Importância das TIC na sociedade do conhecimento

Escola Nacional de
Ciências Estatísticas

Tecnologias de Informação e
Comunicação (TIC)

Importância, mensuração e ehealth (e-
saúde)

Alessandro Maia Pinheiro (IBGE)

CONTEÚDO

I. TIC: importância
sócio-econômica

IV. MENSURAÇÃO

VII.METAS DA
SOCIEDADE DA
INFORMAÇÃO e e-
saúde

I. IMPORTÂNCIA (1/5)
Economia do conhecimento: estrutura analítica (WBI)

Educação Sistema de Inovação
Uma população qualificada e educada Um sistema de organizações aptas
pode utilizar conhecimento de forma a explorar o conhecimento global, para
efetiva adaptá-lo e assimilá-lo, assim como para
criar conhecimento local
1
3
Infra-Estrutura Informacional
Facilita a efetiva comunicaçã, processamento
e disseminação da informação

2

Regime Econômico e Institucional
Provê incentivos para a eficiente criação, disseminação e 4
uso do conhecimento existente

•Infra-estrutura de informação e de telecomunicações: redes de
telefonia, televisão e rádio, objetivando reduzir custos de transação.
Seria um pré-requisito para dar seguimento à promoção de tecnologias
e aplicações avançadas.
•As TIC habilitam a mudança, mas não a criam por si só!

KAM (Metodologia de Avaliação do Conhecimento):
ferramenta do WBI para avaliação da economia do
conhecimento (4 pilares)

Indicadores sobre Difusão de TIC - Brasil, América Latina e G7 (2009)

Fonte: elaboração própria utilizando a ferramenta KAM (K4D, World Bank)
Notas: Dados normalizados, escala 0-10
Brasil (vermelho), AL (verde) e G7 (amarelo)

Pilar TIC - Desenvolvimento sócio-econômico

•Inclusão social
•Empregos
•Crescimento
•Produtividade

Canais
•Inovação
•Criação de conhecimento
•Aprendizado
•Custos de transação (curto prazo)
•Acesso à informação e a serviços

Foco
(ex: educação e saúde) ≅ (inclusão
digital)
TIC

O valor potencial das TIC reside no que as
pessoais realmente fazem com elas. Uso requer
acesso e, para prover acesso, um país precisa se
tornar e-ready (e-pronto).
Readiness Acesso Uso Valor

•Questões ainda longe de serem resolvidas

•Foco das estatísticas ainda é inclusão digital (estrutura e acesso
a hardware) (Sociedade industrial).

•Software: tratamento residual. Novas estruturas análiticas seriam
necessárias para medir o “uso” de algo que é essencialmente
intangível (Sociedade do Conhecimento).

II. MENSURAÇÃO (1/17)

Liderança: Partnership on Measuring ICT for
Development (Parceria para Mensuração de TIC
para o Desenvolvimento)

Indicadores-chave: aperfeiçoar sua disponibilidade
internacional e dar assistência aos países em
desenvolvimento na produção de indicadores
harmonizados sobre a economia da informação

Na AL e
Caribe

Estimular a produção,
coordenar e hamonizar
indicadores na AL e
Caribe


Infra-estrutura - Exemplos

A1 Linhas de telefone fixo por 100 habitantes
A2 Assinantes de telefone móvel celular por 100 habitantes
A3 Assinantes de Internet fixa por 100 habitantes
A4 Assinantes de Internet banda larga fixa por 100 habitantes
A5 Assinantes de Internet banda larga móvel por 100 habitantes
A8 Tarifas de acesso à Internet banda larga fixa como % da renda
mensal per capita
A9 Tarifas mensais de telefone celular pré-pago
A10 % de localidades com centros de acesso público à Internet

Acesso-domicílio; Uso-indivíduos
Cobertura-IBGE

HH1 Proporção de domicílios com rádio (captado anualmente);
HH2 Proporção de domicílios com televisão (captado anualmente);
HH3 Proporção de domicílios com telefone (algum tipo, apenas fixo,
apenas móvel, fixo e móvel) (captado anualmente);
HH4 Proporção de domicílios com microcomputador (captado
anualmente);
HH5 Proporção de pessoas que utilizaram microcomputador, em
qualquer lugar, nos últimos 12 meses (captado em 2005, 2008, 2009
e 2011);
HH6 Proporção de domicílios com acesso à Internet (captado
anualmente);
HH7 Proporção de pessoas que utilizaram a Internet, em qualquer
lugar, nos últimos 12 meses (captado em 2005, 2008, 2009 e 2011);


Acesso-domicílio; Uso-indivíduos (cont.)
Cobertura-IBGE

HH8 Local de uso individual da Internet nos últimos 12 meses
(captado em 2005 e 2008)
Opções de resposta
• domicílio de residência
• local de trabalho
• estabelecimento de ensino
• domicílio de outra pessoa
• centro de acesso público pago
• centro de acesso público gratuito ou outro local;

Acesso-domicílio; Uso-indivíduos (cont.) Cobertura-IBGE
HH9 Atividades realizadas pelas pessoas na Internet nos últimos 12
meses (captado em 2005 e 2008)
• buscar informações
• comunicação
• comprar ou encomendar bens ou serviços
• transações bancárias (banco eletrônico) ou financeiras
• educação formal e atividades de capacitação
• interação com organizações governamentais ou autoridades
públicas
• atividades de lazer (usar ou baixar vídeo de jogos ou jogos de
computador)
• usar ou baixar filmes, músicas ou programas de informática
• ler ou baixar revistas, livros ou periódicos eletrônicos; outras
atividades de lazer

Cobertura-IBGE
HH10 Proporção de pessoas que utilizam telefone móvel celular
(captado em 2005, 2008, 2009 e 2011);
HH11 Proporção de domicílios com acesso à Internet, por tipo de
acesso: discado ou por banda larga fixa ou banda larga
móvel (captado em 2005 e 2008)
HH12 Frequência do acesso das pessoas à Internet, em qualquer
lugar, nos últimos 12 meses (captado em 2005)
• ao menos uma vez por dia
• ao menos uma vez por semana, mas não todo dia
• ao menos uma vez por mês, mas não toda semana
• menos de uma vez por mês

Cobertura-IBGE

Algumas modificações
importantes:

Período de referência

Obs. reduzir as falhas decorrentes da memória dos informantes
para um espaço de tempo mais extenso.

Indicadores-chave básicos de acesso
1. Proporção de domicílios com equipamento de rádio. Pergunta: existe algum membro deste domicílio
com acesso a um equipamento de rádio em casa? Acesso-
2. Proporção de domicílios com equipamento de televisão. Pergunta: existe algum membro deste domicílio
com acesso a um equipamento de televisão em casa?
domicílio;
3. Proporção de domicílios com linha de telefonia fixa. Pergunta: existe linha de telefonia fixa neste
domicílio?
Uso-
4. Proporção de domicílios com telefonia móvel. Pergunta: existe algum membro deste domicílio com
indivíduos
acesso a telefone móvel em casa?

5. Proporção de domicílios com computador. Pergunta: existe algum membro deste domicílio com acesso a
(cont.)
computador em casa?

6. Proporção de domicílios com acesso à Internet no próprio domicílio. Pergunta: existe algum membro
deste domicílio com acesso à Internet em casa, independentemente da forma com que utiliza?
Indicadores-chave básicos de uso
7. Proporção de indivíduos que utilizam computador. Pergunta: utilizou computador nos últimos 12 meses?
Modelos
8. Proporção de indivíduos que utilizam Internet. Pergunta: utilizou Internet nos últimos 12 meses? de
9. Lugar de uso de Internet nos últimos 12 meses. Pergunta: onde utilizou Internet nos últimos 12 meses?
Opções: domicílio, lugar de trabalho, estabelecimento educativo, casa de outra pessoa, local de acesso
comunitário, local de acesso comercial, outros lugares).
pergunta
10. Atividades realizadas por indivíduos na Internet nos últimos 12 meses. Pergunta: para qual das
seguintes atividades utilizou Internet, com propósito particular, nos últimos 12 meses? Opções: para obter
informação, para comunicação, para comprar, contratar ou efetuar pedidos de bens ou serviços, para
operações eletrônicas bancárias, para atividades de educação ou aprendizagem, para transações com
organizações estatais, para atividades de recreação
Indicadores-chave estendidos
11. Proporção de indivíduos que utilizam telefone móvel. Pergunta: utilizou telefone móvel para uso
pessoal durante os últimos 12 meses ou parte destes?

12. Proporção de domicílios com acesso à Internet, por tipo de acesso. Pergunta: Que tipo de serviços de
acesso à Internet utilizou para se conectar à Internet em sua casa?

13. Frequência de acesso de indivíduos à Internet nos últimos 12 meses (em qualquer lugar). Pergunta:
Com que frequência utilizou Internet habitualmente nos últimos 12 meses? Opções: pelo menos uma vez
por dia; pelo menos uma vez por semana, mas não todos os dias; pelo menos uma vez por mês, mas não
todas as semanas; menos de uma vez por mês.


Acesso e uso nas Empresas
Exemplos

B1 Proporção de empresas usando computadores
B2 Proporção de pessoas empregadas usando rotineiramente
computadores
B3 Proporção de empresas usando Internet
B4 Proporção de pessoas empregadas usando rotineiramente a
Internet
B5 Proporção de empresas com presença na Web
B7 Proporção de empresas recebendo ordens de compra pela
Internet
B9 Proporção de empresas usando a Internet por tipo de acesso

Setor TIC e Comércio Exterior de TIC
Código CNAE 1.0 - Descrição Seção
30.1 Fabricação de máquinas para escritório
30.2 Fabricação de máquinas e equipamentos de sistemas eletrônicos para processamento de dados
31.3 Fabricação de fios, cabos e condutores elétricos isolados
32.1 Fabricação de material eletrônico básico
32.2 Fabricação de aparelhos e equipamentos de telefonia e radiotelefonia e de transmissores de televisão e
rádio
32.3 Fabricação de aparelhos receptores de rádio e televisão e de reprodução, gravação ou ampliação de som

Indústria
e vídeo
32.9 Manutenção e reparação de aparelhos e equipamentos de telefonia e radiotelefonia e de transmissores de
televisão e rádio, exceto telefones
33.2 Fabricação de aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle, exclusive equipamentos de controle
de processos industriais
33.3 Fabricação de máquinas, aparelhos e equipamentos eletrônicos dedicados à automação industrial e ao

Setor TIC
controle do processo produtivo
33.92-8 Manutenção e reparação de aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle, exceto equipamentos
de controle de processos industriais
33.93-6 Manutenção e reparação de máquinas, aparelhos e equipamentos de sistemas eletrônicos dedicados à
automação industrial

Comércio
51.65-9 Comércio atacadista de computadores, equipamentos de telefonia e comunicação, partes e peças

64.20-3 Telecomunicações
71.33-1 Aluguel de máquinas e equipamentos para escritório
72.10-9 Consultoria em hardware

Serviços
72.21-4 Desenvolvimento e edição de software pronto para uso (consultoria em software)
72.29-0 Desenvolvimento de software sob encomenda e outras consultorias em software
72.30-3 Processamento de dados
72.40-0 Atividades de bancos de dados e distribuição on-line de conteúdo eletrônico
72.50-8 Manutenção e reparação de máquinas de escritório e de informática
72.90-7 Outras atividades de informática, não especificadas anteriormente


Setor TIC e Comércio
Exterior de TIC

ICT1 Proporção da força de trabalho total envolvida no
setor TIC
ICT2 Participação do setor TIC no valor adicionado bruto
ICT3 Importação de bens de TIC como % do total
importado
ICT4 Exportação de bens de TIC como % do total
importado


TIC na educação

ED1 Proporção de escolas com um rádio usado para fins
educacionais
ED2 Proporção de escolas com uma televisão usada para fins
educacionais
ED4 Razão estudantes/computador em escolas com instrução
assistida por computador
ED5 Proporção de escolas com Internet por tipo de acesso
ED6 Proporção de estudantes com acesso à Internet na escola


E-gov

EG1 Proporção de pessoas empregadas em organizações do governo
central usando rotineiramente computadores
EG2 Proporção de pessoas empregadas em organizações do governo
central usando rotineiramente a Internet
EG5 Proporção de organizações do governo central com acesso à
Internet por tipo de acesso
EG6 Proporção de organizações do governo central com uma
presença na Web
EG7 Proporção de organizações do governo central que oferecem
serviço on-line, segundo tipo de atividade
EG10 Proporção de organizações do governo central que
oferecem serviços on-line, por tipo de serviço

E-gov (cont.)

serviço on-line, segundo tipo de atividade

Atividades – opções de reposta:
•Acessar informações gerais
•Descarregar formulários (apenas descarregar)
•Fazer consultas via correio eletrônico
•Receber respostas às suas consultas via correio eletrônico
•Descarregar e enviar formuários
•Completar/registar-se em formulário on-line
•Realizar pagamentos on-line (faturas, impostos, saúde, licenças,
certificados)
•Obter certificados oficiais (através de certificação ou assinatura
eletrônica)


E-gov (cont.)

serviços on-line, segundo tipo de serviço

Serviços – opções de resposta:
•Pagar impostos
•Fazer licitações
•Participação cidadã (sistema de votação/eleição, consultas públicas)
•Fazer denúncias, queixas e reclamações
•Serviços de saúde
•Serviços de educação
•Serviços de seguridade social
•Serviços de justiça
•Intermediação de emprego

III. METAS DA SI e e-Health (1/20)
e-Saúde segundo a OMS: uso de TIC para saúde. Ex: tratar
pacientes, conduzir pesquisa, educar a força de trabalho ligada à
saúde, identificar doenças e monitorar a saúde pública

Encontro Mundial da Sociedade da Informação:
onde a lista de indicadores-chave de TIC foi
lançada e vem sendo atualizada


Publicação WSIS (2011)

WSIS - 2010:
10 alvos até 2015

Metas-Alvo do WSIS
•Conectar todas as populações rurais com TIC e
estabelecer pontos de acesso comunitário

•Conectar todas as escolas primárias e secundárias com
TIC

•Conectar todos os centros científicos e de pesquisa com
TIC

•Conectar todas as livrarias, museus, agências de correio
públicos e arquivos nacionais com TIC

•Conectar todos os centros de saúde e hospitais com
TIC

Metas-Alvo do WSIS
• Conectar todos os departamentos do governo central
e implementar websites

• Adaptar todos os currículos de escolas primárias e
públicas para enfrentar os desafios da Sociedade da
Informação, levando em consideração circunstâncias
nacionais

• Assegurar que toda a população mundial tenha
acesso a serviços de TV e rádio

• Encorajar o desenvolvimento de conteúdo e
implementar condições técnicas para facilitar a
presença e uso de todas as línguas mundiais na
Internet

Metas-Alvo do WSIS

• Assegurar que mais da metade dos habitantes da
população mundial tenha acesso às TIC dentro do
seu alcance e faça uso delas

• Conectar todas as firmas com TIC (Novo –
recomendado pela ITU)

WSIS (2011)
Estrutura estatística para cada um dos indicadores de alvo:

•Conceitos e definições

•Classificações

•Âmbito (unidades sobre as quais a informação é requerida)

•Unidades estatísticas (unidade de observação ou mensuração)

•Indicadores

•Fontes de dados

•Metodologia

•Modelos de questões e surveys

WSIS (2011) - Exemplos
Alvo 1 - Conectar todas as populações rurais com TIC e
estabelecer pontos de acesso comunitário

4 indicadores para monitorar o alvo

1.1 Proporção da população rural coberta por uma rede de
telefonia celular, por tipo de tecnologia de telefone celular móvel

1.2 Proporção de domicílios com telefone, por tipo de rede, por
rural/urbana

1.3 Proporção de domicílios com Internet, por tipo de acesso, por
rural/urbana

1.4 Proporção de indivíduos usando Internet, por
localização, por rural/urbana

localização, por rural/urbana, nos últimos 12 meses
•Conceitos e definições
Ex: O que é Internet? É uma rede mundial pública de
computadores, que provê acesso a um conjunto de serviços de
comunicação, incluindo hospedagem, e-mail, notícias,
entretenimento e arquivos de dados.

•Classificações
Ex: Geral – indivíduos (sexo, idade, nível educacional mais
elevado, ocupação)
•Específica – localização (casa, trabalho, escola, casa
de outra pessoa, local de acesso comunitário, local de
acesso comercial, qualquer lugar via celular móvel,
qualquer lugar via outro dispositivo móvel)

localização, por rural/urbana, nos últimos 12 meses

•Âmbito - indivíduos de zonas rurais e urbanas

•Unidade estatística: quantitativo de indivíduos

•Fontes de dados: levantamentos nacionais domiciliares

•Modelos de questões: Partnership (2010) e ITU (2009)

Alvo 5 – Conectar todos os centros de saúde e
hospitais com TIC

Três indicadores para monitorar o alvo

5.1 Proporção de hospitais públicos com acesso à Internet, por
tipo de acesso

5.2 Proporção de centros públicos de saúde com acesso à
Internet, por tipo de acesso

5.3 Nível de uso de computadores e Internet para gerenciar
informação individual do paciente

Instruções para os três indicadores
Aplicações de TIC na área de saúde incluem:
•Uso de registros eletrônicos de saúde (prontuário eletrônico)
•Telemedicina
•Sistemas de suporte à decisão
•TIC na forma de equipamento médico complexo e ligado em
rede
•Internet como fonte de informação

Obs: a maioria dessas aplicações dependem de conectividade
em alta velocidade. Conectividade é focada na Internet (incluindo
banda larga), assim como em telefone fixo e telefone celular
móvel.


Padrões estatísticos para os três
indicadores

• Âmbito

• Unidades estatísticas

• Definições

• Classificações

Âmbito e unidades estatísticas

Indicadores 5.1 e 5.2: tipo “proporção de entidades” – desafio de
comparabilidade – necessidade de estabelecer definições
robustas e generalizadamente aplicáveis de unidades e
classificar por tamanho da organização

ISIC Rev 4: padrão internacional de classificação de entidades
de acordo com sua atividade econômica. Categoriza e descreve
atividades de atenção à saúde humana como:
•Class 8610 – Atividades de atendimento hospitalar
•Class 8620 – Atividades de prática médica e dentária
•Class 8690 – Outras atividades de atenção à saúde humana
(não realizadas por hospitais ou por doutores médicos ou
dentistas)
•Divisão 87 – Atividades de cuidado residencial


Class 8610 – Atividades de atendimento hospitalar
Atividades de curto e longo prazo, ou seja, atividades médicas,
tratamento e diagnóstico, de hospitais gerais (ex: hospitais
comunitários e regionais, hospitais de organizações sem fins
lucrativos, hospitais universitários, hospitais de prisões e de
bases militares) e de hospitais especializados (ex: hospitais de
saúde mental e de abuso de substâncias, para doenças
infecciosas, hospitais-maternidade, sanatórios especializados).

Atividades são primordialmente direcionados para pacientes
internos e são desenvolvidas sob a supervisão de médicos
doutores


ISIC 4 não define centros de saúde, mas suas atividades
aparentemente se incluem nas classes 8620 e 8690

Sistemas de Contas Nacionais de Saúde (SHA) (OECD,
EUROSTAT, WHO) – Definições de prestadores de serviços
compatível com a ISIC

Definição para centros de saúde ambulatoriais (SHA):
estabelecimentos engajados na provisão de um ampla gama de
serviços a pacientes externos por uma equipe de médicos,
paramédicos e muitas vezes pessoal de suporte, usualmente
reunindo várias especialidades e/ou desempenhando funções
específicas de cuidados primários ou secundários. Tratam de
pacientes que não requerem internação.


Indicadores 5.1 e 5.2: afetados pela questão da unidade
estatística

Organizações complexas podem ser vistas como uma hierarquia

Recomendação: utilizar o estabelecimento como unidade de
mensuração, embora a unidade informante possa ser a unidade
administrativa.

Ex: uma unidade de administração regional de saúde pode
informar com respeito a centros de saúde individuais ou hospitais
sob seu controle.


Definições

Para Internet: mesma anterior

Classificações

Para tipo de acesso à Internet:
• Banda estreita
• Banda larga fixa (cabo)
• Banda larga sem cabo (wireless)

Indicador 5.3 – Nivel de uso de computadores e Internet para
gerenciar informação individual do paciente
Refere-se ao uso de informação do paciente em três formatos:

• papel (não usa TIC para coletar, processar e transmitir
informação do paciente) (ex: registros em papel, correio em
papel para comunicar resultados)

• dados computadorizados (TIC é usada para processar e
coletar informação do paciente e a Internet não está disponível
para transmissão para outros centros)

• dados computadorizados e transmissão eletrônica de dados
via Internet (TIC é usada para coletar e processar informação do
paciente e a Internet é usada para transmissão para outros
centros)

Indicador 5.3 – Nivel de uso de computadores e Internet para
gerenciar informação individual do paciente

Nível de uso em escalas para cada formato de informação
• Nenhum
• Baixo: menos de 25%
• Médio: entre 25% e 50%
• Alto: entre 50% e 75%
• Muito alto: mais de 75%

Obs: o indicador 3 é baseado no levantamento bienal da
OMS

CONSIDERAÇÕES FINAIS
Possibilidades: explorar diferentes áreas-TIC,
que tenham relação com determinado tema

Ex: fazer uso de contribuições de estruturas
estatísticas fundamentais relacionadas a Acesso a
Serviços de Saúde via TIC

TIC TIC saúde
domicílio (estabelecimentos de saúde)

+

Outras – ex: e-Gov (serviços on-line, segundo tipo
de atividade; tipo de serviço)

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