1. សេចក្តីធានាអះអាង
ខ្ុំបាទ
ញ សូមធ្វើការធានាអះអាងថា ការសិក្សាស្រាវស្រាវនូវព័ត៌មានទុំងឡាយសស្រមាប់យក្សមក្សសរធសរ
ុំ
របាយការណ៍ស្រាវស្រាវធនះ មានភាពធ ើមទុំងស្រសញង ។ ខ្ុំបាទ សូមធ្វើការសនាទទួលខុសស្រតូវរាល់ការក្ក្សែ ងបនែុំ
ញ
លួចចមែងពីនិសសិត ទទ ធបើាក្សលវិទាល័យពិនិតយធ ញមានក្សរណីខាងធលើធក្សើតមានធ ើងក្មន
ើ របាយការណ៍
ស្រាវស្រាវខ្ុំបាទ មិនមានលក្សខ ណគស្ររបប់ស្ររានន់ធ ើមបីីទទួលស្បស្រតធ ើយ ។
ញ ញា
ាយធរៀង, ទងៃទី ២៧ ក្ខ ធមា ឆ្ុំ ២០១២
វ ន
ហតថធលខា និងធ្ះ
ម
សៅ សាស ៉េន
-i-

2. សេចក្តីថ្លែងអំណ គុណ
ខ្ុំបាទធ្ះ សៅ សាស ៉េន ានិសសិតជុំនាន់ទី១ ជុំនាញស្ររបប់ស្ររបង ទនាក្សលវិទាល័យាយធរៀង ឆ្ុំ
ញ ម វ ន
សិក្សា ២០១០-២០១២ ធ្វើការសិក្សាស្រាវស្រាវធៅធលើស្របធានបទ “ការស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សខភាព
ុ
សហរបមន៍មលដ្ឋន” ទនាខាកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពាធខតតាយធរៀង ។
ូ ា ញ វ
ាបឋមខ្ុំបាទ សូមសុំក្ ងនូវធសចក្សតីធរានរពក្សតតញ្ូតាធម្ម៌ ិ វិធសសវិាល និងសូមក្ងែងអុំណររបុណយង
ញ ញា ៉ា
ស្រាលធស្រៅបុំផុតជូនចុំធ ះ អនក្សមានរបុណទុំងពីរ ក្ លបានផតល់ក្សុំធណើត ចិញ្ចឹមបីបាច់ក្ងរក្សា អប់រំ បង្ហត់បធស្រងៀន
ា
ទូនានធស្របៀនស្របធៅ ល់រូបក្សូន របុណបុំណាច់់ទងធនះមិនអាចកាត់ទងែបានធ ើយ ។
ម ុំ
សូមក្ងែងអុំណររបុណយងស្រាលធស្រៅចុំធ ះឧតតមភរិយាទីស្រសលាញ់ និងធលាក្សឪពុក្ស-មាយធក្សម ក្ស ក្ ល
៉ា ត
បានជុំរញធលើក្សទឹក្សចិតត និងបងកលក្សខ ណគង្ហយស្រសួល ល់ខុំបាទឲ្យខិតខុំស្របឹងក្ស្របងធរៀនសូស្រត ។
ុ ្ញ
សូមក្ងែងអុំណររបុណយងស្រាលធស្រៅចុំធ ះ ឯក្សឧតតមរ ម្នតីស្រក្សសួងអប់រំយវជននិងក្សីឡា និងថាក្ស់ ឹក្សនាុំ
៉ា ា ុ ន
ស្រពមទុំងធលាក្សស្ររបូ-អនក្សស្ររបូ ទនាក្សលវិទាល័យាយធរៀង ក្ លបានបងកលក្សខ ណគង្ហយស្រសួល ល់ការសិក្សា ជួយ
វ
ដ្ឋស់ធតឿនក្ណនាុំក្សនញងរយគធពល ២ ឆ្ុំ ក្សនែងមក្សធនះ ។
ន
ាបនាប់មក្សធទៀត ខ្ុំបាទ សូមក្ងែងអុំណររបុណយងស្រាលធស្រៅបុំផុតចុំធ ះ ធលាក្សនាយក្សាខាកាក្សបាទ
ា ញ ៉ា
ស្រក្សហមក្សមពាធខតតាយធរៀង និងបុរបគលក្សទុំងអស់ ក្ លបានលះបង់ធពលធវលា ិមានតទមែ អនុ្តឲ្យខ្ុំបាទបាន
ញ វ ិ ញា ញ
សិក្សាស្រាវស្រាវយក្សព័ត៌មានក្ ល ក្ស់ព័នធៅនឹង ការស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សុខភាពសហរបមន៍មូលដ្ឋន ទន
ធ ា
ាខាកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពាធខតតាយធរៀង ស្រពមទុំងបានបង្ហញពីបទពិធា្ន៍ាក្ស់ក្សតង
ញ វ ា ល់ខុំបាទយងធស្រចើន
្ញ ៉ា
ក្ ល ក្ស់ព័នធៅនឹងស្របធានបទខាងធលើ ។
ធ
ធ ើមបីីាក្សិចចតបសនងចុំធ ះរបុណូបការគ ិ្ុំធ្ង ទងែថា ខ្ុំបាទ សូមធលើក្សហតថស្របណមបួងសួង ល់វតថស័ក្សតិ
ែ ញ ញ
សិទធិក្សនញងធលាក្ស ជួយបីបាច់ក្ងរក្សាធលាក្សអនក្សមានរបុណទុំងអស់ ឲ្យជួបស្របទះក្តធសចក្សតសុខ
ី ក្សមាុំ ងពលុំមាុំមួន
ែ
ស្របា្សទវ ឈ្ន ះអស់មាសស្រតូវទុំងពួង និងសូមឲ្យមានសុភមងគលានិចចនិរនតន៍ ។
្ ែ
- ii -

3. េសងេប បាយកា ណ៍ស្រសាវស្រាវ
របធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សុខភាពសហរបមន៍មូលដ្ឋន (CBHD) ទនាខាកាក្សបាទស្រក្សហក្សមពាធខតតាយធរៀង
ា ញ វ
បានចាប់ធផតើម ុំធណើរការអនុវតតសក្សមមភាព ចាប់ពីក្ខ ក្សក្សកដ្ឋ ឆ្ុំ ២០១១ ធស្រកាមការឧបតថមង វិកាពីកាក្សបាទស្រក្សហម
ន ភ
អូ្ាលី តាធមមរយគក្សមម វិ្ីធអ ស៍ ទនកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពា ធហើយនឹងបញ្ច ប់សក្សមមភាពធខក្ខ មិងុនា ឆ្ុំ ២០១២
ត ញ ន
(ក្ផែក្សតាធមមរបធស្រមាងក្ផនការងវិការយគធពល ១ ឆ្ុំ ) ស្របសិនធបើមាស់ជុំនួយមិនបនតផល់ង វិកាបក្នថម ។ របធស្រមាងធនះ
ន ច ត
បានធស្រជើសធរើសស្រសញក្សធរានលធៅចុំនួន ២ មាន ៤ ុុំ និង ១០ ភូមិ ធ ើមបីីអនុវតតសក្សមមភាព របឺស្រសញក្សាយទប មាន
វ
២ ុុំ របឺ ុុំស្របសូស្រត និងសុំបួរ ធសមើនឹង ៥ភូមិ និងស្រសញក្សរំ ួលមាន ២ ុុំ របឺ ុុំបុសមន និងថា្នង់ ធសមើនឹង ៥ ភូមិ ។
ន
ស្រក្សញមធរានលធៅរបស់របធស្រមាង របឺជនពិការ អនក្សផាក្សធមធរារបធអ ស៍ ក្សុមារក្សុំស្រ ធដ្ឋយារធអ ស៍ និងស្ររបួារស្រក្សីស្រក្ស
ញ
ក្ លមានក្សូនតូចធស្រចើន ។
ធ ើមបីីសធស្រមចបាននូវធរានលបុំណងរបស់ខួ ែន របធស្រមាងបានធរៀបចុំរចនាសមព័នទនការស្ររបប់ស្ររបង ធដ្ឋយបាន
ធ
ក្ចក្សធចញា ៤ ក្ផនក្ស របឺធខថាក្ស់ក្សណាល មានក្សមម វិ្ីធអ ស៍ទនកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពា ាអនក្សផតល់ស្របឹក្សាក្ផនក្ស
ន ត ញ
បធចចក្សធទស តស្រមង់ទិស ផតលង វិកា តាធមមដ្ឋននិងវាយតទមែ និងធ្វើការសស្រមបសស្រមួលាមួយមាស់ជុំនួយ ។ ធខថាក្ស់
់ ច ន
ធខតត មាននាយក្សាខា បុរបគលិក្សរ បាល-ហិរញ្ញាក្សចចាខា និងបុរបគលក្សសស្រមបសស្រមួលរបធស្រមាងថាក្ស់ធខតត ាអនក្ស
ា ិ ិ ន
ស្ររបប់ស្ររបង និងស្របតិបតតិធដ្ឋយផ្ទល់ធៅធលើសក្សមមភាពរបស់របធស្រមាង ស្រពមទុំងធ្វើការសស្រមបសស្រមួលនិងសហការ
ា
ាមួយាប័ន ក្ស់ពននានាជុុំ វញធខតត ។ ធខថាក្ស់ស្រសញក្ស របឺមានម្នតីអនុាខាកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពាស្រសញក្សចុំនួន ២
ថ ័ ធ ិ ន ញ
រូប ាអនក្សស្ររបប់ស្ររបង ស្រតួតពិនតយសក្សមមភាពការង្ហរអនក្សសម័ស្ររបចិតតកាក្សបាទស្រក្សហមនិងសស្រមបសស្រមួលាមួយអាា្រ
ិ ្
មូលដ្ឋន ។ ធខថាក្ស់សហរបមន៍ របធស្រមាងបានធស្របើស្របាស់ក្សមាុំ ងអនក្សសម័ស្ររបចិតតកាក្សបាទស្រក្សហមចុំនួន ៣៥ នាក្ស់ ធ ើមបីី
ា ន ែ
អនុវតតសក្សមមភាពការង្ហរធដ្ឋយផ្ទល់ធខក្សនញងសហរបមន៍ ។
ា
ការអនុវតតសក្សមមភាពការង្ហររបស់របធស្រមាង របឺស្របស្រពឹតតធៅតាធមមវ របធស្រមាងទូធៅក្ លបានបង្ហញក្សនញងស្រទឹសី ត
ត ា
បទទនជុំពូក្សទី២ ធដ្ឋយបានធ្វការសិក្សាានភាពមុនចាប់ធផតមអនុវតតរបធស្រមាង ការធរៀបចុំក្ផនការ(សក្សមមភាព និង
ើ ថ ើ
ងវិកា) ការអនុតនិងស្រតួតពិនិតយ និងការវាយតទមែរបធស្រមាង ។
ត
ឆ្ែងតាធមមលទធ ផលទនការសិក្សាស្រាវស្រាវ បានបង្ហញឲ្យធ
ា ើញថា ុំធណើរការទនការស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាង
អភិវឌ្ឍន៍សុខភាពសហរបមន៍មលដ្ឋន (CBHD) ទនាខាកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពាធខតតាយធរៀង របឺស្របស្រពឹតតធៅបាន
ូ ា ញ វ
យងលែស្របធសើរ ធដ្ឋយមានចុំណចខាងាធស្រចើន ូចា បានក្សុំណត់ពធរានលបុំណង ក្សមមវតថញ ស្រក្សញមធរានលធៅ បាន
៉ា ុ ែ ុំ ី
ចាស់លាស់ និងបានធរៀបចុំាយុទធា្សតក្សនញងការអនុវតតសក្សមមភាព ស្រពមទុំងបានធរៀបចុំរចនាសមព័នសស្រមាប់
ធ
ស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាងពីថាក្ស់ក្សណាល
ន ត ល់ថាក្ស់មូលដ្ឋន ។ ប៉ាុក្នតទនាឹមនឹងមានចុំណចខាង
ន ា ុ ែ ុំ ុំធណើរការទនការស្ររបប់ស្ររបង
និងអនុវតតនរបធស្រមាង ក្សិធខមានចុំណចខវះខាតខែះៗក្ រ ក្ លការសិក្សាស្រាវស្រាវធនះបានរក្សធ
៍ ុ ើញធហើយបានផតល់
ាអនុាសនិចូលរួមចុំក្ណក្សក្ក្សលមែ ធ ើមបីីឲ្យ ុំធណើរការទនការស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាងទទួលបានធារបជ័យតាធមមធរានល
បុំណងក្ លបានក្សុំណត់ ។
- iii -

4. មាតិកា
ចំណងស ើង ទំព័
សេចក្តីអំណះអំណាង.................................................................................................................i
សេចក្តីថ្លែងអំណ គុណ..............................................................................................................ii
េសងេប បាយកា ណ៍ស្រសាវស្រាវ................................................................................................iii
មាតិកា......................................................................................................................................iv
បញ្ីវិចិស្ររ ប............................................................................................................................vi
ជ ូ
អក្ស ការ់ ................................................................................................................................vii
ំពូក្ ១
សេចក្តីស្តើម
១.១- លុំនាប្ទនការស្រាវស្រាវ.....................................................................................................១
ុំ ា
១.២- ចុំធណាទប្ទនការស្រាវស្រាវ...............................................................................................២
ា
១.៣- ធរានលបុំណងទនការស្រាវស្រាវ................................................................................................២
១.៤- ក្ នក្សុំណត់ និង វិាលភាពទនការស្រាវស្រាវ...............................................................................២
១.៥- វិ្ីា្សរទនការស្រាវស្រាវ.....................................................................................................២
១.៥.១- តស្រមូវការទិនន័យ..............................................................................................................២
ន
១.៥.២- វិ្ា្សតវិភារបទិននយ......................................................................................................៤
ី ន ័
១.៦- រចនាសមព័នទនការស្រាវស្រាវ...................................................................................................៤
ធ
ំពូក្ ២
ំលឹក្ស្រទេតី
ឹ
២.១.ស្របវតតិ និងនិយមន័យទនការស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាង................................................................................៥
២.១.១.ស្របវតតិទនការស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាង...............................................................................................៥
២.១.២.និយមន័យការស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាង............................................................................................៦
២.២.វ របធស្រមាងទូធៅ...................................................................................................................៧
ត
២.២.១. ការសិក្សាានភាព..........................................................................................................៧
ថ
២.២.២. ការបធងកតក្ផនការរបធស្រមាង...............................................................................................១១
ើ
២.២.៣. ការស្ររបប់ស្ររបងការអនុវតតរបធស្រមាង......................................................................................២២
- iv -

5. ២.២.៤. ការវាយតទមែរបធស្រមាង.....................................................................................................២៩
២.២.៥. ការបនតរបធស្រមាង............................................................................................................៣១
២.២.៦. ការបញ្ច ប់របធស្រមាង.........................................................................................................៣១
ំពូក្ ៣
លទធ្លននកា េិក្ាស្រសាវស្រាវ
៣.១- ានភាពទូធៅរបស់របធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សុខភាពសហរបមន៍មូលដ្ឋនទនាខាកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពា
ថ ា ញ
ធខតតាយធរៀង..............................................................................................................៣២
វ
៣.១.១-ស្របវតតិរបស់របធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សុខភាពសហរបមន៍មលដ្ឋន.......................................................៣២
ូ ា
៣.១.២.រចនាសមព័នស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សុខភាពសហរបមន៍មូលដ្ឋន ទនាខាកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពា
ធ ា ញ
ធខតតាយធរៀង.............................................................................................................៣៤
វ
៣.១.៣-ធរានលបុំណង ក្សមមវតថញ យុទធា្សត និងស្រក្សញមធរានលធៅ របស់របធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សខភាពសហរបមន៍
ុ
មូលដ្ឋន......................................................................................................................៣៥
ា
៣.២- ការអនុវតតាក្ស់ក្សតងរបស់របធស្រមាង....................................................................................៣៧
៣.២.១-ការសិក្សាានភាព.......................................................................................................៣៧
ថ
៣.២.២-ការធរៀបចុំក្ផនការអនុវតតនរបធស្រមាង...................................................................................៣៨
៍
៣.២.៣-ការអនុវតត និងស្រតួតពិនិតយរបធស្រមាង.....................................................................................៤១
៣.២.៤-ការវាយតទមែ និងការស្រតួតពិនតយធ ើង វិញទនរបធស្រមាង..............................................................៤៥
ិ
ំពូក្ ៤
កា វិភាគចំណុចខ្ង និងចំណុចសសាយ
ែ ំ
៤.១- ការវិភារបចុំណចខាង...........................................................................................................៤៦
ុ ែ ុំ
៤.២- ការវិភារបចុំណចធខាយ.......................................................................................................៤៦
ុ
ំពូក្ ៥
េននិដ្ឋន និងអនុសាេន៍
ា
៥.១- សននិដ្ឋន...........................................................................................................................៤៨
ា
៥.២- អនុាសន៍......................................................................................................................៤៨
ឯក្សា សោង
ឧបេមព ័នធ
-v-

6. បញ្ីវិចិស្ររ ប
ជ ូ
ចំណងស ើង ទំព័
រូបទី១ : Henry Gantt (1861–1919), the father of planning and control techniques....................៦
រូបទី២: PERT network chart for a seven-month project with five milestones...........................៧
រូបទី៣: វ របធស្រមាងទូធៅ................................................................................................................៨
ត
រូបទី ៤: ទស្រមង់ការវិភារបការចូលរួម..................................................................................................៩
រូបទី ៥: ការវិភារបប្តាធមមក្បបធ ើមធឈ្ើប្............................................................................... ១០
ា ា
រូបទី៦: ឧទហរណ៍ការវិភារបប្................................................................................................ ១០
ា
រូបទី៧: ឧទហរណ៍ការវិភារបធរានលធរានលបុំណង............................................................................. ១១
រូបទី៨: ទស្រមង់ការទនការក្សុំណត់ជុំធ រើសធដ្ឋះស្រាយ............................................................................ ១១
រូបទី៩: តាធមរាងមាស្រទីក្ស................................................................................................................. ១៤
៉ា
រូបទី១០: ការក្សុំណត់ឋានានុស្រក្សមទនធរានលបុំណង.............................................................................. ១៤
រូបទី១១: ឧទហរណ៍ការក្សុំណត់ឋានានុស្រក្សមទនធរានលបុំណង.............................................................. ១៥
រូបទី១២: រចនាសមព័នទនភារក្សិចចទទួលខុសស្រតូវក្សនញងការធ្វើក្ផនការ......................................................... ១៦
ធ
រូបទី១៣: របុំរតាធមរាងក្ផនការសក្សមមភាព.......................................................................................... ១៧
ូ
រូបទី១៤: របុំរូតាធមរាងងវិកា............................................................................................................ ១៩
រូបទី១៥: មូលធហតុរបធស្រមាងសុំធណើមានលក្សខ ណគមិនធពញធលញ.......................................................... ១៩
រូបទី១៦: ក្ផនទីទីតាធមុំងភូមា្សតទនាខាកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពាធខតតាយធរៀង................................... ៣៤
ិ ញ វ
រូបទី១៧: និមិតតស្កាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពា និងកាក្សបាទស្រក្សហមអូ្ាលី.......................................... ៣៤
ញា ញ ត
រូបទី១៨: រចនាសមព័នស្ររបប់ស្ររបងរបធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សុខភាពសហរបមន៍មូលដ្ឋន ទនាខាកាក្សបាទស្រក្សហមក្សមពាធខតត
ធ ា ញ
ាយធរៀង................................................................................................................... ៣៦
វ
រូបទី១៩: តាធមរាងក្ផនការសក្សមមភាពរយគធពល ១ ឆ្ុំ (ក្សក្សកដ្ឋ ២០១១ ល់ មិងុនា ២០១២) ..................... ៤១
ន
រូបទី២០: ការអនុវតតសក្សមមភាពរបធស្រមាងរបធស្រមាងអភិវឌ្ឍន៍សខភាពសហរបមន៍មូលដ្ឋន............................. ៤៣
ុ ា
- vi -

7. អក្ស ការ់
CBHD : Community Base Health Development
CPM : Critical Path Method
PERT : Program Evaluation and Review Technique
PMR : Performance of Management Roles
S : Success
UM : Understanding of Management
UP : Understanding of Project
- vii -