2. VISION GENERAL INTRODUCTORIA El artículo 133 de la Constitución, establece que Las leyes serán orgánicas y ordinarias. Serán leyes orgánicas: 1. Las que regulen la organización y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitución. 2. Las que regulen el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales. 3. Las que regulen la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los gobiernos autónomos descentralizados.
3. LA LEY DE CULTURA DEBE SER UNA LEY ORGANICA=UNA LEY DE DERECHOS Y GARANTIAS CULTURALES La Constitución de la República del Ecuador, vigente, ratificada en referéndum por el pueblo ecuatoriano, contiene disposiciones que establecen derechos y garantías que deben ser operativizadas con normas de menor rango o jerarquía al constitucional.
4. LA LEY DE CULTURA DEBE SER UNA LEY ORGANICA QUE ESTABLECE UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD Considerándose que la creación del Sistema Nacional de Cultura, como cuerpo normativo integral, que regulará la institucionalidad de la gestión cultural y el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, requiere de una Ley que con el rango de Orgánica, establezca el marco regulatorio y de rectoría que requiere el Sistema.
5. PREVISION GENERAL la Disposición Transitoria Primera, numeral 5., establece que un plazo máximo de trescientos sesenta días, de aprobada la Constitución, La Asamblea Nacional aprobará entre otras leyes, la de Cultura.
6. LA CONSTRUCCION DE LA LEY DEBE SER PARTICIPATIVA.- DEBE CONSIDERAR LOS PLANTEAMIENTOS Y PROPUESTAS DE TODOS LOS SECTORES DEBE SER DIFUNDIDA Y CONTAR CON EL RESPALDO CIUDADANO DEBE SER PROPOSITIVA, GENERADORA DE CAMBIOS, DE UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD Y QUE PREVEA MECANISMOS PARA HACER EFECTIVOS LOS DERECHOS CULTURALES
7. INSUMOS PARA LA CONSTRUCCION DE LA LEY 1.- LAS PROPUESTAS GENERADAS EN LOS TALLERES Y CONVERSATORIOS 2.- LOS LINEAMIENTOS Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES 3.- LOS APORTES DE EXPERTOS 4.- LA ASESORIA Y SOPORTE DE LA COOPERACION 5.- LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL
8. ACCIONES EJECUTADAS COMPILACION Y SISTEMATIZACION DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE ANALISIS DE LA LEGISLACION VIGENTE ANALISIS COMPARADO DE LA LEGISLACION INTERNACIONAL DESARROLLO DE JORNADAS DE TRABAJO PARA EL ANALISIS E INTEGRACION DE LAS PROPUESTAS GENERADAS
9. ACCIONES POR EJECUTAR APERTURAR Y PONER OPERATIVA UNA WEBLOG, PARA POSIBILITAR LA DIFUSION DE LA PROPUESTA NORMATIVA INTEGRAR LAS PROPUESTAS Y REDACTAR LA PROPUESTA NORMATIVA RECOGER OPINIONES, PARECERES Y NUEVAS PROPUESTAS DE CONTENIDOS SOBRE LA ESTRUCTURA QUE SE DISEÑE DIFUNDIR EL CONTENIDO IMPULSAR EL PROCESO DE TRATAMIENTO DE LA PROPUESTA NORMATIVA
10.
11. .- CONSIDERANDO EL “COSTO” DE REFORMAR UNA LEY ORGANICA, ES RECOMENDABLE QUE LOS PRINCIPIOS EN ELLA CONTENIDOS, SE OPERATIVICEN EN NORMAS DE MENOR JERARQUIA.
16. DE LA PRODUCCIÓN, CIRCULACION Y PUESTA EN VALOR DE LOS BIENES Y SERVICIOS CULTURALES
17. DE LOS CREADORES, TRABAJADORES Y PROFESIONALES.- DEL REGIMEN LABORAL Y DE SEGURIDAD/ DE LA FORMACION Y PROFESIONALIZACION Y DE LA PROMOCION.
18.
19. OTRAS NORMAS PROCEDIMIENTOS Disposiciones y normas de instrumentación y aplicación. Normas relacionadas con la implementación técnica / Económico- financiera y jurídica. Controversias y Reclamos. CONTROL SOCIAL Y RENDICION DE CUENTAS Reenvíos y supletorias. DEROGATORIAS Y TRANSITORIAS Derogatorias expresas. Disposiciones de reglamentación. Disposiciones de vigencia.
20. RUTA CRITICA-ELEMENTOS DE DEFINICION 1.- RECTORIA Y REGULACION 2.- INSTITUCIONALIDAD –DZ –DSC / REGIONES 3.-COMPETENCIAS/FUNCIONES/ RESPONSABILIDADES 4.- ASPECTOS TRIBUTARIOS/ PRESUPUESTARIOS/ FINANCIAMIENTO 5.- TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS
21. LA LEY ORGANICA DE CULTURA ES UNA LEY HECHA POR TODOS Y PARA TODOS HAGAMOSLA NUESTRA E IMPULSEMOSLA EN SU TRATAMIENTO. MUCHAS GRACIAS