1. SEMINAR PEMANTAPAN INDUSTRI KELAPA SAWIT
PERTUBUHAN PELADANG
PERANAN MPOB DALAM
PEMBANGUNAN INDUSTRI KELAPA SAWIT
OLEH
HAJI ADZMI BIN HASSAN
PENGARAH PELESENAN & PENGUATKUASAAN
Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB)
Bahagian Pelesenan & Penguatkuasaan
Wisma Sawit ,Lot 6 , SS 6 ,Jalan Perbandaran
47301 Kelana Jaya , Selangor
ISNIN, 17 JANUARI 2011
2. SEKAPUR SIREH
Nama : Haji Adzmi Bin Hassan
Jawatan : Pengarah Pelesenan & Penguatkuasaan
Pendidikan: Master Of Science ( Agricultural Economics )
Status : Berkahwin / 4 anak
PENGALAMAN
BERKERJA
1 . Pen. Peg Pembangunan Majuternak – 1977 - 1980
2 . Pegawai Veterinar – Jabatan Haiwan – 1980 - 1984
3 . Pegawai Ekonomi PORLA – 1984 -1996
4 . Pengarah Wilayah Selatan PORLA – 1996 -2000
5 . Ketua Unit Penguatkuasa MPOB – 2000 – Okt 2005
6 . Pengarah Pelesenan & Penguatkuasaan – Okt 2005 - kini
4. PERKEMBANGAN DAN SUMBANGAN
INDUSTRI SAWIT NEGARA
Industri minyak sawit Malaysia merupakan
penyumbang ke-empat terbesar kepada ekonomi
negara.
Pada 2009, sektor ini telah menyumbang RM17
bilion atau 3.3 peratus kepada KDNK dan
pendapatan eksport bernilai RM49.6 bilion,
Dalam tempoh 2005 hingga 2009, jumlah kawasan
tanaman kelapa sawit meningkat sebanyak 15.8
peratus kepada 4.69 juta hektar, dan pengeluaran
minyak sawit mentah meningkat sebanyak 17.4
peratus kepada 17.6 juta tan.
7. PERKEMBANGAN DAN SUMBANGANINDUSTRI SAWIT NEGARA
PENDAPATAN EKSPORT KOMODITI UTAMA MALAYSIA 2008
Getah
Gas Cecair Asli 6%
17% Minyak Sawit
36%
Balak
17%
Petroleum Mentah
24%
Komoditi Minyak Petroleum GasCecair
Balak Getah Jumlah
Utama sawit Mentah Asli
Jimlah
Eksport 47,925 32,863 23.444 23,285 7,335 132,537
(RM/Juta )
9. CORPORATE INFORMATION
LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
• Ditubuhkan di bawah Akta 582 dan
berkuatkuasa pada 1 Mei 2000
• Mengambil alih fungsi PORIM dan
PORLA
9
10. LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
OBJEKTIF
untuk memaju dan
membangunkan industri kelapa
sawit Malaysia
untuk memajukan matlamat, dasar
dan keutamaan negara bagi
pembangunan dan pentadbiran
industri kelapa sawit Malaysia
dengan cara yang teratur.
11. LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
MISI
Untuk mempertingkatkan
kesejahteraan industri sawit
Malaysia melalui penyelidikan
pembangunan dan perkhidmatan
cemerlang
12. LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
VISI
Untuk mencapai taraf institusi R & D
terunggul yang menghasilkan
pemenang hadiah Nobel, serta
menerajui dan mendorong industri
sawit dalam usaha mempelbagaikan
kegiatan ,penambahan nilai serta
pembangunannya,supaya mampan
dan berdayasaing secara gobal
13. LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
FUNGSI MPOB – Seksyen 4 ; antara lain
o Mengawal selia , mendaftarkan , menyelaras dan
menggalakkan segala kegiatan yang berhubungan
dengan penanaman, pembekalan, penjualan,
pembelian, pengagihan, pergerakan , penyimpanan,
pengukuran, pengujian, pemeriksaan,
pembrokeran, pengeksportan dan pengimportan
keluaran kelapa sawit , dan pengilangan buah
kelapa sawit;
- SEKSYEN 4 ( d )
o Untuk menggalakkan, mengawal dan mengawasi
langkah-langkah untuk mencapai mutu yang tinggi
bagi keluaran kelapa sawit. (Peraturan Kualiti)
- SEKSYEN 4 ( i )
14. LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
FUNGSI MPOB – Seksyen 4 ; antara lain
o Untuk berhubung dan membuat penyelarasan
dengan badan-badan lain di dalam atau di luar
Malaysia bagi mempertingkatkan lagi industri
kelapa sawit.
-SEKSYEN 4 ( k )
o Untuk mengumpulkan maklumat
menyenggarakan rekod mengenai segala
dan
perkara yang berkaitan berhubungan dengan
industri kelapa sawit .
-SEKSYEN 4( m )
o Untuk melakukan apa-apa benda lain yang
didapatinya patut untuk membolehkannya
melaksanakan fungsi-fungsinya dengan
berkesan atau yang bersampingan dengan
pelaksanaan fungsi-fungsinya.
-SEKSYEN 4 ( q )
15. LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
KUASA MPOB – Seksyen 5 ; antara lain
o Untuk mengawal selia industri kelapa sawit
termasuk dengan melaksanakan skim
pendaftaran & pelesenan :-
SEKSYEN 5(h)
o Untuk menetapkan piawaian atau gred kelapa
sawit & keluaran kelapa sawit ;-
SEKSYEN 5(i)
o Untuk melakukan apa-apa benda lain yang
didapatinya patut untuk membolehkannya
melaksanakan fungsi-fungsinya dengan berkesan
atau yang bersampingan dengan pelaksanaan
fungsi-fungsinya;-
SEKSYEN 5(j)
16. LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
UNDANG – UNDANG SUBSIDIARI
5 undang-undang subsidiari telah diperkenalkan
Untuk mencapai objektif MPOB
1. Peraturan – Peraturan Lembaga Minyak Sawit Malaysia
( Pelesenan ) 2005
2. Peraturan – Peraturan Lembaga Minyak Sawit Malaysia
( Mutu ) 2005
3. Peraturan – Peraturan Lembaga Minyak Sawit Malaysia
( Pendaftaran Kontrak ) 2005
4. Peraturan – Peraturan Lembaga Minyak Sawit Malaysia
( Pengkompaunan Kesalahan ) 2005
5. Perintah Lembaga Minyak Sawit Malaysia ( Ses ) 2000
17. LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA
KUASA MEMBUAT PERATURAN
o SEKSYEN 78 (1) – Kuasa Menteri untuk
membuat peraturan-peraturan (antara lain)
seperti berikut: -
• Seksyen 78 (1)(a):
- Menetapkan cara memohon lesen
dan perkara - perkara berkaitan
dengannya.
• Seksyen 78 (1)(d):
- Menetapkan tatacara yang hendaklah
diikuti oleh pengeksport dalam
mengeksport keluaran kelapa sawit
19. MODEL PELESENAN & PENGUATKUASAAN
AKTA 582
Koordinasi
Pertumbuhan
sihat
Sektor
Persaingan
INDUS TRI
DIS IPLIN
Industri Sawit
Global
PENGUATKUASAAN
Mengurangkan
Kos Sosial
Lesen
Perundangan Garispanduan RM
Subsidiari
20. Liberalisasi
Pengeluaran lesen
Tindakan
Mesra, Adil & Tegas
Penguatkuasaan
Piagam Pelanggan
dipatuhi
Pengawasan &
E-Licensing Pemeriksaan
Meningkatkan Perbincangan
Kemahiran dengan industri
Prosedur Pendaftaran
& Pelesenan lengkap
21. RANTAIAN DAN KAWALSELIA INDUSTRI SAWIT MALAYSIA
RANTAIAN BEKALAN
KILANG
PENAPIS
OLEOKIMIA INSTOLASI EKSPORT
BIJIBENIH KILANG
PERLADANGAN BUAH
KILANG
PENAPIS
PERKHIDMATAN
PENIAGA
PENIAGA BUAH SAWIT
BAHAN PENGANGKUTAN REPACKER MAKMAL JURUUKUR
TANAMAN
22. PELESENAN
PROSEDUR PERMOHONAN LESEN MPOB MELALUI E-PELESENAN
SECARA ONLINE
- Borang secara web
- Dokumen sokongan
dikemuka selepas lulus
PEMOHON
PEJABAT MPOB
TERDEKAT
http://mpob.gov.my
http://e-license.gov.my
DIMANA-MANA
PADA BILA-BILA MASA
23. PELESENAN
KATEGORI YANG DILESENKAN
KATEGORI SINGKATAN
1 KEBUN KECIL SH
2 ESTET ET
3 PENGHASIL BIJI BENIH KELAPA SAWIT NS
4 PENGHASIL TUMBUH-TUMBUHAN DARIPADA TISU KELAPA NT
SAWIT
5 TAPAK SEMAIAN NN
6 PENIAGA BIJI BENIH KELAPA SAWIT DAN ANAK BENIH KELAPA DN
SAWIT
7 PENIAGA TUMBUH-TUMBUHAN DARIPADA TISU KELAPA SAWIT DT
8 PENIAGA ASID LEMAK SAWIT DA
9 PENIAGA BUAH KELAPA SAWIT DF
10 PENIAGA ISIRONG SAWIT DK
11 PENIAGA MINYAK SAWIT DL
12 PENIAGA OLEOKIMIA SAWIT DM
24. PELESENAN
KATEGORI YANG DILESENKAN
KATEGORI SINGKATAN
13 PENGEKSPORT KELUARAN KELAPA SAWIT BBPX
14 PENGIMPORT KELUARAN KELAPA SAWIT PM
15 MEMULAKAN PEMBINAAN KILANG BUAH KELAPA SAWIT MB
16 KILANG BUAH KELAPA SAWIT MF
17 KILANG PELUMAT ISIRONG SAWIT CF
18 KILANG PENAPIS RF
19 KILANG OLEOKIMIA CM
20 MEMULAKAN PEMBINAAN KEMUDAHAN SIMPANAN PUKAL KB
21 KEMUDAHAN SIMPANAN PUKAL KS
22 PENGUKURAN KELUARAN KELAPA SAWIT UK
23 MAKMAL LB
25. PELESENAN
KELAS KELUARAN KELAPA SAWIT SINGKATAN
1. BUAH KELAPA SAWIT FFB
2. ISIRUNG SAWIT PK
3. ASID LEMAK SAWIT PFA
4. OLEOKIMIA SAWIT PCM
5. BUNGKIL ISIRUNG SAWIT PKC
6. BAHAN TANAMAN KELAPA SAWIT OPPM
6.1 BIJI BENIH KELAPA SAWIT SDS
6.2 ANAK BENIH KELAPA SAWIT SLG
(a) Anak Benih Kelapa Sawit daripada Biji SLGBIJI
Benih Kelapa Sawit
(b) Anak Benih Kelapa Sawit daripada SLGTISU
Tumbuh-tumbuhan daripada Tisu Kelapa
Sawit
6.3 TUMBUH-TUMBUHAN DARIPADA TISU PFOPT
KELAPA SAWIT
26. PELESENAN
AKTIVITI DILESENKAN
KELAS KELUARAN KELAPA SAWIT SINGKATAN
7. MINYAK SAWIT PO
7.1 MINYAK SAWIT MENTAH CPO
7.2 MINYAK SAWIT YANG DIPROSESKAN PPO
7.3 MINYAK ISIRUNG SAWIT MENTAH CPKO
7.4 MINYAK ISIRUNG SAWIT YANG PPKO
DIPROSESKAN
7.5 MINYAK SAWIT KELADAK SPO
27. PELESENAN
AKTIVITI DILESENKAN
AKTIVITI DAN KELAS KELUARAN KELAPA SAWIT DILESEN
1. MENGHASILKAN
OPPM (SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT)
2. MENJUAL DAN MENGALIH
SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB, CPO, PPO, CPKO,
PPKO, SPO, PK, PFA atau PCM
3. MEMBELI DAN MENGALIH
FFB, CPO, PPO, CPKO, PPKO, SPO, PK atau PFA
4. MENYIMPAN
SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, CPO, PPO, CPKO, PPKO,
SPO, PK, PKC, PFA atau PCM
5. MEMULAKAN PEMBINAAN KEMUDAHAN SIMPANAN
PUKAL
28. PELESENAN
AKTIVITI DILESENKAN
AKTIVITI DAN KELAS KELUARAN KELAPA SAWIT DILESEN
6. MENGILANG
7. MEMULAKAN PEMBINAAN KILANG BUAH KELAPA SAWIT
8. MENGUKUR
SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB,CPO, PPO, CPKO,
PPKO, PK, PKC, PFA atau PCM
9. MENGUJI
SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB,CPO, PPO, CPKO,
PPKO, PK, PKC, PFA atau PCM
10. MENGEKSPORT
SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB,CPO, PPO, CPKO,
PPKO, PK, PKC, PFA atau PCM
11. MENGIMPORT
SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB, CPO, PPO, CPKO,
PPKO, PK, PKC, PFA atau PCM
29. PELESENAN
PENGECUALIAN LESEN
Per. 6(a) Untuk membeli, menjual, mengalih atau menyimpan minyak sawit
yang diproseskan (PPO) dalam bentuk bungkusan < 25kg berat
bersih;
Per. 6(b) Untuk mengalih keluaran kelapa sawit jika orang itu mengalih bagi
pihak atau untuk seseorang yang dilesenkan untuk mengalih;
Per. 6(c) Untuk memulakan pembinaan apa-apa kemudahan simpanan
pukal apabila jumlah keupayaan <10,000 metrik tan;
Per. 6(d) Untuk menyimpan atau mengalih anak benih kelapa sawit untuk
ditanam ditanam dalam ladangnya sendiri;
Per. 6(e) Untuk menyimpan apa-apa bungkil isirung sawit bagi makanan
binatang ternakannya;
Per. 6(f) Untuk menguji apa-apa keluaran kelapa sawit selain daripada bagi
maksud komersil; atau
Per. 6(g) Untuk menyimpan oleokimia sawit bagi kegunaannya sendiri dan
bukan bagi maksud menjual apa-apa oleokimia sawit kepada
mana-mana orang.
30. PELESENAN
BAYARAN FI LESEN
Dibawah Peraturan 31, PPLMSM( P) 2005,
pengenaan fi lesen adalah :-
RM100.00 setahun untuk:
setiap aktiviti dan klasifikasi keluaran kelapa
sawit
RM500.00 setahun untuk:
memulakan pembinaan kilang buah kelapa sawit;
memulakan pembinaan kemudahan simpanan
pukal; dan
mengilang buah kelapa sawit. OH
CONT
PERCUMA – untuk lesen Pekebun Kecil
31. PELESENAN
KRITERIA AM
Mendapatkan maklumat mengenai pemohon melalui
mengisi borang permohonan dengan lengkap;
Kemuka dokumen yang disahkan menunjukkan
kewujudan pemohon;
Mengemukakan bayaran fi lesen menepati aktiviti dan
klasifikasi yang dipohon;
(RM100.00 untuk setiap aktiviti dan setiap klasifikasi /
RM500.00 untuk aktiviti memulakan pembinaan kilang
buah, memulakan pembinaan simpanan pukal,
mengilang buah kelapa sawit)
33. PENGUATKUASAAN
PEMATUHAN SYARAT YANG DIKENAKAN PADA LESEN
Tiap – tiap pemegang lesen hendaklah mematuhi
tiap –tiap syarat yang dikenakan dan dinyatakan
dalam lesen
Seseorang pemegang lesen yang gagal untuk
mematuhi atau melanggar syarat-syarat dan
sekatan yang dinyatakan dalam lesen adalah
melakukan kesalahan dan apabila disabitkan,
boleh didenda tidak melebihi dua ratus ribu
ringgit ( RM 200 ribu )atau dipenjarakan
selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau
kedua - duanya.
34. PENGUATKUASAAN
SYARAT – SYARAT DAN PANDUAN PELESEN
Pemegang lesen hendaklah mempunyai lesen
berasingan sekiranya mempunyai premis membeli
dan pengumpulan buah sawit lebih aripada satu.
Objektif :-
Untuk memudahkan penguatkuasaan kualiti
dilaksanakan
Untuk memudahkan pengawalan premis –
premis pengumpulan buah dari segi
pematuhan kepada syarat – syarat
pelesenan
35. PENGUATKUASAAN
SYARAT – SYARAT DAN PANDUAN PELESEN
Pemegang lesen kilang buah yang hendak
memohon tambahan kapasiti mengilang perlu
mencapai Kadar Perahan Minyak ( KPM ) melebihi 18
peratus ( 18%)
Objektif :-
Untuk memastikan kilang buah beroperasi dengan
cekap dan efisien
Untuk memastikan kilang mengutamakan kualiti
melebihi kuantiti.
Untuk memastikan pencapaian KPM yang tinggi