición, con
del Plan CEIBAL, incluyendo el análisis Con espacios curriculares abiertos y el desarrollo de huertos y granjas
de conectividad en base a un monitoreo creativos, plataformas para la educación familiares, siendo esto un aporte para
permanente de los servidores escolares. a distancia, portales y foros se podrá la implementación de los Objetivos

26

de Desarrollo del Milenio (ODM) hasta Finalmente, el Anexo 3 describe parte
2015. Los proyectos de producción de la Propuesta de trabajo relacionada
hortícola, frutícola, orgánica y de con la extensión del Plan CEIBAL en
animales de granja de la campaña Educación Media, enmarcada dentro de
“TELEFOOD” de FAO sirven de ejemplo los objetivos generales y específicos del
para que la comunidad ponga en Plan CEIBAL para el Uruguay.
práctica proyectos similares.
A su vez, la Organización Panamericana
de la Salud (OPS) explica el derecho
alimentario según se detalla en la
Declaración de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM). La
guía de alimentación saludable que
contiene detalles del correcto consumo
de los grupos de alimentos así como
Günther Cyranek
demás prácticas alimenticias, tiene Doctor Ingeniero en Informática de la
como objetivo orientar y ayudar a Universidad Bremen, Alemania. Licenciado en
vivir responsablemente. Asimismo, Informática de la Universidad de Karlsruhe,
la OPS presenta un informe sobre las Alemania. Maestría en Pedagogía y Psicología
de la Universidad Justus Liebig de Giessen,
medidas a ser aplicadas en Uruguay Alemania. Se desempeñó como Consejero de
para evitar la reproducción del Comunicación e Informática de UNESCO para
mosquito Aedes aegypti, transmisor del África Subsahariana, en Addis Abeba, Etiopía
Dengue (enfermedad para la cual no (1998-2004). Actualmente es Consejero de
hay vacuna) y la fiebre amarilla. Hay Comunicación e Información para MERCOSUR
y Chile, en la Oficina Regional de Ciencia y
que tener en cuenta que el cambio Tecnología de la UNESCO en Montevideo,
climático contribuye a la proliferación Uruguay.
de estos mosquitos.

27


28

CAPÍTULO 1

El Plan CEIBAL
Breve descripción y principales
líneas de acción
29

En el camino del Plan CEIBAL por Comisión de Políticas del Plan CEIBAL

Breve descripción y principales
«Que seamos todos en el Uruguay, no solo
iguales ante la ley que es importante, sino
que seamos todos iguales ante la vida.»
(Presidencia de la República, 2006)
El Plan CEIBAL (Conectividad
Educativa de Informática Básica para el
Aprendizaje en Línea) se implementa
en Uruguay, enmarcado en el Plan de
Equidad para el Acceso a la Información
Digital, a partir del Decreto presidencial

El Plan CEIBAL
144/007 del 18 de abril de 2007.
La propuesta, surgida de la Asociación

líneas de acción
sin ﬁnes de lucro OLPC (en español:
“Una computadora portátil por niño”),
fue tomada por nuestro país, con un
formato particular que lo hace único en
el mundo. El Proyecto Pedagógico fue
elaborado por profesionales uruguayos,
durante la primera experiencia piloto.
Su implementación era para todos los
niños, niñas y maestros de la escuela
pública uruguaya, en todo el país.
De esta manera, Uruguay se transformó
en una experiencia referente a nivel
mundial en relación a la integración de las
tecnologías en la Educación Primaria, que
CAPÍTULO 1 ahora ya se extiende a la Educación Media.

30

La implementación del Plan se realiza a
través de un proyecto interinstitucional,
que inicialmente involucró a Presidencia
de la República, Laboratorio Tecnológi-
co del Uruguay (LATU), Administración
Nacional de Educación Pública (ANEP),
Consejo Directivo Central (CODICEN),
Consejo de Educación Primaria (CEP),
Ministerio de Educación y Cultura (MEC),
Agencia para el Desarrollo del Gobierno
de Gestión Electrónica y la Sociedad de la
Información y del Conocimiento (AGESIC),
Agencia Nacional de Investigación e Inno- componentes fundamentales: el del conocimiento, también de la
vación (ANII) y Administración Nacional educativo, que se expresa en el Proyecto disponibilidad de útiles para aprender
de Telecomunicaciones (ANTEL). Pedagógico, publicado en setiembre y de un aprendizaje, no sólo en lo que
CEIBAL distribuyó gratuitamente de 2007, que es no prescriptivo y lo respecta a la educación que se les da en la
computadoras portátiles con conexión suficientemente amplio como para Escuela, sino aprender él mismo a utilizar
inalámbrica entre ellas y a internet, permitir elaboraciones de proyectos una tecnología moderna.» (Presidencia
tanto para los alumnos como para los innovadores de centro o de aula; el social, de la República, 2006)
docentes, con el objetivo de universalizar que apunta a la equidad, enmarcado En el esfuerzo por disminuir la brecha digi-
el acceso a la informática y a internet en en un proyecto de inclusión social; y el tal existente en el país, se brinda una com-
un plazo de dos años. Esto significaba tecnológico, brindando acceso masivo a putadora portátil y conexión a internet en
una cobertura de aproximadamente computadoras portátiles y a internet. forma gratuita para todos los destinatarios
2300 escuelas de Educación Primaria «Los principios estratégicos que encierra del Plan. Esto significa ofrecer igualdad
Común y Especial, con 350 000 este proyecto es la equidad, igualdad de oportunidades, democratización del
estudiantes y 18 000 docentes. de oportunidades para todos los niños conocimiento, así como la promoción de
El proyecto se apoya en tres y todos los jóvenes, democratización nuevas formas de alfabetización.

31


Para la integración efectiva de los
niños y jóvenes a la Sociedad de la
Información y el Conocimiento, es
necesario que todos tengan igualdad
de oportunidades no solo en el acceso
a la información y a las comunicaciones,
sino también a nuevos entornos
de aprendizaje, acordes al contexto
tecnológico de la sociedad actual.
Para esto se estimula la participación
activa de los alumnos, del cuerpo
docente, de las familias y de la
comunidad no solo por el acceso a
las tecnologías, sino para ampliar los
aprendizajes y tomar conciencia de
la necesidad e importancia de una
educación permanente.
Se procura mejorar la calidad educativa aisladas, sino como apoyo a las de formación, de divulgación, el
mediante la integración de la tecnología propuestas didácticas del docente y Portal CEIBAL reúne la producción de
en el aula, en el centro escolar y de los centros educativos. Para esto se contenidos educativos utilizando estas
en el núcleo familiar, apuntando a: apunta a la formación y actualización tecnologías.
«Desarrollar una cultura colaborativa en permanente de los docentes tanto en Este proceso se enmarca en una
cuatro líneas: niño-niño, niño-maestro, el área tecnológica como educativa, propuesta de apropiación de la
maestro-maestro y niño-familia-escuela» fomentando la utilización con sentido innovación por parte de los docentes y
(Plan CEIBAL, 2007). de los recursos disponibles. de todo el sistema educativo.
Asimismo, se promueve el uso integrado En otra línea de acción, desarrollada en Para esto se generan sistemas de apoyo,
de la tecnología no como instancias diversos espacios como las instancias y asistencia tecnológica y pedagógica,

32

…se promueve el uso integrado de
la tecnología no como instancias
aisladas, sino como apoyo a las
propuestas didácticas del docente y
de los centros educativos. de antenas específicas, sino que cada
XO pueda servir de puente, proveyendo
conectividad a internet a otra que no
tenga acceso directo a la antena.
Dispone de un sistema antirrobo,
con bloqueo automático. Permite
almacenamiento en una tarjeta extraíble
SD, 3 puertos USB y cámara de video
Características de las incorporada.
computadoras portátiles Su sistema operativo es Linux, con una
El equipamiento utilizado hasta la fecha interfaz Sugar. En este sentido cabe
está conformado por computadoras destacar que se presenta de una manera
XO, de bajo costo, diseñadas más acorde a las metáforas infantiles,
específicamente para su utilización similares a los cuartos de juegos y a
en el aula, por lo que son de bajo las actividades, que a la metáfora del
consumo, con protección contra el escritorio y las carpetas, conocida por su
agua y el polvo, livianas y fácilmente utilización masiva, pero más alejada de
para lograr un mayor desarrollo de las transportables. Su pantalla dual (blanco las características propias de la infancia.
experiencias educativas, promoviendo y negro, y color) permite su utilización Se estudian otros formatos para la
la autonomía docente y de los centros tanto en espacios cerrados como al aire implementación del Plan en Educación
educativos para la real concreción libre, sin que se presente la dificultad Media.
de comunidades de aprendizaje en de visualizarla aun cuando el sol En la actualidad pueden descargarse
distintos ámbitos, tanto generales a nivel incida sobre ella. Contiene una interfaz casi 200 actividades, la mayoría
de todo el cuerpo docente, particulares inalámbrica para la comunicación a especialmente desarrolladas para las
en cada centro educativo, como en internet así como a la red Mesh, que XO, que se clasifican en 11 categorías,
grupos específicos interinstitucionales, permite no solo que los equipos se y algunas de ellas tienen más de 4000
generados por espacios de interés. intercomuniquen sin intermediación descargas semanales.

33


Etapas de implementación
El Plan CEIBAL se ha ido implementando
en diversas etapas.
1. Prueba piloto en la Escuela Italia, de
Villa Cardal, Florida, comenzó el 10
de mayo de 2007. Se entregaron 160
computadoras para todos los niños,
niñas y maestros, y se proveyó de
conectividad en el centro educativo
y zonas aledañas. La versión de
esta computadora era también
experimental, y fue cambiada por una
versión mejorada a ﬁn de ese año.
2. Cobertura de todo el departamento
de Florida, a ﬁn del año 2007.
3. Entrega en todos los departamentos
del interior del país, a excepción de
Canelones, en el año 2008. En este
año se desarrollaron, además, pilotos
en 8 escuelas del Área metropolitana. privada. Además de la incorporación Nuevas modalidades educativas
4. Entrega a todos los centros educativos natural en 2009, dada porque Del punto de vista educativo se
restantes, cubriendo el 100% de ellos, todos los alumnos que ingresaron entiende que no alcanza con proveer a
con la entrega de la última máquina el en Educación Media en el interior cada estudiante de una computadora,
15 de octubre de 2009. del país llegaron con sus XO, se ya que eso solo democratiza el acceso.
5. El Plan se amplía, a partir del decreto implementan planes piloto en Treinta Para que el Plan se convierta en un plan
del 15 de diciembre de 2008, a la y Tres, y Flores, con otras interfaces de de equidad real, es necesario que esta
Educación Media y la enseñanza escritorio. democratización se presente también

34

en el uso. De esta manera, la utilización las características particulares de cada ya sea para colaborar en las tareas
de estos dispositivos implica un contexto. educativas de sus hijos o para la
cambio metodológico, estableciéndose Entregarles las computadoras portátiles formación de los adultos. En los hogares
la modalidad 1:1 (un alumno, una a los niños y que las lleven a sus hogares, en los que no existían las computadoras
computadora). Esto posibilita al niño modifica radicalmente el formato de y/o la conexión a internet, se abre un
una interacción permanente con el aula cerrada. Prueba de ello es que se los inmenso campo de posibilidades para
dispositivo, que le permite -motivado ve utilizando la XO en las afueras de las todo el núcleo familiar, muchas veces
por su interés personal- desarrollar
activamente la construcción del
conocimiento, modificando los formatos
tradicionales en el proceso educativo.
Esto posibilita al niño una interacción permanente con
El niño aprende haciendo, ampliando el el dispositivo, que le permite -motivado por su interés
tiempo y el espacio pedagógicos, ya que
continúa utilizándola fuera del ámbito
personal- desarrollar activamente la construcción del
escolar. La modalidad 1:1 promueve conocimiento, modificando los formatos tradicionales
la interacción y cooperación entre los en el proceso educativo.
alumnos. Se incentiva la producción
de conocimiento original, pasando de
un modelo de alumno consumidor de
información, a uno capaz de analizar escuelas, en las plazas, en los ómnibus, redundando en mejoras a nivel laboral,
críticamente la información recabada etc. Los alumnos continúan con la cultural, informativo o formativo.
y de utilizarla como insumo para sus utilización de este dispositivo fuera El Proyecto Pedagógico del Plan fue
propias producciones. En este sentido del centro educativo compartiéndolo, elaborado a partir de las primeras
es destacable la cantidad de espacios además, con los integrantes de su hogar. experiencias realizadas, en el entendido
creados, mantenidos y actualizados Esto significa que no solo los niños y las de que no podía adoptarse una
por los propios niños en internet, niñas tienen acceso a estas tecnologías, estrategia foránea y descontextualizada.
donde también se tienen en cuenta sino que las familias pueden utilizarlas, De esta manera, y con la experiencia

35


piloto en marcha, en setiembre de 2007
se elabora el Proyecto Pedagógico
(Plan CEIBAL, 2007), que contiene
los lineamientos generales para su
implementación en la Educación
Primaria. El Proyecto correspondiente
a Educación Media fue elaborado en
consulta con referentes del nivel en el
transcurso del año 2009, teniendo en
cuenta diversas experiencias realizadas
en los primeros años en los centros del
interior del país (ver la Propuesta de
Trabajo en el Anexo 3).

Formación
En un comienzo, la formación se realizó
en el formato “cascada” preparando a los
,
directores, inspectores y docentes de
tecnología para que ellos compartieran
estas instancias con los docentes de
aula. Esta modalidad no siempre brindó
buenos resultados, ya que generaba una
sobrecarga de las funciones especíﬁcas
de cada uno.
En ese sentido, además de instancias
de formación directa de los docentes,

36

desarrolladas en cursos optativos o El Portal CEIBAL • Una herramienta motivadora para
talleres realizados con el apoyo de www.ceibal.edu.uy es el portal socio- la inclusión de las TIC en el aula. Los
las redes de voluntarios, se apuntó a educativo del Plan CEIBAL. Su objetivo objetos de aprendizaje y demás
la creación de la ﬁgura del maestro es ser un apoyo fundamental en la recursos facilitan al docente innovar
dinamizador. La ﬁgura del maestro construcción de aprendizajes y en la en su práctica, utilizándolos para
CEIBAL, en 2009, llegó a más de difusión de información relevante a dinamizar, ejercitar, evaluar…
400 docentes de Montevideo y toda la comunidad. La labor del Portal Además cuenta con diversas
Canelones, a los que se les brindó CEIBAL está enfocada tanto a los niños, modalidades de actualización
una preparación importante, de niñas y adolescentes como a docentes docente, desde talleres virtuales en
manera que cada docente pudiera y familiares. el Campus CEIBAL hasta artículos
acudir a un compañero de tareas Busca permanentemente ser: académicos de interés.
con el que comparte un espacio y • Una puerta de entrada a cientos de • Un puente que promueva la
un tiempo dentro de la institución, objetos de aprendizaje, así como a participación de todos los
para buscar asesoramiento y apoyo. otros recursos educativos, actuales integrantes de la comunidad en
Las primeras experiencias estuvieron y contextualizados. Estos pretenden redes colaborativas de aprendizaje.
orientadas, fundamentalmente, al uso apoyar la personalización educativa Constantemente se ofrecen
del equipamiento y de los recursos para facilitar la nivelación de los distintos proyectos a los miembros
que trae incorporada la computadora. aprendizajes, la ejercitación y/o de la comunidad, buscando su
La tarea de utilizar inteligentemente la práctica, respetar los estilos de participación en distintos ámbitos,
estas herramientas en las realidades aprendizaje y de trabajo tanto convocándolos a ser parte activa de
cotidianas del aula es un desafío dentro como fuera del aula, CEIBAL.
mayor, y este acompañamiento promover la autonomía con • Un sitio de referencia para todo
personal apunta a ese objetivo: vistas a la educación informal aquel que busque conocer el Plan y
favorecer la apropiación didáctica de la y permanente, y facilitar las profundizar en él, ofreciendo toda
computadora para aplicarla en las tareas competencias para el siglo XXI en la información necesaria respecto
de aula, y las posibilidades que brinda cuanto a búsqueda y selección de a su origen y etapas de expansión,
esta nueva propuesta educativa. información en la red. propuesta pedagógica, decretos, etc.

37


La evaluación
El Plan CEIBAL es evaluado desde dos
componentes: el impacto social y el im-
pacto educativo. En este sentido debe
tenerse en cuenta que, para acciones de
este tipo, las evaluaciones siempre son
transitorias en los estados de implemen-
tación del Plan. La incorporación de las
tecnologías de la información y la comu-
nicación (TIC) a los procesos educativos
de nuestro país se ha ido implementan-
do a lo largo de 25 años. Los sistemas A modo de cierre… en propiedad, lo que significa que los
educativos fueron adoptándolas a través El Plan CEIBAL, en el marco del Plan estudiantes las llevan a sus hogares y
de distintas iniciativas, más o menos de Equidad, proporciona igualdad en esto permite que sus familias también
masivas, en ritmos lentos, aunque los el acceso a la información a través puedan acceder a ellas. En lugares donde
contextos tecnológicos hayan cambiado de la entrega de computadoras el acceso a las herramientas tecnológicas
a velocidades vertiginosas. En una ini- portátiles y conectividad, y también es escaso o nulo, esto amplía la equidad
ciativa como la que propone el presente equidad porque, además de garantizar en el acceso a su entorno…
Plan, en que las tecnologías ingresan a las este acceso, desarrolla un fuerte Numerosos testimonios señalan una mo-
prácticas áulicas cotidianas, los tiempos componente pedagógico que, si bien dificación de los vínculos entre la familia
para acompasar los cambios ocurridos en parece desenvolverse con mayor y la escuela, fortalecidos no solo por el
el contexto tecnológico son, forzosamen- lentitud, modifica los formatos escolares acceso a las comunicaciones digitales
te, largos. Por este motivo debe tenerse enfocados a un cambio metodológico, en hogares que no lo tenían, sino por la
en cuenta que las evaluaciones realiza- adecuando la educación a los tiempos necesidad de los padres de conocer las
das son instantáneas de un momento actuales. Por otra parte, esto presenta nuevas herramientas, para acompañar a
determinado, y se las debe tomar como alcances más allá de la escuela. El Plan sus hijos que toman un rol protagónico y
tales para proyectarse al futuro. entrega las computadoras portátiles enseñan a las generaciones mayores.

38

El Plan CEIBAL, en el marco del
Plan de Equidad, proporciona
igualdad en el acceso a la
información a través de la entrega Comisión de Políticas
de computadoras portátiles y docente que se adecua a la educación del Plan CEIBAL
conectividad, y también equidad del siglo en que vivimos.
También aparecen nuevas figuras
porque, además de garantizar
como referentes del centro educativo,
este acceso, desarrolla un asistiendo la labor docente no solo en
fuerte componente pedagógico la parte instrumental de manejo de
que… modifica los formatos las computadoras, sino también en la
escolares enfocados a un cambio búsqueda de aplicaciones didácticas.
metodológico, adecuando la De esta forma, apoyándose en las
educación a los tiempos actuales. tecnologías, se desarrollan nuevos
enfoques que, más desde dentro de la
propia aula que por definiciones fuera
de ella, se permiten generar una gran
Las modificaciones en los formatos transformación educativa.
escolares van más allá del uso de la
XO en la escuela. Las instancias de
actualización docente posicionan
a los educadores en una situación Bibliografía consultada
real de “aprender a aprender” y de PLAN CEIBAL (2007): “CEIBAL. Proyecto Pedagógico”
.
formación permanente. El aula ya no En línea: http://www.ceibal.edu.uy/index.
php?option=com_content&view=article&id=267:el-
queda encerrada tras la puerta, sino proyecto-pedagogico&catid=63:acercade&Itemid=60
que genera muchas instancias de PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA (2006): “Vázquez
encuentros no solo “oficiales” sino a
, lanzó proyecto para una computadora por niño.
través de redes de apoyo, búsqueda Palabras del Presidente de la República, Tabaré
permanente de cursos en línea, etc. Vázquez, en el lanzamiento del Programa de
Equidad para el Acceso a la Información Digital”
Se desarrollan reales comunidades de (14/12/06). En línea: www.presidencia.gub.uy/_Web/
aprendizaje, revalorando la función del noticias/2006/12/2006121402.htm

39


40

CAPÍTULO 2

La escuela
cambia de piel
41

En el camino del Plan CEIBAL por Graciela Almirón | Leticia Folgar | Antonio Romano

Introducción
En el siguiente artículo proponemos
pensar los puntos de contacto entre dos
programas que se han implementado
en el último quinquenio: Programa
de Maestros Comunitarios y Plan
CEIBAL. Dos programas que -aunque
aparentemente tienen diferencias
importantes en sus objetivos- se
encuentran en un ámbito no siempre

cambia de piel
tenido en cuenta a la hora de pensar
en los diseños de política educativa;
nos referimos al hogar de los niños que
asisten a las escuelas.
Esta no es una simple coincidencia. El

La escuela
hecho de que el Programa de Maestros
Comunitarios y el Plan CEIBAL tomen a
las familias como un actor privilegiado
de la educación de los niños, supone
concebir una “escuela abierta” que
comparte la responsabilidad de enseñar
con otros.
Y este es un modelo de política
educativa, en que el término “escuela”
no solo se reserva para nombrar aquello
que está dentro de las paredes que
CAPÍTULO 2 rodean al ediﬁcio donde se encuentran

42

las aulas, sino que incluye también una
manera de pensar la relación con el
entorno. En este sentido entendemos
que la escuela se vincula con su entorno
a través de distintas formas de gestión
escolar, que establecen determinadas
maneras de relacionarse, redefiniendo
aquello que se considera el “adentro” y
el “afuera” de la institución.
Las vinculaciones de la escuela con las
familias de los niños que asisten a ella,
invitan a un ejercicio de reflexión que
permite identificar los modos en que los Comunitarios y el Plan CEIBAL incluyen país. Entre sus cometidos, este programa
colectivos docentes de una institución a las familias como actores relevantes se plantea mejorar las relaciones entre
incorporan (o no) a sus formas de hacer para la construcción de la articulación las familias y la escuela, brindando
escuela, los saberes de las comunidades, de las tres dimensiones -la escuela, apoyo pedagógico específico a niños y
las formas de enseñar a sus niños, sus la comunidad y la familia- en que la familias.
necesidades, y las maneras de entender transmisión de la cultura tiene lugar. “Maestros Comunitarios” parte de
y conocer el mundo. algunos supuestos. Para que los niños
Los adultos referentes de los alumnos logren transitar exitosamente por
siempre tienen un vínculo con la 1. Sobre el Programa de Maestros la escuela, es necesario que todos
escuela, más allá de su participación Comunitarios los apoyos de los adultos puedan
o no en la gestión escolar. La relación Los maestros comunitarios comenzaron organizarse utilizando un lenguaje
con la escuela no es solamente una a desarrollar sus actividades en agosto común. El maestro comunitario es aquel
relación padres-escuela, sino que de 2005, en el marco de un proyecto representante de la institución que
involucra siempre a sus hijos en ella. En que involucra a más de trescientas logra acercar lenguajes de crianza, de
este sentido, el Programa de Maestros cincuenta escuelas públicas de todo el enseñanza, de saber, para que padres,

43


familias, comunidad y escuelas logren En este sentido podemos decir que el En algunas instancias, las actividades
un mejor entendimiento. Es un maestro Programa de Maestros Comunitarios que realiza el maestro comunitario
que recorre el barrio para apoyar el ofrece mayor tiempo de escuela, en tienen como interlocutor directo a
trabajo escolar con las familias. diferentes espacios, al que tienen la familia, y son desarrolladas dentro
En todos los casos, el eje de la derecho todos los alumnos de la del ediﬁcio escolar (grupos con las
intervención apunta a brindar mayor escuela; aunque no todos lo necesiten al familias); otras veces, el trabajo con las
tiempo pedagógico de calidad para los mismo tiempo. familias se desarrolla en el hogar junto
con el referente adulto (alfabetización
en hogares). En otras ocasiones puede
ocurrir que la intervención se centre
“Maestros Comunitarios” parte de algunos supuestos. más en el alumno, promoviendo
su mayor integración al grupo
Para que los niños logren transitar exitosamente por la (aprendizaje para la integración);
escuela, es necesario que todos los apoyos de los adultos o que se apunte a lograr que el niño
pueda avanzar más de un grado en un
puedan organizarse utilizando un lenguaje común. año, para poder estar con sus pares de
edad (aceleración).
Las formas en que los maestros
comunitarios implementan su tarea
niños, tratando de singularizar el modo No existe una única manera de ser pedagógica están en relación con las
de trabajo. Quienes lo desarrollan son maestro comunitario, aunque hay necesidades de los niños, de las familias
maestros, preferentemente de la misma algunas coordenadas que sintetizan la y de las escuelas.
escuela, que trabajan a contraturno, en experiencia que este desarrolla. Estas Estas acciones son estrategias que
coordinación con el colectivo docente líneas de acción se dividen en dos apuntan a un mismo objetivo, al que se
de la institución, a efectos de que sus ámbitos de intervención: el hogar y la llega por diferentes caminos: apoyar a
estrategias resulten convergentes con escuela; y tienen como objetivo el apoyo los adultos referentes para que puedan
las actividades de los maestros de aula. tanto a las familias como a los alumnos. acompañar en forma más adecuada

44

a sus hijos en las tareas requeridas
por la escuela. En este sentido, la
intervención del maestro trata de que
la familia recupere la confianza en sus
posibilidades. Para esto, el maestro
comunitario muestra al adulto referente
que se hace cargo del acompañamiento
del niño, la forma (el ‘cómo’) y las
razones (el ‘por qué’) por las que trabaja
ciertos contenidos en el aula. En las
oportunidades en que lo realiza en el
hogar, lo hace siempre en su presencia.
Ahora bien, la acción con los adultos
no pretende educar a las familias. Está
siempre mediada por la acción con
los niños, en un clima de confianza, y
apuesta a la capacidad de cada uno. Se promueve la integración de diversos del barrio a la enseñanza de juegos
espera que el adulto se reconozca en agentes educativos en su calidad de tradicionales a sus hijos, pasando por la
un rol enseñante, como alguien que mediadores del aprendizaje. Se tratan elaboración de dulces o la publicación
sabe y puede enseñar, y que el niño temas que tienen que ver con la infancia de un periódico de la comunidad. El
reconozca al adulto como un espejo de como tiempo de desarrollo propio, y con maestro comunitario procura abordar,
sus posibilidades. la necesidad de recuperar el potencial simultáneamente, las temáticas
El otro ámbito de intervención del educativo de las situaciones de la vida escolares y las que tienen que ver
maestro comunitario con las familias cotidiana. con el papel de los adultos referentes
es la escuela. En este caso, la propuesta Los grupos de padres que se reúnen, se significativos como mediadores
establece el trabajo con grupos de plantean objetivos de lo más variados, culturales imprescindibles de los
familias, y en esos encuentros se desde la recuperación de la memoria aprendizajes del niño.

45


2. Plan CEIBAL y Programa de los niños que asisten a las escuelas
Maestros Comunitarios: dos públicas, una herramienta informática,
políticas que promueven una valorada también por todas las familias.
nueva alianza con las familias Estamos hablando de facilitar el acceso
El Plan CEIBAL tiene puntos de contacto a las “nuevas tecnologías” de todos los
importantes con el Programa de alumnos de las escuelas públicas del
Maestros Comunitarios y, sin duda, estos país, y que esta nueva herramienta no
tienen que ver con la ampliación del solo puedan utilizarla en la escuela, sino
tiempo pedagógico y la incorporación también en su casa, con su familia.
de las familias a los procesos educativos. Del mismo modo, no podemos limitar
Desde el comienzo de CEIBAL se la acción del maestro comunitario al
produjo esta conjunción al punto de trabajo con las familias. El programa
que, en muchas escuelas, un actor clave
en su implementación lo constituyó el
apuesta a expandir el tiempo
pedagógico de los niños y también el
FO
maestro comunitario. Los encuentros de espacio escolar. Un maestro trabajando
ambas estrategias han ocurrido tanto en a contraturno en los hogares, es un
el ámbito escolar como en el seno de los maestro ayudando a ampliar el tiempo
hogares. de enseñanza y a instalar ese tiempo de
El Plan CEIBAL, que se concreta en la escuela también en la casa.
entrega de una computadora portátil En este marco debemos señalar que el
por niño, no signiﬁca solamente la Programa de Maestros Comunitarios
incorporación de la alfabetización y el Plan CEIBAL comparten el
digital, que es de por sí muy relevante, reconocimiento de la necesidad de
sino que también ofrece la posibilidad articular nuevos modos en la relación
de ampliar el tiempo de escuela y de de la escuela con la familia, trayendo
mejorar la calidad del mismo. Logra consecuencias para la escuela de
esto poniendo a disposición de todos no menor relevancia que las que se

46

Tanto el Programa de Maestros
Comunitarios como el Plan CEIBAL
impactan directamente sobre la
vida de los hogares; pero también
se produce un efecto de rebote certeza de que es preciso considerarlas
sobre la institución, que habilita la no como la causa de las diﬁcultades
de aprendizaje de los niños, sino como
posibilidad de que la escuela pueda
la posibilidad de potenciar dichos
replantearse los límites de sus aprendizajes. Esto implica un cambio de
fronteras. óptica sobre el papel de las familias en
relación a la educación de sus hijos. Por
eso, tanto el maestro comunitario como
mencionaron anteriormente para las la XO van a la casa.
familias. Tanto el Programa de Maestros De la misma manera que el trabajo
Comunitarios como el Plan CEIBAL desde la escuela en el marco del
impactan directamente sobre la vida de Programa de Maestros Comunitarios
TO los hogares; pero también se produce
un efecto de rebote sobre la institución,
habilita nuevas formas de
relacionamiento entre el colectivo
que habilita la posibilidad de que la docente y las familias, la computadora
escuela pueda replantearse los límites portátil XO ofrece la posibilidad de
de sus fronteras. Un maestro que va a vincular, de nuevas y diferentes maneras,
trabajar en los hogares, ¿está “dentro” o la escuela y los hogares. El tiempo
“fuera” de la escuela?; una computadora pedagógico se extiende abarcando
que permite a un alumno establecer más actores; no solo a los niños, sino
conexiones con otros compañeros de también a sus padres y hermanos,
otras escuelas, ¿está dentro o fuera de la instaurando un “tiempo de escuela”
escuela? para todos. Esto está permitiendo
Tanto la tarea de los maestros que las familias vuelvan a recuperar la
comunitarios como la entrega de las conﬁanza en la escuela y en su proyecto,
XO llevan implícito un nuevo contrato y que la escuela redoble su apuesta a la
con las familias, fundamentado en la complementariedad con las familias.

47


3. XO: un puente en dos
direcciones
La incorporación de las XO en las
escuelas ha producido importantes
impactos. Esto puede constatarse a
partir del testimonio de los maestros
comunitarios que transmiten otra
imagen del paisaje escolar, ahora
también rodeado de padres inquietos
por aprender. Ya no se trata solo
de la preocupación que siempre
han manifestado las familias por el
desempeño de sus hijos. Ahora, los
padres comienzan a asistir a los talleres
organizados por las escuelas, porque
quieren saber para poder acompañar a
sus hijos, pero también para aprender
por ellos mismos. Los maestros están
canalizando esta inquietud a través de
uno de los dispositivos que desarrolla
el maestro comunitario: el grupo con
las familias. Allí se ha encontrado un
nuevo disparador que convoca y que,
al mismo tiempo, permite articular el
trabajo del maestro en la escuela y el
acompañamiento de las familias en la
casa.

48

Guía para padres y educadores sobre el Plan CEIBAL

Guía para padres y educadores sobre el Plan CEIBAL

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Was ist angesagt? (10)

Andere mochten auch

Andere mochten auch (9)

Ähnlich wie Guía para padres y educadores sobre el Plan CEIBAL

Ähnlich wie Guía para padres y educadores sobre el Plan CEIBAL (20)

Mehr von Rodrigo Mesquita

Mehr von Rodrigo Mesquita (20)

Kürzlich hochgeladen

Kürzlich hochgeladen (20)

Guía para padres y educadores sobre el Plan CEIBAL