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REIVINDICACIÓN DEL ABSTENCIONISMO ELECTORAL COMO UNA
      ALTERNATIVA REAL Y VÁLIDA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL
                        DEVENIR DE UNA NACIÓN

  Ponencia de Pedro Guadiana García en la Universidad Autónoma del Estado de
                       México el 16 de marzo de 2011




Contenido
Introducción .......................................................................................................................................2
El devenir es producto de la acción conjunta de los contrarios .........................................................3
El entorno de descomposición nacional incluye votantes y abstencionistas .....................................4
En este entorno se da la oferta política electoral: votantes y abstencionistas eligen ........................7
Una hipótesis sobre el nivel de toma de decisiones de votantes y abstencionistas ...........................9
Después de la “fiesta ciudadana” se mantiene el status quo, independientemente del triunfador 11
El punto de inflexión para un cambio no pasa necesariamente por las urnas .................................12
La prueba de verdad de la democracia es la reciprocidad gobierno-gobernados ............................13
Propuestas de agenda de cambio, que incluya a votantes y abstencionistas ..................................15
Introducción
¿Son acciones mutuamente excluyentes el abstencionismo y el sufragio en el
acontecer de un país? ¿Son las únicas formas de actuar antes, durante y después
de los procesos electorales? ¿El voto es contribución y participación, en tanto la
abstención es retroceso y exclusión? ¿Son los votantes el noble linaje de la
democracia y somos los abstencionistas su anatema o estirpe bastarda?

Esta percepción tiene su origen en la acentuación y reproducción intencional de la
lógica dicotómica, característica de las sociedades occidentales:

     Lógica dicotómica o bivariada            Lógica multivariada, borrosa o difusa
Sólo admite una decisión                     Admite estadios intermedios o híbridos
    Sí ó no                                    Sí y no. Sí, no, tal vez
    Blanco ó negro                             64 tonalidades de grises
    Castrista ó anticastrista                  En qué se es castrista, en qué
    Izquierdista ó derechista                     no se es anticastrista
    Cierto o falso                             Parte cierto, parte falso
    Probable ó improbable                      Probabilidad       mínima,       baja,
                                                   media, alta y muy alta
       Objetivo ó subjetivo, absoluto ó        Niveles intermedios entre los
        relativo, racional ó emocional             extremos
       Votante ó abstencionista. Por lo        Votantes activos y pasivos antes
        tanto, votante = ciudadano                 y después del sufragio
        civilizado, bueno, responsable,         Abstencionistas         activos      y
        con derecho a opinar y criticar.           pasivos antes y después del
        Abstencionista      =   ciudadano          evento electoral
        incivilizado, bárbaro, negligente,      Votantes aislados y organizados
        irresponsable, sin derecho a            Abstencionistas         aislados     y
        opinar y criticar                          organizados
                                                Votantes       y    abstencionistas
                                                   delincuentes
                                                Hipervotantes (“mapaches”)
                                                Votantes             irresponsables,
                                                   abstencionistas responsables y
                                                   viceversa
El devenir es producto de la acción conjunta de los contrarios
La lógica bivalente busca la supremacía sobre la polivalente y se erige en un
factor importante de confrontación y polarización: tenemos así a los pacíficos y los
violentos (Calderón), a la mafia y al movimiento (AMLO), por mencionar dos
casos. El acontecer, que supone la incidencia de actores contrarios
(Antiperístasis1 Exponencial), opera con borrosidad con un sinfín de posibilidades:

Claro está que existen decisiones o resultados dicotómicos o bivariados: la final de
una Copa del Mundo de Futbol genera un campeón y un subcampeón. Sucede lo
mismo en la cuestión electoral. En el caso mexicano un candidato presidencial
puede ganar pero su partido puede ser minoría en el Congreso (lógica
multivariada o borrosa).




1
 Diccionario de la Lengua Española, 21ª. ed., Real Academia Española. www.academia.org.mx/rae. Acción
de dos cualidades contrarias, una de las cuales excita por su oposición el vigor de la otra.
El entorno de descomposición nacional incluye votantes y
abstencionistas
Votantes y abstencionistas son parte del problema y de la solución. El problema es
la actuación individual inconexa antes, durante y después de la elección. La
solución implica participación colectiva antes y después de la elección.

Los actores del devenir nacional no vienen en naves extraterrestres, salen de
nosotros, son nosotros, somos nosotros, votantes y abstencionistas. Hagamos un
leve acercamiento a las principales problemáticas desde la óptica de un
cuestionamiento fundamental ¿hay aquí votantes y abstencionistas? La respuesta
de antemano es un contundente “sí”.

En el ámbito político:

       Gobierna una kakistocracia, el gobierno de los peores: los improvisados, los
        amigos, los leales, los corruptos, los narcos.
       El Estado ha perdido el monopolio de la fuerza. La ingobernabilidad es
        creciente.
       En algunas regiones el Estado ha perdido el monopolio del cobro de
        impuestos.
       Se mantiene y refuerza el voto corporativo, cooptado, comprado,
        traicionado, zigzagueante, prostituible.
       Todos los posibles candidatos, de todos los partidos, le tienen miedo a la
        democracia o la desprecian.
       Brecha entre “representantes” y la mayoría “representada”. Dichos
        representantes actúan a favor de minorías poderosas. Los responsables de
        la conducción del país se toman vacaciones en momentos críticos.
       Sumisión del Estado a poderes fácticos, grupos de poder, interés y de
        presión.
       Violación de principios doctrinarios2. El ciudadano que vota por un partido
        de izquierda, derecha o centro repentinamente amanece “representado” por
        un “ex” de otro partido que repentinamente “adopta” un ideario a veces
        contrario al que representaba. Se han dado casos en que simultáneamente
        diputados con licencia de un partido contienden por otro.
       Cinismo, falta de liderazgo, credibilidad y autoridad moral y social.

En la esfera jurídica:

2
 George Benjamin Clemenceau, destacado político y periodista francés, uno de los actores fundamentales
en la elaboración del Tratado de de Versalles que puso fin a la Primera Guerra Mundial (1914-1918) es
recordado por esta cita: “un traidor es un hombre que dejó su partido para inscribirse en otro; un convertido
es un traidor que abandonó su partido para inscribirse en el nuestro”.
   Inseguridad creciente. Levantones, secuestros, guerra.
       México es un país de leyes y no de justicia ha sentenciado Human Right
        Watch. Se promulgan leyes y reformas que atentan contra la justicia y que
        favorecen intereses de predominio del status quo.
       Persiste la impunidad ante el saqueo de recursos de la nación3.
       Se incrementa la impunidad, ineficiencia, ineficacia, inefectividad,
        improductividad ante la denuncia ciudadana.

En la esfera social:

       Desalineación de la sociedad a principios y reglas, con la consecuente
        corrupción.
       Concepción de la ley como algo lejano y negociable.
       Desinterés, negligencia, ignorancia.
       Escasa posibilidad de movilidad social. La fuga de cerebros por falta de
        oportunidades, los ni-ni.
       Se vive ya un estallido social o, según otras perspectivas, una implosión
        social. Están peleando mexicanos contra mexicanos, en la que otros
        analistas identifican como guerra civil. Al hablarse de 1810, 1910 y 2010,
        mucha gente niegan esto porque quizá pensó o piensa en adelitas e
        insurrectos guerrilleros pero no: la convulsión está aquí y es peor. En 1810
        estábamos iniciando la construcción accidentada del Estado, en 1910 hubo
        revolución (o distintas revoluciones: la del norte, la del centro y la del sur, la
        de los hacendados, la de los campesinos, la de los anarquistas…) contra un
        gobierno, no contra el Estado. En 2010 es peor, el que está en peligro es el
        Estado mismo4.
       Se agudizan las contradicciones sociales, lo cual puede generar un
        escenario propicio para quienes conciben el cambio por la vía de las armas.

En el terreno institucional:

       Degradación de instituciones fundamentales del Estado.
       Predominio de monopolios públicos y privados.

En lo económico:

       Dominio de oligopolios que inhiben la competitividad y el crecimiento.

3
  Documentada, por lo menos, en los libros “Los cómplices del Presidente” de Anabel Hernández, “Las
manos sucias del PAN” de José Reveles y “Camisas azules, manos negras. El saqueo de Pemex desde los
Pinos” de Ana Lilia Pérez.
4
  Giovanni Falcone, el juez antimafia italiano, arteramente asesinado en 1992 por la mafia italiana, dijo
alguna vez que la destrucción de una iniciativa de Estado tiene cuatro fases: 1) corromper, 2) amenazar, 3)
descreditar y 4) la violencia. En 2010 ya vivimos en ella.
   Estancamiento económico con baja inflación: estanflación.
       Remesas, narcotráfico e informalidad sostienen gran parte de la economía.
       Incremento del desempleo.
       Escaso apoyo a PYMES.
       Evasión de impuestos en todos los niveles. En los niveles altos se actúa
        con indecencia y deshonestidad pagando cantidades irrisorias. En los
        niveles medios y bajos, al no sentir reciprocidad 5, se busca regatearle el
        estado lo poco de renta que se genera.

En este entorno operan votantes y abstencionistas. Todos hemos contribuido para
generar este escenario de caos sistémico, donde los problemas descritos son
regla y no excepción Estamos en el límite para convertirnos en un Estado Fallido.
Empeoramos al ubicarnos en la posición 98 (de un total de 177 países estudiados)
en el ranking del Índice de Estados Fallidos 2010 6.




5
  Cuando alguien siente correspondencia desearía hacer contribuciones para que, por lo menos, el status
quo se mantenga de acuerdo con sus intereses. Es el caso de Alemania, país que de acuerdo con el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en su último reporte de 2009 (el de 2010 se dará a
conocer en octubre), tiene un Índice de Desarrollo Humano de 0.947, ubicándose en el lugar 22 del grupo de
naciones con el más alto índice. Ahí, un grupo de 51 millonarios que se hace llamar Club de la Riqueza ofrece
pagar 10% de sus ingresos adicionales a los que ya paga para aliviar los problemas tributarios del Estado. No
se trata de altruismo sino de tributación. Claro está que este club desea mantener o acrecentar su status
quo pero lo hace sabiendo que con mayor recaudación y mejor gestión de recursos se mantendrán o
mejorarán las condiciones que permitirá sostener ese club.
Cfr. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. http://hdr.undp.org/es/estadisticas/
Cfr. González, Roberto. Millonarios proponen pagar nuevo impuesto para ayudar a Alemania. La Jornada,
México, 16 de julio de 2010, p.25.
6
  Cfr. The Failed States Index 2010. Foreign Policy.
http://www.foreignpolicy.com/articles/2010/06/21/2010_failed_states_index_interactive_map_and_rankin
gs.
En este entorno se da la oferta política electoral: votantes y
abstencionistas eligen
Salvo el voto cautivo o duro y el corporativo de los tres principales partidos, se
sabe que quienes deciden las elecciones son los indecisos y/o los moderados,
muchos de los cuales eligen en el último momento. El votante individual o
corporativo es rehén de prácticas de gobierno de arriba abajo y de la manipulación
de poderes fácticos7. El de arriba ofrece. El de abajo valora la oferta con distintos
niveles de análisis pero no demanda o, si lo hace, sus demandas se pierden en el
camino hacia arriba. El de arriba es asistencialista, cede marginalmente, casi
siempre por presión social nacional –generalmente bajo la forma de brotes de
hartazgo- o internacional– como son: requisitos para firmar un tratado, suscribir un
convenio o para pertenecer a determinados organismos internacionales.

El Establishment8, se da a la tarea de impulsar el “cambio” para que nada cambie,
mover piezas aquí y allá pero sin modificar radicalmente estructuras 9
manteniéndolas incólumes. Y para lograrlo, utiliza al electorado. Es decir, los
poderes fácticos colocan indirectamente a los gobernantes a través de los votos
de los ciudadanos ¿Cómo hacen las cuentas? Los políticos así: “mi voto duro,
militante, de tantos millones, lo comparo contra el voto duro de mis contendientes,
ubico el número de moderados e „indecisos‟, calculo el abstencionismo, hago
proselitismo para obtener una proporción importante de los zigzagueantes y si los
convenzo gano esto, pierdo aquello, tengo estas monedas de cambio, negocio
adhesiones, carteras, contrato consultores especialistas en golpes bajos,
mapachería incluida (por cierto, hipervotantes), claro que con baños de pueblo y
concesiones o dádivas que mantengan mi clientela electoral, porque mi proyecto
es transexenal…” y así por el estilo. Los poderes fácticos públicos y privados
invierten recursos (dinero, tiempo, espacio, personas, materiales, etc.) en todas
las fuerzas políticas, contribuyen en la manipulación de la percepción, provocan
preferencias hacia unos y miedos y terrores hacia otros, realizan aportaciones por
medios lícitos e ilícitos para el logro de la victoria de su favorito, a cualquier precio,
como sea y finalmente exigen el pago de facturas: “pongan a este en tal
7
  Término políticamente correcto que no provoca urticaria en los detentadores de dichos poderes y que
supera con mucho, en plena posguerra fría o “poshistoria”, en concordancia con la tesis hoy retractada de
Francis Fukuyama, al concepto de Luis Althusser de Aparatos Ideológicos de Estado, cuya sola mención
puede provocar una cacería contra el autor de este artículo, acusándolo de marxista trasnochado, chavista,
castrista, lopezobradorista, miembro de células bolivarianas, guevaristas, maoístas, trotskistas, leninistas,
estalinistas… o algo peor: la percepción, tan en boga en este sexenio, de que esta publicación está lanzando
arengas incendiarias filo comunistas, un auténtico “peligro para México”.
8
  “Lo establecido”, el mundo que nos heredó las generaciones precedentes, contra el que lucharon y al que
pretendieron transformar en sus inicios algunos iconos rebeldes célebres de todas latitudes y todas las
trincheras, para al final terminar formando parte de él. nuevamente, con sus honrosas excepciones.
9
  Hacer cambios graduales o radicales, lo que incluye dejar de poner parches a la casa vieja. A veces es mejor
tirarla y reconstruirla. La forma de hacerlo es lo que entraría a debate.
secretaría, a este otro en tal institución, a este como coordinador de la comisión, „a
mí me dejan las telecomunicaciones‟, „esa ley no pasa papá‟, „como tú digas mi
rey‟, a mí no me toquen el sindicato, a mi no me toquen mi dominancia en el
mercado, es más requiero ampliarla, a mí háganme ganar estas licitaciones, a mi
déjenme hacer mi sindicato blanco, desalinearme a principios, reducir salarios y
prestaciones, despedir y vomitar gente a la informalidad, violar sus derechos para
luego acusarla de ser informal y endilgarle campañas „a favor de lo mejor‟, „no a la
piratería{, claro usando siempre la decente „voz de las empresas‟ porque los que
violan principios son otros y no nosotros, nuestras empresas, nuestros organismos
o nuestros grupos”.

No obstante lo anterior, el refuerzo del establishment es consistente: “Si no votas
¡Cállate!”, “No critiques, no opines porque no votaste”:

Surge aquí la pregunta clave: “si ninguna oferta representa mi interés ni, desde mi
paradigma, el interés colectivo ¿He de votar por alguien? ¿Por el menos malo?
¿Por qué no hay de otra? ¿Para ser buen ciudadano? ¿Para evitar críticas?”.

Y llega el momento crucial de la decisión:

      El votante sufraga por alguien o contra alguien o porque no hay de otra o
       por el menos malo o por ser buen ciudadano. El votante elige u opta por
       una oferta.
      El abstencionista elige no elegir, en el mejor de los casos, porque en otros
       ni se entera o no le interesa.

El abstencionista ha sido condenado. Sin embargo, pocos ven en este acto varios
mensajes poderosos: “no me interesa la política”, “me interesa la política pero no
la clase política que tenemos”, “no doy mi aval ni legitimo este sistema decadente”,
“ninguno incluye mis demandas en su programa de gobierno”, “mi abstención es
una participación en el devenir nacional, fuera del ámbito electoral, porque busco
incidir permanentemente en procesos de cambio de abajo arriba y no quiero dejar
los asuntos que me concierne resolver en manos de políticos corruptos,
ineficientes e ineficaces”. Pero ¿realmente así piensan?

El votante ha sido ensalzado. Pero ¿le interesa la política, la cosa pública? ¿Ha
extendido un cheque en blanco? ¿Su voto fue condicionado, crítico, auditor? ¿Fue
contra alguien? ¿Legitima a la clase política decadente? Esto nos lleva al siguiente
tema.
Una hipótesis sobre el nivel de toma de decisiones de votantes y
abstencionistas
Tabla 1. Nivel de toma de decisiones de votantes y abstencionistas
                                                 El votante
          Nivel Mínimo                           Nivel Medio                          Nivel Máximo
                                                                           Su voto es más racional que
                                                                           emocional. Sus niveles de
                                                                           percepción son lógicos, analiza y
                                                                           evalúa antes, durante y después,
                                                                           ideologías, plataforma política,
Su voto es más emocional que                Posee bases                    cultural, económica,
                                                   El votante
racional, contra alguien (por odio,         suficientes para               institucional, causas, efectos,
           Nivel Mínimo                           Nivel Medio                         Nivel Máximo
aversión, rechazo, prejuicios,              discernir pero no              indicadores. Posse sólida
                                                                           Su voto es más racional que
porque cree que es "malo",                  accede a información           formación o argumentos teóricos,
                                                                           emocional. Sus niveles de
porque se le da la gana) o a favor          crítica. Se nutre de           doctrinarios, prácticos, accede a
                                                                           percepción son lógicos, analiza y
de alguien (por simpatía,                   percepciones e                 información crítica y
                                                                           evalúa antes, durante y después,
galanura, presencia, voz, le cae            información de                 especializada que le permite
                                                                           ideologías, plataforma política,
bien, porque cree que es                    algunos medios, es             hacer analogías, vislumbrar
Su voto es más emocional que                Posee bases                    cultural, económica,
"bueno", porque se le da la                 susceptible de                 futuros y sustentar su decisión
racional, contra alguien (por odio,         suficientes para               institucional, causas, efectos,
gana), su percepción intuitiva o            manipulación. Puede            porque es muy poco o nada
aversión, rechazo, prejuicios,              discernir pero no              indicadores. Posse sólida
de sentido común es manipulada              concluir que "no hay           manipulable. Puede considerar
porque cree que es "malo",                  accede a información           formación o argumentos teóricos,
por candidatos, medios y                    de otra", "más vale            que es la mejor opción para el
porque se le da la gana) o a favor          crítica. Se nutre de           doctrinarios, prácticos, accede a
poderes fácticos. Casi no accede            malo por conocido",            país o que, siendo lo contrario,
de alguien (por simpatía,                   percepciones e                 información crítica y
a información o ésta es básica              "es el menos malo"             conviene a su interés particular
galanura, presencia, voz, le cae            información de                 especializada que le permite
bien, porque cree que es                    algunos medios, es             hacer analogías, vislumbrar
"bueno", porque se le da la                 susceptible de                 futuros y sustentar su decisión
gana), su percepción intuitiva o            manipulación. Puede            porque es muy poco o nada
     0           10         20        30   40          50        60   70        80          90         100
de sentido común es manipulada              concluir que "no hay           manipulable. Puede considerar
por candidatos, medios y                    de otra", "más vale            que es la mejor opción para el
poderes fácticos. Casi no accede            malo por conocido",            país o que, siendomás racional
                                                                           Su abstención es lo contrario,
a información o ésta es básica              "es el bases
                                            Poseemenos malo"               conviene a su interés particular
                                                                           que emocional. Sus niveles de
                                            suficientes para               percepción son lógicos, analiza y
                                            discernir pero no              evalúa antes, durante y después,
                                            accede a información           ideologías, plataforma política,
    0           10          20        30   40
                                            crítica. Se50
                                                        nutre de 60   70        80          90
                                                                           cultural, económica,        100
                                            percepciones e                 institucional, causas, efectos,
                                            información de                 indicadores. Posse sólida
                                                                           Su abstención es más racional
Su abstención es más emocional              algunos medios que             formación o argumentos teóricos,
                                            Posee bases                    que emocional. Sus niveles de
que racional, es negligente,                le permiten deducir            doctrinarios, prácticos, accede a
                                            suficientes para               percepción son lógicos, analiza y
ignorante, ningún gobierno le da            que algo no está               información crítica y
                                            discernir pero no              evalúa antes, durante y después,
nada, no necesita hacer análisis            bien, que "todos son           especializada que le permite
                                            accede a información           ideologías, plataforma política,
elevados cuando no ve reflejadas            iguales", es poco              hacer analogías, vislumbrar
                                            crítica. Se nutre de           cultural, económica,
las acciones de gobierno en sus             susceptible de                 futuros y sustentar su abstención
                                            percepciones e                 institucional, causas, efectos,
bolsillos y en su calidad de vida.          manipulación. Puede            porque es muy poco o nada
                                            información de                 indicadores. Posse sólida
Ningún discurso le permea ni le             decidir de antemano            manipulable y concluye que no
Su abstención es más emocional              algunos medios que             formación o argumentos teóricos,
convence. Concluye por intuición            o en el útlimo                 tiene sentido votar por el "menos
que racional, es negligente,                le permiten deducir            doctrinarios, prácticos, accede a
o sentido común que "todos son              momento su                     malo", dado que "todos son
ignorante, ningún gobierno le da            que algo no está               información crítica y
iguales"                                    abstención                     iguales"
nada, no necesita hacer análisis            bien, que "todos son           especializada que le permite
            Nivel Mínimo                          Nivel Medio                         Nivel Máximo
elevados cuando no ve reflejadas            iguales", es poco              hacer analogías, vislumbrar
                                              El abstencionista
las acciones de gobierno en sus             susceptible de                 futuros y sustentar su abstención
bolsillos y en su calidad de vida.          manipulación. Puede            porque es muy poco o nada
Ningún discurso le permea ni le             decidir de antemano            manipulable y concluye que no
convence. Concluye por intuición            o en el útlimo                 tiene sentido votar por el "menos
o sentido común que "todos son              momento su                     malo", dado que "todos son
iguales"                                    abstención                     iguales"
            Nivel Mínimo                          Nivel Medio                         Nivel Máximo
                                              El abstencionista
Sería una sinrazón exigir a ambos grupos ubicarse en un alto nivel de análisis
porque tendrían que dedicar a esto mucho de su tiempo laboral, social, personal,
familiar y eso no les corresponde porque ellos han cedido sus derechos
individuales al Estado para que éste, en su representación, garantice la seguridad,
sobrevivencia, convivencia y trascendencia de los integrantes de la nación. Esa es
la razón de ser del Estado, aunque su participación no debiera sólo presencial en
las elecciones ni pasiva o marginal antes y después de ellas.
Después de la “fiesta ciudadana” se mantiene el status quo,
independientemente del triunfador
Después de la elección volvemos al status quo precedente. Votantes y
abstencionistas fueron actores pasivos. Los primeros sólo sufragaron. Los
segundos sólo se abstuvieron en lo individual, sin coordinar esfuerzos colectivos,
por lo que su acto es estéril, porque gobiernan de jure la misma clase política y de
facto los mismos grupos de poder, de interés y de presión.

Aquí la pregunta para un votante sería: “¿Votaste tú por Ricardo Salinas, Emilio
Azcárraga, Carlos Slim, el cardenal Norberto Rivera, Elba Esther Gordillo, Carlos
Romero Deschamps y tantos otros? Porque algunos de ellos ejercen gobiernos
paralelos, otros hacen leyes que te perjudican y benefician a los grupos
verdaderamente representados por estos personajes”. Al final de la jornada ellos
ejercen de jure o de facto cargos vitalicios o cuasi vitalicios. Los votantes
sufragaron para que ejerzan el poder los mismos, independientemente del
triunfador político.

El mandato de todos los ciudadanos –votantes afines, votantes adversos y
abstencionistas– es que incluyan sus demandas en sus programas de gobierno y,
con mayor razón, las explícitas o implícitas de aquellos que negaron su voto a
toda la clase política. La demanda es de bienestar. El abstencionismo se vence
con acciones tangibles, auditables y comprobables de impacto social, no con
mercadotecnia política. Pero ello requiere de participación activa de votantes y
abstencionistas antes y después de las elecciones. Si alguien vota deberá seguir
participando en la transformación, si alguien se abstiene también. En suma, si sus
actos en el momento electoral fueron parte del problema, sus actos organizados y
colectivos fuera de este ámbito son parte de la solución.
El punto de inflexión para un cambio no pasa necesariamente por las
urnas
La democracia supone un proceso dialéctico10 ascendente que, a través de la
interacción de los contrarios, genera estadios superiores o de evolución. La
democracia es más que pluralismo, elecciones y alternancia. La existencia de “n”
partidos y su rotación en el poder, como resultado de un sufragio necesariamente
cambiante para que esa rotación se dé, no garantizan la transformación social de
la realidad en dirección de una visión de futuro mínima común… de existir ésta.

La acción del voto es un evento estático importante, fundamental y crítico que
sucede en un momento determinado, porque decide el destino de una nación y, en
estricto sentido, en un escenario optimista, debiera ser el disparador de abajo
arriba de eventos dinámicos, acompañados, retroalimentados, vigilados, auditados
y evaluados con y por los gobernados, antes, durante y después de las
elecciones.

Por lo tanto, si por democracia entendemos el tránsito a la libertad de elección, la
satisfacción de necesidades, aspiraciones, búsquedas del ser humano, logro de
potencialidades básicas y superiores, grandes acuerdos para velar por el interés
común, Estado de Derecho, profesionalización de la política, control y dominio
sobre el territorio y la población, monopolio legal de la fuerza y el cobro de
impuestos, procuración de justicia, estabilidad política y económica, movilidad
social, instituciones sólidas que sean ejemplo de Gestión Pública, ejercicio
responsable del poder, calidad de vida y bien común, podemos deducir que
“pluralismo”, “elecciones”, “alternancia” son un subconjunto de la democracia.

                    DEMOCRACIA (evento dinámico)
                      Más actores, más hechos

            Pluralismo             Pluralismo             Pluralismo


            Elecciones             Elecciones             Elecciones


           Alternancia            Alternancia            Alternancia




                                                                          Tiempo
          Evento estático        Evento estático        Evento estático

             PASADO                PRESENTE                FUTURO




10
  Diccionario de la Lengua Española, 21ª. ed., Real Academia Española. www.academia.org.mx/rae. Diálogo,
argumentación, discusión, debate, razonamiento, tesis, antítesis, síntesis, cambio.
La prueba de verdad de la democracia es la reciprocidad gobierno-
gobernados
La reciprocidad solo puede constatarse con la participación permanente de los
miembros y grupos de la sociedad civil, desde muchas trincheras, no solo las del
voto.

¿Hacia dónde va el mundo?

Participación de la polis. La cosa pública es algo tan importante como para dejarla
únicamente en manos de los políticos.

        En Noruega, el país más estable, de acuerdo con el ranking del Índice de
         Estados Fallidos 2010, primer lugar en índice de Desarrollo Humano 11, “el
         noruego medio es miembro de cuatro organizaciones y aproximadamente el
         70% de la población adulta es miembro al menos de una organización”.
        En Egipto hay elecciones. Sin embargo, fue la polis apoyada en las redes
         sociales la que logró deponer a alguien que por la vía del voto se había
         adueñado del poder.
        El Club de la Riqueza Alemán, grupo de 51 millonarios que se hace llamar
         Club de la Riqueza, ofrece pagar 10% de sus ingresos adicionales a los que
         ya paga para aliviar los problemas tributarios del Estado. No se trata de
         altruismo sino de tributación. Claro está que este club desea mantener o
         acrecentar su status quo pero lo hace sabiendo que con mayor recaudación
         y mejor gestión de recursos se mantendrán o mejorarán las condiciones
         que permitirá sostener ese club. En tanto, en México las grandes empresas
         pagan          en        promedio         1.7%         de       impuestos
         (http://www.slideshare.net/pedroguadiana/la-doble-moral-de-algunas-
         empresas-que-participan-en-el-teletn-6085013).

Los RESULTADOS que deben ser tangibles, además de medibles, lógicos y
auditables. No solo de cifras se trata. La ecuación es RESULTADOS =
INDICADORES + TANGIBILIDAD ¿De qué sirve tener “indicadores” (hábilmente
manipulados) si nos van a decir que el problema de la seguridad es de
percepción? ¿Sirve de algo tener algunos buenos indicadores macroeconómicos

11
   http://www.noruega.es/About_Norway/policy/political/general/. “La participación del pueblo en la
política tiene lugar a través de las elecciones directas y la afiliación a las organizaciones políticas. El noruego
medio es miembro de cuatro organizaciones y aproximadamente el 70% de la población adulta es miembro
al menos de una organización. Dichas organizaciones pueden ejercer influencia sobre las autoridades por
medio de contactos formales e informales con la administración pública. Ese contacto estrecho entre los
comités parlamentarios, los ministerios y los grupos políticos demuestra que la política noruega está
orientada hacia segmentos como la industria, la agricultura y la educación”.
La participación electoral normalmente alcanza casi un 80%. El sufragio universal para los hombres se
introdujo en 1898, y para las mujeres en 1913. La mayoría de edad está actualmente en los 18 años.
cuando ello no se refleja en los bolsillos de los mexicanos o se concentra en el
bolsillo de unos cuantos? Cito la frase con que durante años iniciaba Julio Boltvinik
su columna “Economía Moral” del periódico La Jornada: “La economía moral es
convocada a existir como resistencia a la economía del „libre mercado‟: el alza del
precio del pan puede equilibrar la oferta y la demanda de pan, pero no resuelve el
hambre de la gente”.
Propuestas de agenda de cambio, que incluya a votantes y
abstencionistas
     Organización. Estructurar una red abstencionista o de voto condicionado
      que retroalimente información crítica sobre abusos o excesos del poder en
      ámbitos críticos.
          o Objetivos.
                  Garantizar la libre toma de decisiones con base en
                    información sustentada, respetando credos y preferencias
                    doctrinarias.
                  Coordinar acciones colectivas para generar cambios desde
                    abajo con o a pesar de los políticos en los ámbitos legal,
                    institucional y presupuestal.
          o Segmento social objetivo. Preponderantemente, el ciudadano común
             distanciado de la política, dado que representa la mayor cantidad
             potencial de votos y sería el fiel de la balanza. Quitar el poder a la
             partidocracia y dárselo a la sociedad civil, su verdadero dueño.
             Bienvenido el círculo rojo.
     Promover el tránsito de un voto acrítico a uno crítico y auditor. Que una
      persona vote por alguien no debe convertirlo en incondicional del votado, ni
      en su defensor a ultranza, sin tolerar la crítica. Traducir el “contigo siempre,
      aunque traiciones tus promesas de campaña y tu ideario político” a “te di mi
      voto, te voy a estar vigilando y voy a actuar en consecuencia” o
      “precisamente porque te di mi voto me tienes que responder”. Este votante
      debiera ser el analista más crítico de la gestión de su votado.
     Cambiar la mentalidad individualista y orientarla al colectivismo. Trascender
      los esfuerzos individuales (“desde mi trinchera”) a cambios logrados por
      acciones colectivas. Hay que trascender la teoría del cambio que dice que
      los cambios individuales replicados impactan en un grupo, los grupales en
      una institución o en una colectividad y estos provocan cambios nacionales.
     Promover una modificación constitucional que considere estos aspectos: los
      candidatos a puestos de representación popular harán llegar a todos los
      domicilios su compromisos concretos y la forma en cómo se van a cumplir y
      en qué tiempo. Los compromisos serán por escrito, firmados ante notario
      público, e incluirán no solo objetivos económicos o asistencialistas, sino
      también políticos como desaparición de cacicazgos, acotamiento de
      monopolios públicos y privados, sanciones ejemplares a funcionarios
      incluyendo presidente y ex presidentes. Se harán bajo protesta de que en
      caso de incumplirlos serán sometidos a proceso legal y, en su caso,
      sancionados.
   Promover cambios en el rito de la toma de protesta: “… y si no lo hiciere
    así, que la nación me lo demande y me sancione”.
   Explorar las posibilidades de participar en la creación de un medio público,
    no estatal, de información.
   Promover la participación de la red abstencionista o red por el voto
    condicionado en los debates electorales de 2012. El lenguaje políticamente
    correcto es para los políticos. Debería permitirse a la red, de cara a la
    nación, preguntarle directamente a los candidatos, cuestiones como la
    siguientes, con nombres y apellidos. Supongamos que son AMLO, Creel y
    Peña Nieto:
        o A todos los candidatos:
                “Explique cómo va a desmantelar los sindicatos de Educación,
                  Pemex que funcionan como operadores electorales y
                  monopolios públicos, en cuanto tiempo. Cuál es el cambio
                  cultural que generará y con quién. No deseamos la sustitución
                  de un líder corrupto por otro igual”.
                “Cómo va a acotar los monopolios y oligopolios privados que
                  reducen su radio de acción. Hablamos de Telmex, Cemex,
                  Televisa, TV Azteca, Bimbo. Cómo se va a desmarcar de
                  ellos, toda vez que son quienes muy posiblemente lo tienen
                  en esta palestra como su candidato”.
                “Cuándo serán realidad las modificaciones constitucionales
                  que le obligan a comprometerse ante notario público y
                  enfrentar las consecuencias civiles y/o penales en caso de no
                  cumplir. Diga una fecha aproximada”.
                “¿Estarían dispuestos a firmar en este momento esos
                  compromisos?”.
        o A AMLO. “¿Podemos pensar en un cambio de rumbo si cuando
           ejerció usted el poder favoreció a poderes fácticos contra los que
           ahora dice luchar? Nos referimos al predio regalado a la
           Arquidiócesis de México ¿Podemos creer en principios y valores
           cuando sigue operando subrepticiamente para usted René Bejarano
           y Dolores Padierna, entre otros?”.
        o A Creel. “Cómo creer en su reconversión si primero fue activista pero
           cuando se desempeño como funcionario de gobierno y precandidato
           a la presidencia por el PAN autorizó la apertura de centros de juego
           para Televisa, quien después lo traicionó. Usted reconoció ese error,
           en lo que parece ser un gesto de arrepentimiento ¿Cómo nos
           garantiza que no volverá a tener alianzas inconfesables?”
o A Peña Nieto. “Su estilo de gobernar quedó evidenciado por la
        represión en Atenco, el caso Paulette, el encubrimiento a Arturo
        Montiel, el veto a leyes que lo obligaban a transparentar su gestión,
        las leyes fast track para combatir a las alianzas, su alianza con
        Salinas, la exposición mediática de su novela rosa de amor, la
        promoción de Televisa, vía terceras empresas, que en estos
        momentos va a negar, entre otros aspectos ¿Quién nos garantiza
        que no reproducirá este estilo a nivel nacional? ¿Cómo va a evadir el
        pago de facturas por este acompañamiento de Televisa desde 2005
        con cargo al erario?”.
Si las respuestas son las conocidas y esperadas (“no se trata de hacer una
cacería de brujas”, “no buscamos crear enemigos sino aliados del cambio”,
“no tengo evidencias”, “el acusa tiene la carga de la prueba” o “tiene usted
que probar lo que está diciendo”), es decir, son ambiguas, podremos
contestar:
“Ciudadanos: tradicionalmente, los abstencionistas hemos sido duramente
señalados como irresponsables, negligentes, malos ciudadanos. Pero
ustedes han sido testigos de que ninguno de estos tres señores está
dispuesto a desmantelar las estructuras que mantienen postrado a nuestro
país. Por lo tanto, no merecen el voto de nadie. Señores candidatos: Cada
quien es libre de elegir. Lo que sí decimos desde este momento es que
muchos miembros de esta red trabajaremos para lograr cambios concretos
de abajo arriba, con, a pesar o contra ustedes porque es evidente que el
status quo se mantendrá con cualquiera de ustedes tres.”

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  • 1. REIVINDICACIÓN DEL ABSTENCIONISMO ELECTORAL COMO UNA ALTERNATIVA REAL Y VÁLIDA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL DEVENIR DE UNA NACIÓN Ponencia de Pedro Guadiana García en la Universidad Autónoma del Estado de México el 16 de marzo de 2011 Contenido Introducción .......................................................................................................................................2 El devenir es producto de la acción conjunta de los contrarios .........................................................3 El entorno de descomposición nacional incluye votantes y abstencionistas .....................................4 En este entorno se da la oferta política electoral: votantes y abstencionistas eligen ........................7 Una hipótesis sobre el nivel de toma de decisiones de votantes y abstencionistas ...........................9 Después de la “fiesta ciudadana” se mantiene el status quo, independientemente del triunfador 11 El punto de inflexión para un cambio no pasa necesariamente por las urnas .................................12 La prueba de verdad de la democracia es la reciprocidad gobierno-gobernados ............................13 Propuestas de agenda de cambio, que incluya a votantes y abstencionistas ..................................15
  • 2. Introducción ¿Son acciones mutuamente excluyentes el abstencionismo y el sufragio en el acontecer de un país? ¿Son las únicas formas de actuar antes, durante y después de los procesos electorales? ¿El voto es contribución y participación, en tanto la abstención es retroceso y exclusión? ¿Son los votantes el noble linaje de la democracia y somos los abstencionistas su anatema o estirpe bastarda? Esta percepción tiene su origen en la acentuación y reproducción intencional de la lógica dicotómica, característica de las sociedades occidentales: Lógica dicotómica o bivariada Lógica multivariada, borrosa o difusa Sólo admite una decisión Admite estadios intermedios o híbridos  Sí ó no  Sí y no. Sí, no, tal vez  Blanco ó negro  64 tonalidades de grises  Castrista ó anticastrista  En qué se es castrista, en qué  Izquierdista ó derechista no se es anticastrista  Cierto o falso  Parte cierto, parte falso  Probable ó improbable  Probabilidad mínima, baja, media, alta y muy alta  Objetivo ó subjetivo, absoluto ó  Niveles intermedios entre los relativo, racional ó emocional extremos  Votante ó abstencionista. Por lo  Votantes activos y pasivos antes tanto, votante = ciudadano y después del sufragio civilizado, bueno, responsable,  Abstencionistas activos y con derecho a opinar y criticar. pasivos antes y después del Abstencionista = ciudadano evento electoral incivilizado, bárbaro, negligente,  Votantes aislados y organizados irresponsable, sin derecho a  Abstencionistas aislados y opinar y criticar organizados  Votantes y abstencionistas delincuentes  Hipervotantes (“mapaches”)  Votantes irresponsables, abstencionistas responsables y viceversa
  • 3. El devenir es producto de la acción conjunta de los contrarios La lógica bivalente busca la supremacía sobre la polivalente y se erige en un factor importante de confrontación y polarización: tenemos así a los pacíficos y los violentos (Calderón), a la mafia y al movimiento (AMLO), por mencionar dos casos. El acontecer, que supone la incidencia de actores contrarios (Antiperístasis1 Exponencial), opera con borrosidad con un sinfín de posibilidades: Claro está que existen decisiones o resultados dicotómicos o bivariados: la final de una Copa del Mundo de Futbol genera un campeón y un subcampeón. Sucede lo mismo en la cuestión electoral. En el caso mexicano un candidato presidencial puede ganar pero su partido puede ser minoría en el Congreso (lógica multivariada o borrosa). 1 Diccionario de la Lengua Española, 21ª. ed., Real Academia Española. www.academia.org.mx/rae. Acción de dos cualidades contrarias, una de las cuales excita por su oposición el vigor de la otra.
  • 4. El entorno de descomposición nacional incluye votantes y abstencionistas Votantes y abstencionistas son parte del problema y de la solución. El problema es la actuación individual inconexa antes, durante y después de la elección. La solución implica participación colectiva antes y después de la elección. Los actores del devenir nacional no vienen en naves extraterrestres, salen de nosotros, son nosotros, somos nosotros, votantes y abstencionistas. Hagamos un leve acercamiento a las principales problemáticas desde la óptica de un cuestionamiento fundamental ¿hay aquí votantes y abstencionistas? La respuesta de antemano es un contundente “sí”. En el ámbito político:  Gobierna una kakistocracia, el gobierno de los peores: los improvisados, los amigos, los leales, los corruptos, los narcos.  El Estado ha perdido el monopolio de la fuerza. La ingobernabilidad es creciente.  En algunas regiones el Estado ha perdido el monopolio del cobro de impuestos.  Se mantiene y refuerza el voto corporativo, cooptado, comprado, traicionado, zigzagueante, prostituible.  Todos los posibles candidatos, de todos los partidos, le tienen miedo a la democracia o la desprecian.  Brecha entre “representantes” y la mayoría “representada”. Dichos representantes actúan a favor de minorías poderosas. Los responsables de la conducción del país se toman vacaciones en momentos críticos.  Sumisión del Estado a poderes fácticos, grupos de poder, interés y de presión.  Violación de principios doctrinarios2. El ciudadano que vota por un partido de izquierda, derecha o centro repentinamente amanece “representado” por un “ex” de otro partido que repentinamente “adopta” un ideario a veces contrario al que representaba. Se han dado casos en que simultáneamente diputados con licencia de un partido contienden por otro.  Cinismo, falta de liderazgo, credibilidad y autoridad moral y social. En la esfera jurídica: 2 George Benjamin Clemenceau, destacado político y periodista francés, uno de los actores fundamentales en la elaboración del Tratado de de Versalles que puso fin a la Primera Guerra Mundial (1914-1918) es recordado por esta cita: “un traidor es un hombre que dejó su partido para inscribirse en otro; un convertido es un traidor que abandonó su partido para inscribirse en el nuestro”.
  • 5. Inseguridad creciente. Levantones, secuestros, guerra.  México es un país de leyes y no de justicia ha sentenciado Human Right Watch. Se promulgan leyes y reformas que atentan contra la justicia y que favorecen intereses de predominio del status quo.  Persiste la impunidad ante el saqueo de recursos de la nación3.  Se incrementa la impunidad, ineficiencia, ineficacia, inefectividad, improductividad ante la denuncia ciudadana. En la esfera social:  Desalineación de la sociedad a principios y reglas, con la consecuente corrupción.  Concepción de la ley como algo lejano y negociable.  Desinterés, negligencia, ignorancia.  Escasa posibilidad de movilidad social. La fuga de cerebros por falta de oportunidades, los ni-ni.  Se vive ya un estallido social o, según otras perspectivas, una implosión social. Están peleando mexicanos contra mexicanos, en la que otros analistas identifican como guerra civil. Al hablarse de 1810, 1910 y 2010, mucha gente niegan esto porque quizá pensó o piensa en adelitas e insurrectos guerrilleros pero no: la convulsión está aquí y es peor. En 1810 estábamos iniciando la construcción accidentada del Estado, en 1910 hubo revolución (o distintas revoluciones: la del norte, la del centro y la del sur, la de los hacendados, la de los campesinos, la de los anarquistas…) contra un gobierno, no contra el Estado. En 2010 es peor, el que está en peligro es el Estado mismo4.  Se agudizan las contradicciones sociales, lo cual puede generar un escenario propicio para quienes conciben el cambio por la vía de las armas. En el terreno institucional:  Degradación de instituciones fundamentales del Estado.  Predominio de monopolios públicos y privados. En lo económico:  Dominio de oligopolios que inhiben la competitividad y el crecimiento. 3 Documentada, por lo menos, en los libros “Los cómplices del Presidente” de Anabel Hernández, “Las manos sucias del PAN” de José Reveles y “Camisas azules, manos negras. El saqueo de Pemex desde los Pinos” de Ana Lilia Pérez. 4 Giovanni Falcone, el juez antimafia italiano, arteramente asesinado en 1992 por la mafia italiana, dijo alguna vez que la destrucción de una iniciativa de Estado tiene cuatro fases: 1) corromper, 2) amenazar, 3) descreditar y 4) la violencia. En 2010 ya vivimos en ella.
  • 6. Estancamiento económico con baja inflación: estanflación.  Remesas, narcotráfico e informalidad sostienen gran parte de la economía.  Incremento del desempleo.  Escaso apoyo a PYMES.  Evasión de impuestos en todos los niveles. En los niveles altos se actúa con indecencia y deshonestidad pagando cantidades irrisorias. En los niveles medios y bajos, al no sentir reciprocidad 5, se busca regatearle el estado lo poco de renta que se genera. En este entorno operan votantes y abstencionistas. Todos hemos contribuido para generar este escenario de caos sistémico, donde los problemas descritos son regla y no excepción Estamos en el límite para convertirnos en un Estado Fallido. Empeoramos al ubicarnos en la posición 98 (de un total de 177 países estudiados) en el ranking del Índice de Estados Fallidos 2010 6. 5 Cuando alguien siente correspondencia desearía hacer contribuciones para que, por lo menos, el status quo se mantenga de acuerdo con sus intereses. Es el caso de Alemania, país que de acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en su último reporte de 2009 (el de 2010 se dará a conocer en octubre), tiene un Índice de Desarrollo Humano de 0.947, ubicándose en el lugar 22 del grupo de naciones con el más alto índice. Ahí, un grupo de 51 millonarios que se hace llamar Club de la Riqueza ofrece pagar 10% de sus ingresos adicionales a los que ya paga para aliviar los problemas tributarios del Estado. No se trata de altruismo sino de tributación. Claro está que este club desea mantener o acrecentar su status quo pero lo hace sabiendo que con mayor recaudación y mejor gestión de recursos se mantendrán o mejorarán las condiciones que permitirá sostener ese club. Cfr. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. http://hdr.undp.org/es/estadisticas/ Cfr. González, Roberto. Millonarios proponen pagar nuevo impuesto para ayudar a Alemania. La Jornada, México, 16 de julio de 2010, p.25. 6 Cfr. The Failed States Index 2010. Foreign Policy. http://www.foreignpolicy.com/articles/2010/06/21/2010_failed_states_index_interactive_map_and_rankin gs.
  • 7. En este entorno se da la oferta política electoral: votantes y abstencionistas eligen Salvo el voto cautivo o duro y el corporativo de los tres principales partidos, se sabe que quienes deciden las elecciones son los indecisos y/o los moderados, muchos de los cuales eligen en el último momento. El votante individual o corporativo es rehén de prácticas de gobierno de arriba abajo y de la manipulación de poderes fácticos7. El de arriba ofrece. El de abajo valora la oferta con distintos niveles de análisis pero no demanda o, si lo hace, sus demandas se pierden en el camino hacia arriba. El de arriba es asistencialista, cede marginalmente, casi siempre por presión social nacional –generalmente bajo la forma de brotes de hartazgo- o internacional– como son: requisitos para firmar un tratado, suscribir un convenio o para pertenecer a determinados organismos internacionales. El Establishment8, se da a la tarea de impulsar el “cambio” para que nada cambie, mover piezas aquí y allá pero sin modificar radicalmente estructuras 9 manteniéndolas incólumes. Y para lograrlo, utiliza al electorado. Es decir, los poderes fácticos colocan indirectamente a los gobernantes a través de los votos de los ciudadanos ¿Cómo hacen las cuentas? Los políticos así: “mi voto duro, militante, de tantos millones, lo comparo contra el voto duro de mis contendientes, ubico el número de moderados e „indecisos‟, calculo el abstencionismo, hago proselitismo para obtener una proporción importante de los zigzagueantes y si los convenzo gano esto, pierdo aquello, tengo estas monedas de cambio, negocio adhesiones, carteras, contrato consultores especialistas en golpes bajos, mapachería incluida (por cierto, hipervotantes), claro que con baños de pueblo y concesiones o dádivas que mantengan mi clientela electoral, porque mi proyecto es transexenal…” y así por el estilo. Los poderes fácticos públicos y privados invierten recursos (dinero, tiempo, espacio, personas, materiales, etc.) en todas las fuerzas políticas, contribuyen en la manipulación de la percepción, provocan preferencias hacia unos y miedos y terrores hacia otros, realizan aportaciones por medios lícitos e ilícitos para el logro de la victoria de su favorito, a cualquier precio, como sea y finalmente exigen el pago de facturas: “pongan a este en tal 7 Término políticamente correcto que no provoca urticaria en los detentadores de dichos poderes y que supera con mucho, en plena posguerra fría o “poshistoria”, en concordancia con la tesis hoy retractada de Francis Fukuyama, al concepto de Luis Althusser de Aparatos Ideológicos de Estado, cuya sola mención puede provocar una cacería contra el autor de este artículo, acusándolo de marxista trasnochado, chavista, castrista, lopezobradorista, miembro de células bolivarianas, guevaristas, maoístas, trotskistas, leninistas, estalinistas… o algo peor: la percepción, tan en boga en este sexenio, de que esta publicación está lanzando arengas incendiarias filo comunistas, un auténtico “peligro para México”. 8 “Lo establecido”, el mundo que nos heredó las generaciones precedentes, contra el que lucharon y al que pretendieron transformar en sus inicios algunos iconos rebeldes célebres de todas latitudes y todas las trincheras, para al final terminar formando parte de él. nuevamente, con sus honrosas excepciones. 9 Hacer cambios graduales o radicales, lo que incluye dejar de poner parches a la casa vieja. A veces es mejor tirarla y reconstruirla. La forma de hacerlo es lo que entraría a debate.
  • 8. secretaría, a este otro en tal institución, a este como coordinador de la comisión, „a mí me dejan las telecomunicaciones‟, „esa ley no pasa papá‟, „como tú digas mi rey‟, a mí no me toquen el sindicato, a mi no me toquen mi dominancia en el mercado, es más requiero ampliarla, a mí háganme ganar estas licitaciones, a mi déjenme hacer mi sindicato blanco, desalinearme a principios, reducir salarios y prestaciones, despedir y vomitar gente a la informalidad, violar sus derechos para luego acusarla de ser informal y endilgarle campañas „a favor de lo mejor‟, „no a la piratería{, claro usando siempre la decente „voz de las empresas‟ porque los que violan principios son otros y no nosotros, nuestras empresas, nuestros organismos o nuestros grupos”. No obstante lo anterior, el refuerzo del establishment es consistente: “Si no votas ¡Cállate!”, “No critiques, no opines porque no votaste”: Surge aquí la pregunta clave: “si ninguna oferta representa mi interés ni, desde mi paradigma, el interés colectivo ¿He de votar por alguien? ¿Por el menos malo? ¿Por qué no hay de otra? ¿Para ser buen ciudadano? ¿Para evitar críticas?”. Y llega el momento crucial de la decisión:  El votante sufraga por alguien o contra alguien o porque no hay de otra o por el menos malo o por ser buen ciudadano. El votante elige u opta por una oferta.  El abstencionista elige no elegir, en el mejor de los casos, porque en otros ni se entera o no le interesa. El abstencionista ha sido condenado. Sin embargo, pocos ven en este acto varios mensajes poderosos: “no me interesa la política”, “me interesa la política pero no la clase política que tenemos”, “no doy mi aval ni legitimo este sistema decadente”, “ninguno incluye mis demandas en su programa de gobierno”, “mi abstención es una participación en el devenir nacional, fuera del ámbito electoral, porque busco incidir permanentemente en procesos de cambio de abajo arriba y no quiero dejar los asuntos que me concierne resolver en manos de políticos corruptos, ineficientes e ineficaces”. Pero ¿realmente así piensan? El votante ha sido ensalzado. Pero ¿le interesa la política, la cosa pública? ¿Ha extendido un cheque en blanco? ¿Su voto fue condicionado, crítico, auditor? ¿Fue contra alguien? ¿Legitima a la clase política decadente? Esto nos lleva al siguiente tema.
  • 9. Una hipótesis sobre el nivel de toma de decisiones de votantes y abstencionistas Tabla 1. Nivel de toma de decisiones de votantes y abstencionistas El votante Nivel Mínimo Nivel Medio Nivel Máximo Su voto es más racional que emocional. Sus niveles de percepción son lógicos, analiza y evalúa antes, durante y después, ideologías, plataforma política, Su voto es más emocional que Posee bases cultural, económica, El votante racional, contra alguien (por odio, suficientes para institucional, causas, efectos, Nivel Mínimo Nivel Medio Nivel Máximo aversión, rechazo, prejuicios, discernir pero no indicadores. Posse sólida Su voto es más racional que porque cree que es "malo", accede a información formación o argumentos teóricos, emocional. Sus niveles de porque se le da la gana) o a favor crítica. Se nutre de doctrinarios, prácticos, accede a percepción son lógicos, analiza y de alguien (por simpatía, percepciones e información crítica y evalúa antes, durante y después, galanura, presencia, voz, le cae información de especializada que le permite ideologías, plataforma política, bien, porque cree que es algunos medios, es hacer analogías, vislumbrar Su voto es más emocional que Posee bases cultural, económica, "bueno", porque se le da la susceptible de futuros y sustentar su decisión racional, contra alguien (por odio, suficientes para institucional, causas, efectos, gana), su percepción intuitiva o manipulación. Puede porque es muy poco o nada aversión, rechazo, prejuicios, discernir pero no indicadores. Posse sólida de sentido común es manipulada concluir que "no hay manipulable. Puede considerar porque cree que es "malo", accede a información formación o argumentos teóricos, por candidatos, medios y de otra", "más vale que es la mejor opción para el porque se le da la gana) o a favor crítica. Se nutre de doctrinarios, prácticos, accede a poderes fácticos. Casi no accede malo por conocido", país o que, siendo lo contrario, de alguien (por simpatía, percepciones e información crítica y a información o ésta es básica "es el menos malo" conviene a su interés particular galanura, presencia, voz, le cae información de especializada que le permite bien, porque cree que es algunos medios, es hacer analogías, vislumbrar "bueno", porque se le da la susceptible de futuros y sustentar su decisión gana), su percepción intuitiva o manipulación. Puede porque es muy poco o nada 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 de sentido común es manipulada concluir que "no hay manipulable. Puede considerar por candidatos, medios y de otra", "más vale que es la mejor opción para el poderes fácticos. Casi no accede malo por conocido", país o que, siendomás racional Su abstención es lo contrario, a información o ésta es básica "es el bases Poseemenos malo" conviene a su interés particular que emocional. Sus niveles de suficientes para percepción son lógicos, analiza y discernir pero no evalúa antes, durante y después, accede a información ideologías, plataforma política, 0 10 20 30 40 crítica. Se50 nutre de 60 70 80 90 cultural, económica, 100 percepciones e institucional, causas, efectos, información de indicadores. Posse sólida Su abstención es más racional Su abstención es más emocional algunos medios que formación o argumentos teóricos, Posee bases que emocional. Sus niveles de que racional, es negligente, le permiten deducir doctrinarios, prácticos, accede a suficientes para percepción son lógicos, analiza y ignorante, ningún gobierno le da que algo no está información crítica y discernir pero no evalúa antes, durante y después, nada, no necesita hacer análisis bien, que "todos son especializada que le permite accede a información ideologías, plataforma política, elevados cuando no ve reflejadas iguales", es poco hacer analogías, vislumbrar crítica. Se nutre de cultural, económica, las acciones de gobierno en sus susceptible de futuros y sustentar su abstención percepciones e institucional, causas, efectos, bolsillos y en su calidad de vida. manipulación. Puede porque es muy poco o nada información de indicadores. Posse sólida Ningún discurso le permea ni le decidir de antemano manipulable y concluye que no Su abstención es más emocional algunos medios que formación o argumentos teóricos, convence. Concluye por intuición o en el útlimo tiene sentido votar por el "menos que racional, es negligente, le permiten deducir doctrinarios, prácticos, accede a o sentido común que "todos son momento su malo", dado que "todos son ignorante, ningún gobierno le da que algo no está información crítica y iguales" abstención iguales" nada, no necesita hacer análisis bien, que "todos son especializada que le permite Nivel Mínimo Nivel Medio Nivel Máximo elevados cuando no ve reflejadas iguales", es poco hacer analogías, vislumbrar El abstencionista las acciones de gobierno en sus susceptible de futuros y sustentar su abstención bolsillos y en su calidad de vida. manipulación. Puede porque es muy poco o nada Ningún discurso le permea ni le decidir de antemano manipulable y concluye que no convence. Concluye por intuición o en el útlimo tiene sentido votar por el "menos o sentido común que "todos son momento su malo", dado que "todos son iguales" abstención iguales" Nivel Mínimo Nivel Medio Nivel Máximo El abstencionista
  • 10. Sería una sinrazón exigir a ambos grupos ubicarse en un alto nivel de análisis porque tendrían que dedicar a esto mucho de su tiempo laboral, social, personal, familiar y eso no les corresponde porque ellos han cedido sus derechos individuales al Estado para que éste, en su representación, garantice la seguridad, sobrevivencia, convivencia y trascendencia de los integrantes de la nación. Esa es la razón de ser del Estado, aunque su participación no debiera sólo presencial en las elecciones ni pasiva o marginal antes y después de ellas.
  • 11. Después de la “fiesta ciudadana” se mantiene el status quo, independientemente del triunfador Después de la elección volvemos al status quo precedente. Votantes y abstencionistas fueron actores pasivos. Los primeros sólo sufragaron. Los segundos sólo se abstuvieron en lo individual, sin coordinar esfuerzos colectivos, por lo que su acto es estéril, porque gobiernan de jure la misma clase política y de facto los mismos grupos de poder, de interés y de presión. Aquí la pregunta para un votante sería: “¿Votaste tú por Ricardo Salinas, Emilio Azcárraga, Carlos Slim, el cardenal Norberto Rivera, Elba Esther Gordillo, Carlos Romero Deschamps y tantos otros? Porque algunos de ellos ejercen gobiernos paralelos, otros hacen leyes que te perjudican y benefician a los grupos verdaderamente representados por estos personajes”. Al final de la jornada ellos ejercen de jure o de facto cargos vitalicios o cuasi vitalicios. Los votantes sufragaron para que ejerzan el poder los mismos, independientemente del triunfador político. El mandato de todos los ciudadanos –votantes afines, votantes adversos y abstencionistas– es que incluyan sus demandas en sus programas de gobierno y, con mayor razón, las explícitas o implícitas de aquellos que negaron su voto a toda la clase política. La demanda es de bienestar. El abstencionismo se vence con acciones tangibles, auditables y comprobables de impacto social, no con mercadotecnia política. Pero ello requiere de participación activa de votantes y abstencionistas antes y después de las elecciones. Si alguien vota deberá seguir participando en la transformación, si alguien se abstiene también. En suma, si sus actos en el momento electoral fueron parte del problema, sus actos organizados y colectivos fuera de este ámbito son parte de la solución.
  • 12. El punto de inflexión para un cambio no pasa necesariamente por las urnas La democracia supone un proceso dialéctico10 ascendente que, a través de la interacción de los contrarios, genera estadios superiores o de evolución. La democracia es más que pluralismo, elecciones y alternancia. La existencia de “n” partidos y su rotación en el poder, como resultado de un sufragio necesariamente cambiante para que esa rotación se dé, no garantizan la transformación social de la realidad en dirección de una visión de futuro mínima común… de existir ésta. La acción del voto es un evento estático importante, fundamental y crítico que sucede en un momento determinado, porque decide el destino de una nación y, en estricto sentido, en un escenario optimista, debiera ser el disparador de abajo arriba de eventos dinámicos, acompañados, retroalimentados, vigilados, auditados y evaluados con y por los gobernados, antes, durante y después de las elecciones. Por lo tanto, si por democracia entendemos el tránsito a la libertad de elección, la satisfacción de necesidades, aspiraciones, búsquedas del ser humano, logro de potencialidades básicas y superiores, grandes acuerdos para velar por el interés común, Estado de Derecho, profesionalización de la política, control y dominio sobre el territorio y la población, monopolio legal de la fuerza y el cobro de impuestos, procuración de justicia, estabilidad política y económica, movilidad social, instituciones sólidas que sean ejemplo de Gestión Pública, ejercicio responsable del poder, calidad de vida y bien común, podemos deducir que “pluralismo”, “elecciones”, “alternancia” son un subconjunto de la democracia. DEMOCRACIA (evento dinámico) Más actores, más hechos Pluralismo Pluralismo Pluralismo Elecciones Elecciones Elecciones Alternancia Alternancia Alternancia Tiempo Evento estático Evento estático Evento estático PASADO PRESENTE FUTURO 10 Diccionario de la Lengua Española, 21ª. ed., Real Academia Española. www.academia.org.mx/rae. Diálogo, argumentación, discusión, debate, razonamiento, tesis, antítesis, síntesis, cambio.
  • 13. La prueba de verdad de la democracia es la reciprocidad gobierno- gobernados La reciprocidad solo puede constatarse con la participación permanente de los miembros y grupos de la sociedad civil, desde muchas trincheras, no solo las del voto. ¿Hacia dónde va el mundo? Participación de la polis. La cosa pública es algo tan importante como para dejarla únicamente en manos de los políticos.  En Noruega, el país más estable, de acuerdo con el ranking del Índice de Estados Fallidos 2010, primer lugar en índice de Desarrollo Humano 11, “el noruego medio es miembro de cuatro organizaciones y aproximadamente el 70% de la población adulta es miembro al menos de una organización”.  En Egipto hay elecciones. Sin embargo, fue la polis apoyada en las redes sociales la que logró deponer a alguien que por la vía del voto se había adueñado del poder.  El Club de la Riqueza Alemán, grupo de 51 millonarios que se hace llamar Club de la Riqueza, ofrece pagar 10% de sus ingresos adicionales a los que ya paga para aliviar los problemas tributarios del Estado. No se trata de altruismo sino de tributación. Claro está que este club desea mantener o acrecentar su status quo pero lo hace sabiendo que con mayor recaudación y mejor gestión de recursos se mantendrán o mejorarán las condiciones que permitirá sostener ese club. En tanto, en México las grandes empresas pagan en promedio 1.7% de impuestos (http://www.slideshare.net/pedroguadiana/la-doble-moral-de-algunas- empresas-que-participan-en-el-teletn-6085013). Los RESULTADOS que deben ser tangibles, además de medibles, lógicos y auditables. No solo de cifras se trata. La ecuación es RESULTADOS = INDICADORES + TANGIBILIDAD ¿De qué sirve tener “indicadores” (hábilmente manipulados) si nos van a decir que el problema de la seguridad es de percepción? ¿Sirve de algo tener algunos buenos indicadores macroeconómicos 11 http://www.noruega.es/About_Norway/policy/political/general/. “La participación del pueblo en la política tiene lugar a través de las elecciones directas y la afiliación a las organizaciones políticas. El noruego medio es miembro de cuatro organizaciones y aproximadamente el 70% de la población adulta es miembro al menos de una organización. Dichas organizaciones pueden ejercer influencia sobre las autoridades por medio de contactos formales e informales con la administración pública. Ese contacto estrecho entre los comités parlamentarios, los ministerios y los grupos políticos demuestra que la política noruega está orientada hacia segmentos como la industria, la agricultura y la educación”. La participación electoral normalmente alcanza casi un 80%. El sufragio universal para los hombres se introdujo en 1898, y para las mujeres en 1913. La mayoría de edad está actualmente en los 18 años.
  • 14. cuando ello no se refleja en los bolsillos de los mexicanos o se concentra en el bolsillo de unos cuantos? Cito la frase con que durante años iniciaba Julio Boltvinik su columna “Economía Moral” del periódico La Jornada: “La economía moral es convocada a existir como resistencia a la economía del „libre mercado‟: el alza del precio del pan puede equilibrar la oferta y la demanda de pan, pero no resuelve el hambre de la gente”.
  • 15. Propuestas de agenda de cambio, que incluya a votantes y abstencionistas  Organización. Estructurar una red abstencionista o de voto condicionado que retroalimente información crítica sobre abusos o excesos del poder en ámbitos críticos. o Objetivos.  Garantizar la libre toma de decisiones con base en información sustentada, respetando credos y preferencias doctrinarias.  Coordinar acciones colectivas para generar cambios desde abajo con o a pesar de los políticos en los ámbitos legal, institucional y presupuestal. o Segmento social objetivo. Preponderantemente, el ciudadano común distanciado de la política, dado que representa la mayor cantidad potencial de votos y sería el fiel de la balanza. Quitar el poder a la partidocracia y dárselo a la sociedad civil, su verdadero dueño. Bienvenido el círculo rojo.  Promover el tránsito de un voto acrítico a uno crítico y auditor. Que una persona vote por alguien no debe convertirlo en incondicional del votado, ni en su defensor a ultranza, sin tolerar la crítica. Traducir el “contigo siempre, aunque traiciones tus promesas de campaña y tu ideario político” a “te di mi voto, te voy a estar vigilando y voy a actuar en consecuencia” o “precisamente porque te di mi voto me tienes que responder”. Este votante debiera ser el analista más crítico de la gestión de su votado.  Cambiar la mentalidad individualista y orientarla al colectivismo. Trascender los esfuerzos individuales (“desde mi trinchera”) a cambios logrados por acciones colectivas. Hay que trascender la teoría del cambio que dice que los cambios individuales replicados impactan en un grupo, los grupales en una institución o en una colectividad y estos provocan cambios nacionales.  Promover una modificación constitucional que considere estos aspectos: los candidatos a puestos de representación popular harán llegar a todos los domicilios su compromisos concretos y la forma en cómo se van a cumplir y en qué tiempo. Los compromisos serán por escrito, firmados ante notario público, e incluirán no solo objetivos económicos o asistencialistas, sino también políticos como desaparición de cacicazgos, acotamiento de monopolios públicos y privados, sanciones ejemplares a funcionarios incluyendo presidente y ex presidentes. Se harán bajo protesta de que en caso de incumplirlos serán sometidos a proceso legal y, en su caso, sancionados.
  • 16. Promover cambios en el rito de la toma de protesta: “… y si no lo hiciere así, que la nación me lo demande y me sancione”.  Explorar las posibilidades de participar en la creación de un medio público, no estatal, de información.  Promover la participación de la red abstencionista o red por el voto condicionado en los debates electorales de 2012. El lenguaje políticamente correcto es para los políticos. Debería permitirse a la red, de cara a la nación, preguntarle directamente a los candidatos, cuestiones como la siguientes, con nombres y apellidos. Supongamos que son AMLO, Creel y Peña Nieto: o A todos los candidatos:  “Explique cómo va a desmantelar los sindicatos de Educación, Pemex que funcionan como operadores electorales y monopolios públicos, en cuanto tiempo. Cuál es el cambio cultural que generará y con quién. No deseamos la sustitución de un líder corrupto por otro igual”.  “Cómo va a acotar los monopolios y oligopolios privados que reducen su radio de acción. Hablamos de Telmex, Cemex, Televisa, TV Azteca, Bimbo. Cómo se va a desmarcar de ellos, toda vez que son quienes muy posiblemente lo tienen en esta palestra como su candidato”.  “Cuándo serán realidad las modificaciones constitucionales que le obligan a comprometerse ante notario público y enfrentar las consecuencias civiles y/o penales en caso de no cumplir. Diga una fecha aproximada”.  “¿Estarían dispuestos a firmar en este momento esos compromisos?”. o A AMLO. “¿Podemos pensar en un cambio de rumbo si cuando ejerció usted el poder favoreció a poderes fácticos contra los que ahora dice luchar? Nos referimos al predio regalado a la Arquidiócesis de México ¿Podemos creer en principios y valores cuando sigue operando subrepticiamente para usted René Bejarano y Dolores Padierna, entre otros?”. o A Creel. “Cómo creer en su reconversión si primero fue activista pero cuando se desempeño como funcionario de gobierno y precandidato a la presidencia por el PAN autorizó la apertura de centros de juego para Televisa, quien después lo traicionó. Usted reconoció ese error, en lo que parece ser un gesto de arrepentimiento ¿Cómo nos garantiza que no volverá a tener alianzas inconfesables?”
  • 17. o A Peña Nieto. “Su estilo de gobernar quedó evidenciado por la represión en Atenco, el caso Paulette, el encubrimiento a Arturo Montiel, el veto a leyes que lo obligaban a transparentar su gestión, las leyes fast track para combatir a las alianzas, su alianza con Salinas, la exposición mediática de su novela rosa de amor, la promoción de Televisa, vía terceras empresas, que en estos momentos va a negar, entre otros aspectos ¿Quién nos garantiza que no reproducirá este estilo a nivel nacional? ¿Cómo va a evadir el pago de facturas por este acompañamiento de Televisa desde 2005 con cargo al erario?”. Si las respuestas son las conocidas y esperadas (“no se trata de hacer una cacería de brujas”, “no buscamos crear enemigos sino aliados del cambio”, “no tengo evidencias”, “el acusa tiene la carga de la prueba” o “tiene usted que probar lo que está diciendo”), es decir, son ambiguas, podremos contestar: “Ciudadanos: tradicionalmente, los abstencionistas hemos sido duramente señalados como irresponsables, negligentes, malos ciudadanos. Pero ustedes han sido testigos de que ninguno de estos tres señores está dispuesto a desmantelar las estructuras que mantienen postrado a nuestro país. Por lo tanto, no merecen el voto de nadie. Señores candidatos: Cada quien es libre de elegir. Lo que sí decimos desde este momento es que muchos miembros de esta red trabajaremos para lograr cambios concretos de abajo arriba, con, a pesar o contra ustedes porque es evidente que el status quo se mantendrá con cualquiera de ustedes tres.”