PROYECTO

141484912357UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE: CONTABILIDAD Y AUDITORIA NOMBRE: LILIAN MOROCHO TEMA: PROYECTO CURSO: TERCERO PARALELO: “B” RIOBAMBA – ECUADOR PLAN ESTRATEGICO DE LA PARROQUIA DE PALMIRA. INTRODUCCIÓN En los últimos años de la década, El Gobierno Parroquial de Palmira ha sido objeto de estudio por parte de planificadores e investigadores de la realidad indígena y agropecuaria. Sin embargo, los documentos elaborados, en la Parroquia siempre han sido parcelarios sujetos a los intereses y demandas de las instituciones patrocinadoras. Muchos de ellos, ni siquiera son conocidos por la Comunidad y las organizaciones de bases. De acuerdo con las estadísticas oficiales, Palmira aparece como la quinta Parroquia más pobre del país y con altos índice de pobreza e indigencia con el 99,2 Pobreza por NBI y el 9.177 población pobre dando un total de 9.251 de la población total. Con la adopción de las Comunidades participativa queremos dar los primeros pasos para revertir estas cifras. Queremos por otra parte, transitar definitivamente de una etapa en donde teníamos que ser asistidos por las agencias de desarrollo externas y por los gobiernos de turno, a una nueva etapa en la que la Parroquia de Palmira, gobierno Local de la Parroquia y nuestras propias organizaciones genere sus propios recursos. El Plan estratégico de Desarrollo Participativo de la Parroquial de Palmira, que ponemos en consideración de la opinión pública y la ciudadanía, tiene un horizonte de por lo menos doce años, y ha sido elaborado utilizando metodología participativa. Se trata de un documento de Plan estratégico que recoge los problemas y soluciones de la Parroquia de Palmira, antes que un conjunto de programa y proyecto detallados y listos para ejecutarse, las mesas de concertación serán las encargadas de operativizar estas orientaciones dentro de un proceso permanente de negocios y gestión. Iniciamos un camino de visión, ahora, a través de la minga Comunitaria de 36 organizaciones, económicas e intelectuales seguiremos enfrentando nuevos retos para conseguir un desarrollo más armónico y equitativo para la Parroquia de Palmira Sr. Manuel Naula. PRESIDENTE DEL GOBIERNO LOCAL DE LA PARROQUIA DE PALMIRA. PALMIRA: DEMOCRACIA CON IDENTIDAD. La década del 2002 ha sido para nuestra Parroquia de Palmira la etapa más importante para la construcción de una verdadera democracia local. El Presidente del Gobierno Parroquial de Palmira se ha transformado favorablemente gracias a la intervención de nuevos líderes formados en las organizaciones del campo. Los políticos tradicionales personalistas están siendo superados, debido a la participación de la población en la planeación, gestión y control del gobierno local de la parroquia de Palmira. Los diferentes actores de la Parroquia de Palmira, bajo liderazgo indígena, hemos logrado en los últimos años establecer espacios de concertación participativa para buscar consenso en tomo al desarrollo. La realización del Plan Estratégico de desarrollo de la Parroquial de Palmira, a través de la masiva participación de las 36 comunidades rurales y un barrio urbano, es una de las expresiones evidentes de esta concertación. La creación, legitimación y plena vigencia del Parlamento indígena y Popular y del Comité de Desarrollo Local son demostraciones palpables del avance democrático participativo descentralizado en Palmira. CÓMO HEMOS PODIDO DAR ESTOS IMPORTANTES PASOS. Los cambios hacia la democracia real en nuestra Parroquia de Palmira no se ha producido repentinamente o por un don milagroso. Esto han sido el resultado de un largo proceso de lucha de las organizaciones sociales que, en el último medio siglo, nos hemos unidos para buscar el mejoramiento de nuestras condiciones de vida. Durante los años 60 y 70 pelearon por la aplicación de las leyes de reforma agraria para que los campesinos podamos acceder a un pedazo de tierra. La dura lucha campesina por la tierra continuó en los 80, pues gran parte de las haciendas no fueron realmente afectadas por las leyes de reforma agraria. En los 80 además tuvimos que enfrentar y negociar permanentemente con las entidades del Estado que imponía un modelo de desarrollo agrario favorable a la extracción de recursos desde el campo hacia las ciudades. En estas últimas décadas, tanto por la necesidad de gestionar los pocos recursos provenientes del Estado, de organismos no gubernamentales o agencias internacionales de desarrollo, como para defender los intereses de las comunidades de bases, se formaron muchas organizaciones sociales en el campo. Actualmente existe en la Parroquia de Palmira tres organizaciones de segundo grado y zonales que conforman la Junta Parroquial de Palmira y 36 organizaciones de bases. En Palmira el Estado, Algunas ONGs, las Iglesias, Católica y Evangélica, los partidos políticos, influyeron en la conformación de gran parte de estas organizaciones. Por ello, fue frecuente que las organizaciones actuaran en función de intereses definidos externamente y con escasa participación ciudadana. Sin embargo de estas limitaciones, las organizaciones rurales logran una revitalización de su identidad y privilegian en la formación de los líderes que ahora conduce a la Parroquia de Palmira hacia el nuevo milenio. Paralelo al crecimiento Organizativo en el campo los políticos que tradicionalmente asumían el control del poder local representativo, retomaron en los 80 la práctica política de buscar, que dirigentes indígenas se involucren en sus campañas electorales. El rol asignado a los líderes de las organizaciones rurales fue solo el de completar las listas con vocales alternos pero nunca de participar en las decisiones. Frente a esta realidad utilitarista y a partir del fortalecimiento de la identidad indígena decidieron lanzar candidatos propios para algunas representaciones al nivel de la Parroquia de Palmira. PROCESO DE PLAN ESTRATÉGICO Y OPERATIVO DE PALMIRA Una vez conformado el Plan Cantonal y el Parlamento Indígena y Popular se realiza un análisis de la situación crítica en la que se encuentra la Parroquia de Palmira con el Plan estratégico y operativo (2014), con el objetivo de definición de prioridades del sector rural y urbana, coordinado con las organizaciones de bases de las 53 Comunidades, Asociación de Mujeres, Organizaciones de Segundo Grado, y otros actores sociales como se cuenta en el Plan Cantonal. Situación que motiva a tomar una resolución prioritaria, relacionada a la elaboración de un “Plan estratégico Parroquial”, a mediano plazo (2014). Esta elaboración está fundamentada por el Presidente de la Junta Parroquial de Palmira (2010-2014), es decir con la participación activa y comprometida de los Parlamentarios, Concejo Municipal, “desde los Palmireños hasta a los Palmireños”. DESCRIPCIÓN DE LA PARROQUIA DE PALMIRA Palmira, Patrimonio Cultural del País. Historia, del Pueblo, Milagro y Victoria, Cuando un día El Señor de las Misericordias en su viaje de la Ciudad de Cuenca con destino a Ciudad de Quito, llega al punto llamado CHUCTUZ por sus requisas de cuencas hídricas, tierras áridas, arenosas, montañas y un pueblo que habitaba, en aquel lugar quedo pidiendo posada en una choza en donde se quedo para siempre, pero el pueblo le adornaban con ramos de palmeras. Por tal razón existe el cambio de nombre universal el “CHUCTOZ” desde ese entonces cambio de NOMBRE PALMIRA. El Gobierno Parroquial de Palmira desde el año 1836 su vigencia ha sido gobernado por los moradores de la cabecera parroquial, desde los años 2000 viene administrando los líderes de las comunidades indígenas el Gobierno Indígena Autónomo, trabajando en fortalecimiento, organizativo, participativo y democrático especialmente con sectores rurales y urbanos. Para ello se elaboró el Plan de Desarrollo Parroquial en seis áreas, que son: Educación, Salud, Organización Turismo, Medio Ambiente y Producción. Palmira ayer, hoy y siempre se caracteriza por su Reino indígena siendo la raíz de los Incas Dúchiselas venidos de Cacha fundadores de Chuctus, las bellas mujeres con sus propias culturas, tradiciones, vestimentas, gestos, costumbres y capacidad esto se ha podido visualizar en las comunidades, tanto en los actos cívicos, culturales y religiosos. De tal virtud el Gobierno Local de la Parroquia de Palmira caracteriza su poder político especialmente en nivel de su pueblo organizado con su Mesas de Concertaciones y los Señores Priostes de la fiesta Patronal valorando sus tradiciones y costumbres en las festividades la participación es la masiva como: Gobierno Local, Comisión de Fiesta de Gobierno Local de Palmira, Señores Priostes, y participación de 53 organizaciones de bases más las 6 zonas de la parroquia, demostrando sus habilidades en venerar al patrono se planifican su programa de fiesta con actividades socioculturales, de la santa misa, danza, la música, corrida de toros, comelonas, bebidas y otras actividades para alegrar y brindar la diversión al pueblo presente, a los turistas nacionales y extranjeros. Tradición y cultura es por los milagros y bendiciones recibidas sin embargo; Vivieron respirando sus aires perfume natural en medio de las requisas de flora, fauna y oro con sus valiosos poderes políticos y religión. Productos de calidad en sus cultivos por ello los nativos nutrían de vegetales. Lucían con sus vestimentas naturales de bellos colores que tenían flores con lirios del campo y utilizaban pulseras, collares y anillos de oro. En la actualidad por la tecnología se hacen presentes en las instituciones públicas y privadas. Motivo por la cual nos presenta al Gobierno Local de la Parroquia de Palmira la idea de apoyar y mantener las costumbres propias de las zonas y de la cabecera parroquial de Palmira. Ubicación y Geografía. La Parroquia de Palmira se encuentra ubicado en la Provincia de Chimborazo, Cantón Guamote, 13 Km de Guamote; y a 75 Km de la ciudad de Riobamba. El acceso principal es a través de la vía Panamericana que atraviesa a Cuenca, y a Quito o viceversa. Tiene su altitud de 4.200msnm. a 500 mts de la vía, con su ojo que representa el 18.90 % de la extensión territorial Parroquial, que constituye la segunda Parroquia de Cebadas más extensa de dos Parroquias de nuestro Cantón. Está integrado por 53 comunidades, 6 organizaciones de segundo grado por 15.275 hab. De las cuales el 98% son indígenas que pertenecen a la Nacionalidad Puruhá su cultura indígena habla kichwa, español, por lo tanto son Bilingües y el 2% son mestizos hablan español, colonias de la conquista española. Limites: Al norte con la matriz Guamote al sur con Tixán, al este con Cebadas y al oeste con Pallatanga. CARACTERÍSTICAS: 1.- Altura (msnm Baja 2600, Alta 4500)2.- Temperatura (Media °C 13.7.).3. Clima Invierno húmedo frío Octubre a Mayo Verano cálido seco y ventoso Junio-Septiembre4. Precipitaciones. (mm) 681.35. Velocidad del viento (m /s)13.46. Nubosidad (horas /día) 3.17. Humedad relativa % 96.8 El viento es muy fuerte y existe continúas heladas y granizadas complementándose con fuertes vientos. RECURSOS HÍDRICOS: La superficie de la Parroquia mayoritariamente es parte de la cuenca alta del río Ozogoche, siendo el principal afluente del río Pastaza, el mismo que tiene como alimentadora algunos ríos que existe dentro de la Parroquia. GEOLOGÍA: La Parroquia de Palmira es parte de la denominación “Provincia Geológica Andina” caracterizada por el Santuario de Aguas milagrosas recientemente proyección de refacción, relieve y el paisaje de la Parroquia es el resultado de la actividad tectónica de las últimas épocas geológicas. SUELO: Predominan 4 clases de suelo: HAPLUSTOLLS.- Que son negros, profundos, franco arenoso, derivados de materiales piro plásticos no menos de 30 % de arcilla en el primer metro. USTIPSAMENTS.- Arenoso, poco meteorizado y con baja retención de humedad. DYSTRANDEPTS.- Suelo franco arenoso muy negro con gran capacidad de retención de agua. DUROSTOLLS.- Poco profundo erosionados sobre cancagua con menos de un metro de profundidad. TOPOGRAFÍA. En la Parroquia de Palmira presenta una topografía irregular, influencia principalmente por las dos cordilleras de los Andes. La mayor parte del área presenta pendientes pronunciadas las que en algunos casos sobrepasan el 50%. Los territorios de las Comunidades tienen pendientes superiores al 10%, siendo uno de los causantes de la erosión como también la acción fluvial especialmente en áreas locales de la cuenca del río Ozogoche. ECOLOGÍA: Las formaciones ecológicas en la Parroquia de Palmira, son las siguientes: Bosque seco montado bajo, se encuentra entre la costa de 1.500 y 2.500 m s. n. m, corresponde a las zonas más bajas, básicamente las riveras de los ríos y quebradas y el área de asentamiento del centro poblado. Bosque húmeda montado, cubre una extensa área y se ubica entre las costas a 2.500 y 3.400 m. s. n. m, corresponde a los valles altos y laderas, tanto de la vertiente oriental como occidental. Páramos subalpino, localizado sobre la costas a 3.500 m. s. n. m, presenta mayor humedad ambiental y es zona apta para la producción de tuberculosis. Estepa Montado y estepa espinosa montado baja, la primera se encuentra entre altitudes de 3.000 a 4.000 m. s. n. m y la segunda entre 2.000 y 3.000 m. s. n. m. VEGETAL NATURAL: Quedan pequeños restos en las zonas altas especialmente en la cordillera oriental, debido a la explotación ya sea por el pastoreo o extracción de matorrales, paja y tala de árboles para utilizar como combustible, materiales para el techo de chozas, herramientas de labranza, corrales de animales, y galpones. Las principales especies de vegetación natural son: FLORA: Nombre ComúnFamiliaNombre CientíficoUsosEspinosPencoAchupallaChilcaQuishuarPilugArrayánGuantugCapulíAmapola machoEscrofulariáceaBartsia laticrenataNICondorilloDriopteridáceaPolystichum sp.NITaniAsteráceaHypochaeris sonchoidesNIAlverjillaFabáceaDahlea sp.OrnamentalTimpilloNINIMedicinalCaumalNIGentianella sp.2NIChuquiraguaAsteráceaChuquiraga jussieuiMedicinalMortiñoNIVaccinium floribundumAlimenticiaPajaPoaceaeStipa ichuAlimento/g.QuishuarBuddlejaceaeBuddleja incanaMaderable Orejas de conejoAsteráceaSenecio canescensOrnamentalPajaPoaceaeStipa ichuAlimento animalLirioIridáceaOrthrosanthus chimboracensisOrnamentalFrutillaEricáceaDisterigma empetrifoliumAlimenticiaSiempre vivaCrasuláceaEcheveria sp.OrnamentalCalagualaAsteraceaePolypodium calagualaMedicinalYachack ilapoAsteraceaeBidens andinumMedicinalZig-zigPoaceaeCortadeira cubata steudOrnamentalDiente de LeónAsteraceaeTaraxacum officinaleMedicinalTiezaNININIAshpa ChochoFabaceaeLupinus pubescensOrnamentalTaraxacoNITaraxacum officinaleMedicinal FAUNA: MAMÍFEROSNombre ComúnFamiliaNombre CientíficoLoboCanidaePsudalopex culpaeus.VenadoCervidaeOdocoileus virginianusRatón de páramoCricetidaeOryzomys sp.Conejo SilvestreLeporidaeSylvilagus brasiliensisAVESNombre ComúnFamiliaNombre CientíficoGavilánFalconidaeButeoMirloNITurdus fuscaterCuriquingueFalconidaePhalcoboenus carunculatusColibríTrochilidaeOreotrochillus stellaGolondrinaNIStreptoproche zonarisGuarroNIButeo polyosomaGli-gliCharadriidaeVanellus resplendensQuilicoFalconidaeFalco sparveriusPerdizNINI HISTORIA Y DIVISIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA Palmira, históricamente, en la vida de la división política perteneció a tres Cantones como: Riobamba, Colta y desde el 7 de agosto de 1946 pertenece a Guamote. Además encontramos un caso curioso: el 17 de junio de 1843, Fray José María Suárez decide cambiar el nombre de CHUCTUS al de “según lo señalado el Dr. Pablo Osorio en su libro Milagros del señor de las Misericordias” por el origen de su Santuario y sus favores. Según los datos encontramos que en el libro “Guamote Ayer y Hoy” define a Palmira por su etimología como Colorado, PAL (u), dos; MENA camina, por lo que se desprende como dos rutas, la una interandina y la otra a Pallatanga”. De este criterio se desprende que Palmira significa: DOS CAMINOS. Para nuestro criterio, el significado tiene su sentido, ya que han existido dos caminos de gran importancia; además, su gente siempre ha sido pacífica, lo que ha hecho merecedora al significado de “TRIUNFO, ÉXITO Y GLORIA” por lo que no se desprende de sus origines. Este territorio fue llamado Palmira en el año de l836, fue autor de escribir por un coro llegado de Colombia, este territorio es habitado por cacicazgo como los Guamutis, Atapos, Tipines, Bishudes, etc.; Los cuales constituían parcialidades de Reino Puruhae, pueblo muy reconocidos por sus organizaciones, rebeldía y resistente frente a las diferentes amenazas de arrebatarles el control de su territorio. Una de las características de la Parroquia de Palmira ha sido la rebeldía de su gente, primero contra el Imperio Incaico y después, a lo largo de la colonia y la república, contra de los españoles y los terratenientes. Las características del pueblo de Palmira ha sido su permanente lucha por las tierras y en contra de los maltratos y abusos de los terratenientes y los grupos sociales dominantes. Dentro de estas luchas se destaca la Batalla de Chuquira (1935), cuyo dirigente principal fue el “Coronel” Ambrosio Lasso oriundo de la zona de Pull, como respuesta a los continuos maltratos verbales, físicos y violaciones a las mujeres solteras y casadas realizados por los hacendados. Más adelante en las luchas contra la dictadura militar (1963) se destaca un dirigente mestizo Guamoteño Rafael Brito Mendoza. Se tiene en memoria de diversos levantamientos indígenas. Entre estos se destacan los de Palmira, Matriz Guamote y Columbe (1803) en contra de las cobranzas de tributos, liderados por Lorenza Avimañay, indígena de Cebadas Julián Quito y Francisco Sigla. A lo largo los Guamoteños han sido protagonistas de hechos importantes, como la participación en la revolución liberal, cuando el General Eloy Alfaro logró el apoyo de 10.000 indígenas en su avanzada hacía Quito. POBLACIÓN: Los habitantes de asentamiento perteneciente a la Nacionalidad Kichwa descendiente del Pueblo Purahae constituido aproximadamente el 98%, siendo la mayoría bilingües (kichwa-castellano) aunque las mujeres se resisten a hablar castellano y mestizos, estos últimos ubicados en su gran mayoría en la cabecera Parroquial. El crecimiento de la población de la Parroquia entre periodos ínter censales son los datos recopilados de INEC, tomando en cuenta desde el año de 1974-1990: CUADRO DE POBLACIÓN PALMIREÑA CENSODIVISION POLITICA19741982199019992001PARROQUIA59406.2867.1238.4949.263 HOMBRES2.9583.0823.5254.1634.478 MUJERES2.9583.2043.5984.3314.785 El censo del año 2002 existe 9.263 habitantes, aproximadamente 1699 jefes de familias, en razón de 5 hijos por familia. Es importante destacar que la población joven es relativamente mayoritariamente (menor de 19 años), representan el 54, 33%. Otra característica del asentamiento poblacional es su ubicación predominante en las áreas rurales. La información aportada por el censo. La migración temporal y definitiva es otros rasgos característicos de la población de Palmira. Este fenómeno ocasionado, en gran parte, por los bajos ingresos y la falta de fuentes de empleo en el ámbito rural, se ha extendido en los últimos años a tal punto que en la actualidad emigran, no solamente la población de edad, sino también los niños /as. Lo hacen posterior a las siembras y cosechas. MIGRACIÓN: Se estiman que alrededor del 18% de la población del área rural emigran hacía la cabecera provincial y hacía otras ciudades del país. Las ciudades de destino de los emigrantes son: Quito Riobamba Machachí Salcedo Ambato Cuenca Guayaquil Milagro Naranjito. En dichas ciudades trabajan en la industria de la construcción y en el comercio informal, acarreando bultos en los mercados y el ingreso promedio es de 20 dólares mensuales. Siendo la construcción la que mejor ingreso genera. Los mestizos del área Urbana salen mayormente a las ciudades de: Riobamba Quito Cuenca Guayaquil Insertándose en el sector público-privado, o a negocios propios; y también emigran al exterior: Estados Unidos Venezuela Italia España. POBREZA: En el país, la Parroquia de Palmira está entre los primeros que representan una elevada incidencia de la pobreza (99,2%) entendida como el porcentaje de la población que se encuentra debajo de línea de pobreza; la línea de pobreza equivale al costo de una canasta de bienes y servicios que permite satisfacer las necesidades básicas. Más del 60% de las viviendas alcanzan al 50%, comprendido como el porcentaje de viviendas que tienen 5 y más personas excepto cocina y baño. EDUCACIÓN: ESTRATÉGIAS: AREA DE EDUCACIÓN: SITUACIÓN DEL ÁREA DE EDUCACIÓN. En la Parroquia Palmira, la problemática que merece es la mayor atención de la educación, debido a que presenta cierto déficit principalmente en lo que se refiere a la calidad de la educación, participación de los padres de familia en el proceso de sus hijos, involucrando y / o responsabilidad de profesores en la educación. Según el censo de 2000, la tasa de analfabetismo abarcó el 37.5% de los mayores de 10 años y el 44.2% de los mayores de 15 años. Esta situación es más crítica en la Parroquia Palmira, en donde el analfabetismo alcanza el 43.86%. Las tasas de analfabetismo en la Parroquia son más altas conforme se rebasa el grupo de 45 años en adelante. Si bien existe una tendencia hacia la reducción de esta tasa (aproximadamente 2.7% anual), se estima que ésta sigue siendo más alta que la provincial y la Nacional que en 1990 alcanzaron el 27% y el 11.7% respectivamente. En el año de 2000-2001 dentro de la Parroquia Palmira se registra 27 establecimientos educativos que corresponde a menos de uno por comunidad. El 89.29% de los planteles de educación Formal corresponde al nivel primario, mientras que el nivel medio es de 3.57% el cual corresponde a un colegió situado en la cabecera Parroquial. El mismo que su especialización es ajena a la realidad sociocultural de la zona. El nivel PRE primario corresponde al 5.68% representa a unidades educativos a distancia extensión Palmira (UNIDAD EDUCATIVA A DISTANCIA “CHIMBORAZO” CONVENIO PISCOPAL ECUATORIANA) Es necesario indicar que el 98% de los planteles corresponde a la jurisdicción Bilingüe, esto se debe al predominio de la indígena en la parroquia, pese el alto porcentaje solo existe un establecimiento formal PRE primario Bilingüe y ninguno de educación media, el 2% corresponde a la jurisdicción hispana respecto al sostenimiento de los establecimiento educativo, el 100% es fiscal. CUADRO Los talleres igualmente se determina los número de profesores de la Parroquia Palmira no es un obstáculo importante, en la primaria la relación de alumnos, profesores es de 22 cantidad que está dentro de los rangos permitidos; no en todas las escuelas que tienen los profesores completos si no también son incompletas en algunas Comunidades y escuelas existentes, es decir que tiene 3 o más profesores /ras. La deficiente calidad de la educación obedece entre otras cosas la falta de adecuación de los programas de estudio a la realidad sociocultural de físico matemático de igual forma el modelo de alfabetización aplicado en los 26 centros son inadecuados y con materiales desligados de la producción que es lo que a la gente le interesa; a la falta de mística y capacitación permanente de los profesores /ras a pesar de que el 84% de maestros /tras siendo más frecuentes en los hombres; como también los continuos paros por el incumplimiento del gobierno en el pago de los salarios y también debido a la politización de la educación. Todo lo cual ha influido notoriamente para que las tasas de deserción y repetición escolar sean mayores a las Provinciales y Nacionales, afectando relativamente más a las mujeres y respectivamente. La deserción es más alta en la Parroquia Palmira. Los establecimiento educativos funcionan en condiciones precarias tanto en material didáctico, mobiliario e infraestructura a lo manifestado se suman las malas condiciones climáticas expresadas por las bajas temperaturas, desmotivado la asistencia normal tanto de alumnos /as y profesores /ras. CUADRO Se puede observar en el cuadro estadístico anterior, que nos demuestra los problemas a nivel de número de centros educativos, pero sí se podría decir que existen problemas en la calidad de la educación ocasionadas por diferentes causas: CUADRO En este cuadro estadístico nos indica las observaciones de la matricula actualizada de los alfabetizados, no demuestra problemas a nivel de centro de Alfabetizaciones, pero sí se podría decir que existe problemas en la calidad de la educación ocasionadas por diferentes causas. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO PARROQUIA PALMIRA: PROBLEMAS EDUCACIÓN: Los profesores no cumplen con sus horarios y responsabilidades. Incumplimiento de los profesores en las actividades diarias. Bajo nivel académico de profesores /ras y poca mística. Falta de conocimientos por parte de los profesores. No existe coordinación por parte del director, docentes y padres de familia. No existen profesores especializados. Profesores no son capacitados permanentemente. No existen profesores pedagógicos. Asisten profesores practicantes. Los profesores no son profesionales. No tienen profesores estables por situaciones de lejanía y clima. Los profesores buscan interés individuales. Falta de maestros en algunas comunidades. No existe educación de calidad. Falta educación infantil (jardín). Falta de interés de los padres de familia. Falta de laboratorios de computación en cada una de las comunidades. Falta de tecnología (internet en cada una de las comunidades). No cuentan con bibliotecas en cada una de las comunidades. No cuenta con material didáctico para los niños. No existe un instituto dentro de la parroquia. Baja situación económica de los padres de familia. No todos los establecimientos educativos tienen las condiciones requeridas para los niños/as y jóvenes. Falta de concientización sobre las oportunidades de una educación técnica en agronomía a los posibles estudiantes secundarios. Falta de espacios de recreación y uso múltiple en cada uno de los establecimientos educativos. Falta de transporte para los estudiantes. Maltrato físico y psicológico por parte de los profesores. MATRIZ DE PROBLEMAS DE EDUCACIÓN. Listado De ProblemasPriorizar ProblemasCausasPosibles solucionesIdentificación de actoresAlgunos profesores no cumplen con sus horarios y actividades diarias.Bajo nivel académico de profesores /ras y poca mística.Falta de conocimientos por parte de los profesores.No existe coordinación por parte del director, docentes y padres de familia.Profesores no son capacitados permanentemente.No cuentan con profesores pedagógicos.Profesores practicantes.Profesores no son profesionales.No tienen profesores estables por situaciones de lejanía y clima.Los profesores buscan interés individuales.Falta de maestros en algunas comunidades.No existe educación de calidad.Falta educación infantil (jardín).Falta de interés de los padres de familia.Impuntualidad de los estudiantes.Falta de tecnología (internet en cada una de las comunidades).Material didáctico para los niños.Maltrato físico y psicológico por parte de los profesores.Falta de laboratorios de computación en cada una de las comunidades. No existe un instituto en la parroquia.No todos los establecimientos educativos tienen las condiciones requeridas para los niños/as y jóvenes.Falta de concientización sobre las oportunidades de una educación técnica en agronomía a los posibles estudiantes secundarios.Falta de espacios de recreación y uso múltiple.Falta de transporte para los estudiantes.No cuentan con Bibliotecas.Baja situación económica.Baja calidad de la educación.Infraestructura educativa deficiente.-Incumplimiento y des actualización académica de maestros.-Falta de maestros en algunas comunidades.-Bajo nivel académico de profesores /ras y poca mística.-Falta de equipamiento y dotación de materiales didácticos.-Muchos padres y madres de familias no se involucran en el proceso educativo de sus hijos.-Impuntualidad e incumplimiento en las tareas por parte de los estudiantes.-Maltrato físico y psicológico por parte de los profesores.-Falta de laboratorios de computación y bibliotecas en cada una de las comunidades. -Refacción de techos y aulas.-Áreas de recreación en mal estado.-Carencia de baterías sanitarias en centros educativos.-Un control de asistencia.-Comprometer a todas las autoridades en la gestión de mejores alternativas educativas para el pueblo.-Incentivar la capacitación permanente del personal docente y padres de familia conforme a los avances del conocimiento.-Elaboración participativa de materiales didácticos con materiales del medio.-Programas de incentivos económicos a los estudiantes (Becas).-Dotación de computadoras a las escuelas.-Implementación de bibliotecas. (Donaciones de libros por parte docentes).-Impulsar el mejoramiento de los espacios físicos y equipamiento adecuado de los centros educativos-Ministerio de educación.Padres de Familia.Docentes.Estudiantes. CUADRO FODA: EDUCACIÓN FORTALEZASDEBILIDADESMantenimiento de las Escuelas con las gestiones de profesores y padres de familia. Apoyo del Municipio.Colación escolar, uniforme y libros para alumnos por parte del gobierno.Textos escolares entregados por parte del Gobierno.Identidad cultural propia.Presencia de comités de padres de familia.Existencia de variedad de materiales del medio para la elaboración de materiales didácticos.Experiencias positivas de algunas escuelas en la autogestión.Centros educativos en la parroquia que contribuye a la educación básica.Se cuenta con maestros para la educación. Se cuenta con infraestructura escolar adecuada.Interés de los docentes en capacitarse y actualizarse. Funcionamiento en la cabecera Parroquial de la oficina de supervisor escolar bilingüe.Incursión de programas de educación alternativos como creciendo con Nuestro Hijos /INFA.Presupuesto participativo para las algunas escuelas y colegios (adecuaciones, equipos y transporte).Falta de estímulo para que los niños y jóvenes terminen la educación básica y secundaria.El modelo de alfabetización no atrae interés.Profesores /as incumplidos y sin místicaProfesores /as poco capacitados Bajo autoestima de los jóvenes impiden continuar sus estudios.Educación desactualizada del medio rural.Bajo rendimiento educativo de niños y jóvenes.Deficiente espacio físico e infraestructura para el funcionamiento de laboratorio de los centros educativos.Muchos padres y madres de familias no se involucran en el proceso educativo de sus hijos.Ausencia de espacios de recreación dificultando los procesos de enseñanza aprendizaje.Algunos jóvenes asisten al colegio a distancia por a la falta de recursos económicos en el hogar y por la ausencia de estímulos para cursar la educación regular.El número de docentes en escuelas y colegios es limitado y no garantizan una educación de calidad.Falta de apoyo de los padres a sus hijos.Falta de valores.Realizan paros continuos.Existencia de dos escuelas en la misma Comunidad.OPORTUNIDAD AMENAZACreativo programa de alfabetización para mujeres de la parroquia.En la constitución la educación es gratuita y el gobierno ha apoyado.Apoyo del Ministerio de Educación para la implementación y funcionamiento del bachillerato.Partidas para alfabetizadores /as.Programa Nuestros Niños (Banco Mundial).Creación de centros educativos.Instituciones que ofrecen becas.Presencia de niños y jóvenes con deseos de superación, utilizando los adelantos tecnológicos en telecomunicaciones como el Internet en donde aprenderán a utilizar la información fresca para el beneficio de su desarrollo personal y estudiantil.Universidad cercana en Riobamba.Diversificación curricular y aplicación de nuevos programas de apoyo a la educación de parte del Estado. Continúa capacitación y especialización para los docentes, alumnos y padres de familia.Partidas para alfabetizadores / rasRetraso permanente en el pago a los profesores /asPrivatización de la educaciónVentas de títulos a profesores /as Inestabilidad político y económico del país.El uso de la tecnología no apropiada en Internet, y televisión que atentarían contra la moral y las buenas costumbres. VISION DE FUTURO DE EDUCACIÓN: Para el año 2014 queremos la educación en la Parroquia de Palmira será participativa, moderna y de calidad, con igualdad de género y área (urbana y rural), generadora de empleo especialmente en microempresas agroindustriales y artesanales, Bilingüe (kichwa -castellano) con profesores /as oriundas de la Parroquia y bien preparados, formadoras de líderes y lidérelas con valores que permitan respetar a la Niñez y juventud. Bases que ayudarán a tener un alto porcentaje de alfabetos particularmente mujeres. VALORES: Interculturalidad.- Respetando las creencias religiosas. Equidad.- Disminuyendo las diferencias de acceso entre hombres y mujeres a los establecimientos educativos. Calidad.- De los conocimientos adquiridos en los centros educativos y en la educativos informal. Participación.- Y control de los distintos actores: comunidad, profesores /as y alumnos /as. Autogestión.- Potencial izado los recursos locales. LINEAS DIRECTRICES DE EDUCACIÓN: Lograr la incorporación de nuevos programas de estudio para los diferentes niveles de educación de acuerdo a la realidad local, en directa coordinación con el Ministerio de Educación y Cultura o su instancia provincial, teniendo en cuenta todas las diferencias existentes en la Parroquia, cuyo espacio será la mesa de educación. Dotar de un sistema de información automatizada de los registros de educación por grado, nivel, tipo de educación, parroquial y Cantonal, debiendo contar con indicadores Provinciales y Nacionales tanto de la educación Hispana y Bilingüe de todos los niveles, debiendo ser analizados anualmente antes de la iniciación del nuevo año lectivo; en asamblea del Parlamento Parroquial con asistencia de representantes de la Dirección Provincial de Educación. Realizar estudios socioeconómicos y geográficos con la directa participación de la población y dirección de educación para la reubicación y creación de nuevas escuelas. Responsabilizar a la mesa de educación la elaboración del plan de educación Parroquial de corto y mediano plazo. Creación de establecimientos de nivel pre primarios o programas alternativos dirigidos a niños /as menores de 6 años, acorde a la realidad rural de la Parroquia. PROGRAMAS E IDEAS DE PROYECTOS. DESCENTRALIZACIÓN DE LA GESTIÓN EDUCATIVA: Construcción de aulas y casas para maestros. Ampliar jardín para los niños menores de 6 años con las instituciones: INFA, ORI. Proyección a crear un colegio técnico. Construcción de canchas de uso múltiples. Equipo de la oficina. Alumbrado público. Capacitar a los padres de familias en área de educación. Los profesores que sean de la misma Comunidade elegido por la asamblea y que sea tomado en cuenta a las personas quienes han venido apoyando en las diligencias de la Comunidad y que sea mediante concurso de merecimiento y siempre y cuando tenga su perfil en educación Las personas deben tener la experiencia de tres años para poder educar a los niños. Los profesores deben ser trilingües y especializados en el área de computación y su conocimiento debe ser también en área de producción de nuestro medio. Dotar de becas escolares, secundarias a los mejores estudiantes. Abrir centros de alfabetizaciones en cada Comunidades. Equipar en las Escuelas de acuerdo a la necesidad de los niños. Creación de programa de Infancia en la Zona con los proyectos de ORI, INFA. Construcción de aulas en los Atapos San Francisco Alta, Larca pamba, y la Dolorosa, Atapo Culebrillas, y otros. Mejoramiento de educación primaria en las ramas de artesanía, agropecuario, zootecnia formando colegio técnico en las misma Zona con tecnología de los jóvenes. Incremento de los profesores de la mismas Comunidades para que sean completos en cada escuelas. Hacer cumplir horarios de los maestros. Hacer funcionar al colegio de Palmira con las ramas necesarias de nuestro medio Proyectar sobre la Biblioteca para la función en la misma Zona. En la Parroquia de Palmira existen 72 establecimientos educativos formales, de los cuales el 3% corresponde al nivel PRE. Primario, 88%, 6% al medio, 2% Unidades educativas, 1% centro educativo extensión Palmira, de los cuales el 78% pertenecen a la Bilingüe, el resto a la hispana; mientras tanto el 95% de los centros educativos son fiscales. En el nivel primario el 31% son uní docente, 61% son pluridocentes y el 8% son completas. La matricula de estudiantes a planteles formales asciende a 1651 de los cuales, el 53% son hombre y 47% mujeres, tomando en cuenta total de profesores son 63 los hombres predominan relativamente. En el nivel primario existen 52 profesores de los cuales el 84% tienen una instrucción del Instituto pedagógico. El analfabetismo en la Parroquia en las personas mayores de 10 años es de 37.52%, siendo más significativo en las mujeres (46.58%). Mientras tanto en los pobladores mayores de 15 años alcanza al 44.2%. Instituciones Educativas Escolarizadas con alumnos (por año, grado o curso), docentes y administrativos AMIE 2009 2010. InstituciónRepresentante3 años4 años1 grado2 grado3 grado4 grado5 grado6 grado7 grado8 grado9 grado10 grado1 curso2 curso3 cursoAlumnos Alumnas Total docentesadministrativos14 de AbrilJaime Alonso Rodríguez0002525231619221437000084971815016 de NoviembreEspinoza Naranjo Julio Cesar00402533212827195180000991172168027 de FebreroAna Lucia Oquendo Avendaño00122418191718210000007356129917 de AbrilMaría Victoria Tenenaula Cunduri00099710811000000302454207 de MarzoNelly Ibeth Mendoza Pilamunga007676588000000212647508 de MayoEvas Guailla José Francisco0004042310000003111410Alfabetización Calte Mira SomaRobalino Cislema Julian00000000000000000000Ambrosio LassoGuido Guaman Sigcho0015261825112928171500008896184110Asociación de trabajadores Centro Galte ParchaMarcatoma Roldan Juan0000000000000003141700Asociación LetraNicolás Remache Mendoza00067463200000014142820Asociacion Palla PambaNaula Aucapena Pedro000017000000000016183400Asociacion Tipin ChacalloGuaraca Cuñas Ricardo000000000000000481200Atapo LarcapambaSegundo José Anilema Inguillay0008115119600000025255020Atapo San FranciscoApugllon Yasaca María Lorenza000000000000000191000Atapo San FranciscoMaría Estela Cunduri Quito000910815900000023194210Atapo San Francisco AltoArturo Hernán Tocachi Guaman0000000000000005101500Atapo Santa ElenaMaría Paula Remache Tacuri0002115131113500000045337810Calte Jatun LomaGuaraca Daquilema María Azucena0000000000000000151500Capitán Geovanny Calles LascanoQuingue Daquilema Rafael000189101110800000036306620Centro Atapo QuicahalanAurelio Roldan Roldan00000000000000000000Centro de Educación Básica de Jóvenes y Adultos Culebrillas.Caranqui Cajilema María Rosa0000000000000005202500Centro de Alfabetización el ArbolitoLeandro Daquilema Capito0002000000000005131800Centro de Alfabetización Atado el CarmenTocachi Evas Domingo0000000000000003192200Centro de Alfabetización Galte CachipataDaquilema Guaraca Fausto Enrique0009000000000002192100Centro de Alfabetización UralomaAnilema Cepeda ose Juan0000000000000002161800Centro de Formación Artesanal Juan Manuel MarcatomaMaracatoma Cuñas Ana Luisa000000000221513000564410000Centro de Formación Artesanal Julio Cesar DaquilemaYautibug Vetun Carlos000000000610800011132400Centro de Formación Artesanal los AtaposRosendo Mejía Guaraca0000000001420900026174300Centro de Formación Artesanal MaguazoAmable Quingue Chicaiza0000000001416400018163400Centro Educativo Comunitario Intercultural Bilingüe SutipudCCapito Daquilema Manuel00079335300000012183000Centro GolondrinaDaquilema Capito Ventura000000000000000691500Centro Yaguachi No.6Buñay Chimbo Alfonso0000000000000002222400Comunidad Atapo QuilloturoFlorencio Tocachi Evas0000000000000007313800Daniel Evas GuaracaJosé Mullo Yuquilema0028171910181017251181800968518160Dolores CacuangoMaría Rosa Mullo Sagñay00089965600000024194320Educación Básica para Jóvenes y AdultosEsteban Luis Pullay Roldan0000000000000000303000Educación Básica para Jóvenes y AdultosMaría Martha Chacaguasay Guaina0000000000000003121500Egb Luis Cordero CrespoLema Cava Manuel000192792216111419100007572147110Galo Atiaga BustillosNorma Moreno00083977400000020183820Galte Ambrocio LassoMayanza Yautibug Delfina00225100000000000282800Galte CachipataAnilema Yautibug Elena00068455500000020133320Galte ChiniguaycoFrancisco Bravo Padilla0000000000000002131500Galte CooperativaGuambo Villa Juan Euclides0000000000000004111500Galte MiralomaYautibug Ríos Manuel00072684500000017153220Galte TalampalaYuquilema Lasso Estuardo0085400000000002151700Galte YaguachiGuzñay Daquilema Agustín00200000000000006142010Gral. Francisco RoblesRivera Cefla Claudia Alejandrina00010691061000000029225120Heroes del CenepaSayay Guaman José Ricardo000332440292621131200001029619880Jaime Roldos AguileraMarcia Beatriz Velarde Díaz0000000000000006313700José Manuel NaulaNorma Isabel Paca Orosco0002718211271000000034619530Juan A ComenioSangñay Eulalia Patricia0016232224191914222600001008518570Leandro Chuquimarca DaquilemaCuvi Tyupanda Miguel0020201217201219770000706413470Leónidas ProañoAguirre Tello Emma Carlota0000000000000004121600Los TipinesLópez Pérez Narcisa de Jesús0000000003040271687745412883Luis Alberto CastilloMaría Eoisa Pérez LLausicna002017151518169141413000797215180Luis Heriberto MármolMilton Iván Guilcapi Allauca000010373000000951410Movimiento 3 de Mayo Fe y AlegríaRoldan Guaman Pascual00095680300000014173110Nueva EsperanzaPilar Pucuna Anilema00000000000000000000Nueva EsperanzaJosé Francisco Naula Morocho00000000000000011314200Nueva Esperanza del Siglo XXILuis Alfredo Naula Morocho0000000000000003576000Nuevo AmanecerLuis Gonzalo Marcatoma Marcatoma0000000000000003131600Prof. Augusto Alberto RodríguezYumi Fernández Miriam Alcira003106644300000020163620Rafael Avilés MoncayoCayo Marco Alfredo0001391159800000027285530Rodeo Vaquería San FranciscoMalan Daquilema Segundo Francisco0000000000000002101200San Carlos de TipinLasso Robalino Luis Alberto000000000000000831100San Juan de ShimilPaulino Gusñay Daquilema0000000000000002202200San Vicente de TipinJorge Cuñas Marcatoma0000000000000004111500Sara chupaNaula Chuquimarca Francisco000814000000000014324600Tipin ChacalloJosé Juan Chicaiza Sayay00066496400000018173510Unidad Educativa Jaime Roldos AguileraCoro Andino Marcos Patricio00403935386432293400000156155311170Unidad Educativa Nación PuruhaSimón Gualli Guaman00028342920282130261621101015012327384Yolanda María Borja de SevillaIgnacio Naula0713161112139900000050409050 Instituciones Educativas Escolarizadas con acceso a tecnología y energía AMIE 2009 2010. InstituciónRepresentanteAlumnos Internet Planta EléctricaRed Pública BifásicaRed Publica Trifásica14 de AbrilJaime Alonso Rodríguez181No 110 V 16 de NoviembreEspinoza Naranjo Julio Cesar216No 110 V 27 de FebreroAna Lucia Oquendo Avendaño129No 110 V 7 de AbrilMaría Victoria Tenenaula Cunduri54No 110 V 7 de MarzoNelly Ibeth Mendoza Pilamunga47No 110 V 8 de MayoEvas Guailla José Francisco14No 110 V Alfabetización Calte Mira SomaRobalino Cislema Julian0No 110 V Ambrosio LassoGuido Guaman Sigcho184No 220 V Asociación de trabajadores Centro Galte ParchaMarcatoma Roldan Juan17No 110 V Asociación LetraNicolás Remache Mendoza28No 110 V Asociacion Palla PambaNaula Aucapena Pedro34No 110 V Asociacion Tipin ChacalloGuaraca Cuñas Ricardo12No 110 V Atapo LarcapambaSegundo José Anilema Inguillay50No 110 V Atapo San FranciscoApugllon Yasaca María Lorenza10No 110 V Atapo San FranciscoMaría Estela Cunduri Quito42No Atapo San Francisco AltoArturo Hernán Tocachi Guaman15No Atapo Santa ElenaMaría Paula Remache Tacuri78No 110 V Calte Jatun LomaGuaraca Daquilema María Azucena15No 110 V Capitán Geovanny Calles LascanoQuingue Daquilema Rafael66No 110 V Centro Atapo QuicahalanAurelio Roldan Roldan0No 110 V Centro de Educación Básica de Jóvenes y Adultos Culebrillas.Caranqui Cajilema María Rosa25No 110 V Centro de Alfabetización el ArbolitoLeandro Daquilema Capito18No 110 V Centro de Alfabetización Atado el CarmenTocachi Evas Domingo22No 110 V Centro de Alfabetización Galte CachipataDaquilema Guaraca Fausto Enrique21No Centro de Alfabetización UralomaAnilema Cepeda ose Juan18No 110 V Centro de Formación Artesanal Juan Manuel MarcatomaMaracatoma Cuñas Ana Luisa100No 110 V Centro de Formación Artesanal Julio Cesar DaquilemaYautibug Vetun Carlos24No 110 V Centro de Formación Artesanal los AtaposRosendo Mejía Guaraca43No 110 V Centro de Formación Artesanal MaguazoAmable Quingue Chicaiza34No 110 V Centro Educativo Comunitario Intercultural Bilingüe SutipudCCapito Daquilema Manuel30No 110 V Centro GolondrinaDaquilema Capito Ventura15No 110 V Centro Yaguachi No.6Buñay Chimbo Alfonso24No 110 V Comunidad Atapo QuilloturoFlorencio Tocachi Evas38No 110 V Daniel Evas GuaracaJosé Mullo Yuquilema181No 220 VDolores CacuangoMaría Rosa Mullo Sagñay43No 110 V Educación Básica para Jóvenes y AdultosEsteban Luis Pullay Roldan30No 110 V Educación Básica para Jóvenes y AdultosMaría Martha Chacaguasay Guaina15No 110 V Egb Luis Cordero CrespoLema Cava Manuel147No 110 V Galo Atiaga BustillosNorma Moreno38No 110 V Galte Ambrocio LassoMayanza Yautibug Delfina28No 110 V Galte CachipataAnilema Yautibug Elena33No Galte ChiniguaycoFrancisco Bravo Padilla15No110 V Galte CooperativaGuambo Villa Juan Euclides15No 110 V Galte MiralomaYautibug Ríos Manuel32No 110 V Galte TalampalaYuquilema Lasso Estuardo17No 110 V Galte YaguachiGuzñay Daquilema Agustín20No 110 V Gral. Francisco RoblesRivera Cefla Claudia Alejandrina51No 110 V Heroes del CenepaSayay Guaman José Ricardo198No 110 V Jaime Roldos AguileraMarcia Beatriz Velarde Díaz37No 110 V José Manuel NaulaNorma Isabel Paca Orosco95No Juan A ComenioSangñay Eulalia Patricia185No 110 V Leandro Chuquimarca DaquilemaCuvi Tyupanda Miguel134No 110 V Leónidas ProañoAguirre Tello Emma Carlota16No 110 V Los TipinesLópez Pérez Narcisa de Jesús128No 220 V Luis Alberto CastilloMaría Eoisa Pérez LLausicna151No 110 V Luis Heriberto MármolMilton Iván Guilcapi Allauca14No 110 V Movimiento 3 de Mayo Fe y AlegríaRoldan Guaman Pascual31No 110 V Nueva EsperanzaPilar Pucuna Anilema0No 110 V Nueva EsperanzaJosé Francisco Naula Morocho42No 110 V Nueva Esperanza del Siglo XXILuis Alfredo Naula Morocho60No 110 V Nuevo AmanecerLuis Gonzalo Marcatoma Marcatoma16No 110 V Prof. Augusto Alberto RodríguezYumi Fernández Miriam Alcira36No Rafael Avilés MoncayoCayo Marco Alfredo55No Rodeo Vaquería San FranciscoMalan Daquilema Segundo Francisco12No 110 V San Carlos de TipinLasso Robalino Luis Alberto11No 110 V San Juan de ShimilPaulino Gusñay Daquilema22No 110 V San Vicente de TipinJorge Cuñas Marcatoma15No 110 V Sara chupaNaula Chuquimarca Francisco46No 110 V Tipin ChacalloJosé Juan Chicaiza Sayay35No 110 V Unidad Educativa Jaime Roldos AguileraCoro Andino Marcos Patricio311No 110 V Unidad Educativa Nación PuruhaSimón Gualli Guaman273No 110 V Yolanda María Borja de SevillaIgnacio Naula90No Administrativos de instituciones educativas escolarizadas regulares fiscales por nivel de educación AMIE 2009 2010 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIAEGBEGB y BachilleratoInicial y EGBCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS130GUAMOTE6192PALMIRA150TOTAL8272 Alumnos de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por nivel educativo y género. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESGENEROHOMBRESMUJERESTOTALEGB119611732369EGB y Bachillerato189152341Inicial y EGB474289TOTAL143213672799 Alumnos de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por nivel educativo y género AMIE. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESGENEROHOMBRESMUJERESTOTALInicial y EGB111122EGB262241503EGB y Bachillerato7041111TOTAL343293636 Alumnos de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Régimen Escolar. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESREGIMENSIERRATOTALEGB23692369EGB y Bachillerato341341Inicial y EGB8989TOTAL27992799 Alumnos de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Zona AMIE 2009 2010 Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESZONARURALTOTALEGB503503EGB y Bachillerato111111Inicial y EGB2222TOTAL636636 Alumnos de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Zona AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESZONARURALTOTALEGB23692369EGB y Bachillerato341341Inicial y EGB8989TOTAL27992799 Alumnos de instituciones educativas escolarizadas regulares por nivel de educación AMIE 2009 2010. PROVINCIA - CANTON - PARROQUIAEducación BásicaEducación Básica y BachilleratoInicial y Educación BásicaCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS1752312186GUAMOTE36791858477PALMIRA277158290TOTAL82022752753 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIATOTALCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS2250GUAMOTE6014PALMIRA3443TOTAL11707 Docentes de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Sostenimiento AMIE 2009 2010. NIVELESDocentes de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Sostenimiento AMIE 2009 2010.PALMIRAFiscalFisco misional TOTALEducación Básica92395Educación Básica y Bachillerato22022Inicial y Educación Básica505TOTAL1193122 Docentes de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Sostenimiento AMIE 2009 2010. NIVELESDocentes de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Sostenimiento AMIE 2009 2010FiscalTOTALEducación Básica3434TOTAL3434 Docentes de instituciones educativas escolarizadas regulares por fuente de financiamiento de la institución 2009 2010. PROVINCIA - CANTON - PARROQUIAGobierno CentralOrg.No GubernamentalPrivadoTOTALCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS10110102GUAMOTE282015297PALMIRA15303156TOTAL536118 Docentes de instituciones educativas escolarizadas regulares por sostenimiento AMIE 2009 2010 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIAFiscalFisco misionalCHIMBORAZORIOBAMBAPALMIRA1533TOTAL1533 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIATOTALCHIMBORAZORIOBAMBAPALMIRA156TOTAL156 Docentes de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Zona AMIE 2009 2010 AMIE 2009 2010. NIVELESDocentes de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Zona AMIE 2009 2010 AMIE 2009 2010.PALMIRARuralTOTALEducación Básica9595Educación Básica y Bachillerato2222Inicial y Educación Básica55TOTAL122122 Docentes de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Zona AMIE 2009 2010 AMIE 2009 2010. NIVELESDocentes de Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Zona AMIE 2009 2010 AMIE 2009 2010.PALMIRARuralTOTALEducación Básica3434TOTAL3434 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Régimen Escolar AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESREGIMENSIERRATOTALEGB2929EGB y Bachillerato22Inicial y EGB11TOTAL3232 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Régimen Escolar AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESREGIMENSIERRATOTALEGB55EGB y Bachillerato51Inicial y EGB11TOTAL77 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Sostenimiento AMIE2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESSOSTENIMIENTOFiscalFisco misional TOTALEGB505EGB y Bachillerato011Inicial y EGB101TOTAL617 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Sostenimiento AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESSOSTENIMIENTOFiscalFisco misional TOTALEGB27229EGB y Bachillerato202Inicial y EGB101TOTAL30232 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Zona AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESZONARURALTOTAL EGB2929EGB y Bachillerato22Inicial y EGB11TOTAL3232 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Nivel Educativo y Zona AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESZONARURALTOTAL EGB55EGB y Bachillerato15Inicial y EGB11TOTAL77 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Sostenimiento AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESSOSTENIMIENTOFiscalFisco misional TOTALPALMIRA617TOTAL617 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Zona AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE NIVELESZONARURALURBANATOTALCEBADAS26026GUAMOTE04848PALMIRA32032TOTAL5848106 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Zona AMIE 2009 2010. NIVELESZONARURALURBANATOTALCEBADAS11011GUAMOTE02121PALMIRA707TOTAL1821139 Instituciones Educativas escolarizadas regulares por jurisdicción AMIE 2009 2010. PROVINCIA - CANTON - PARROQUIABilingüeHispanaCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS2610GUAMOTE4618PALMIRA315TOTAL1031 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIATOTALCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS36GUAMOTE64PALMIRA36TOTAL136 Instituciones Educativas escolarizadas regulares por nivel de educación y sostenimiento AMIE 2009 2010. EDUCACIÓN BASICAPROVINCIA - CANTON - PARROQUIAFiscal Fisco misional Particular CHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS2820GUAMOTE4912PALMIRA3020TOTAL10752 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIAEducaciónBásicaEducación Básica y BachilleratoTOTALFiscalParticularCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS3011GUAMOTE5271PALMIRA3230TOTAL114112 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIAEducación Básica y BachilleratoInicial y Educación BásicaTOTALFiscalTOTALCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS246GUAMOTE8412PALMIRA314TOTAL1399 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIATOTALCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS36GUAMOTE64PALMIRA36TOTAL136 Instituciones, Docentes y Alumnos por nivel educativo y sostenimiento; de Educación Regular AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA NIVELESSOSTENIMIENTOALUMNOSEGBFiscal2306fisco misional63TOTAL2369EGB y BachilleratoFiscal341TOTAL341Inicial y EGBFiscal89TOTAL89TOTAL2799 Instituciones, Docentes y Alumnos por nivel educativo y sostenimiento; de Educación Regular sostenimiento; AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PALMIRA INSTITUCIONESDOCENTESALUMNOS3288279932882799 Instituciones, Docentes y Alumnos por nivel educativo y sostenimiento; de Educación Regular AMIE 2009 2010. NIVELESSOSTENIMIENTOALUMNOSEGBFiscal503TOTAL503EGB y BachilleratoFisco misional111TOTAL111Inicial y EGBFiscal22TOTAL22TOTAL636 Instituciones, Docentes y Alumnos por nivel educativo y sostenimiento; de Educación Regular AMIE 2009 2010. INSTITUCIONESDOCENTESALUMNOS722636722636 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Zona AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE PARROQUIAZONARURALURBANATOTALCEBADAS26026GUAMOTE04848PALMIRA32032TOTAL5848106 Instituciones Educativas escolarizadas por tipo de educación AMIE 2009 2010. PROVINCIA - CANTON - PARROQUIAEDUCACION REGULARPOPULAR PERMANENTECHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS3616GUAMOTE6437PALMIRA3636TOTAL13689 PROVINCIA - CANTON - PARROQUIATOTALCHIMBORAZORIOBAMBACEBADAS52GUAMOTE101PALMIRA72TOTAL225 Instituciones Educativas Escolarizadas de Educación Regular por Sostenimiento AMIE 2009 2010. Ubicación Geográfica: CHIMBORAZO GUAMOTE NIVELESSOSTENIMIENTOFiscalFisco misional TOTALPALMIRA55258TOTAL55258 SALUD: AREA DE SALUD: DIAGNOCTICO DE SALUD Y DESARROLLO INFANTIL: La población de la Parroquia de Palmira no asiste esporádicamente o en caso de emergencia a los centros de salud existentes en la Parroquia. Algunas Comunidades se encuentra lejanas de puestos de salud por lo tanto la población no puede contar con este servicio, ni para casos de emergencia ni para chequeos periódicos. Carencia de las personas profesionales médicos para prestar atención de emergencia a las comunidades durante las 24 horas e inexistencia de medicamentos básicos, por lo tanto que las familias se ven obligados a trasladarse a la ciudad de Guamote y Riobamba. Lo supone un grave riesgo de la salud y un gasto económico adicional que generalmente no está en capacidad de asumir. Las dificultades de acceso, ya que el sub. Centro de salud de Palmira está bastante distantes de las comunidades (desde la zona de Maguazo supone es de 5 horas de movilización). Las familias solamente tienen facilidades de transportes los días jueves que es el día de feria. Mala distribución del personal médico, está concentradas en su mayoría en el Sub. Centro de Salud, dificultándose su salida a las comunidades debido a paros y huelgas. SITUACIÓN DE LA MUJER: Las mujeres en edad fértil, que corresponde aproximadamente a 3.000 y debería recibir educación y atención en salud para poder disfrutar de una vida sexual y reproductiva plena, son las que menos atención reciben de parte de los servicios de salud. Se calcula que solamente una de cada de diez mujeres en edad reproductiva son atendidas por los centros de salud para el control post-parto y regulación de la fecundidad, constituyendo una situación de alto riesgo. En los talleres zonales y Parroquial las mujeres señalan su principal problema de salud, el desconocimiento sobre los procesos sexuales y reproductivos (menstruación, parto, post-parto, menopausia) así como el desconocimiento sobre el cuidado de sus hijos, lo que demuestra que este es un tema del cual no se habla entre las parejas, ni al interior de las familias campesinas, ni existe proceso sistemático de prevención y educación para la salud dirigidos a las familias y comunidades de la Parroquia. Si bien algunas zonas se cuentan con promotores comunitarios de salud, las familias señalan que estos los cambian con mucha frecuencia o que trabajan muy pocas horas en la comunidad. Exponen que a las mujeres y a sus hijos tienen diferentes problemas de salud causados por la mala nutrición o por las situaciones de alto riesgo, durante el embarazo, parto. Ellos obligan a que las familias recurran normalmente al servicio de yachags, parteras o curanderos de la propia comunidad, que responde a su contexto social-cultural y con las cuales pueden expresarse de acuerdo a su propio idioma, así de acuerdo con los datos del sub. Centro de salud solamente se atendieron 12 a 15 partos lo cual muy bajo en relación con el número de mujeres en edad reproductiva. MEDICINA TRADICIONAL. En la Parroquia se cuenta con algunas experiencias exitosas en cuanto a la revaloración y difusión de la medicina tradicional como es el consultorio de Medicina tradicional de que se dispone en algunos de las Comunidades de la Parroquia presenta atención los días domingo y jueves. También en la comunidad San Francisco de Bishud se dispone de un consultorio médico tradicional que presta atención en la comunidad sin embargo de acuerdo a la información obtenida en los talleres participativos se establece que este es un conocimiento que se ha desvalorizado y que se está perdiendo en la zona debido a que ha sido perseguido y, criticado, como también por el engaño que han sido objeto de personas que se hacen pasar por yachags, en este sentido, la medicina tradicional actualmente no ofrece la seguridad para dar solución a un gran abanico de problemas de salud que se presenta en las comunidades y debido al distanciamiento que existe con la medicina occidental, los yachags y las parteras no coordinan y complementan sus esfuerzos con los centros de salud por lo tanto no se estimula a la población a que acudan a establecimiento de salud cuando la medicina tradicional indígena no puede curar, por lo cual puede constituirse en un serio problema por falta de una atención oportuna y de un tratamiento adecuado. En cuanto a la salud familiar se debe destacar el papel que juega la madre dentro de la familia andina como un agente importante en el mantenimiento de la salud familiar, conocimientos y prácticas propias que lo ha ido adquiriendo de generación en generación en especial en el uso de hierbas medicinales para la prevención de las enfermedades comunes. ENFERMEDADES y MORTALIDADES: Entre las enfermedades más comunes de la Parroquia de Palmira se destacan: La parasitosis, que afecta proporcionalmente a toda la población mayor de un año y está vinculada, especialmente en la preparación de los alimentos, higiene personal y calidad de agua que se utiliza para el consumo humano. La falta de agua entubada o agua de calidad Es considerado por los pobladores como uno de los problemas frecuentes identificado por los pobladores de la Parroquia de Palmira. Las infecciones respiratorias agudas se presentan en especial en niños y niñas de 1 entre 4 años de edad. La desnutrición en menores de 5 años no es nueva en la Parroquia de Palmira, es así que en 2001 según datos de hospital de cantón Guamote, el 89% se encuentra desnutrido, mientras que el 86% tiene desnutrición crónica siendo más afectados las mujeres y el 49% presentan desnutrición global con mayor incidencia en los hombres. La desnutrición es un problema muy permanente en la población infantil de toda la Parroquia de Palmira y comienza a aparecer a partir de cuarto mes de nacido, cuando comienza a suministrárseles alimentos adicionales a la leche materna a los niños y niñas. Otra de las razones que explica la desnutrición existente es la inadecuada combinación de los alimentos (escaso consumo de los alimentos ricos en proteínas) y problemas en la preparación de alimentos. En los talleres de diagnóstico realizados en Palmira se menciona también como problema, la carencia de los huertos familiares, el consumo de los alimentos caducados de mala calidad o productos cultivados con excesos de químicos. Otro limitante es la poca valoración a los alimentos del medio muchas veces se vende productos ricos en vitaminas y proteínas y se los cambia por harinas de bajo valor nutritivo. El alcoholismo especialmente en hombres, fue señalado también como un grave problema para las familias de la Parroquia de Palmira, por la violencia que conlleva para las mujeres y el daño que ocasiona en el hogar (niños, niñas y mujeres). Otro problema asociado con las enfermedades de la población es el del acceso y costo de los medicamentos, la mayoría de familias de la Parroquia de la Palmira señala que en general no se cuenta con medicamentos en las comunidades y en caso de que exista gravedad o se utilizan inadecuadamente (en menor dosis con lo cual no se consigue los beneficios esperados). Respecto a la mortalidad, el número de defunciones en un año en la relación con la población total es de 6.9 % mientras que la mortalidad infantil de menores de un año es de 24.2 (por mil) y la mortalidad materna es 1.1 (por mil), lo cual obedece en gran manera a las deficientes nutricionales, ambientales y económicas y de servicios de que disponen la población. Una de las principales causa de la mortalidad infantil son las infecciones respiratorias agudas (bronquitis, crónicas y neumonía) o problemas respiratorias al nacer (hipoxia asfixia u otras afecciones respiratorias del feto o recién nacido). De acuerdo con los datos de hospital de Guamote, en 1998 esta ha sido la causa de fallecimiento de 21 niños y niñas menores de un año (13) menores de 5 años (7) y menores de 15 año (1). En el caso de adultos las causas más frecuente de mortalidad son: Vejez, bronconeumonía y la obstrucción intestinal, vale señalar que en cierta forma estas de funciones podrían evitarse si los pobladores acuden a tiempo a los servicios. En lo que tienen que ver con la mortalidad materna no se ha encontrado suficiente información y aún cuando la incidencia no es muy alta las principales causas de muerte están asociadas con la falta de acceso o de atención oportuna a los centros y profesionales de salud en embarazo, parto y post parto. SERVICIOS BÁSICOS. En términos genérales se destacan un incremento en la cobertura de ciertos servicios básicos como agua, luz eléctrica, letrinas, especialmente en el área rural. Si bien existe un buen número de comunidades que poseen agua entubada no es menos cierto que su calidad es muy deficiente, constituyéndose en una de las principales causas de las enfermedades. Cabe señalar, que en la Parroquia de Palmira el agua que se consume tiene un alto contenido de flor. En la Parroquia de Palmira son prácticamente inexistentes los servicios de eliminación de basura y de servicios higiénicos en las diferentes zonas, lo que ocasiona graves problemas de contaminación ambiental, a la vez que atrae roedores y otros animales nocivos para la salud humana. (En 1998 13 personas fallecieron (comunidad Galte Laime) Parroquia de Palmira a causa de la peste Bubónica, ocasionada por la presencia de roedores. Esto también está asociado con la costumbre ancestral que comparte la vivienda con los animales domésticos como los cuyes, lo cual muchas veces genera enfermedades de la piel, piojos, hongos etc. En las áreas rurales la Mayoría de las familias cuentan con letrinas pero existe serios problemas en el manejo por lo que muchas se constituyen en nuevas fuentes de enfermedades según lo afirmado por los hombres y participantes en los talleres, frecuentemente no han sido construidas técnicamente, inadecuadas y ocasionan, contaminación de las aguas para consumo humano. PERSONAL MEDICO, PARAMEDICO Y EQUIPAMIENTO. Hay un total de 3 puestos del seguro social campesino (1 seguro campesino por construir en Zona Atapos), 3 puestos de salud (1 puesto de salud está construido por la misma zona de Maguazo) 1 subcentro, lo que hace un total de 6 establecimientos de salud en las en la Parroquia de Palmira. De acuerdo con los datos entregados por el hospital de salud de Guamote y seguro social campesino de la Parroquia de Palmira hay un total de 3 personas entre médicos, 3 auxiliares enfermedades y 3 auxiliares comunitarios. El mayor número es de auxiliares con un total de 12 seguidos por los auxiliares comunitarios con 2 y 3 médicos. Solo se registran enfermeras entre los recursos humanos disponibles en cuanto a salud en la Parroquia de Palmira. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO PARROQUIA PALMIRA: SALUD No consumen alimentos nutritivos por falta de recursos económicos. No existen promotores de salud en las comunidades. No tienen atención médica en las comunidades (No hay médico permanente). Inadecuada atención del subcentro de salud en la parroquia. No tienen suficientes remedios para las comunidades. Carencia de programas de capacitación sobre prevención de enfermedades, primeros auxilios y planificación familiar. No tienen médicos especialistas. Los auxiliares no son profesionales y no cumplen con el horario. No tienen botiquines familiares en las comunidades. Bajo nivel de atención medica. Malos hábitos de salud, higiene y nutrición Inadecuada eliminación de excretas y basura. Carencia de Farmacia Comunitaria. Deficientes servicios básicos (agua, alcantarillado). Baterías sanitarias en mal estado. Inexistencia de ambulancia. No existe un área de maternidad MATRIZ DE PROBLEMAS DE SALUD. Listado De ProblemasPriorizar ProblemasCausasPosibles solucionesIdentificación de actoresNo consumen alimentos nutritivos por falta de recursos económicos.No existen promotores de salud en las comunidades.No tienen atención médica en las comunidades (No hay médico permanente).Inadecuada atención del subcentro de salud en la parroquia.Malos hábitos de salud e higiene.Las familias no conocen sobre el valor nutritivo de los alimentos.Carencia de programas de capacitación sobre prevención de enfermedades, primeros auxilios y planificación familiar.Deficientes servicios básicos (agua, alcantarillado).No tienen médicos especialistas.Auxiliares no son profesionales y no cumplen en el horario.No tienen botiquines familiares en las comunidades.Carencia de Farmacia ComunitariaInexistencia de ambulancia.No tienen suficientes remedios para las comunidadesNo existe un área de maternidadInadecuada eliminación de excretas y basura.Baterías sanitarias en mal estado.Condiciones climáticas.Mala Calidad de agua para consumo humano.-Desnutrición infantil.-Bajo nivel de Atención médica a madres de familia en las comunidades.-Enfermedades gastrointestinales, respiratorias.-Deficiente alimentación.-Malos hábitos de salud, higiene y nutrición.-No tienen atención médica en las comunidades (No hay médico permanente).-Mala Calidad de agua para consumo humano.-No existe un área de maternidad.-Inadecuada atención del subcentro de salud en la parroquia.-No tienen médicos especialistas.-No tienen suficientes remedios en los subcentros de salud-Deficientes servicios básicos (agua, alcantarillado).-Inadecuada eliminación de excretas y basura.-Baterías sanitarias en mal estado.-Carencia de programas de capacitación sobre prevención de enfermedades, primeros auxilios y planificación familiar.-Capacitación en nutrición y dietética.-Equipar y mejorar los servicios desalud para toda la población-Mejorar la infraestructura, equipamiento y la disponibilidad dePersonal médico especializado.-Elaboración de estudios técnicos y construcción de sistemas de agua en las comunidades que no disponen del servicio.-Mejorar sistemas de alcantarillado y agua.-Diseño de un modelo de letrinas acorde a la realidad rural.-Equipar y mejorar los servicios deSalud para toda la población.-Implementación de basureros en cada una de las comunidades.-Capacitaciones de higiene y salud en las comunidades.Ministerio de Salud.Junta Parroquial.Municipio.Consejo Provincial.Moradores de la parroquia.Madres de familia. FODA SALUD FORTALEZASOPORTUNIDADESFunciona una unidad de salud propia de la Parroquia.Funcionamiento de botiquines en ciertas comunidades.Existencia de dispensario médica de seguro social campesino.Prácticas de la medicina indígena por parte de las parteras y yachacs.Utilizaciones de las plantas medicinales.Reconocimientos legales a las parteras.Productos agrícolas del medio con alto valor nutritivo.Existe personas afiliadas al seguro social campesino.Inversión Nacional en SaludEn la nueva constitución consta el derecho de los ciudadanos a disponer de una buena salud física y psicológica.Mejoramiento de las políticas de atención en Salud con profesionales adecuados, capacitación permanente y medicamentos priorizados.Asociación de naturópatas en ChimborazoDEBILIDADESAMENAZASComunidades alejadas del sub centro de Salud.Poca puntualidad de los prestadores de servicio de salud (médico)Falta de médicos residente y odontólogo con partida.Ausencia de atención médica los fines de semana.Deficiente atención médica en las comunidades lejanas.Deficiente equipamiento en la Unidad de Salud.Malas condiciones de eliminación de excretas y desechos sólidos de las comunidades.Algunas comunidades no dispones de agua potable.La atención del dispensario médico del seguro social es solo para afiliados.Los servicios de Salud son insuficientes y con carencias en su infraestructura como materiales y equipos básicos.Equipos de los hospitales subutilizados.Existencia de pocas medicinas en los establecimientos de salud.Poca práctica de planificación familiar.Descoordinación entre instituciones y organizaciones que hacen salud.Espacio reducido en la casa de salud.Falta de transferencias de recursos desde el estado a los ministerios de salud.Venta de medicamentos y alimentos caducados por vendedores de afueraEnfermedades venéreas (SIDA)Incremento constante de los precios de los medicamentos VISION Y FUTURO DE AREA ESTRATEGICA SALUD. Para el año 2014 queremos que la salud sea participativa y coordinada entre comunidades, organizaciones de segundo grado, Junta Parroquial, Municipio, y Ministerio de Salud-pública para contar con promotores comunitarios debidamente capacitados que apoyen a valorizar los conocimientos tradicionales existentes contribuyendo a tener una población sana, niñez nutrida y una natalidad planificada. Queremos viviendas adecuadas a la realidad parroquial y con una alta cobertura de los principales servicios básicos y una infraestructura hospitalaria bien equipada. VALORES: Equidad.- Con énfasis a los grupos vulnerables. Interculturalidades.- Respetando los conocimientos tradicionales indígenas y combinándoles con los convencionales. Participación.- Cociente y organizada para que tome parte y asuma responsabilidades en la formulación y ejecución de política de salubridad. LINEAS DIRECTRICES EN SALUD. Declarar prioritariamente el tema de la desnutrición infantil, enfatizando la formación de profesionales de la salud comunitaria, los mismos que hagan énfasis en la educación para la salud. Conformar el comité de salud parroquial con sus comunidades, conformado por todos los actores y sectores, el mismo que tendrá como función principal la elaboración de un plan de salud de corto y mediano plazo. Incorporar a la estructura de los cabildos barrios y OSGS una comisión de salud integrada por representantes de la niñez, juventud, adultos y ancianos. Fomentar la interculturalidad en los establecimientos de salud valorando y respetando la cosmovisión andina. Centrar las acciones de las instituciones y organizaciones locales y externas en la dotación de los servicios básicos (sistema de agua, luz, letrinas, etc) con sus respectivos estudios técnicos en las comunidades y sectores que no existen. Realizar acciones tendientes a la recuperación de las plantas medicinales que están en extinción. Aumentar la cobertura de atención de los recursos humanos existentes en el sector de la salud, especialmente en las zonas distantes. PROGRAMAS E IDEAS DE PROYECTOS. SANEAMIENTO AMBIENTAL. Elaboración de estudios técnicos y construcción de sistema de agua en las comunidades que no dispone del servicio. Diseño de un modelo de letrina acorde a la realidad rural. Dotación de letrinas a las comunidades que no poseen. Capacitación sobre el uso de agua entubada. Investigar alternativas para la reducción de flora en las vertientes de agua. Estudio de la laguna de oxidación para determinar su vida útil. Ubicación de basureros públicos en lugares estratégicos. RECUPERACIÓN Y VALORACIÓN DE LA MEDICINA TRADICIÓNAL. Investigación y divulgación de las ventajas que brinda la medicina natural. Inventario botánico. Apertura de un departamento en el hospital de Guamote. Capacitación y reconocimiento legal a los recursos humanos comunitarios implementación de huertos. EDUCACIÓN PARA LA SALUD. Capacitación en nutrición y dietética. Incorporar la materia de educación para la salud en los jardines y escuelas. Implementación de huertos familiares. Estudios para la utilización de energías alternativas. Convenio con la escuela de nutrición de la ESPOCH. El servicio básico de las 53 Comunidades y cabecera parroquial, el 80% tiene servicio de agua entubada, el 5% de alcantarillado, el 74% posee letrinas; el 95% el servicio de luz eléctrica, el 4% tienen servicio telefónico, y 1% en recolección de basura con carro, estos datos no corresponde a vivienda sino a comunidad con servicio. Las enfermedades lo que más afecta son: IRA senectud, P Cardiorrespiratorio Tb. Pulmonar ABD Aguda CDA Desnutrición Insuficiente renal, Ca. Útero anemia aguda y otras causas Generando una mortalidad de 6.9(x1000) mientras que la mortalidad infantil de 1 año es de 24.2 (x1000) y la mortalidad maternal 1.1 (x 1000); las principales mortalidades son: La vejez en los 45 años Bronconeumonía tanto en la niñez y adultos Infecciones respiratoria agudas con mayor incidencia en la niñez Y problemas cardiorrespiratorias. Existen establecimientos de salud como: sub. Centro de salud, puesto de salud, dispensario del seguro campesino. En los cuales laboran médicos profesionales, promotores voluntarios, parteras y yachags. Además la población hace el uso de medicinas naturales existentes en las Comunidades. La tasa de general de natalidad en la Parroquia es de 47.3 (x1000). No obstante los pobladores de Palmira señalan como un problema, la ausencia de un doctor permanente para el sector, así como la deficiencia en el equipamiento de los subcentros de salud. Escaso personal médico y paramédico asignado a las unidades operativas y mayor concentración en el hospital (La unidades de Cebadas y Palmira están sin enfermeras). PUESTOS DE SALUD DE LA PARROQUIA DE PALMIRA. P.S. CHISMAUTEProvincia: Chimborazo.Parroquia: Guamote.Cantón: Guamote.Clase: Puesto de Salud.Dirección: Chismaute centro. P.S. JATUNPAMBAProvincia: Chimborazo.Parroquia: Guamote.Cantón: Guamote.Clase: Puesto de Salud.Dirección: Centro de Jatunpamba.P.S. SAN MIGUEL DE POMACHACA.Provincia: Chimborazo.Parroquia: Palmira.Cantón: Guamote.Clase: Puesto de Salud.Dirección: P.S. Centro de San Miguel de Pomachaca. P.S. SAN VICENTE DE TIPIN.Provincia: Chimborazo.Parroquia: Palmira.Cantón: Guamote.Clase: Puesto de Salud.Dirección: San Vicente de Tipin. P.S. .S.C.S. PALMIRA.Provincia: Chimborazo.Parroquia: Palmira.Cantón: Guamote.Clase: Subcentro de Salud.Dirección: Tienda centro de Palmira. P.S. SANANCAHUAN ALTO.Provincia: Chimborazo.Parroquia: Guamote.Cantón: Guamote.Clase: Puesto de Salud.Dirección: P.S Centro de Sanacahuan. PRODUCCION, AGROPECUARIO Y COMERCIALIZACIÓN: Durante el régimen hacendatario, la producción agrícola fue paulatinamente incorporándose a la “revolución verde “, esto es a la monocultivación, al uso de maquinaria agrícola y a la aplicación de un paquete de abonos e insumos químicos. Las tradicionales formas de producción indígena, basadas en los poli cultivos, y los abonos naturales, quedaron extrañadas a los pequeños espacios de usufructo de los huasipungueros. Actualmente, el tipo de producción predominante es el extensivo en un sistema de cultivo anual de secano, en el que se mezcla algunas de las tecnologías tradicionales indígenas (atracción, animal, poli cultivos, rotaciones abonos orgánicos) con el uso de tecnologías “modernas” (tractores monocultivos, algunos insumos químicos). En los últimos años comienza a tomar importancia el sistema intensivo (bajo invernadero), como una alternativa a la variación climática (haladas y lanchas) y a la presencia de plagas. Respecto a la recuperación de los suelos, en las comunidades es muy utilizado el abono orgánico, mientras que la práctica tradicional del descanso de los suelos ya no es muy difundida debido a la escasez de tierras. Con la finalidad de mejorar la fertilidad de suelo se realizan dos métodos: 1). Mediante el uso de tranqueras, que consiste en la construcción de pequeños corrales itinerantes en la parcela y donde duermen los ovinos. 2). La incorporación de abono orgánico (estiércol de ovinos y bovinos) recogido durante el pastoreo. Existe un reducido de agroquímico, fundamentalmente durante la aplicación de 10-30-10, en una proporción máxima de 4x1 (4 qq semilla de papa en uno de fertilizante) y ciertos pesticidas para combatir la lancha mediante una o tres aplicaciones por ciclo. Las principales plagas y los fenómenos climáticos que afectan a los cultivos son: Roya (cebada, habas), lancha gusano blanco (Papas), mancha de chocolate (haba), danpim (quinua). Estas son tratadas con funguicidas, insecticidas y últimamente se está recuperando en control en base de sustratos de las plantas nativas como ortiga, marco, santa maría y propendiendo a hacer práctica de control biológico. Para la preparación del terreno se utiliza generalmente el tractor paraárea relativamente bien grande y cuyas pendientes lo permiten especialmente destinadas a la papa, haba y arveja. Para los otros cultivos se utiliza formas tradicionales como el arado con bueyes, azadones, picos, y otros. PRINCIPALES CULTIVOS (POR ZONA PALMIRA). Los productos que se cultiva son de clima frío, alrededor de 12 especies que se destinan al autoabastecimiento y a la venta. Los principales cultivos de la Parroquia son: las papas (4.542 Has), la cebada (3.278 Has), las habas (2.849 Has), la cebolla blanca (1.230 Has), el maíz (753 Has), la arveja (60 has). Los productos cultivados según pisos ecológicos son: BAJA 2.600 a 3000 m. n. s. m), papas, maíz, arveja, cebada, quinua, centeno, lenteja, chochos, hortalizas, pastos), etc; MEDIA (3100 m. s. n. m a 4 m. s. n. m) papas, habas, ocas, mashua, meloso, cebolla, blanca, centeno. Los productos agropecuarios que son destinados al autoconsumo en orden de importancia son: mashua, centeno, ocas, quinua, maíz, melloco, cebada, los mismos que son parte de la dieta alimentaría diaria, mientras tanto entre los que se destinan a la parte la venta se destacan: habas, papas, arveja, lenteja, cebolla blanca, chochos etc. La población económicamente activa en la Parroquia de Palmira es del 52.63%, ubicado en mayor porcentaje en el área rural; mientras tanto (PEA) femenina es de 39.5%. El sector agropecuario (82.2%) es el más importante en la PEA de la Parroquia, seguido del industrial y comercio y servicio. PRODUCTOS IDPROVINCIACANTONPARROQUIACOMUNIDADNOMBRE DEL PRODUCTORXYZCULTIVO PRINCIPALHA.1PRECIO FINCA 1UNIDAD DE MEDIDA 1VARIEDAD DE SIEMBRACULTIVOS SECUNDARIOSHA.2PRECIO FINCA 2UNIDAD DE MEDIDA 2CULTIVOS TERCIARIOS1ChimborazoGuamotePalmiraTipin San CarlosJosé Antonio Capito74166497681203519chocho150,085quintal lenteja150,085,0quintallenteja2ChimborazoGuamotePalmiraGalte LaimeHilario Roldán74562797734183383papa70,613quintal cebada150,018,0quintalhaba seca3ChimborazoGuamotePalmiraSan Miguel de PomachacaSegundo Yasaca Cují74856097687623183chocho25,085quintal papa10,013,0quintalcebada4ChimborazoGuamotePalmiraSarachupaJuan Roldán Lema74724497665923202chocho30,060quintal papa10,015,0quintalmaíz suave choclo5ChimborazoGuamotePalmiraGalte Jatùm LumaJorge Robalino74343497733023614papa50,08quintalGabriela, Cecilia, semicholahaba seca50,025,0quintalcebada6ChimborazoGuamotePalmiraGalte BisñayMaría J Capito C.74260897756203737cebada100,09quintal papa60,06,0quintalhaba seca7ChimborazoGuamotePalmiraSan Francisco BishudMaría L. Daquilema74636197673903262cebada200,010quintal papa83,06,0quintalmaíz suave seco8ChimborazoGuamotePalmiraAtapo QuillotoroGregorio Guamán Guamán75595197636263521papa30,011quintalGabriela, fripapa, supercholahaba tierna20,04,0sacocebada9ChimborazoGuamotePalmiraAtapo Santa ElenaManuel Paca Roldán75625997674103490papa25,010quintalgabrielapastos35,0 10ChimborazoGuamotePalmiraGalte Ambrocio LazoMartina Pucupala74445197752483676papa30,0 quintalgabriela, semillahaba tierna20,0 sacocebada11ChimborazoGuamotePalmiraAtapo Santa CruzManuel Trinidad Mejía75506197688223508papa105,811quintalfripapa, gabrielahaba tierna20,04,0sacocebada12ChimborazoGuamotePalmiraAtapo CulebrillaJuan D. Paca Guacho75374097665643400papa10,010quintalfripapa, gabrielahaba tierna5,04,0sacocebada13ChimborazoGuamotePalmiraAtapo El CarmenJosé Leonardo Guaraca75624697647503564papa60,010quintalfripapa, gabrielahaba tierna40,04,0sacocebada14ChimborazoGuamotePalmiraAtapo San FranciscoJosé Daquilema75609797660123676papa15,010quintalfripapa, gabriela, semicholahaba tierna10,04,5sacocebadaHA.3PRECIO DE FINCA 3UNIDAD DE MEDIDA 3CULTIVOS COMPLEMETARIOSESTADO ACTUAL DEL CULTIVOPRODUCCION ESTIMADA POR HA.PLAGASENFERMEDADESCAUSAS CLIMATICASOBSERVACIONES50,025quintalpapa, habainicial30 qq/haGusano (Phthorimaea sp.)Lancha (Phytophtora sp.)sequía300 familias, ½ ha.150,018quintalchocho, lentejainicial200 qq/ha.gusano blanco(Phthorimaea operculella)Phytophthora infestanssequía300 familias, ½ ha.5,018quintallentejainicial30 qq/haGusano (Phthorimaea sp.)Lancha (Phytophtora sp.) 200 familias 2 sacos5,06saco final20 qq/ haGusano (Phthorimaea sp.) 30 familias ½ ha. 80,022quintal inicial100 qq/hagusano blanco(Phthorimaea operculella) heladas 50,08quintalmashua, ocainicial 66 familias 1 a 2 ha.3,035quintalChocho, lenteja, trigo.inicial Roya (Puccinia graminis.) 87 familias, 1 a 2 ha.25,010quintalocas, melloco, para consumoinicial250 qq/ha heladas, sequías72 familias 1ha. No tienen crédito para abonos y otros inicial200 1/ha. heladas, sequías60 familias 1,5 ha. Intermediarios, falta de crédito.60,0 inicial100 qq/ha Phytophthora infestansheladas 25,010quintal inicial200 1/ha. heladas, sequías150 familias, 3-4 ha.5,010quintal inicial200 1/ha. heladas, sequías48 familias 1ha- Falta crédito por muchos documentos.70,014quintal inicial200 1/ha. heladas, sequías110 familias, 2ha. Difícil acceso crédito.20,010quintal inicial200 1/ha. heladas, sequías34 familias 3ha. Principales Productos Comerciales de la Parroquia Palmira. CULTIVOSUPERFICIE (HA)SUPERFICIE (%)Cebada740,035,62Papa559,426,93Haba seca250,012,03Chocho205,09,87Lenteja200,09,63Haba tierna115,05,54Maíz suave choclo8,00,39 Principales Comunidades de Palmira Productoras de cebada para la comercialización. COMUNIDADSUPERFICIE (HA)SUPERFICIE (%)San Francisco Bishud200,027,03Galte Laime150,020,27Galte Bisñay100,013,51Galte Jatúm Luma80,010,81Atapo El Carmen70,09,46Galte Ambrosio Lazo60,08,11Atapo Quillotoro25,03,38Atapo Santa Cruz25,03,38Atapo San Francisco20,02,70San Miguel de Pomachaca5,00,68Atapo Culebrilla5,00,68 COMUNIDADSUPERFICIE (HA)SUPERFICIE (%)San Francisco Bishud200,027,03Galte Laime150,020,27Galte Bisñay100,013,51Galte Jatúm Luma80,010,81Atapo El Carmen70,09,46Galte Amborcio Lazo60,08,11Otras80,010,81 Principales Comunidades de Palmira Productoras de Papa para la comercialización. COMUNIDADSUPERFICIE (HA)SUPERFICIE (%)Atapo Santa Cruz105,818,92San Francisco Bishud83,014,84Galte Laime70,612,61Atapo El Carmen60,010,73Galte Bisñay60,010,73Galte Jatúm Luma50,08,94Atapo Quillotoro30,05,36Galte Amborcio Lazo30,05,36Atapo Santa Elena25,04,47Atapo San Francisco15,02,68Atapo Culebrilla10,01,79San Miguel de Pomachaca10,01,79Sarachupa10,01,79 COMUNIDADSUPERFICIE (HA)SUPERFICIE (%)Atapo Santa Cruz105,818,92San Francisco Bishud83,014,84Galte Laime70,612,61Atapo El Carmen60,010,73Galte Bisñay60,010,73Galte Jatúm Luma50,08,94Otras130,023,24 DIAGNOSTICO DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y MEDIO AMBIENTE. La estructura del suelo es de material parental en su mayor parte es de origen volcánico estando constituido el resto por material de origen metafórico y sedimentario que ha sufrido a veces pequeños aportes superficiales de ceniza volcánica. Predominan 4 clases de suelos: 1.- HAPLUSTOLLS.- Que son negros profundos franco arenoso derivado de materiales piro plásticos no menos 30% de arcilla en el primer metro. 2.- USTIPSAMENTS.- Arenosos pocos metiórezados y con baja retención de humedad. 3.- DYSTRANDEPTS.- Suelos franco arenosos muy negros con gran capacidad de retención de agua. 4.- DUROTOLLS.- Pocos profundos erosionados sobre cangagua con menos de un metro de profundidad. Debido a las características de los suelos y el clima del Cantón la actividad forestal sería más idónea sin embargo históricamente la producción agropecuaria tiene enorme importancia en la vida socio económico de los habitantes. Actualmente el acceso a la tierra se da por compra venta dentro y fuera de la comunidad o por herencia, anteriormente se lo hacía mediante invasiones. TENENCIA DE LA TIERRA. Las formas de tenencia de la tierra en el cantón son la individual y la comuna (pastos naturales y áreas forestales), sin embargo los jóvenes de la actualidad están presionando para la repartición de las pocas áreas comunales que quedan aptas para la agricultura; en los dos casos existen las escrituras respectivas. En el Cantón la tenencia de la tierra por familia es de 5.54. Has, siendo la más alta la Parroquia Cebadas con 7 has, además existen propiedades individuales sobrepasa las 35 has, localizados en las de Chacaza, Jatun pamba (Parroquia Guamote), Maguazo, Atapos, (Palmira), Tranca San Luis (Cebadas). Los tipos de tenencia de tierras son: arrendamiento, alquiler, al partir el prestado, estas dos últimas son más frecuentes en los matrimonios jóvenes, facilitándoles los familiares especialmente los padres. OCUPACIÓN DE SUELOS POR PARROQUIAS. COMUNIDADESCULTIVOSBOSQUESVEGETACIÓNNATURALPATOS ESTABAREAS NO APTAS PARA EXPLOTARTOTALPALMIRA6630544733840899937556191TOTAL6630544733840899937556191 PRODUCCIÓN PECUARIA: Mientras en la producción pecuaria existen: bovinos, ovinos, porcinos y llamas. POBLACIÓN PECUARIA. PARROQUIAS BOVINOOVINOPORCINOSLLAMASTOTALPALMIRA88231655848651130257TOTAL88231655848651130257 Existe también el ganado caballar en menor escala. En la última década se ha incrementado la ganadería bovina que está experimentando un mejoramiento con la introducción, en algunos sectores, de ejemplares con una buena Cruza o Sangre de la raza Holstein Fressian. Últimamente se aprecia también la introducción de especímenes de la raza Brow Swiss que se adaptan perfectamente a las alturas. La especie ovina es en la que más se ha trabajado para el mejoramiento genético, introduciendo ejemplares de razas mejoradas, sobre todo la Ramboullet, provenientes de la vecina hacienda Pachamama del cantón Alausí. Los Porcinos son los animales que menor atención han tenido en el campo del mejoramiento genético. El sistema de pastoreo, de manera especial en los bovinos, se orienta al sogueo, alternando con pequeños pastoreos. En ovinos y porcinos, existe mayor libertad para el pastoreo, de manera especial en la Zona Alta, por la gran disponibilidad de pajonales. Los cuyes y conejos comparten un lugar preferencial, ubicándose generalmente en la cocina o en hoyos cavados en la tierra pero cercanos a la habitación. Los pastos constituyen la base fundamental de la alimentación bovina. Se usa la alfalfa y sus mezclas con pasto azul-raigraz, intercalado con restos de cosecha principalmente de hortalizas y malas hierbas obtenidas de sus parcelas. Últimamente se está introduciendo, como complemento de la alimentación, el guineo verde proveniente de la costa. En la Zona Media “la calcha” del maíz constituye una fuente primordial de la alimentación, aunque en ocasiones por falta de alimento se suele recurrir al sigse, a los pencos de cabuya o a los rastrojos de cebada, arveja y haba que sirven como complemento. En esta zona no se dan los pequeños mejoramientos en nutrición que se producen en la zona Baja (utilización de sales minerales y guineo verde), por cuanto el propósito de la explotación es la carne y no la leche. En la Zona Alta, los pastos (Pasto azul, raigraz, holco, llantén) y la paja de páramo constituyen la principal fuente de nutrición. Los pastos tienen preferencia para el ganado de leche y la paja para los de engorde. En esta Zona de clima frío y con fuentes alimentarias de bajo valor nutritivo (paja) se prolonga el tiempo de crianza y engorde de los animales. El ganado ovino, tiene menor atención respecto a la nutrición, sin distinción de zonas. Los restos de cosechas y fundamentalmente la paja de páramo son la fuente de alimentación son (en la zona Alta). Los porcinos y las aves de corral son alimentados con restos de productos de la cosecha: maíz, cebada, papa, oca, zanahoria y complementados con afrecho de harina. Los cerdos en algunas oportunidades se alimentan con guineo verde y suero proveniente del procesamiento de la leche, de manera especial en el sector de Cebadas, donde existe una industria muy próspera de procesamiento de lácteos. Para atenuar la crítica de erosión se inicia acciones de forestación y reforestación, constituyéndose en la Parroquia de Palmira la primera cooperativa forestal del Cantón, lamentablemente, a inicios de la década de los 90 se inicia la deforestación de los bosques para la comercialización. Actividad productiva a la que se dedican los Palmireños, es la artesanía industrial de producto pecuario (queso) distribuidora de gas doméstico con una administradora familiar y comunitaria (COMICG Guamote). La mayor cantidad de animales corresponde a los ovinos que ofrece importante beneficio a la familia campesina, como carne para la alimentación, estiércol para el abono del suelo y lana para elaborar prendas de vestir. El tamaño del rebaño de borregos es diferente en cada sector y depende de la existencia a la existencia de pastos naturales, por eso toman importancia los animales menores que se desarrolla sin mucha dificultad en el ámbito familiar. La crianza de los animales es una actividad complementaria en la mayoría de las comunidades, en la que la ganadería es la principal fuente de ingreso económico. Puercos, ovejas y ganado vacuno son destinados (además de obtener leche y abono) a la comercialización para la formación de un capital para afrontar contratiempos. Las llamas, caballos, burros son utilizados el transporte. Respecto a animales menores en todo la Parroquia el cuy es el principal animal, luego la gallina y el conejo. El destino de la producción pecuaria es para el autoconsumo como: cuy, gallina, conejo, los mismo que son utilizado fundamentalmente en las fiestas familiares, además el ganado caballar es totalmente utilizado como medio de carga; los destinados a la venta son: bovino, ovino, porcino. No existe suficiente control sanitario, generalmente se presentan enfermedades como infecciones, respiratorias, parasitismo. Se destaca la fiebre aftosa y triple debido a la falta de inmunización; para su tratamiento se recurre generalmente a técnicas alternativas tradicionales como algunas hierbas naturales. Existen serios problemas de alimentación especialmente en los meses de verano por lo que se utilizan las hojas de penco o de sigse para los bovinos. Los bovinos existentes son en general de razas criollas, mientras que los ovinos y el cuy corresponden en su mayoría a una raza mejorada, siendo la especie porcina la que ha tenido menos importancia en cuanto al mejoramiento genético. Los espacios de pastoreo más comunes son la propiedad familiar, el área comunal y una forma combinada de las dos. Las modalidades de pastoreo más comunes son libres y al sogueo. Los pastos existentes son praderas establecidas (alfalfa y mezclas forrajeras), praderas naturales y cultivos tutores (trigo, centeno, cebada y mezcla de avena con vicia). RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN EN LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA. La distribución del tiempo por actividad económica y por miembro de familia, obedece a la combinación de diferentes actividades que realiza las familias para asegurar su auto subsistencia. La actividad agrícola es la que absorbe mayor tiempo y mano de obra. De acuerdo al género (hombres y mujeres) y edad existe una marcada diferencia. La mano de obra de la mujer es permanente en la actividad agropecuaria debido a que los hombres y los hijos mayores de 13 años en general migran en busca de ingresos complementarios. De igual forma la madres en compañía de los hijos /as menores (quienes combinan con las actividades de las escuelas) es responsable del manejo de los animales. Los integrantes de una familia en la Parroquia de Palmira no tienen iguales acceso a los recursos, existe una diferenciación por sexo y edad. Un 69% del control y de la toma de decisiones en lo agrícola comparte marido y mujer, el 15% entre hijos mayores de edad y el padre, el 8% el marido y un 5% solo la madre (Estudio económicos). En la actividad pecuaria hay una clara diferenciación, la decisión en decisión en relación al ganado vacuno es compartida entre marido y esposo. La mujer toma decisión únicamente en lo concerniente a los animales menores. Para las actividades al interior de la parcela hay una participación activa de las mujeres, en cambio en las actividades extra parcela, las vinculadas con el comercio de animales, siempre es el hombre quien

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