1. O documento apresenta o plano de aquisições para um empreendimento de plantio florestal de eucaliptos em uma área de 5.000 hectares no Piauí.
2. O plano detalha cinco pacotes de trabalho a serem adquiridos e estabelece critérios para definir se cada atividade será realizada internamente ("make") ou contratada ("buy").
3. É apresentado o processo de concorrência privada para a contratação do pacote de desmatamento, incluindo análise de propostas, critérios
6. objetivodoprojeto
CARACTERIZAÇÃO:
O empreendimento – FAZENDA PALMEIRAIS LTDA – objeto desse
estudo, contempla o plantio florestal com espécies do gênero
Eucalyptus, numa área de 5.000 ha, situado a 200km do principal
centro consumidor, constituído por industrias de grande porte nas
áreas de celulose e madeiras para energia.
A o grupo executivo da Fazenda Palmeirais Ltda será o
gerenciador do projeto como um todo, atuando na execução dos
pacotes “make” e posteriormente na operação do
empreendimento.
9. critérios
PACOTES DE TRABALHO “MAKE OR BUY”
1.1 – AQUISIÇÃO DE TERRA
1.1.1 – CONSULTORIA IMOBILIARIA (B)
1.1.2 – EFETIVAR A COMPRA (M)
1.1.3 – REGULAMENTAÇÃO DE DOCUMENTOS (B)
1.2 – LICENCIAMENTO AMBIENTAL
1.2.1 – CONSULTORIA AMBIENTAL (B)
1.2.2 – ENTRAR COM PEDIDOS DE LICENÇA (B)
1.3 – INFRAESTRUTURA
1.3.1 – SERVIÇOS DE TOPOGRAFIA (B)
1.3.2 – CONSTRUÇÃO DE ESTRADA (ACESSO FAZENDA) (B)
1.3.3 – PERFURAÇÃO DE POÇO (B)
1.3.4 – CONSTRUÇÃO DE SEDE (B)
1.4 – OPERACIONAL
1.4.1 – CONSULTORIA FLORESTAL (B)
1.4.2 – DESMATAMENTO
1.4.2.1 – CORTE DA MADEIRA NATIVA (B)
1.4.2.2 – SELEÇÃO DA MADEIRA (B)
1.4.2.3 – VENDA DA MADEIRA (M)
1.4.3 – PREPARA TERRA
1.4.3.1 – MANEJO DA TERRA (ARAR) (B)
1.4.3.2 – ADUBAÇÃO (B)
1.4.4 – FORMAR FLORESTA
1.4.4.1 – ADQUIRIR MUDAS (M)
1.4.4.2 – PREPARAR MUDAS (M)
1.4.4.3 – PLANTAR MUDAS (B)
1.4.5 – MANUTENÇÃO DA FLORESTA (M)
1.5 – VENDA DA MEDEIRA
1.5.1 – DESENVOLVER CLIENTES (M)
1.5.2 – SELECIONAR ÁRVORES (M)
1.5.3 – DERRUBAR ÁRVORES (B)
1.5.4 – ENTREGAR MADEIRAS NO CLIENTE (B)
10. critérios
CRITÉRIOS “MAKE OR BUY”
1 – FORNECIMENTO ESPECIALIZADO EM MONOCULTURA DE EUCALÍPTOS;
Buscar profissionais com maior qualificação
2 – RESTRIÇÃO DE CUSTOS
Foi planejado um investimento de R$ 5.000.000 para o investimento.
3 – RESTRIÇÃO DE PRAZOS
O empreendimento deve ficar pronto em 1 ano.
4 – EVITAR ADQUIRIR BENS DE ATIVO DE ELEVADO CAPITAL
Não investir em máquinas de valor elevado.
5 – NÃO TER COLABORADORES PRÓPRIOS
Não aumentar o quadro de funcionários, onerando a folha de pagamentos.
6 – MELHOR ESPECIALIZAÇÃO DA EQUIPE
Todas atividade que não tiver especialistas na área deverão ser contratadas.
7 – MELHOR TECNOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO DE MUDAS
Adquirir mudas de melhor qualidade, a equipe não tem “know how” nesta área.
11. mapadasaquisições
CONCORRÊNCIA 1
Declaração de Trabalho
– Desmatamento de 5.000 hectares de mata nativa dentro de uma área de 9.000 hectares,
sendo 4.000 hectares preservados;
– O trabalho deverá ser realizado no município de Palmeirais no estado de Piauí;
– Todas árvores e arbustos maiores que 50 cm deverão ser cortadas;
– Toda madeira cortada deverá ser organizada em montes;
– A terra deverá ficar limpa para ser preparada para o plantio das mudas;
– O Trabalho deverá ser realizado em dias úteis, das 08:00 as 17:00h;
– Todas as normas ambientais deverão ser atendidas para realização dos trabalhos;
– Deverá ser previsto a instalação de uma oficina para reparos em máquinas florestais;
– Toda infra-estrutura necessária deverá ser prevista pelo proponente;
– A segurança do canteiro será de responsabilidade da contratada;
12. mapadasaquisições
CONCORRÊNCIA
ITEM A SER
CONTRATADO
REF.
WBS
VENDOR
LIST
ORÇAMENTO PRAZO
CRITÉRIO
MAKE OR
BUY
1
DESMATAMENT
O
1.4.2 A, B e C 1.000.000 MIL 90 dias 3 e 4
2
CONSULTORIA
IMOBILIÁRIA
1.1.1 F, G e H 5 MIL 20 dias 6
3
PERFURAÇÃO DE
POÇO
1.3.3 D, I e J 10 MIL 30 dias 6
4 TOPOGRAFIA 1.3.1 M, O e P 50 MIL 30 dias 6
5
CONSULTORIA
FLORESTAL
1.4.1 X, P e T 50 MIL 120 dias 6
13. RegistrodeRiscos
RISCO PROBABILIDADE IMPACTO RESPOSTA AO RISCO
MOMENTO DA
RESPOSTA
Atraso na
entrega dos
resultados
Pequena Alto
Escolha de fornecedor com histórico favorável
Solicitação de plano de resposta a este risco do
fornecedor e garantias (colaboradores,
maquinas e financeiros)
PLAN, PQ, SEL,
CONT
Falta de
fornecedores
no estado
do Piauí
Média Alto
Considerar no orçamento sobrecusto de
deslocamento
Realizar varredura previa dos fornecedores da
redondeza da localidade
PLAN, PQ, SEL,
CONT
Mudas não
vingarem
Pequeno Alto
Compra de variedade genética adequada
Solicitação de laudo de procedência e perfil
botânico
Formalizar em contrato teste de performance
das mudas
PLAN, PQ, SEL,
CONT, ADM
Atraso no
pedido de
licença
Pequeno Alto
Agilizar todos os processos relacionados
Contratação de empresa com experiência
comprovada
Verificação do panorama da administração
publica cabível
PLAN, PQ, SEL,
CONT
14. Critérios
CRITÉRIOS ELIMINATÓRIOS:
– Possui Certificação ISSO 9001/14000/OHSAS;
– Não ter pendências trabalhistas;
– Ter mais de 10 anos no mercado;
– Não ter pendências com a Receita Federal;
– Prestar serviço no Nordeste;
16. Critérios
DIVULGAR CRITÉRIOS CLASSIFICATÓRIOS:
Iremos divulgar os critérios classificatórios, buscando maior transparência
junto aos fornecedores, procurando agilizar o processo de concorrência e
minimizando possíveis duvidas.
17. SistemadePontuação
SISTEMA DE PONTUAÇÃO:
CRITÉRIO PESO FORNECEDOR “A” FORNECEDOR “B”
Nota Média Nota Média
Qualificação
Técnica 20% 5 1 8 1,6
Tecnologia
Equipamento 20% 6 1,2 5 1
Preço 20% 4 0,8 5 1
Prazo 15% 7 1,5 7 1,5
Condição de
Pagamento 15% 5 1 6 1,2
100% 5,5 6,3
18. DocumentodeAquisição
DOCUMENTO DE AQUISIÇÃO ADOTADO:
O tipo de documento adotado para o pacote de DESMATAMENTO foi o
RFP (Request for Proposal).
Esta escolha foi devida a falta de pessoas especializadas nesta área, que
tivessem “know how” suficiente para executar uma DE (Declaração de
Escopo).
19. Enviodoconvite
ENVIO DO CONVITE:
O convite será enviado através de carta convite por e-mail e solicitação
de confirmação de recebimento. Após um prazo de 3 dias uteis as
confirmações não recebidas serão verificadas através de telefonemos e
nova solicitação de confirmação por e-mail.
Todas as empresas pré-selecionadas no vendor list e consideradas aptas
receberão o convite.
20. Enviodoconvite
ENVIO DO CONVITE :
O convite será enviado através de carta convite por e-mail e solicitação de confirmação de
recebimento. Após um prazo de 3 dias uteis as confirmações não recebidas serão verificadas
através de telefonemos e nova solicitação de confirmação por e-mail.
Após confirmação será entrado em contato por telefone com as concorrente para verificar
possíveis duvidas.
Todas as empresas pré-selecionadas no vendor list e consideradas aptas receberão o convite.
Justificativa:
Com esta forma de divulgação oficializamos a concorrência assim como nos resguardamos
por possíveis não recebimentos e avaliamos duvidas e estreitamos o relacionamento antes de
recebermos as propostas agilizando o processo de equalização ou avaliação.
Rapidez
Facilidade de propagação e monitoramento
21. Contrato
CONTRATO FORMAL OU TÁCITO / JUSTIFICATIVA:
Contrato: Formal
Justificativa:
Resguardar contratualmente dos risco transferidos ao fornecedor assim como termos bases
legais conforme código civil.
Forma clara de resolução de conflitos.
Detalhamento dos direitos e obrigações.
Base para ações jurídicas.
Documentos:
Ordem de Compra
Contrato propriamente dito
A equipe contratada poderá se mobilizar inicialmente apenas com a Ordem de Compra
emitida, contudo para inicio oficial dos trabalhos o contrato precisa estar formalizado.
22. Contrato
ESPÉCIE ADOTADA PARA O CONTRATO:
Espécie: Empreitada
Justificativa:
Remuneração conforme marcos atingidos
Preço e prazo fechados
Reduzir esforços de gerenciamento do contrato
Natureza do pacote contratado
TIPO DE CONTRATO:
Tipo: Preço Global
Justificativa:
Melhor avaliação dos custos do trabalho
Melhor definição dos critérios de medição e simplificação dos mesmo
Reduzir esforços de gerenciamento do contrato
Natureza do pacote e escopo contratado
23. ConcorrênciaPrivada
FLUXOGRAMA CONCORRÊNCIA PRIVADA:
Declaração
de trabalho
DT
Análise do
Vendor List
Solicitação de
Proposta p/
Fornecedores
(RFP)
Análise das
Propostas
Sistema de
Classificaçã
o
Escolha do
Fornecedor
Assinatura
do
Contrato
Início das
Atividades
Monitorament
o e Controle
Validar as
Entregas
Encerrar
Contrato
24. Controle
ATITUDES E FISCALIZAÇÃO:
-MONITORAMENTO DOS DEVERES E DIREITOS DO CONTRATO;
-CONTROLE DE QUALIDADE DURANTE A EXECUÇÃO DOS TRABALHOS;
-INSPEÇÕES PERIODICAS DE SEGURANÇA;
-CONTROLE E REGISTRO DE MUDANÇAS;
-ACOMPANHAMENTO DOS DESVIOS;
25. Controle
CONTROLE DAS AQUISIÇÕES:
As medições serão realizadas com base no trabalho executado, e
efetuando um comparativo com o planejado, para
acompanhamento do cronograma da obra.
BOLETIM DE MEDIÇÃO
Atividade Planejado (%) Executado (%)
Desmatamento
26. Controle
FLUXOGRAMA PARA CONTROLAR O CONTRATO:
Contrato
Assinado
Definir
Gestor
Reunião de
Kick-off
Iniciar
Contrato
Efetuar
Medição
Comparar
Executado
com
Planejado Planejado X Executado
Igual
Efetuar
Pagamento
Proporcional
Não
Sim
Plano de
Ação
Efetuar
Pagamento
Integral
27. Encerramento
FLUXOGRAMA PARA ENCERRAR O CONTRATO:
Encerrar
Contrato
Verificar
Escopo
Contratado
Verificar
Trabalho
Entregue
Efetuar
Pagament
o
Arquivar
Processo
Escopo Realizado
na Integra
Não
Sim
Plano de
Ação
Efetuar
Emissão de
Recibos
28. Controle
SUMÁRIO DO PGA:
1 – Planejar as Aquisições
1.1 – Obter os pacotes Buy da WBS
1.2 – Definir critérios Make or Buy
1.3 – Gerar mapas das Aquisições
1.4 – Revisar a WBS
1.5 – Registrar Riscos das Aquisições
1.6 – Criar a Declaração de Trabalho
1.7 – Definir Critérios de Eliminação
1.8 – Definir Critérios de Classificação
1.9 – Analise de Sistema de Pontuação
1.9.1 – Análise de Critérios de Divulgação
1.9.2 – Análise das Propostas
1.9.3 – Definição dos Documentos das Aquisições
1.9.4 – Definição do Meio de Envio de Propostas
1.9.5 – Definição da Forma de Contrato
1.9.6 – Definição da Espécie de Contrato
1.9.7 – Definição do Tipo de Contrato
29. Controle
SUMÁRIO DO PGA:
2 – Conduzir as Aquisições
2.1 – Análise da Condução das Requisições
2.2 – Licitação Pública ou Concorrência Privada
3 – Administrar as Aquisições
3.1 – Atitudes
3.2 – Fiscalizações Necessárias
3.3 – Relatórios de Medição
4 – Encerrar as Aquisições
4.1 – Verificar o Escopo Concluído
4.2 – Analisar Escopo Realizado
4.3 – Realizar Pagamento
4.4 – Encerrar Contrato