Bilan de la municipalité de Cordes sur Ciel pour la mandature 2008-2014

2. Madame, Monsieur,
Vous avez accordé votre confiance, le 9 mars
2008, à la liste que je conduisais, nous mandatant pour
gérer la commune de Cordes.
Avant que vous ne vous prononciez pour élire une
nouvelle équipe municipale,* il m’a semblé normal de vous
donner un court bilan de notre action au cours de ce mandat.
Nous avons pris devant vous un certain nombre
d’engagements. Pour la plupart, les projets envisagés ont
été menés à bien. Il nous a fallu en réaliser d’autres, que
nous n’avions pas imaginés et que l’urgence nous a
conduits à prendre en compte.
Que ce soit dans le domaine de la voirie, de la protection du patrimoine, des services publics ou de l’animation culturelle et touristique, nous avons mis en œuvre de
nombreuses décisions pour améliorer la vie quotidienne et
faire en sorte qu’il soit agréable de vivre à Cordes.
Tout au long de ce mandat, nous avons travaillé
avec le souci constant de gérer notre Cité avec rigueur, en
nous préoccupant de l’avenir et en allant chercher des
subventions auprès de nos partenaires institutionnels pour
préserver le bon état des finances de la Commune.
Bien cordialement,
Paul Quilès
* Je vous présenterai prochainement la liste que je
conduirai et qui portera le nom “Cordes, Hier, Aujourd’hui,
Demain”, ainsi que le programme qu’elle s’engagera à
mettre en œuvre.

3. Nos réalisations
2008 - 2014
Améliorer la vie quotidienne
Agir pour l’intérêt général, en liaison avec la 4C
Protéger et embellir notre patrimoine
Soutenir la vie culturelle et associative
Développer l’activité touristique
Des finances maîtrisées
Nous concerter avec les Cordais, communiquer
Participer à la vie de l’intercommunalité

4. Améliorer la vie quotidienne
La Cité reçoit plus de 600 000 visiteurs par an. FAIRE
EN
SORTE QUE LA VIE AU QUOTIDIEN RESTE AGRÉABLE POUR TOUS,
MAIS D’ABORD POUR LES
CORDAIS, EST UNE PRIORITÉ. Cela
suppose d’entretenir la voirie, de veiller à la propreté des
lieux, à la convivialité, à la prise en compte des personnes
handicapées, tout en recherchant un juste équilibre entre
des besoins de différente nature : touristiques, sociaux,
économiques, environnementaux.
Voici quelques exemples
voirie
- réfection de voirie avec enfouissement des réseaux :
rue du Litou
rue des Tanneries
- réfection de la rue de la Jane
- réfection partielle de voies et chemins hors cité
- rénovation de la place de la Bouteillerie
- différents travaux d'assainissement

5. stationnement
- tous les horodateurs ont été changés et modernisés
patrimoine immobilier municipal
- réaménagement du Fourmiguier
- acquisition et aménagement du hangar Molinier et du
parking attenant
éclairage public
Depuis 2008, 54 nouveaux points d’éclairage ont été installés et ce sans augmentation de la facture EDF, grâce
aux efforts qui sont faits pour maîtriser la consommation
dans tous les bâtiments publics.

6. -
Améliorer la vie quotidienne
Lors des choix que nous effectuons, une attention particulière est systématiquement accordée à la préservation de
l’environnement, tant en ce qui concerne la gestion de
l’eau et des déchets que le remplacement des véhicules
municipaux obsolètes par des véhicules propres.
La vente de l’ancienne école a permis d’initier le projet de
construction de la nouvelle école intercommunale bioclimatique. L’installation, au-dessus du restaurant scolaire, de panneaux photovoltaïques a permis de réduire la
facture énergétique de 90 %, soit 8500 euros de recettes
en 2013.
Cette vente a également rendu possible :
- la construction de logements sociaux à très haute performance énergétique sur le site de l’ancienne école.
- l’installation de la Perception dans des locaux modernes,
plus facilement accessibles au public.
- l’ouverture récente d’un cabinet d’ostéopathie.

7. Agenda 21, développement durable
Devenu intercommunal, l’Agenda 21 concerne désormais
l’ensemble des communes de la 4C.
Initié par la municipalité de Cordes dès 2006, il a permis,
au travers d’une Commission qui se réunit régulièrement,
de réfléchir en profondeur et de fixer, de façon concertée,
des objectifs en matière de développement durable.
Récemment, la limitation de l’utilisation des pesticides
et des désherbants chimiques a fait l’objet d’une étude
approfondie et d’une sensibilisation de tous à la toxicité de
certains usages répétés. La ville de Cordes a réduit son
utilisation de désherbants et le personnel communal a désormais recours en grande partie au désherbage manuel.
Mise en service en juillet 2010, la nouvelle station d’épuration et de traitement des eaux usées (sur roseaux)
répond désormais aux exigences de la Police de l’eau en
matière de pollution et de rejet des eaux dans les rivières.

8. Agir pour l’intérêt général, en liaison avec la 4C
l’accueil des très jeunes enfants
Pour améliorer les conditions d’accueil des tout-petits et permettre la mise aux normes en matière de confort, d’hygiène et
de sécurité à la crèche la Coccinelle, durant ces dernières
années, un programme important d’aménagements a été mis
en oeuvre, dont certains sont encore en cours de réalisation.
la nouvelle école intercommunale
Sous l’impulsion de l’équipe municipale, la nouvelle école
a été réalisée et inaugurée en 2012. Elle vit désormais à
l’heure bioclimatique : espace, lumière, confort, économie
d’énergie. De grands espaces de circulation intérieure,
une salle de motricité, une bibliothèque : la vie quotidienne
des enfants et des enseignants en a été transformée. Tout
le monde, et ceci bien au-delà des limites de notre territoire, se plaît à saluer la réussite de ce projet.

9. le Centre social et culturel Cordes -Vaour
C’est un outil très important pour le renforcement du lien social,
ainsi que pour l’apprentissage et l’exercice de la citoyenneté.
Ses nombreuses activités couvrent des domaines aussi variés
que l’information (petites annonces, Point information jeunesse), la convivialité (le Réseau d’Echanges Réciproques de
Savoirs), le développement durable, (Recyclerie), la culture
(Sorties culturelles et familiales à Albi), la vie des personnes
âgées, etc.
les personnes âgées, la maison de retraite
A côté de la Maison de retraite de la Mazière qui peut
accueillir 76 personnes, dont certaines très dépendantes,
plusieurs associations, en partenariat avec les élus, accompagnent les personnes âgées et leurs familles dans leurs
difficultés quotidiennes, en s’efforçant, chaque fois que la
chose est possible, de favoriser le maintien au domicile.

10. Protéger et embellir notre patrimoine
restaurer
Chaque année, le pavage de certaines portions de rue doit être refait.
Dans la Cité, parmi les gros chantiers
de ces dernières années, celui de la
rue de la Jane a été le plus important,
puisque la rue a été entièrement
refaite : pavage et enfouissement des
conduites d’eau et d’électricité.
mettre en valeur - fleurir
Depuis 2012, Cordes participe au
concours des villages fleuris et,
grâce au dynamisme de nos jardiniers, a obtenu en 2013 le second prix
départemental des villages fleuris.
aider et soutenir
Propriétaire des portes de Cordes et
animatrice du Musée Charles Portal,
l’association des Amis du Vieux
Cordes est régulièrement soutenue
par la municipalité dans ses nombreux efforts de restauration du patrimoine et d’aménagement du Musée.

11. De très nombreux murs et remparts ont fait l’objet de travaux importants ces six dernières années : au Jardin Royal,
sous le Coustou, au Saint-Crucifix, rue des Paradis, tour du
Colombier, au Barry, au cimetière vieux, sur les Rampes, au
Bouysset, au Rempart sud, ...
En six ans, 1.775.000 euros auront été investis dans la
consolidation et la reconstruction des murs et des remparts
de la Cité.

12. Protéger et embellir notre patrimoine
Maison Gaugiran
Cédée à la ville par l’État en 2008, la Maison Gaugiran a
fait l’objet de travaux importants afin que soit installé, dans
le cadre du contrat de Grand Site de Midi-Pyrénées, un
Office de Tourisme qui réponde aux préconisations de la
Région en matière d’accueil touristique. Cette restauration
a été menée à bien, après concertation, dans le strict respect du patrimoine existant et en magnifiant l’architecture
de ce lieu tout à fait unique à Cordes. La cour, désormais
couverte, fait quotidiennement l’admiration de très nombreux touristes.

13. Maison du Grand Fauconnier
Six des salles du Musée d’Art Moderne et Contemporain
ont été réaménagées ces dernières années. De nombreux
murs ont été recouverts de placoplâtre de façon à permettre un accrochage qui mette en valeur aussi bien les collections permanentes que les expositions temporaires. De
la même façon, l’éclairage a été repensé, avec l’aide de
professionnels. Dans un souci d’économie et de respect
de l’environnement, des ampoules “ led “, à faible consommation électrique, ont remplacé les lampes traditionnelles.

14. Soutenir la vie culturelle et associative
Présente dans la plupart des conseils d’administration des
associations, la municipalité soutient chaque année les très
nombreuses manifestations culturelles, festives, sportives,
gastronomiques, dont celles-ci prennent l'initiative.
- le Festival "Musique sur Ciel" (ACADOC)
- le Festival International de Poésie actuelle
- le Festival Tout en Stock
- les Fêtes du Grand-Fauconnier
- les concerts de l’antenne musicale du conservatoire
- les Fêtes de la Bonne Vie, des Responchons, du Croquant
(Comité des quatre saisons)
- les Marchés nocturnes et marché à la ferme
- le Prix Val Cérou (collège Val Cérou)
- le Ciel sur Cordes (CNES, Arianespace)
- le Marché de Noël,
- la Fête du printemps
- le club photo du PAC
- les Fêtes occitanes
Stade et salle du Cérou
Mise à disposition gratuite des
équipements sportifs communaux et de la salle du Cérou pour
toutes les associations, les écoles et le collège.

15. Musique sur Ciel
Evénement majeur de la saison
estivale, le festival est soutenu de
façon continue par la municipalité
de différentes façons : aide financière directe, logistique, aide à la
communication, etc.
Fêtes du Grand-Fauconnier
Les fêtes bénéficient traditionnellement d’une aide conséquente
des services techniques de la
mairie, mais sont également
hébergées à titre gratuit au
Fourmiguier.
Théâtre Le Colombier
Devenu intercommunal, le théâtre est géré par une association
que la municipalité aide régulièrement dans sa diffusion de l’information, à la fois sur son site et
par envois de mails.

16. Soutenir la vie culturelle et associative
Jardin des Paradis
Depuis 15 ans, et sous des formes
diverses, le Jardin des Paradis est
soutenu par la municipalité.
Les équipes successives qui l’ont
entretenu, géré, animé, bref, qui l’ont
fait vivre, ont toutes été aidées par la
commune, soit pour leur équipement,
soit pour leurs animations, et, pendant très longtemps, pour leur communication (affiches, dépliants).
Récemment, certains investissements absolument nécessaires (le
remplacement du matériel informatique, par exemple) n’ont été possibles
que par l’attribution d’aides exceptionnelles de la commune, venant en
complément de subventions régionales ou européennes.
Le Jardin des Paradis est l’un des
atouts majeurs de la Cité et, à ce
titre, il est important qu’il vive et que
sa pérennité soit assurée.

17. Musée d’Art Moderne et Contemporain
- Une soixantaine d’expositions (peinture, sculpture,
photographie) ont eu lieu entre 2008 et 2014 au Musée,
attirant un peu plus de 75 000 visiteurs, dont près de 15
000 sont ensuite montés voir les collections permanentes.
- Des ateliers de découverte ont été mis en place pour les
scolaires qui viennent, en juin, des départements alentour.
- De nouvelles donations sont venues enrichir le fonds
Aline Gagnaire et Baskine, ainsi que la Collection
Municipale qui compte désormais une centaine d’œuvres
d’artistes contemporains.
- Reconnaissant la qualité du travail qui est fait au musée,
la DRAC (Direction Régionale des Affaires Culturelles)
devrait, dans les années qui viennent, soutenir ces efforts
et aider Cordes à promouvoir ses collections, notamment
l’œuvre graphique de Baskine.

18. Développer l’activité touristique
Favoriser le tourisme a permis à la fois de continuer à
investir pour sauvegarder notre patrimoine et de maintenir
une activité économique commerciale et de services tout à
fait exceptionnelle pour un village de la taille de Cordes
l’Office de Tourisme
Désormais intercommunal, il comprend un point en bas de
Cordes durant l’été et un bureau principal dans les locaux
de la Maison Gaugiran.
Il est notamment chargé de la promotion de la Cité, de
l’accueil individuel, de la réception des groupes des relations avec l’Office Départemental du Tourisme et de la
communication. À ce titre il édite régulièrement le Guide
pratique et les guides de visite.
Il édite également deux agendas mensuels qui sont diffusés
par email et qu’on retrouve sur son site internet que 75 000
internautes consultent pour la préparation de leurs weekends et de leurs vacances. (www.cordessurciel.fr)

19. Le tourisme est, bien sûr, favorisé par les animations
culturelles et festives, mais il est aussi fonction de notre
savoir-faire en matière d’accueil et de qualité de service.
Cordes, grand site de Midi-Pyrénées
Deux contrats triennaux ont été signés avec la Région.
Entre autres avantages, cela permet à Cordes de bénéficier d’une visibilité nationale que, seule, la commune ne
pourrait pas s’offrir.
Le fait d’être Grand Site, même s’il entraîne certaines
obligations, a permis de drainer vers Cordes des financements importants pour l’entretien du patrimoine et les
aménagements divers, réalisés à la fois pour valoriser
l’attractivité de la Cité et améliorer la vie quotidienne des
Cordais.

20. Maîtriser les finances
La gestion de la commune (fonctionnement et investissement) a été menée à bien tout en limitant à 1,3%
par an l’augmentation des impôts locaux relevant
du Conseil municipal. Sur 6 ans, cela donne une
augmentation de 8%, alors que, sur la même période,
en France, l’inflation a été de 10,1%.
Endettement de la commune fin 2013 : 426 633 €
(à titre de comparaison l’endettement de la commune était
de 1.530.000 € en 1995)
Sur ces 426 633 €, 150 000 ont été empruntés pour aider la
Maison de Retraite - qui est le premier employeur de Cordes - à
surmonter des difficultés financières passagères. Celle-ci remboursera ces 150 000 € à la commune.
Pour les communes similaires à Cordes, la dette en euros
par habitant se monte à :
France entière
Région Midi-Pyrénées
Cordes-sur-Ciel
617
743
426

21. Principales recettes de fonctionnement de la commune
en 2013 :
Stationnement
Dotations de l’État
Impôts locaux
206.703 €
309.479 €
402.713 €
18 %
27 %
35 %
Quelques chiffres concernant les investissements
réalisés entre 2008 et 2013
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Voirie
449.181 €
121.789 €
268.291 €
183.646 €
55.520 €
96.588 €
Remparts
96.705 €
56.732 €
175.768 €
59.455 €
157.345 €
57.441 €
Total
1.175.015 €
603.506 €
Les relations confiantes développées avec nos partenaires (Etat, Région, Département) à travers différents plans
pluriannuels, ont permis d’obtenir des parts importantes
de subventions pour de nombreux travaux. A cet égard,
le Contrat de Grand Site nous est très précieux. En
2013, le montant de subvention obtenue pour les investissements a été de 84 € par habitant pour Cordes, alors que
la moyenne française était de 43 €.

22. Concertation, communication
La concertation
La concertation est un mode de fonctionnement qui a été
mis en œuvre pour toutes les grandes décisions : Projet
pour Cordes, P.L.U., Agenda 21, travaux ( école intercommunale, aménagement de la Maison Gaugiran, aménagement de la place de la Bouteillerie).
Réunions et repas de quartiers permettent d’évoquer les
problèmes locaux.
Les vœux du maire
Chaque année, le maire et les conseillers municipaux
accueillent les Cordais ainsi que les représentants de la
Préfecture, du Conseil Général, de la Région, et toutes les
personnalités qui, d’une façon ou d’une autre, participent
au développement de Cordes. C’est alors l’occasion pour
le maire de dresser un bilan de l’année écoulée et de fixer
des perspectives pour l’avenir.

23. La communication
Le bulletin municipal CORDES INFOS (74 numéros parus à
ce jour), informe la population tous les trimestres des décisions du conseil municipal et rend compte de la vie des
associations.
Depuis janvier 2008, les informations municipales sont données régulièrement :
* sur le site Internet de la Mairie (www.mairie.cordessurciel.fr)
* sur le site de l’Office de Tourisme (www.cordessurciel.fr)

24. Participer activement
à la vie intercommunale
Durant le mandat qui s’achève, les élus Cordais ont siégé
dans toutes les commissions intercommunales, prenant
une part active à l’élaboration des décisions et à leur mise
en application.
Par la mise oeuvre de leurs compétences particulières, les
élus de Cordes mènent donc une action qui dépasse largement les limites de la commune, notamment le maire,
en tant que président, et deux des adjoints, vice-présidents en charge du tourisme et de la culture.
Imprimé par Equinox - pour la liste “Cordes, Hier, Aujourd’hui, Demain”
L’intercommunalité est désormais compétente dans un
bon nombre de domaines et gère des équipements aussi
divers que les Médiathèques, l’école intercommunale, le
Théâtre du Colombier, la base de loisirs du Garissou. Elle
est également compétente en ce qui concerne le tourisme,
la voirie hors centre-bourg et l’enlèvement des ordures
ménagères.