1. UCHWAŁA NR ……../……/14
RADY MIASTA BIAŁYSTOK
z dnia ………….. 2014 r.
w sprawie przeprowadzenia na terenie miasta Białystok konsultacji społecznych w sprawie
projektu zasad Budżetu Obywatelskiego na rok 2015
Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz.
594, poz. 645, poz. 1318) uchwala się, co następuje:
§ 1. Postanawia się przeprowadzić konsultacje z mieszkańcami miasta Białegostoku w sprawie zasad
Budżetu Obywatelskiego na 2015 rok.
§ 2. Przedmiotem konsultacji są „zasady Budżetu Obywatelskiego” stanowiące załącznik Nr 1 do
niniejszej uchwały.
§ 3. Adresatem konsultacji społecznych są mieszkańcy Białegostoku oraz organizacje pozarządowe.
§ 4. Konsultacje przeprowadza się w celu poznania opinii w sprawie „zasad Budżetu Obywatelskiego
na rok 2015”.
§ 5. Projekt „zasad Budżetu Obywatelskiego na rok 2015” wraz z ankietą konsultacyjną stanowiącą
załącznik nr 2 do uchwały zostaną opublikowane na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w
Białymstoku www.bialystok.pl w zakładce „Budżet Obywatelski" oraz przesłane pocztą elektroniczną
organizacjom pozarządowym znajdującym się w bazie danych Centrum Współpracy Organizacji
Pozarządowych.
§ 6. Za przeprowadzenie konsultacji społecznych odpowiada Centrum Współpracy Organizacji
Pozarządowych z siedzibą w Białymstoku.
§ 7. Opinie do przedmiotowego projektu należy składać w formie pisemnej za pomocą ankiety
konsultacyjnej do dnia 16 marca 2014 r. Opinie można dostarczyć osobiście do siedziby Centrum
Współpracy Organizacji Pozarządowych, Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Białymstoku oraz
Departamencie
Obsługi
Mieszkańców
lub
pocztą
elektroniczną
na
adres
e-mail:
budzet2015@um.bialystok.pl
§ 8. Warunkiem udziału w konsultacji jest podanie imienia i nazwiska lub nazwy organizacji i danych
rejestrowych, danych osób upoważnionych do reprezentowania organizacji oraz imienia i nazwiska osoby
zgłaszającej udział w konsultacjach.
§ 9. Organem właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków jest Doraźna Komisja Rady Miasta ds.
Budżetu Obywatelskiego.
§ 10. Termin rozpoczęcia konsultacji społecznych: 1 marca 2014 r. Termin zakończenia konsultacji:
16 marca 2014 r.
§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Białegostoku.
§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Podlaskiego.
PRZEWODNICZĄCY RADY
Włodzimierz Leszek Kusak

2. Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr ……./…/14 Rady
Miasta Białystok z dnia ……………… 2014 r.
ZASADY BUDŻETU OBYWATELSKIEGO NA ROK 2015
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Konsultacje społeczne prowadzone są w sprawie części wydatków z budżetu Miasta
Białegostoku na 2015 r. określanych jako Budżet Obywatelski.
2. Pojedynczy projekt (zadanie) nie może przekroczyć kwoty 3 000 000 zł.
3. Ze środków budżetu obywatelskiego mogą być finansowane zadania należące do zadań własnych
gminy albo powiatu.
4. W ramach Budżetu Obywatelskiego mogą być proponowane wydatki dotyczące poszczególnych
osiedli lub obszaru całego Miasta.
5. W przypadku zadań, które wymagają lokalizacji na określonym terenie, musi on stanowić mienie
Miasta Białystok nieobciążone na rzecz osób trzecich.
Rozdział 2
Zgłaszanie zadań do budżetu obywatelskiego
§ 2. 1. Propozycję zadania do zrealizowania w ramach budżetu obywatelskiego może zgłosić
każdy mieszkaniec Białegostoku.
2. Zgłoszenie propozycji zadania do budżetu obywatelskiego następuje na formularzu wraz z
dołączoną listą z podpisami przynajmniej 30 mieszkańców Białegostoku popierających daną
propozycję.
3. Wzór formularza, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.
4. Każdy mieszkaniec Białegostoku może poprzeć więcej niż jedną propozycję zadania
zgłaszanego do budżetu obywatelskiego.
5. Propozycje zadań do budżetu obywatelskiego można zgłaszać przez okres przynajmniej 21 dni.
6. Formularz zgłaszania projektów do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego w
Białymstoku jest dostępny na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Białymstoku www.bialystok.pl
w zakładce „Budżet Obywatelski 2015”, w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Białymstoku oraz
Departamencie Obsługi Mieszkańców;
7. Formularz zostaje uznany za ważny, jeśli wypełnione są wszystkie pola oznaczone, jako
obowiązkowe.
8. Formularz zawiera oznaczone pole, które będzie publikowane jako opis projektu.
9. Wypełnione formularze zgłaszania projektów składa się w wersji pisemnej w Kancelarii
Ogólnej Urzędu Miejskiego w Białymstoku, Departamencie Obsługi Mieszkańców lub
przesyła się je w wersji elektronicznej na adres: budzet2015@um.bialystok.pl
10. Do zgłoszenia wniosku niezbędne jest wyrażenie przez pomysłodawcę lub pomysłodawców
projektu zgody na weryfikację danych osobowych oraz zgody na umieszczenie informacji o
tym, kto jest pomysłodawcą danego projektu, na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w
Białymstoku.

3. Rozdział 3
Analiza zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego
§ 3. 1. Departament Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Białymstoku, zwany dalej
Departamentem, prowadzi rejestr formularzy z propozycjami zadań zgłoszonych.
2. Departament niezwłocznie przekazuje formularze, o których mowa w ust. 1, do właściwych
merytorycznie komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Białymstoku w celu przeprowadzenia
analizy z wykorzystaniem karty analizy zadania zgłoszonego do budżetu obywatelskiego na 2015 r.,
stanowiącej załącznik Nr 2 do uchwały.
3. Właściwe merytorycznie departamenty Urzędu Miejskiego w Białymstoku:
a) występują telefonicznie lub mailowo do autorów propozycji zadania o uzupełnienie informacji
w ciągu 5 dni w przypadku stwierdzenia, że formularz z propozycją zadania do budżetu
obywatelskiego jest niekompletny lub nie zawiera istotnych informacji niezbędnych do analizy
zadania;
b) dokonują, w terminie 40 dni od daty otrzymania formularzy z propozycjami zadań, analizy tych
zadań;
c) przekazują niezwłocznie do Biura wyniki analizy zadań na wypełnionych kartach analizy
zadania zgłoszonego do budżetu obywatelskiego na 2015 r.
4. Wypełnione karty analizy zadań, o których mowa w pkt 3 lit. c), Departament przekazuje
niezwłocznie do Doraźnej Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego Rady Miasta Białystok w celu
wskazania przez ww. Komisję tych zadań, które zostaną poddane pod głosowanie oraz tych, które nie
zostaną poddane wraz z uzasadnieniem.
5. Doraźna Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego Rady Miasta Białystok przeprowadza
weryfikację projektów jedynie pod względem formalno-prawnym, możliwości realizacji oraz
możliwości zabezpieczenia budżecie na kolejne lata ewentualnych kosztów, które projekt będzie
generował w przyszłości i umieszcza projekty na liście podlegającej głosowaniu.
6. Ingerowanie w zakres propozycji zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego, w tym
zmiany miejsca ich realizacji bądź łączenia z innymi zadaniami, jest możliwe jedynie za zgodą
autorów tych propozycji.
7. Wszystkie propozycje zadań do budżetu obywatelskiego poddane pod głosowanie oraz
odrzucone z podaniem uzasadnienia, zostają udostępnione na stronie internetowej Urzędu Miejskiego
w Białymstoku www.bialystok.pl w zakładce „Budżet Obywatelski 2015” oraz na tablicy ogłoszeń.
Rozdział 4
Wybór projektów
§ 4. 1. Projekty są oceniane w głosowaniu powszechnym.
2. Prawo udziału w głosowaniu ma każdy mieszkaniec Miasta Białegostoku, który w dniu
głosowania skończył 16 lat.
§5.1. Głosowanie przeprowadza się w wyznaczonych punktach, gdzie będzie można wypełnić i
złożyć kartę. Głosować będzie można również w formie elektronicznej.
2. Listę punktów do głosowania oraz adres strony internetowej podaje się do publicznej
wiadomości, co najmniej 14 dni przed datą głosowania.
3. Pełny opis projektów dostępny będzie na stronie Urzędu Miejskiego w Białymstoku w
Białymstoku oraz w punktach do głosowania.
§ 6. 1. Na karcie do głosowania podaje się tytuły projektów oraz szacunkowy koszt ich realizacji.

4. 2. Karta do głosowania musi zawierać opis, jak oddać prawidłowo głos.
3. Głosowanie odbywa się poprzez wybranie maksymalnie 5 projektów z listy zweryfikowanych
projektów.
4. Głosowanie odbywa się przez 14 dni i rozpoczyna się w sobotę.
§ 7. 1. Ustalenie wyniku polega na zsumowaniu głosów oddanych na każdy z projektów oraz
sporządzeniu listy wyników.
2. Do realizacji zostaną przeznaczone te projekty, które uzyskały największą liczbę punktów, aż do
wyczerpania kwoty przeznaczonej na Budżet Obywatelski.
3. W przypadku, w którym nie wystarcza środków na realizację kolejnego zadania z listy, zostają
uwzględnione pierwsze z dalszych zadań na liście, których szacunkowy koszt nie spowoduje
przekroczenia łącznej kwoty środków przewidzianej na dany rodzaj zadań z zastrzeżeniem ust. 4.
4. Kwota, która nie pozwoli na realizację ostatniego zadania z listy pozostaje niewykorzystana.
5. W przypadku uzyskania równej ilości głosów przez dwa albo więcej zadania, o kolejności na liście
decyduje losowanie.
6. Informacja o wyniku głosowania podawana jest niezwłocznie:
1) na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Białymstoku w Białymstoku;
2) w formie pisemnej lub elektronicznej wszystkim radnym Miasta Białystok;
3) Prezydent Miasta Białegostoku złoży Radzie Miasta Białystok sprawozdanie na najbliższej sesji po
zakończeniu konsultacji;
4) w formie komunikatu prasowego.
Rozdział 5
Działania promocyjno-informacyjne i edukacyjne
§ 8. 1. W trakcie realizacji budżetu obywatelskiego prowadzona jest kampania informacyjnopromocyjna i edukacyjna podzielona na trzy etapy:
a) przybliżenie mieszkańcom idei budżetu obywatelskiego oraz zachęcenie do składania propozycji
zadań do niego;
b) przedstawienie zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego i zachęcenie do wzięcia udziału w
głosowaniu nad wyborem zadań;
c) upowszechnienie informacji o przebiegu i wynikach procesu budżetu obywatelskiego.
2. Kampania w zakresie dwóch pierwszych etapów, o których mowa w ust. 1, powinna zostać
przeprowadzona z użyciem różnych kanałów komunikacyjnych dostosowanych do
zróżnicowanych grup mieszkańców.
3. W trakcie realizacji kampanii, o której mowa w § 8 ust. 1, przeprowadza się;
a) w pierwszym etapie, spotkania, które mają służyć przekazaniu wiedzy na temat zasad
korzystania z budżetu obywatelskiego, prawidłowego zgłoszenia zadania do budżetu
obywatelskiego, a także mają umożliwić nawiązanie relacji pomiędzy mieszkańcami
sprzyjających zgłaszaniu propozycji zadań do budżetu obywatelskiego;
b) w drugim etapie, spotkania, które mają służyć przedstawieniu projektów zgłoszonych przez
mieszkańców, a także zasad udziału w głosowaniu.
4. W trakcie pierwszego etapu kampanii departamenty wyznaczą odpowiednią osobę do kontaktu z
mieszkańcami zgłaszającymi projekty w celu udzielenia niezbędnej pomocy do oszacowania
wartości projektu oraz możliwości jego realizacji.

5. Rozdział 6
Realizacja zadań i ewaluacja
§ 9. 1. Zadania wybrane w głosowaniu do budżetu obywatelskiego na dany rok zostają
rekomendowane do realizacji po uchwaleniu budżetu na ten rok przez Radę Miasta Białystok.
2.
Konsultacje dotyczące budżetu obywatelskiego mają charakter procesu cyklicznego,
powtarzanego w kolejnych latach.
3. Proces realizacji budżetu obywatelskiego podlega monitoringowi i corocznej ewaluacji.
4. Wyniki ewaluacji mogą być wykorzystane do wprowadzania zmian mających na uwadze
udoskonalanie procesu realizacji budżetu obywatelskiego.

6. Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr ……/…/14
Rady Miasta Białystok z dnia ……. 2014 r.
ANKIETA KONSULTACYJNA
Zasad Budżetu Obywatelskiego na rok 2015
Informacje
1. Imię i nazwisko lub nazwa
organizacji
2. Adres do korespondencji
3. Numer w Krajowym
Rejestrze Sądowym lub
innym rejestrze
4. Imię i nazwisko, kontakt do
osoby upoważnionej do
reprezentacji organizacji,
zgłaszającej udział w
konsultacjach
Propozycje zapisu w „Zasadach budżetu Obywatelskiego na rok 2015”
Propozycja zapisu
Białystok, dnia.
Uzasadnienie zapisu
Podpis osoby wypełniającej ankietę
……………………………………………