2. 2
ESPE–INNOVATIVA E.P.
Capacitación Virtual
La mejor opción para su crecimiento profesional sin límites de tiempo y
espacio.
Coordinación:
Ing. Mónica Aguirre, MSc.
Diseño Pedagógico - Instruccional:
Ing. Giovanny Pijal
Diseño de Contenidos:
Lic. Mariana Pavón
Corrección idiomática:
Lic. Víctor Vizuete
Revisión y Aprobación:
Ing. Mónica Aguirre, MSc.
Sangolquí, Ecuador
3. 3
Tabla de contenido
1. Planificación Estratégica .......................................................................................... 4
1.1. Elaboración de la planificación........................................................................ 4
1.2.- Diseño de Misión y Visión ................................................................................ 10
1.2.1. Determinación de Valores ........................................................................ 16
1.3. Planteamiento de objetivos ............................................................................ 18
1.4. Metas y Estrategias ........................................................................................... 20
1.5.- Administración de Recursos y toma de decisiones .................................... 22
4. 4
1. Planificación Estratégica
1.1. Elaboración de la planificación
A estos planes, las empresas asignan los presupuestos respectivos en pro de sus
beneficios. Si su finalidad es el lucro, se debe precautelar el interés de los socios
que arriesgan sus recursos económicos. Puesto que, su objetivos es obtener
réditos en función de su inversión, de ser posible, a mediano plazo para que
garantice la vida y permanencia de la empresa.
Este modelo de planificación estratégica no es nuevo, pues, data de las
décadas de los años 60 y 70 como un sistema de gerencia que las empresas
utilizan como parte de su gestión.
En esta planificación, para su ejecución, se debe tomar en cuenta los factores
internos y externos de la empresa. Puesto que, en los internos tiene más
injerencia; mientras que en los externos se puede anticipar escenarios y prevenir
situaciones complicadas.
5. 5
En esta programación es importante tomar como referencia el futuro, pero con
acciones orientadas al presente; por lo tanto, no se trata de un sistema de
pronóstico o de comportamiento anticipado, sino que, busca acercarse hacia
una situación ideal con los recursos y acciones tomadas de manera oportuna.
La planificación estratégica
Imagen No. 1
Fuente: https://arteyeconomiacreativa.files.wordpress.com/2011
Para aplicar la planificación estratégica en turismo comunitario, primero se
define el término comunidad y luego turismo.
6. 6
Para conceptualizar a la comunidad, se parte de lo que determinan varios
autores:
Para aplicar la planificación estratégica en turismo comunitario, primero se
define el término comunidad y luego turismo.
Para conceptualizar a la comunidad, se parte de lo que determinan varios
autores: comunidad es el conjunto de poblaciones con similares características
que funciona de una manera holística como si se tratara de un todo, que integra
a sus partes con sus propias particularidades, por otro lado, también se define
como una población que interactúa con sus miembros y que tiene
independencia en la toma de sus decisiones.
Tanto la concepción holística como la individual coinciden en hablar de
poblaciones, que para el caso del turismo, se refiere a un grupo de personas
que, inclusive, tiene en común un mismo territorio y comparten sus recursos. Son
dueñas, además, de un patrimonio intangible que las caracteriza.
Con esta conceptualización, se puede indicar que el turismo comunitario es una
actividad que aglutina a un grupo de personas en torno a la planificación,
operación y comercialización de la actividad turística en un territorio
determinado.
En el Ecuador, hay registros de que en la década de los 90 se consolidó
paulatinamente este tipo de turismo, en base a la pluriculturalidad existente y a
la biodiversidad de recursos naturales. Situación que ha sido reconocida y
Comunidad es el conjunto de poblaciones con
similares características que funciona de una
manera holística como si se tratara de un todo, que
integra a sus partes con sus propias particularidades,
por otro lado, también se define como una
población que interactúa con sus miembros y que
tiene independencia en la toma de sus decisiones.
7. 7
reafirmada con la Constitución de la República del Ecuador del 2008 y que
además consta en la Ley de Turismo vigente.
Y es precisamente aquellas zonas que gozan de una variedad de atractivos
naturales, culturales, gastronómicos, quienes han sido beneficiadas con la visita
de turistas nacionales y extranjeros que buscan un contacto más cercano con
la naturaleza y con el hombre.
De esta manera, en el Plan de Tur 2020, se ha planteado un proyecto de
integración de los sitios de patrimonio cultural y de los centros de turismo
comunitario a los destinos turísticos regionales, en el que se señala que:
Este proyecto se encuentra en ejecución a partir del 2011(tiempo destinado a
este proyecto 5 años). En este lapso se ha impulsado encuentros y reuniones
orientadas a desarrollar este tipo de productos.
Encuentro Regional de Turismo Comunitario 2012
Imagen No. 2
Fuente: http://3.bp.blogspot.com/-OLCe_3WBuOs/UD0-T6bM-PI
•La oferta del patrimonio cultural y del turismo comunitario,
resaltando sus particularidades y garantizando la conectividad para
que se logre una efectiva integración con las rutas y circuitos
nacionales. Se deberá coordinar las acciones con los municipios y
juntas parroquiales
Los destinos turísticos regionales deben incluir
8. 8
Esquema para iniciar con la Planificación Estratégica
Organizador gráfico No. 1
Elaborado por: Mariana Pavón P.
9. 9
Esquema para iniciar con la Planificación Estratégica Comunitaria
Organizador gráfico No. 2
Elaborado por: Mariana Pavón P.
Según el esquema anterior, la planificación estratégica se inicia con un proceso
de reflexión sobre lo que se desea hacer. Para el efecto, se considera las
características propias de la población a la que pertenece como su
idiosincrasia, sus costumbres, su cosmovisión, etc.
10. 10
1.2.- Diseño de Misión y Visión
Como ya se mencionó anteriormente, la misión y la visión son los pilares
fundamentales de una planificación estratégica. Sobre ellos descansará toda
su estructura. Además, aquí se identifica el espíritu emprendedor de los
individuos como de sus retos para alcanzar aquello que les parece imposible.
Para ello, la motivación juega un rol importante, depende de ésta la
elaboración e inicio de planes y proyectos por parte de algunos líderes de la
comunidad. Líderes que por su experiencia y dinamismo, por la superación
académica y dominio de temas determinados les ha permitido ganar el respeto
y la consideración de los demás.
Por lo manifestado, se puede decir, que son aspectos fundamentales de un líder
para llegar a la reflexión e idealización de ciertos objetivos que podrían ser
inverosímiles y que generarían falsas expectativas o frustración entre las
personas. Se sugiere ser optimistas más no ilusos.
11. 11
Pasos para construir la misión:
Cuandoelemprendimientoquesedeseaarrancarescomunitario,
unabuenaprácticaesreuniralamayorcantidaddepersonasque
sientaninterésporelproyectooquedeseenparticipar,afindeque
seanincluidosenesteprimerpaso,contarconsusopinionessus
sugerenciasycomentarios,nosoloqueenriquecealamisión,sino
quesegenerauncompromiso,porqueellossesientenpartedel
proyecto.
2. Definir quiénes son, qué buscan, a qué se dedican, dónde lo
hacen, cuál es la razón de hacerlo y para qué lo hacen. Como
se trata de una reflexión es aconsejable contar con la dirección
de un técnico que tenga experiencia al respecto, para que
guíe el taller que se debe organizar con todos los actores de la
comunidad.
3. Buscar un elemento diferenciador que los hará posicionarse
como un proyecto único y genuino, de esta manera se logra el
empoderamiento de las personas de la comunidad.
4. Identificar la esencia de la comunidad, su idiosincrasia, sus
principios, sus creencias, su modo de vida, sus tradiciones y
costumbres que en muchos casos son ancestrales.
5. Considerar al público o clientes que serán los usuarios o
consumidores del producto que genere el proyecto. Además,
es recomendable analizar las necesidades que se presentan
para crear, ejecutar un proyecto que de alguna manera
garantice su acogida.
1.
1. Si ya existe una misión, es oportuno revisar para mantenerla
o rediseñarla según las nuevas condiciones del proyecto.
Misión.- Se entiende por misión,
aquella enunciación que señala la
razón de ser de la empresa, el motivo
por el cual se la crea, todo aquello que
se hará día a día y que será la
característica de la misma.
12. 12
Pasos para construir la visión:
Existen autores y expertos en marketing que aseveran que para construir una
visión se debe tener como premisa la misión. Este pronunciamiento, en la
actualidad, tiene ya sus cuestionamientos; puesto que, se puede crear la misión
teniendo muy clara la visión de la empresa, es decir, en lugar de iniciar de una
situación cierta y conocida, hacerlo de un ideal o de un anhelo.
Por ejemplo: Si se trata de una empresa de alojamiento, se redacta la visión
partiendo de los servicios que se ofertan o de la realidad que hoy viven y finalizar
con un anhelo de superación y crecimiento.
Pero, si saben con claridad, qué tipo de establecimiento de alojamiento quieren
ser a mediano plazo, cómo les gustaría ser reconocidos; entonces, la pregunta
sería: ¿Qué se debe hacer hoy para llegar de una situación ideal a la real? En
Para Recordar:
La misión debe representar la esencia misma de la
organización o comunidad que participa de la
planificación estratégica, no debe ser muy
elaborada, sino más bien sencilla fácil de entender
y recordar.
Visión.- Se entiende por visión, aquella
declaración con la que la organización se
proyecta a futuro, no es más que la visualización
de la institución o de la comunidad en el tiempo su
redacción debe ser en positivo, destacando el
posicionamiento o el reconocimiento que se
desea obtener, en otras palabras, debe manifestar
la consolidación de la organización.
13. 13
otras palabras: ¿Qué se debe hacer, hoy, para lograr aquello que se sueña? A
continuación los pasos para formular la visión:
Características de la misión y visión.- Tanto la misión como visión deben ser
medibles, realizables, atractivas, que llamen la atención tanto a los clientes
internos como a los externos que adquieren el producto que se les oferta. En
algunos casos, se puede incluir plazos, todo dependerá de la decisión de
quienes la formulan.
En qué tiempo se logrará aquello que hoy se plantea.
Es necesario marcar los plazos para que tomen
acciones en función del tiempo.
Visualizar en el tiempo a la organización para
destacar aquellos factores que deseamos enfatizar en
la visión.
Cómo se desea que los clientes hablen de la
organización en el futuro.
Idear los productos estrellas que poseerá la
organización a la comunidad, una vez que se haya
alcanzado su madurez.
Para Recordar:
La visión será formulada siempre a futuro, con un
lenguaje positivo, destacando aquellos factores de
éxito que llevarán a la organización y a la
comunidad a posicionarse con un reconocido
prestigio.
14. 14
Para este fin, se recomienda realizar un diagnóstico antes de fijar la misión y
visión de la empresa, será una buena estrategia para la toma de decisiones,
siempre considerar su entorno.
Para el efecto, existen técnicas para realizar un diagnóstico o crear una línea
base y empezar a construir o sustentar.
La técnica del FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades,
Amenazas).- Es una técnica que sirve de herramienta para conocer la
situación real de una organización, empresa, comunidad o individuos
en un momento determinado.
Si se opta por esta técnica, es necesario recordar que existen factores
internos e intrínsecos que dependen de la empresa o de la organización
que hasta cierto punto pueden ser controlados por la misma. Este es el
caso de las fortalezas y debilidades.
De igual manera, se presentan factores externos y extrínsecos que son
inmanejables que dependen de otras circunstancias, pero que afectan
al desarrollo y crecimiento de la misma.
Es necesario utilizar la matriz del FODA para realizar un cruce de
variables y a partir de ella formular estrategias.
15. 15
Matriz FODA
Imagen No .3
Fuente: http://4.bp.blogspot.com/-8eCC-Frq7kw/UIc90YQHElI
La técnica conocida como árbol de problemas, también es útil para la
elaboración de diagnósticos y se analice las causas y efectos que genera un
determinado problema.
Esta herramienta es muy utilizada por empresas que se encuentran en
operación y hayan tenido resultados de su gestión. Servirá para corregir errores
o simplemente mejorar.
En el tronco se describe el problema principal, en las raíces las causas de este
problema y en las ramas y follaje se registran los efectos. Al hacer el cruce de
éstas, se puede tomar acciones o formular estrategias orientadas a la solución
del problema planteado o a mitigar posible problemas.
Fortalezas
Los Televisores Plasma son más
modernos y ligeros.
La imagen es de mayor calidad y
menos dañina para el ser humano.
Se puede ahorrar energía eléctrica.
El manipuleo es mucho más fácil
debido al poco peso.
Debilidades
Son mucho más costosos que los
antiguos televisores.
Es mucho más frágil debido al
material con el que ha sido
conformado.
Oportunidades
Se puede reducir costos debido a
las grandes cantidades de
importación y al TLC con China(país
de donde se importará el
producto).
Existe gran demanda de este
producto en los últimos años
Amenazas
Debido al incremento del uso de
internet, se ha reducido el uso de
televisores.
Debido a la constante
competencia, se debe ir
innovando cada cierto tiempo en
cuanto a valor agregado se refiere.
Fortalezas
Los televisores plasma son más
modernos y ligeros.
La imagen es de mayor calidad y
menos dañina para el ser humano.
Se puede ahorrar energía eléctrica.
La manipulación es mucho más
fácil debido al poco peso.
16. 16
Técnica del Árbol de Problemas
Imagen No. 4
Fuente: http://4.bp.blogspot.com/-jqu3LNyh7AI/UDwlLdH_NbI
1.2.1. Determinación de Valores
Se entiende como valores corporativos al conjunto de principios básicos que se
observa tanto en los empleados como en los directivos y están relacionados con
su forma de actuar en la empresa. El propósito de ellos es el de contribuir para
que la misión se cumpla según lo planteado.
En el caso de las comunidades o grupos poblacionales, estos principios se
relacionan con la cosmovisión de sus integrantes, de sus códigos de conducta.
Lo importante, es que estos valores guarden relación con las estrategias
planteadas en la planificación, por ejemplo: Si en la estrategia se manifiesta que
Distracción en redes
sociales y páginas no
educativas
Pérdida de tiempo falta
de concentración en
temas educativos
Pérdida de
oportunidades de
nuevos y mejores
conocimientos
Pérdida de interés en las
clases, y solo
concentrarse en estos
artefactos
Problema
Mal uso de las Tablet
en la educación
Conexión continua
a internet por Wi_Fi
Uso de juegos
como distracción
Falta de conciencia sobre la
importancia de la tecnología
en la educación
Mal formulación de
proyectos con Tablet hacia
las entidades educativas
17. 17
debe haber una constante comunicación con el cliente, sin embargo, no existe
ni un solo canal para tal cometido.
Los valores no solo deben quedar en la retórica, sino que se debe practicarlos y
hacer de ellos, un hábito.
Para crear valores en una institución o una organización, no basta con
enunciarlos sino que se debe cumplir con tres elementos básicos:
Con este particular, lo que se pretende decir es si existe voluntad por parte de
los miembros de una organización o comunidad habrá el compromiso de
cumplir los objetivos planteados y se formularán estrategias que beneficien no
solo al empleador sino también al grupo de trabajadores y colaboradores.
Los valores deben ser planteados en función de tres factores
18. 18
Al hablar de los valores de la empresa, se refiere a la solvencia, seriedad,
respaldo, garantía, que de alguna manera, se refleja en el buen nombre y
prestigio alcanzado a través del tiempo. Mientras que al referirse a los valores de
los empleados se toma en cuenta la honestidad, trabajo, responsabilidad,
eficacia, etc. Finalmente al producto o servicio que se oferta, se menciona la
calidad, precio, variedad, cumplimiento, certificaciones, etc.
Para el efecto, todos los empleados deben colaborar con la creación de los
valores corporativos mediante la participación en talleres en los que expresen,
sugieran y propongan; puesto que, los empleados conocen los aciertos y
desaciertos que se producen en la empresa. Esto les motivará y se sentirán como
entes importantes y comprometidos con la empresa.
A continuación, algunos valores más representativos que se pueden practicar
en una sociedad.
Valores corporativos / empresariales
Imagen No .5
Fuente: http://www.andeanhydro.com/es/imagenes/valores_corporativos
1.3. Planteamiento de objetivos
Los objetivos de una empresa son los resultados, situaciones o estados que se
pretende alcanzar, o a los que se desea llegar en un periodo determinado,
19. 19
mediante el uso de sus recursos. Además, establecen un norte para llegar al
éxito con sus miembros.
Estos objetivos deben ser bien definidos para identificar si son a largo, mediano
o corto plazo. Los de largo plazo son los que cumplen con una función
trascendental y que se alcanzará en un periodo de cinco años, pues dependen
de otros factores. Son planteados por los directivos, dirigentes o autoridades de
una empresa, organización o comunidad. Los de mediano plazo tienen una
orientación departamental que oscila entre uno a tres años. Mientras que los
de corto plazo, se caracterizan por ser operativos y están relacionados con el
día a día de la organización, de igual manera se los encasilla en un periodo
menor a un año.
Todo objetivo debe cumplir con las siguientes condiciones para que sea
considerarlo efectivo.
Medible: permita verificar. Por ejemplo, si se dice: Incrementar el
número de turistas. Es muy general. Es muy diferente si se escribe:
Incrementar en un 15 % el número de turistas.
Claro: no se permite demasiadas interpretaciones.
Realizable: no debe ser utópico. Desmotiva y frustra al personal, se
formulará en base a la realidad de la empresa sin ser demasiado
optimistas ni pesimistas.
Desafiante: las personas involucradas deben esforzarse por
conseguirlo.
Coherente: debe tener relación con la misión y visión de la empresa.
Enmarcado en un periodo de tiempo: los involucrados deben ser
dinámicos y monitoreados de manera periódica.
1
2
3
4
5
6
20. 20
Al plantear objetivos con estas condiciones conlleva una serie de ventajas para
la organización. Como las que se mencionan:
1.4. Metas y Estrategias
La fórmula recomendada para aplicar el sin e cuan non es que no se debe
formular estrategias si éstas no están alineadas a una meta, caso contrario sería
dar bastonazos como si se tratara de personas ciegas. Una misma meta puede
generar varias estrategias.
Entrelasmásdestacadasestán:
Los esfuerzos se direccionan a un mismo fin.
Son una pauta para el planteamiento de estrategias.
Facilitan la asignación de recurso.
Permiten establecer características o condiciones de calidad.
Sirven de base para la designación de actividades y tareas.
Posibilitan la medición y comparación de resultados que contribuyen a realizar
una retroalimentación.
Sirven de estímulo para el personal, ya que, si lo alcanzan son un incentivo
para desafiarse aún más.
A través de ellos se puede priorizar acciones.
Son una guía para la toma de decisiones.
Orientan y disminuyen el grado de incertidumbre.
Para Recordar:
Los objetivos al igual que la misión y visión son
una brújula que señala el norte, y que
organizan de mejor manera el trabajo, para
evitar el caos y la incertidumbre sin saber hacia
dónde ir.
21. 21
Meta
Estrategia
1
Estrategía
2
Estrategia 3
Estrategia
4
Inclusive, se puede aplicar los mismos recursos a varias estrategias a fin de que
se interrelacione y creen una sinergia de alternativas. Si la estrategia es el cómo
llegar a la meta, es el reto a alcanzar.
Una característica propia de las metas es que son de corto plazo, pues la
asignación de recursos no puede ser amortizados por mucho tiempo, lo ideal es
que a medida que se van alcanzando las metas, los objetivos se consoliden y la
visión de la empresa se vea cada vez más cercana.
Relación entre meta y estrategias
Organizador gráfico No. 3
Elaborado por: Mariana Pavón P.
Una forma muy eficaz de diseñar estrategias es mediante la utilización de la
matriz del FODA, ya que, al realizar un cruce de variables internas y externas se
generan acciones defensivas, ofensivas, de sobrevivencia y de avance. Esto
permite identificar cuál es el escenario en el que se trabajaría, y qué acciones
se deben llevar a cabo; por lo general, las estrategias que de aquí se derivan
son de corto y mediano plazo y brindan a los directivos de las organizaciones la
posibilidad de modificar aquellos factores internos que son manejables desde la
22. 22
empresa o desde la organización, con el propósito de superar la situación
crítica.
Formulación de estrategias con matriz FODA
Imagen No. 6
Fuente: https://renatamarciniak.files.wordpress.com/2012/10/pp3.jpg
1.5.- Administración de Recursos y toma de decisiones
Toda empresa u organización por muy incipiente cuenta con recursos que le
permiten operativizar su planificación, y, posteriormente, con el correcto manejo
de los recursos se obtenga rentabilidad.
En la Constitución de la República del Ecuador existe un reconocimiento de
derechos de la naturaleza y de los recursos que en ella se encuentran, de la
misma forma, una normativa que regula el uso responsable de recursos, sobre
todo naturales.
Factores
Internos
Factores
Externos
Fortalezas (F) Debilidades (D)
Oportunidades (O)
Amenazas (A)
Estrategia ofensiva (FO)
Si acentuamos la fortaleza,
¿Podré aprovechar mejor
la oportunidad?
Estrategia de
reorientación (DO)
Si supero mi debilidad
¿podré aprovechar mejor
la oportunidad?
Estrategia defensiva (FA)
Si acentuamos la fortaleza,
¿podré minimizar la
amenaza?
Estrategia defensiva (FA)
Estrategia de
supervivencia (DA).
Si supero mi debilidad
¿podré minimizar la
amenaza?
23. 23
Se menciona esta particularidad en vista de que el turismo comunitario se
afianza en la biodiversidad de los suelos y en los distintos ecosistemas que se
encuentran en las zonas donde habitan.
Sin embargo se iniciará haciendo una descripción de los principales recursos
que posee una institución y las características que éstos poseen para ser
incluidos en las estrategias que se formulan.
Recursos que manejan las Organizaciones
Organizador gráfico No. 4
Elaborado por: Mariana Pavón P
Recursos físicos.- También denominados de infraestructura. Son aquellos que
incluyen la infraestructura en la que funciona o funcionará el proyecto o la
empresa.
En el caso de proyectos comunitarios, el recurso físico es el que está conformado
por las viviendas en las que habitan sus miembros, comedores comunitarios,
áreas verdes, etc.
Es precisamente este recurso el que deberá desarrollarse con la idea de
negocio en el que la comunidad quiere incursionar.
Recursos
Físicos
Humanos
Económicos
Tecnológico
24. 24
Recursos humanos.- Está conformado por todas las personas que laborarán en
la empresa. En la actualidad se le denomina talento humano; por esta razón,
en las empresas se ha creado el departamento de Talento Humano.
Para el caso del turismo comunitario, el principal talento humano está
conformado por los pobladores o habitantes de la comunidad, quienes
deberán inmiscuirse en las distintas actividades que demande el proyecto.
Claro está, que para garantizar el éxito en la gestión que se emprenda se sugiere
contar con el asesoramiento de expertos, al menos en las etapas iniciales del
mismo.
Recursos económicos.- Está representado por el dinero o capital que se necesita
para iniciar el emprendimiento deseado. Existen las siguientes posibilidades:
La primera, que la empresa o la comunidad cuente con su dinero, producto
del ahorro o del trabajo individual de cada miembro que decide conformar
una sola cuenta.
La segunda, acuda a organismos de financiamiento para que a través de
un préstamo permita iniciar la actividad.
Cabe destacar que es política de gobierno apoyar al sector turístico, esto es
una ventaja a diferencia de otros sectores, por lo que, conseguir recursos
económicos ahora es más sencillo.
Recursos tecnológicos.- De igual manera, conforme ha crecido la sociedad, la
tecnología ha hecho lo suyo, es por eso, que pensar en una empresa o negocio
que no cuente con una página web, con un correo electrónico y con sistemas
de computación conectados a internet, prácticamente es imposible.
La comercialización de productos, en su mayoría, se realiza por el internet. En el
turismo, la exigencia es mayor; puesto que turistas nacionales e internacionales
buscan destinos a través de este medio.
Existe un quinto recurso, el tiempo, que si bien no se lo concibe como tal, se lo
admite como eje transversal de los anteriores, no se puede pensar en una
25. 25
planificación y más aún si es estratégica si no se pone tiempo, plazos, para la
ejecución de actividades.
Para Recordar:
Un manejo equilibrado y responsable de
recursos, garantiza una buena gestión, en el
caso de comunidades, estos recursos
pertenecen a la comunidad, por lo que su uso
debe ser planificado.
26. 26
Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons
Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0 Ecuador
