![UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DIRECCIÓN GENERAL DE POSTGRADO Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Materia: Finanzas y Presupuesto Público Prof. Nelson Ford Octubre, 2009 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],La Planificación en base a lo Financiero y Económico del 2do Período Presidencial (1989-1993) de el Sr. Carlos Andrés Pérez](https://image.slidesharecdn.com/carlosandresperez-091107225952-phpapp02/85/carlos-andrs-prez-1-320.jpg)
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Carlos Andrés Pérez
- 6. 27 FEBRERO 1989- 27 FEBRERO 2009. Veinte años no son nada. Cualquier parecido con la realidad es pura coincidencia. Fuente: Pablo Hernández Parra. http://www.soberania.org/Articulos/articulo_4762.htm
Hinweis der Redaktion
- S/D. Carlos Andrés Pérez. [Pagina web en línea] Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Andr%C3%A9s_P%C3%A9rez [Consulta Realizada en 2009, Noviembre 01] En su primer periodo fue conocido con el apodo de "Venezuela Saudita" debido a la prosperidad económica y social gracias a los ingresos por exportación de petróleo. Segunda presidencia, etapa 1989-1993 sirviéndose de una intensa campaña política y con el eslogan de "el gocho pa'l 88" resulta ganador Política Esta situación no proporcionó a Pérez mucho margen de maniobra. Anunció un plan de austeridad consistente en la liberación de las importaciones, eliminación de los controles de precios, privatización de las empresas no estratégicas en manos del estado [cuyo logro principal fue la venta de la "Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV)"], aumento del precio de la gasolina, congelación de salarios, reducción del tamaño del Estado así como del gasto público. Los puntos más destacados del programa pueden resumirse así: * Pedir financiamiento al Fondo Monetario Internacional (FMI) acogiéndose a un programa de ajustes. * Liberar las tasas de interés activas y pasivas. * Unificar la tasa cambiaria, eliminando la tasa preferencial y por tanto la criticada Oficina de Régimen de Cambios Diferenciales (RECADI). * Liberar los precios de todos los productos excepto los de la "cesta básica". * Incrementar tarifas de servicios públicos. * Aumentar el precio de la gasolina y otros derivados del petróleo en el mercado nacional, durante 3 años, con un primer aumento de 100% en el precio de la gasolina y un 30% en el del transporte. * Aumentar los sueldos de la administración pública entre el 5 y el 30%, el salario mínimo a Bs. 4.000 en la ciudad y Bs. 2.500 en el campo. * Congelar los cargos de la administración pública. * Racionalizar y eliminar los aranceles de importación. * Reducir el déficit fiscal a menos del 4%
- S/D. Carlos Andrés Pérez (Segundo Período 1989-1993). [Pagina web en línea] Disponible en: http://www.mipunto.com/venezuelavirtual/000/000/007/005.html [Consulta Realizada en 2009, Noviembre 01] Carlos Andrés Pérez (segundo período 1989-1993) Para las elecciones de 1988 resultó ganador Carlos Andrés Pérez, quien ejercería la presidencia, por segunda vez en su historia en el período 1989-94. Para 1989 se realizaron las primeras elecciones de Gobernadores y Alcaldes, regidas por la nueva Ley Orgánica de Régimen Municipal, Ley sobre Elección y Remoción de Gobernadores de Estado, y la Ley sobre el Período de los Poderes Públicos de los Estados. Desequilibrios macroeconómicos, arcas del Estado exhaustas, renta petrolera insuficiente para satisfacer las crecientes demandas sociales, eran algunas de las características de la Venezuela que le tocó gobernar a CAP en 1988. Pérez tuvo que adoptar medidas orientadas a la liberación de la economía y a la solución de la crisis social. Por un lado, una Carta de Intención con el Fondo Monetario Internacional marcó el destino económico de la nación. Venezuela prometió a la banca equilibrio fiscal, eliminación de barreras arancelarias al comercio, devaluación del bolívar para garantizar la competitividad en los mercados externos y eliminación del Régimen de Cambios Diferenciales, entre otros compromisos. Por otro lado, Pérez y su equipo de Ministros, implementaron una serie de medidas para disminuir el impacto de la crisis en los sectores de la sociedad con menos recursos económicos: se contempló el aumento de sueldos y salarios de los trabajadores de la administración pública, incremento del salario mínimo, un programa de becas alimentarias, creación de hogares de cuidado diario, programa de consolidación de barrios, apoyo a las microempresas, fortalecimiento de programas de salud infantil y de ambulatorios. Pérez tuvo que enfrentar una revuelta civil, 27 y 28 de febrero de 1989, más conocida como "El Caracazo"; dos intentonas golpistas por parte de militares, 4 de febrero y 27 de noviembre de 1992; y por último, el primer juicio realizado en Venezuela a un Presidente de la República por malversación de fondos. El 8 de noviembre de 1992, el periodista José Vicente Rangel denunció la malversación de 250 millones de bolívares pertenecientes a la partida secreta del Ministerio de Relaciones Interiores. El Fiscal General de la República, para ese entonces Ramón Escovar Salom, inició el antejuicio de mérito y el 20 de mayo de 1992, la Corte Suprema de Justicia lo declaró con lugar. El Senado autorizó el antejuicio el 21 de mayo de 1992, y Carlos Andrés Pérez tuvo que separarse de la Presidencia de la República. Octavio Lepage, Presidente del Congreso, fue designado Presidente encargado de la República. Carlos Andrés Pérez fue consignado al Retén Judicial de El Junquito. La Corte Suprema de Justicia lo condenó posteriormente a 2 años y 4 meses de arresto domiciliario. Por primera vez, desde 1958, un Presidente de la República no lograba concluir el mandato para el que fue electo. El "Plan Ávila", confería al Ejército la custodia de la ciudad, habilitándolos para el uso de armas de guerra al momento de contener las manifestaciones. Penosamente, y debido a que las Fuerzas Armadas Nacionales no tenían experiencia en el manejo de circunstancias de desordenes de tal magnitud, incurrieron en una exagerada represión, que dejó lamentables pérdidas humanas y profundas huellas en los estratos más humildes de la población Venezolana. Esta convulsión popular en lo sucesivo, seria conocida como “El Caracazo”. Se estima que durante el 27 y 28 de Febrero de 1989, un aproximado de 2.000 personas desapareció, sin incluir las muchas otras víctimas mortales identificadas, los heridos y las enormes pérdidas materiales.
- http://www.monografias.com/trabajos27/politicas-economicas/politicas-economicas.shtml Carlos Andrés Pérez -conocido popularmente como CAP, que corresponde a sus iniciales- asumió su segundo gobierno el 2 de febrero de 1989. Días después de la toma de posesión presentó "El Paquete", un programa de ajuste económico que consistía en medidas como la liberación de tasas de interés activas y pasivas hasta un 30%, incremento de tarifas de servicios públicos, eliminación de la Oficina de Régimen de Cambios Diferenciales (RECADI), aumento del salario mínimo, deflación del déficit fiscal en un 4%, liberación de precios de la gran mayoría de los productos, plan de consolidación de las zonas marginales, programa de becas alimentarias, consolidación de los ambulatorios de salud, instauración de una Comisión Presidencial para la lucha contra la pobreza, elevar cada año los derivados del petróleo en el mercado nacional con un 100% en el precio de la gasolina y un 30% en los precios del transporte público, entre muchos otros. Al día siguiente empezó a cumplirse con lo prometido: el Banco Central de Venezuela liberó las tasas de interés, fijó las modalidades con que se financiarían las cartas de crédito del sector privado y se informó que en pocos meses comenzarían a obtenerse los fondos de un crédito stand by por $ 1.500.000.000 otorgado por el Fondo Monetario Internacional (FMI). Mientras tanto, el ministro de Energía y Minas, notificó que los precios de la gasolina incrementaría para el 26 de febrero: Bs. 2,75 la alta y Bs. 2,55 la media. Esto provocó descontento en la población, quién esperaba algo mejor de Pérez. Como consecuencia, se produjo el "Caracazo" o "El día que bajaron los cerros" ocurrido el 27 de febrero de 1989. Sin embargo, el "paquete" de CAP tuvo los siguientes resultados, la mayoría eran desfavorables: la economía se contrajo a un 8,1%, la tasa de inflación había alcanzado a un 84,5%, las reservas internacionales se ubicaron en $ 7.411.000.000, el déficit en la balanza de pagos disminuyó y el déficit público llegó a un 1,7% del PTB (cifra por debajo de lo que se estimaba al principio). También se logró definir con el FMI un programa que estimaba la entrega de $ 5.000.000.000 en tres años. Se acordó créditos por $ 4.000.000.000 con el BM y se consiguieron 4000.000.000 cada año con el BID. Al principio de la década de los 90, se logró un acuerdo con la Banca acreedora, pues la deuda se redujo a un 20% y el pago de interés de la misma en un 50%. Pero la economía creció en un 5,3%. El sector de la Banca y los Seguros superó el 23% en su crecimiento y la agricultura se halló en un 1,3%. La tasa de desempleo aumentó en un 10%, la inflación se situó en un 40,7%, se observó un exceso en la balanza global de pagos, pues las reservas aumentaban a $ 11.700.000.000. Para el año siguiente, la economía sufrió un fuerte crecimiento del 9,2%, en el cual el sector petrolero estaba profundamente vinculado. La gestión fiscal se registró un superávit de BS. 75.000.000.000 gracias a las privatizaciones de CANTV y VIASA, pues hubo una entrada de capital de Bs. 122.000.000.000. Y en los ingresos ordinarios, un 80% era originario de la tributación petrolera. El precio del petróleo bajó a un 16,60%. No obstante, el ingreso fiscal se compensó por el incremento de los volúmenes compensados. Los precios y volúmenes de las exportaciones no derivadas del petróleo disminuyeron y, debido a las tasas de interés positivas y una tasa de cambio devaluada, se incitó el ahorro. Como consecuencia de ello, la balanza de pagos obtuvo buenos resultados. Al mismo tiempo, coincidieron los préstamos del BID y del BM, al igual que la inversión extrajera directa (CANTV y VIASA). Un año más tarde, se notó un ligero mejoramiento en la población y se creía que así continuaría, pues la tasa de desempleo descendió a un 8,8% y la tasa de población empleada en el sector informal en un 40,5%. También los sueldos y salarios mejoraron y el consumo de alimentos se situó en un 20% aproximadamente. Sin embargo, la población no captaba esa mejoría, pues el saldo seguía siendo negativo y muchas expectativas prometidas al principio de la gestión no se habían cumplido. Las cargas aún se repartía de forma desequilibrada y tampoco lograban evitarse la gran dependencia de la economía. Después del fallido golpe de Estado del 4 de febrero -dirigido por el aquel entonces comandante Hugo Chávez-, el Presidente manifestó su deseo de modificar la política de ajuste como suspender los aumentos de gasolina hasta tanto no se fijara un criterio racional que tomara en consideración la condición de país energético que tiene Venezuela y estabilizar los precios de la "cesta básica" y de las medicinas, al igual que las tarifas de los servicios públicos. Al final estos proyectos no se llevaron a cabo, aparte de que hubo otro fallido golpe de Estado el 27 de noviembre de ese año.
- http://www.ucla.edu.ve/dac/compendium/Revista12/ OCTAVO PLAN DE LA NACIÓN 1989-1993 Con El Gran Viraje se pretendía entonces pasar “de una sociedad basada en el consumo incontrolado de la renta petrolera a una basada en el trabajo productivo y creativo. De un país con grandes desigualdades sociales a uno con mejor distribución de la riqueza. De un sistema político con limitaciones en su capacidad para afrontar los dilemas de las decisiones colectivas a una democracia en avance, cada vez más participativa. De una situación cultural vulnerable y dependiente a un sostenido desarrollo cultural nacional” Para el logro de lo mencionado anteriormente, el plan se diseñó en torno a lo que se conoció como el hexágono estratégico y el cual estaba constituido por los siguientes lineamientos generales: compromiso social, crecimiento sin inflación, capitalización de los recursos humanos, cambio institucional, conservación de los recursos naturales y competitividad internacional. En lo referente a la competitividad internacional, el tema de la integración regional es tratado como fundamental para el logro de los objetivos del plan y se reconoce, que a pesar de los esfuerzos realizados, el proceso de integración no había avanzado lo suficiente planteándose la necesidad, en el corto plazo, de reorientar la estrategia integracionista a fin de que sirviera de apoyo a la reinserción de América Latina en el mercado mundial, en el marco de la política de regionalismo abierto presente en la zona. En el Octavo Plan de la Nación se retoma la necesidad de impulsar el proceso de integración regional, como una de las estrategias de desarrollo, en el marco de una mayor apertura comercial y del proceso de regionalismo abierto que se estaba iniciando en Latinoamérica. Adicionalmente, destaca que el proceso de integración requiere de la voluntad política de los gobiernos y de la participación de la sociedad en el mismo, a través de la conciencia integracionista. Los aspectos mencionados resaltan con relación a lo establecido en planes anteriores, donde generalmente, lo comercial era lo más importante al abordar el tema de la integración regional. Con las políticas ejecutadas en materia de apertura comercial e integración regional, a partir de 1989 fue posible mejorar el intercambio comercial entre los países miembros de la CAN, tal y como lo refleja el crecimiento en el superávit de la balanza comercial de Venezuela en la década de los noventa, especialmente en lo que se refiere a los intercambios entre este país y Colombia. No obstante, a pesar de los buenos propósitos contenidos en el plan con relación a la profundización del proceso de integración regional, los logros del mismo se circunscribieron fundamentalmente a lo comercial, ya que el resto de los indicadores tanto económicos como sociales continuaron deteriorándose. Esto pudo ser consecuencia de los conflictos sociales y políticos suscitados en el país en ese período que condujeron a la suspensión del mencionado plan.
- http://www.soberania.org/Articulos/articulo_4762.htm 27 Febrero 1989- 27 Febrero 2009 Pablo Hernández Parra* / Soberania.org - 03/03/09 Veinte años no son nada. Cualquier parecido con la realidad es pura coincidencia Ayer El Caracazo o Sacudón fue una masacre realizada por la Policía Metropolitana, DISIP, el Ejército y la Guardia Nacional durante el gobierno de Carlos Andrés Pérez contra manifestantes que habían creado una fuerte ola de protestas, disturbios y saqueos el 27 de febrero de 1989 en la ciudad de Caracas. Hoy Varios de los militares que conformaban el MBR-200 fueron activos participantes en esa masacre y hoy irónicamente son el núcleo fundamental del actual gobierno “socialista y bolivariano”, que necesariamente tienen que aplicar un paquete similar al de C.A.P en 1989. Ayer La economía venezolana, fruto del viernes negro, se había endeudado vertiginosamente. Jaime Lusinchi refinanció la deuda poniendo el petróleo como garantía. Dos años después el paquete impuesto por la banca mundial y el FMI como condición para otorgar el préstamo, desencadenó el levantamiento. Hoy El país se ha endeudado como nunca antes. Rafael Caldera entrega al país con una deuda total de US$ 29.526 millones y el país debe hoy más de US$ 70.000MM sin incluir las amortizaciones, comisiones y deudas actuales de PDVSA a los contratistas internos, a los cuales les debe unos US$ 8.000MM. Las cifras del Ministerio de Finanzas sobre la gestión de la deuda pública al cierre del primer trimestre, indican que los vencimientos de deuda interna y externa entre finales del 2008 y el año 2009 ascienden a 6,8 millardos de dólares. La deuda externa total representa un 18,1% del PIB según el World Economic Outlook 2008 (noviembre) del FMI. Ayer El gobierno acudió al FMI y banco mundial para renegociar la deuda. Estos impusieron el paquete de CAP. Hoy Una de las primeras medidas tomadas por Alí Rodríguez como Ministro de Finanzas fue llamar a una misión del FMI. El paquete que viene será la verdadera ENMIENDA contra el pueblo. Ayer El paquete tenía como base pedir un préstamo al exterior de US$ 4.500 MM a tres años y someterse a los controles del FMI. Hoy El gobierno ha puesto en venta LA FAJA PETROLÍFERA DEL ORINOCO, recursos mineros y todo lo que tenga valor en el país. Rafael Ramírez resaltó que Pdvsa ejecutará los 88 proyectos mayores de la empresa que requieren de una inversión de 120 mil millones de dólares hasta el año 2013, “para ello estamos en la búsqueda de socios que puedan trabajar con nosotros en la Faja Petrolífera del Orinoco, pues el crudo que viene de ese reservorio será el segmento de mayor crecimiento para nuestra producción que es el motor de la economía nacional”. Este dinero es sólo para mantener la producción petrolera. Imagínense lo que costó económica y socialmente conseguir US$ 4.500 MMM, en 1989 ¿Cuánto costará conseguir esta cantidad en el 2009? Ayer La crisis mundial la aceleró la caída de los precios del petróleo. El capital petrolero internacional junto con Arabia Saudita inundó el mercado petrolero. Los precios sufrieron una caída de más del 50%. Hoy La crisis planificada por el capital internacional ha provocado la caída de los precios petroleros en un 75%. El presupuesto nacional elaborado con un precio de petróleo a 60$/b, hay que reprogramarlo porque el petróleo no llega a 40. La magnitud de la caída del ingreso fiscal petrolero venezolano en 2009 se estima sea entre 60 y 75 por ciento. Lo cual significaría un aporte fiscal que a duras penas puede llegar a 25.000.000 millones, con el cual no se pagarían ni siquiera las importaciones. Ayer El gobierno para enfrentar las crisis aumentó los impuestos y redujo el gasto social. Hoy El paquete de enmienda del gobierno comenzó : El diputado Ricardo Sanguino anunció, desde la Comisión de Finanzas de la AN, que fue aprobada la propuesta que hiciera la superintendencia del SENIAT, de llevar la unidad tributaria de 46 a 55 Bs.F La reprogramación del presupuesto tiene un denominador común en todo estado capitalista: reducir gasto social. Porque importaciones, pago de la deuda, transferencia de capital, son partidas intocables para la economía del sistema. Los dólares disponibles este año no alcanzan ni siquiera para cubrir esas partidas, para no hablar de las inversiones mínimas para mantener el aparato productivo, especialmente PDVSA. Ayer La devaluación del bolívar y el control cambiario intensificaron la espiral inflacionaria como nunca antes se había visto en Venezuela. Todo subió. Hoy Según el Banco Central de Venezuela (BCV), la inflación acumulada desde febrero 1998, cuando el Presidente Chávez ascendió al poder, hasta la actualidad se ubicó en 748,2%, dado que el IPC de cierre de enero de ese año se situó en 15,8, mientras que tal índice para enero de 2009 fue 133,9. La inflación acumulada en el estrato de los pobres desde el año 1999 - hasta el año 2008 es del 543,65%, agregando el mes de enero la cifra incrementa al 556,42%. De acuerdo con estadísticas oficiales, el 25% más pobre del país destina 45 de cada 100 bolívares a la compra de alimentos, mientras que en el estrato de mayor ingreso la proporción es sólo de 15. En 10 años de este gobierno la inflación entre los pobres acumula un 550%. Los alimentos aumentan en un 50% anualmente, pero la mayoría que tienen un componente importado o son industrializados aumentan en un 100% anual. Y no hablemos de las medicinas, los servicios públicos y privados desde el agua y luz hasta el teléfono, médicos, transporte suben cada año en un 100% por encima del índice de inflación. Ayer Se devaluó la moneda en menos de 1 bs entre enero y febrero de 1989. Hoy El dólar de 565Bs/$ en diciembre de 1998, pasó a 2.150 al cambio oficial y a 5.500 como se cotiza hoy en el mercado negro. El bolívar fuerte significó una devaluación masiva y gigantesca del bolívar a unos niveles superiores a los ocurridos bajo Lusinchi y CAP juntos. Ayer Las inversiones públicas y privadas se redujeron hasta el mínimo. Aumentó el desempleo y cierre de empresas. Hoy El gobierno es prácticamente el único inversionista a través del gasto público, principalmente no reproductivo. La economía venezolana es hoy una economía de puertos, hasta el punto que las importaciones absorben el 80% y más del ingreso petrolero. Muy poco se produce en el país y hoy más que nunca se está a punto de un colapso. Basta que el capital internacional restrinja sus exportaciones hacia Venezuela, o no se tengan los dólares para comprarlas; para ver de dónde saldrá la comida, repuestos, medicina y hasta la ¡gasolina! que hoy estamos importando. En el 2008 la inversión muestra un retroceso de 2,1% y en buena parte el incremento de años anteriores obedece a que el Banco Central incluye en estas estadísticas la compra de bienes durables por parte de las empresas como carros, computadoras y celulares. La situación de las empresas venezolanas alrededor de un 20% del total del conglomerado productivo del país están en una situación de pérdida, un 50% en un punto de equilibrio y apenas un 30%, podríamos decir que mantiene una rentabilidad. La crisis va a tener impacto en el cierre de una cantidad de empresas sobre todo pequeñas, unas 10.000 empresas y con un impacto en la pérdida de empleos alrededor de 300.000 a 500.000 empleos en este año. Ayer El gobierno recurrió al control de cambio y este dio origen a RECADI, una de las mayores estafas en la historia del país. Hoy El gobierno tiene 5 años con CADIVI y el monto de lo estafado deja como niños de pecho al RECADI de la IV REPUBLICA. Más de US$ 500 mil millones, que hoy nadie sabe adónde fueron a parar. Jamás se han presentado cuenta de lo gastado y lo único que se sabe a ciencia cierta es que los bancos y el capital extranjero han obtenido las mayores de las ganancias en toda la historia del país, incluyendo el desfalco bancario cuando Caldera. Se ha operado la mayor transferencia de capital al exterior en toda la historia del país. Sólo por compras de petróleo al exterior han salido más de US$ 200 MM en los 10 años de este gobierno. La quiebra del banco Stanford ha puesto al descubierto dónde la boliburguesía tenía parte del botín. Ayer El FMI impuso como medida la liberación de la tasa de interés hasta un tope de 30%. Hoy Los bancos tienen tasas superiores al 33%. Y viven de la estafa del tesoro público y el endeudamiento del gobierno. Ayer El FMI impuso la liberación de los precios en todos los productos, salvo en los 18 reglones de la cesta básica que se podían conseguir en cualquier lugar sin hacer colas. Hoy Salvo en Mercal, donde se consiguen pocos rubros, todos los precios están liberados y aun así la escasez periódica de ellos es algo rutinario en la vida del venezolano. Hoy ni haciendo cola se consiguen productos de primera necesidad, y cuando no falta la leche o el azúcar es que desaparece el pollo o el café. Se vive ya no una economía de escasez, si no mágica; por el arte como desaparecen algunos alimentos. Ayer Sólo se anunció el aumento gradual de las tarifas de los servicios públicos como teléfonos, agua, electricidad y gas. Hoy Cada 3 o 6 meses las facturas en los servicios vienen con el consabido aumento del 20 o más por ciento. O si no, sucede como con el gas, que desaparece del mercado y el aumento igualmente hay que pagarlo en el mercado negro. Ayer Se anunció un incremento del 30% transporte. Hoy El 30% es el incremento mínimo que sufre el transporte en diciembre y después se queda durante todo el año. Ayer Para compensar la crisis el gobierno aumentó los sueldos y salarios públicos en un 5 al 30%. Hoy Los altos funcionarios públicos, militares, CNE, TSJ, ministros, diputados, concejales, gobernadores, alcaldes y todos los “reelegibles indefinidos” se suben el salario anualmente en millones de bs, se jubilan con 12 años de servicios y encima cobran doblemente sus prestaciones: anualmente y cuando se jubilan. Mientras tanto el 80% de los empleados públicos “pata en el suelo”, tienen hasta 5 años sin discutir su contratación colectiva. Y no hablemos de los jubilados porque es para ponerse a llorar, la humillación y desprecio con que este gobierno los trata. Pregúnteles a los jubilados de CANTV, EDELCA, educación, etc, ellos no tiene cuentos sino historias. Ayer El FMI planteó la eliminación progresiva de los aranceles de importación, lo que significaba la muerte de la industria y agricultura nacional. Hoy El gobierno ha terminado de enterrarlas. El 80% de lo que consumimos en todos los órdenes de nuestra economía viene del exterior. No sólo la comida es importada, no hay producto de la industria nacional que no tenga un fuerte componente internacional. 60 de cada 100 vehículos que se venden en el país son fabricados totalmente en el exterior y los que se fabrican aquí tiene un fuerte contenido importado. Ayer El FMI planteó reducir el déficit fiscal a no más del 4% del P.T.B. Hoy En el 2009 el déficit fiscal se ha calculado en 7,8% del PIB que será cubierto con nuevos impuestos. Si el gobierno opta por no realizar ningún tipo de ajuste, el déficit fiscal podría alcanzar 15,8% del PIB, mientras que con el paquete de medidas la brecha se reduciría hasta 5,3% del PIB. Un mayor déficit significa un mayor endeudamiento para cubrirlo y en consecuencias más impuestos y cargas para el pueblo y sobre todo recortes en el gasto social. Asi que apretarse el cinturón, que lo que viene es hambre pareja. Ayer El gobierno dispuso la congelación de los cargos en la administración pública. Hoy La ola de despidos ha comenzado PDVSA, CVG, SASA, TC. Los pocos nuevos empleados son en su mayoría contratados a 89 días. Los únicos fijos es el ejército de choque que prepara el gobierno para enfrentar como primera línea los alzamientos populares. Las famosas milicias y reservas bolivarianas, junto con los grupos para policiales y armados son la primera línea de combate de este gobierno contra cualquier levantamiento popular. Los militares bolivarianos han aprendido de su papel en febrero de 1989: que el pueblo enfrente al pueblo. Si los batallones chavistas son rebasados entonces intervendrá su ejército regular. Total, esa es la primera lección de toda guerra especial que se aprende en la Escuela de las Américas. Ayer Lusinchi renegoció la deuda falsificando las reservas petroleras en alianza con el capital bancario internacional -que conocía de la falsificación- e impuso una deuda que aún seguimos pagando veinte años después. Hoy El cuento de las reservas de la Faja se las conoce el capital internacional y éste ha cogido al gobierno, como lo quería: con los pantalones abajo, y las manos atadas y la boca se la van a dejar abierta para que grite y patalee, pero lo que sí es claro es que los créditos serán ahora más leoninos que en 1989. Ayer Se pudo renegociar la deuda que era una pequeña parte de la actual y sin embargo la negociación fue arbitraria para el país. Hoy El riesgo país, un termómetro que mide la diferencia entre el rendimiento que exige un inversionista para no comprar bonos del Tesoro de Estados Unidos y adquirir papeles venezolanos, se ubicó al cierre del 13 de agosto en 6,75%. De hecho, Venezuela tiene el mayor riesgo país entre las principales economías de América Latina, muy superior a 1,74% de México, 1,88% de Perú, 2,10% de Colombia y 2,28% de Brasil. Los bonos emitidos por la República y por PDVSA (la deuda del país), cayeron a su nivel más bajo en su historia. El bono más representativo de ellos, el Global 27, ha caído hasta el 54,1% de su valor, un nivel que inclusive es por debajo del valor al que cayeron el 11 de abril de 2002. Los papeles de la deuda que se cotizaban en 101,98% en enero del 2008, de acuerdo con las mismas estadísticas para el pasado 30 de enero, el valor de este papel sólo era de 51,01%. Esto significa que los préstamos que se pidan hoy serán en peores condiciones que los de Lusinchi y el dólar paralelo se disparará aumentando la inflación. Ayer Lusinchi informó que había hecho el mejor refinanciamiento del mundo, y un año después confesó cínicamente que la banca lo engañó. Hoy El embaucador de la comarca nos dice que con el petróleo a 10 a Venezuela no la afectará la crisis porque tienen un fondo de reserva para enfrentar la crisis. “Ya no podemos contar con las reservas porque el presidente Chávez se las llevó, había 40 mil millones de reservas, él se llevó 12 mil, deja 28 mil en reservas, pero de esos 28 mil, 11 once mil son oro y derechos especiales de giros; quedan 17 mil y de los 17 mil esos son básicamente inversiones que no se saben en qué están representadas esas inversiones. No sabemos en qué están representadas porque no dan información sobre eso. ...También hay que considerar que el gobierno cuenta con recursos colocados en distintos fondos. Después de la transferencia de 12 mil millones de dólares de las reservas, el Ejecutivo dispone de 19 mil 700 millones de dólares, 32 mil millones de bolívares fuertes, bonos por el orden de 4 mil 300 millones de dólares y papeles considerados como tóxicos representados por títulos de Cuba, Bolivia, Ecuador y Argentina por 8 mil 800 millones de dólares". Jesus Cacique. Como vemos, las tales reservas no son tales, y las reales: el oro y los derechos especiales, son intocables porque son garantías de la deuda. Y si se trata de los papeles de la deuda que le compramos a Argentina, Cuba, Ecuador y Bolivia esos son más tóxicos que una hallaca piche. Ayer El gobierno de C.A.P aceptó el paquete del FMI concebido “dizque" para generar cambios sustanciales en la economía del país. Hoy El gobierno anuncia un nuevo paquete económico, no se necesita ser mago, ni economista, ni genio financiero para saber lo que viene. Sólo pónganse las alpargatas porque lo que vienen es joropo, que ahora van a saber lo que significan las tres erres: RACIONAMIENTO, RETROCESO Y RECESIÓN. Esperemos que el pueblo responda con sus erres de REBELIÓN Y REVOLUCIÓN, porque no tiene otro camino. Ayer El 26 de febrero de 1989 el ministerio de Energía y Minas anuncia el alza en 30% de los precios de la gasolina y el incremento de las tarifas del transporte público urbano e inter-urbano también en un 30% a partir del 27 de febrero, válido para los 3 meses siguientes, después de los cuales podrían aumentarse hasta el 100%. Las medidas económicas y sociales impuestas por el gobierno y la creciente tasa de pobreza, originaron la masacre y la ola de violencia llamada como "el Caracazo". Hoy De manera específica, el presidente Chávez indicó que el posible incremento en el precio de la gasolina, congelado desde el año 1997…no sería un detonante popular similar al llamado “Caracazo”, …Informó al país, en el desarrollo de la edición número 264 del programa Aló Presidente desde el estado Cojedes, que el equipo de Gobierno maneja varias políticas relacionadas al aumento del precio de la gasolina de 95 octanos, como el uso masivo y progresivo del transporte público y el regreso al consumo de gas natural vehicular. (ABN) La única carta que tiene el gobierno para enfrentar el sacudón que viene, es que el petróleo suba a más de 80$/b y conseguir lo más pronto posible millones de dólares para tan sólo mantener la producción petrolera (ni siquiera elevarla), pagar los intereses de la deuda externa y interna, asegurar la transferencia de las ganancias del capital extranjero y los dólares que harán falta para las importaciones. Y esto no depende de él, sino del capital internacional que es quien pone las condiciones. Como es de esperarse, el principio de la economía política de todo lumpen burgués o proletario se reduce a regalar, pedir prestado y mentir por los cuatro costados. Parafraseando a Marx, el país había conocido gobiernos de preferidas y barraganas, pero jamás había conocido un gobierno de chulos. El alza en la gasolina es inevitable y no será cualquier alza, puede ser la chispa que incendie la pradera. El gobierno y el imperio saben muy bien que esta posibilidad existe. La crisis va a desembocar en conflictos y conatos de guerra civil a nivel mundial. Estados Unidos ya tiene preparado fuerzas militares y campos de concentración hasta para dos millones de personas para hacerle frente a las inevitables protestas sociales. [1] El gobierno de Chávez cada día se prepara más y en todos los órdenes especialmente militar para ese día que luce inevitable. Todos ellos tienen aún fresca su experiencia de 1989. ¿Saldrá el pueblo a saquear sin saber identificar a su verdadero enemigo, o cobrará conciencia y hará pedazos la máquina estadal con toda su burocracia y comenzará su verdadera revolución? Sólo la organización, un programa, la lucha de clases y la fuerza decidirán ese combate en el único terreno que la historia conoce de sus transformaciones: La calle. Notas: [1] 20.000 soldados para la seguridad nacional / El Washington Post informa que las Fuerzas Armadas estadounidenses desplegarían 20.000 soldados uniformados en Estados Unidos antes del año 2011 para ayudar a las autoridades estatales y municipales a responder a incidentes de seguridad nacional. El plan del Pentágono busca establecer tres fuerzas de respuesta rápida que estén preparadas para ayudar en caso de emergencia antes de septiembre de 2011. La primera unidad de 4.700 miembros, creada en base a una brigada de combate activa de Fort Stewart, Georgia, ya está lista para ser desplegada dentro del territorio nacional. (*) Pablo Hernández Parra / E-mail: phparra@yahoo.es
- Se abrió un nuevo proceso de negociación de la deuda pública externa, dadas las condiciones desfavorables de la economía venezolana, en particular el desequilibrio de la balanza de pagos, el bajo nivel de reservas monetarias internacionales y la situación estrecha de las finanzas públicas. Ese proceso se hizo simultáneamente con una reorientación de la estrategia económica del Gobierno, en procura de la estabilización de la economía y el ajuste macroeconómico, cuya esencia era la conversión de una economía mixta, con elevada intervención y participación del Estado, en una economía liberal de mercado.
- S/D. Carlos Andrés Pérez. [Pagina web en línea] Disponible en: http://www.elpais.com/articulo/economia/PEREZ/_CARLOS_ANDReS/VENEZUELA/Carlos/Andres/Perez/anunciara/severas/medidas/ajuste/economico/Venezuela/elpepieco/19890116elpepieco_8/Tes/ [Consulta Realizada en 2009, Noviembre 01] Carlos Andrés Pérez anunciará severas medidas de ajuste económico en Venezuela Carlos Andrés Pérez anunciará un severo paquete de medidas económicas de ajuste en cuanto asuma la presidencia de Venezuela, el 2 de febrero, que ya la oposición ha comenzado a comparar con las recetas del Fondo Monetario Internacional (FMI). Se trata del Plan Económico Global de corto plazo, que supondrá aumentos en el precio de la gasolina y de todos los servicios públicos. El propio presidente electo de Venezuela en los comicios del 4 de diciembre pasado, Carlos Andrés Pérez, ha comenzado a presentar el denominado Plan Económico Global a los dirigentes empresariales, sindicales y a su partido, Acción Democrática, de tendencia socialdemócrata.El plan contempla aumentar el precio de la gasolina y de todos los servicios públicos, devaluación progresiva del bolívar a través de la unificación cambiaria, para que el dólar vaya flotando según los parámetros del mercado de divisas. Liberación de las tasas de interés, liberación de los precios, restricción del crédito, fortalecimiento de la balanza de pagos, política monetaria moderada, reducción del gasto fiscal y aumento del salario base mensual a 4.500 bolívares ( 13.500 pesetas) e incremento salarial a los funcionarios públicos. El equipo económico del nuevo Gobierno venezolano lo ha calificado de "programa de choque", con una duración de seis meses, como si fuera una terapia intensiva para provocar cambios significativos en la economía del país. Detrás de los primeros cambios está una política a largo plazo orientada hacia una economía más productiva y competitiva. El futuro presidente se ha defendido cuando le han criticado la influencia del Fondo Monetario Internacional (FMI) en su programa de ajuste. "Siempre hemos estado en manos del FMI. Lo que debemos hacer es presentar nuestros propios planes y ejercer nuestros propios derechos sin detenernos a pensar si coinciden o no con lo que dice el Fondo Monetario Internacional o cualquier otra organización", afirma. Críticas Lo que preocupa en realidad es el disparo inflacionario que producirá el choque de la medidas. El equipo técnico de Carlos Andrés Pérez reconoce que las medidas son duras, pero que causarán apenas un 40% de inflación, mientras que los economistas de la oposición aseguran que será del 100%. Por su parte, Pérez dice que si llega al 80%, dejaría la presidencia y se asilaría en el extranjero. Lo cierto es que la clase trabajadora está más alarmada con lo que viene. La Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), la central obrera mayoritaria, está haciendo sus propias evaluaciones de los efectos que tendrán las medidas de ajuste, y desde ahora está pidiendo un aumento general de salarios o compensación del 50%, una revisión trimestral de los sueldos, aplicación gradual de las medidas y no de un solo golpe, y subsidios directos de alimentos a las familias pobres. Mientras se debate sobre el impacto que tendrá el programa de choque, el equipo asesor de Pérez viajará a México y a España para ver de cerca los resultados que ha tenido la aplicación de programas de ajuste parecidos y el desarrollo de las fórmulas de concertación entre los trabajadores, Gobierno y empresarios.