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Abecé del


TLC
  COLOMBIA-ESTADOS UNIDOS
INTRODUCCIÓN
                         TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS




C
       on la próxima entrada en vigor del Tratado de Libre Comer-
       cio entre Colombia y Estados Unidos se abre un extraordi-
       nario abanico de oportunidades para los empresarios de
       ambos lados y comienza una nueva era en nuestras relacio-
       nes comerciales.
         Para sacar el mayor provecho del acuerdo, Proexport Co-
       lombia tiene previsto desarrollar una serie de actividades
       que incluyen macrorruedas de negocios en Estados Unidos,
       ferias especializadas y misiones comerciales desde y hacia
       Colombia que ayuden a los empresarios de prendas de ves-
       tir, agroindustria, manufacturas y servicios a ampliar su ac-
       ceso a un mercado de cerca de 310 millones de habitantes.
         También las pequeñas y medianas empresas tendrán un
       cronograma especial de actividades que se podrán consultar
       en nuestra página www.proexport.com.co.
                                                                       4 con Estados
                                                                       TLC
                                                                       Unidos, motor para
         Al tiempo que desarrollamos estas actividades, el equipo      generar empleo.
       de Proexport seguirá trabajando en la búsqueda de nuevos
       mercados y nichos dentro del objetivo de promover la diver-     6
                                                                       Abecé del Tratado
       sificación e innovación de nuestras oportunidades y de las      de Libre Comercio
                                                                       suscrito entre
       cuáles les estaremos informando de manera permanente.           Colombia y Estados
                                                                       Unidos



                                                                       13
                                                                       Oportunidades
                                                                       comerciales en los
                                                                       Estados Unidos.
                                                                       • Productos gourmet
                                                                       • Productos orgánicos
                                                                       • Confitería y galletería
                                                                       • Textiles y confecciones
                                                                       • Manufacturas
                                                                       • Materiales de
                                                                         construcción
                                                                       • Muebles
                                                                       • Cosméticos
                                                                       • Servicios




2012                                                                        PROEXPORT COLOMBIA
                                                                                                   3
TLC
    RELACIÓN ESTABLE Y PERMANENTE




    TLC CON ESTADOS UNIDOS,

    MOTOR                           E
                                             l Tratado de Libre Comercio -TLC- implica una nueva re-
                                             lación con Estados Unidos: pasamos de un escenario uni-




    PARA
                                             lateral, a una relación estable y permanente. A partir de
                                    ahora, nuestros exportadores podrán proyectar los negocios a lar-
                                    go plazo y generar más empleo para Colombia.
                                       Así lo afirma el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Ser-




    GENERAR
                                    gio Díaz-Granados, quien resume de esa forma las ventajas que tie-
                                    ne para el país el acuerdo comercial suscrito con una de las princi-
                                    pales economías del mundo.
                                       Según proyecciones hechas durante la negociación por el Depar-
                                    tamento Nacional de Planeación, sólo el impacto que tiene elimi-




    EMPLEO
                                    nar los aranceles permitirá a la economía de Colombia crecer 0,48
                                    puntos adicionales y se prevé una disminución de dos puntos en el
                                    desempleo, cinco años después de su puesta en marcha.
                                       El mercado de Estados Unidos es importante por su número de ha-
                                    bitantes: más de 310 millones, por su PIB superior a los 14,6 billones de
                                    dólares y por el PIB per cápita de 47.400 dólares, según datos de 2010.
                                       En ese mismo año, el 43 por ciento de las exportaciones colom-
                                    bianas llegaron a ese mercado, es decir 16.900 millones de dólares,
                                    mientras que los productos estadounidenses que fueron colocados
                                    en el país alcanzaron 10.400 millones de dólares. Esto convierte a
                                    Estados Unidos como el principal socio comercial de Colombia.


4   PROEXPORT COLOMBIA                                                                                   2012
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS




                                                                        Empleo                     Una de las mayores apuestas del Gobier-
                                                                                                   no al negociar y suscribir acuerdos co-
                                                                        merciales tiene que ver con la generación de empleo. Cálculos he-
                                                                        chos por el CIDE estiman que el TLC con Estados Unidos generará
                                                                        380 mil nuevos puestos de trabajo.
                                                                           La industria de las confecciones, una de las mayores generadoras
                                                                        de empleo, podrá aumentar su capacidad de exportación y con ello
                                                                        el empleo industrial.
                                                                           En cuanto a las micro, pequeñas y medianas empresas -mi-
                                                                        pyme-, que suman en Colombia más de un millón 200 mil (en su
                                                                        mayoría de los sectores de comercio y servicios), podrán gracias
                                                                        al TLC adquirir equipos y materias primas más económicas para
                                                                        atender el mercado nacional.




                                                                        Grandes                       Son múltiples los retos que debe asumir

                                                                        retos                         el país para que este acceso preferencial
                                                                                                      permanente dé los resultados esperados.
                                                                                                      Uno es el tema de la infraestructura.
                                                                           Sobre el particular, hay avances significativos en eficiencia en el
                                                                        Caribe colombiano, región que está mejor preparada para enfren-
                                                                        tar los tratados. Se tienen puertos eficientes y zonas francas con te-
                                                                        cho industrial disponible con los cuales se puede competir y atraer
                                                                        inversión extranjera.
                                                                           El Pacífico está pasando por una etapa de transformación que

Doble                    La aprobación del TLC deja dos efectos:
                                                                        hay que acelerar. En el caso de Bogotá, la principal obra es la mo-
                                                                        dernización del aeropuerto y, en ese marco, la terminal de carga

efecto                   El primero es inmediato: extiende la Ley
                         de Preferencias Arancelarias Andinas y de
                         Erradicación de Drogas, ATPDEA, la cual
                                                                        que cumple la misión de ser la más importante de Suramérica, es-
                                                                        pecialmente para las exportaciones que van hacia Estados Unidos.
                                                                           Igual ocurre con los ajustes normativos necesarios para la entra-
fue renovada hasta julio de 2013. El segundo es a mediano plazo y       da en vigor del TLC. Lo que viene ahora es la presentación de una
tiene que ver con el aprovechamiento del Tratado.                       serie de reformas a consideración del Congreso de la República y
   En el caso de la ATPDEA, los exportadores colombianos se be-         la expedición de actos administrativos (decretos). Así las cosas, se
neficiarán, teniendo en cuenta la retroactividad con la que fue         tramitarán las leyes aprobatorias de tratados como el Convenio
aprobada la Ley: desde el pasado 5 de noviembre la Custom and           sobre Protección de Variedades Vegetales y el Tratado de Bruselas,
Border Protection (aduana de Estados Unidos) empezó a devolver          sobre señales transmitidas por satélite.
los aranceles pagados en el tiempo que no estuvo vigente, es decir,        Se requiere expedir leyes en derechos de autor, de acceso a servi-
entre el 13 de febrero y el 4 de noviembre de 2011.                     cios transfronterizos y de facilitación al comercio. En cuanto a los
   Este hecho reviste importancia, por cuanto el 60 por ciento de las   actos administrativos o decretos, es necesario abordar temas relacio-
exportaciones colombianas (9.800 millones de dólares), se realiza-      nados con reglas de origen, desgravación arancelaria, acceso a mer-
ron bajo esta figura.                                                   cados, facilitación al comercio, salvaguardias especiales, propiedad
   En el mediano plazo, sectores como el de textiles y confecciones     intelectual, administración de contingentes agrícolas, entre otros.
podrían triplicar sus exportaciones a ese mercado en los próximos          Durante los cinco años transcurridos desde la firma del TLC en
tres años, tras la entrada en vigencia del TLC. Hay otros sectores      noviembre de 2006, el Ministerio de Comercio, Industria y Turis-
clave de la industria que crecerán de manera acelerada ante las         mo ha gestionado y tramitado proyectos necesarios, aún cuando el
nuevas oportunidades.                                                   Tratado no había sido aprobado en Estados Unidos.


2012                                                                                                                         PROEXPORT COLOMBIA
                                                                                                                                                  5
ABECÉ
    RESPUESTAS SOBRE EL TRATADO




    TRATADO
    DE LIBRE
    COMERCIO
    SUSCRITO
    ENTRE
    COLOMBIA Y                      ¿Por qué es importante para


    ESTADOS UNIDOS
                                    Colombia un TLC con Estados Unidos?
                                  Porque permite a los empresarios colombia-
                                  nos colocar sus productos en condiciones pre-
                                  ferenciales permanentes, en el mercado más
                                  grande del mundo, con más de 310 millones de
                                  habitantes, un producto interno superior a los
                                  14.6 billones de dólares, y un pib per cápita de
                                  47.400 dólares, según datos de 2010.
                                     Porque países con un desarrollo similar al
                                  nuestro como Chile, México, Perú y los paí-
                                  ses centroamericanos, ya han firmado trata-
                                  do con Estados Unidos, situación que sitúa
                                  a nuestros exportadores en desventaja para
                                  competir.


6   PROEXPORT COLOMBIA                                                        2012
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS




                                                                                                   beneficiará a las arcas de las dos naciones por
                                                                                                   el crecimiento de sus economías.

                                                                                                     ¿Cuándo se firmó el Tratado?
                                                                                                   El Acuerdo de Promoción Comercial entre
                                                                                                   la República de Colombia y los Estados Uni-
                                                                                                   dos de América (nombre oficial), sus cartas
                                                                                                   adjuntas y sus entendimientos fueron sus-
                                                                                                   critos en Washington, el 22 de noviembre
                                                                                                   de 2006; aprobado el 5 de junio de 2007 en
                                                                                                   la Cámara de Representantes y el 14 de junio
                                                                                                   de 2007 en el Senado; y sancionado por el
                                                                                                   Presidente de la República mediante la Ley
                                                                                                   1143 del 4 de julio de 2007.
                                                                                                      El proceso de incorporación a la legisla-
                                                                                                   ción interna colombiana se complementó el
                                                                                                   24 de julio de 2008, cuando la Corte Consti-
                                                                                                   tucional mediante sentencia C-750 encontró
                                                                                                   acorde al ordenamiento constitucional del
                                                                                                   país a este Acuerdo, así como la Ley 1143 de
                                                                                                   2007, aprobatoria del mismo.
                                                                                                      Con igual suerte corrió el “Protocolo Mo-
                                                                                                   dificatorio” del mismo Acuerdo, firmado en
                                                                                                   Washington el 28 de junio de 2007, la Carta
                                                                                                   Adjunta y su ley aprobatoria y la ley 1166 de
                                                                                                   2007; cuya exequibilidad fue declarada en
                                                                                                   sentencia C-751 del 24 de julio de 2008.

                                                                                                     ¿Qué falta para que el Tratado
                                                                                                     entre en plena vigencia?
                                                                                                   Que el Congreso de Estados Unidos lo
                                                                                                   apruebe y se lleve cabo el intercambio de
                                                                                                   los instrumentos de ratificación por parte
                                                                                                   de cada una de las partes. De forma previa
   Porque Estados Unidos es el principal so-      industrializados como Estados Unidos, y          a este intercambio formal, una vez aproba-
cio comercial de Colombia y el incremento         con ello generar más empleo y bienestar a la     do el Tratado en el Congreso de EEUU, se
del comercio entre ambos países generará          población.                                       adelanta el proceso de implementación del
más empleo y mayores ingresos.                                                                     Acuerdo en Colombia. Este proceso tiene
   Porque el mecanismo utilizado hasta aho-         ¿A quiénes beneficia?                          por objeto realizar los ajustes normativos
ra para el ingreso libre de arancel de cerca de   A los consumidores colombianos y esta-           tendientes a garantizar que Colombia cum-
seis mil productos colombianos al mercado         dounidenses, por cuanto les garantiza una        pla los compromisos asumidos bajo el TLC.
de Estados Unidos, conocido como ATP-             mayor oferta de productos, a mejores pre-        Agotada esta etapa, se realiza el canje de no-
DEA (Ley Andina de Preferencias Arancela-         cios; a los empresarios y exportadores de los    tas entre los dos gobiernos y 60 días después
rias y Erradicación de la Droga), es temporal     dos países, por dos razones: 1) podrán ven-      el Tratado entra en vigencia.
y su prórroga depende del libre albedrío de       der más productos sin pagar los impuestos
las autoridades estadounidenses.                  de entrada que antes se exigían; y 2) podrán       ¿Cuánto tiempo tardará esto?
   Porque debemos buscar que cada vez más         comprar maquinaria no producida en el país       Si el proceso sigue su curso en forma exitosa,
productos colombianos tengan acceso per-          y/o materias primas sin pagar arancel, lo cual   el Tratado podría entrar en vigencia en el se-
manente y sin barreras a mercados de países       les permitirá ser más competitivos. También      gundo semestre del 2012.


2012                                                                                                                            PROEXPORT COLOMBIA
                                                                                                                                                     7
¿Qué se espera del Tratado                      16.900 millones de dólares, se dirigieron ha-    cuero, entre otros, se verán beneficiados.
      en materia económica?                           cia Estados Unidos.                                De hecho, tanto las preferencias del ATP-
    Estudios realizados en la recta final de la ne-                                                    DEA como las demás que fueron acordadas,
    gociación permiten prever el crecimiento de         ¿Cuánto de esa suma se exporta                 se mantendrán en el tiempo, dado que el
    un punto anual adicional en la economía del         amparado por el ATPDEA?                        mantenimiento de las mismas ya no estará
    país y una reducción de dos puntos en la tasa     Del total de las exportaciones realizadas        sujeto a decisiones unilaterales del Gobierno
    de desempleo, en un periodo de cinco años.        a Estados Unidos en 2010, cerca del 60 por       y Congreso de los Estados Unidos.
                                                      ciento se realizaron bajo ATPDEA, equiva-
      ¿En cuánto se proyecta                          lentes a 9.800 millones de dólares.                ¿Cuánto compra Colombia a Estados
      el aumento del empleo?                                                                             Unidos?
    Se calcula que una vez el Tratado esté en ple-      ¿Se pierden las preferencias                   En 2010 las importaciones de Colombia,
    na aplicación abrirá el camino para la crea-        del ATPDEA, con la entrada                     procedentes de ese país, superaron los
    ción de 380 mil nuevos puestos de trabajo.          en vigencia del Acuerdo?                       10.400 millones de dólares.
                                                      Las preferencias arancelarias de las que ve-
      ¿Cuánto vende Colombia                          nían gozando los productos colombianos             ¿Se sabe cuántos productos podrían
      actualmente a Estados Unidos?                   se mantendrán con el TLC y, por lo tanto,          llegar en forma exitosa al mercado de
    En 2010, el 43 por ciento de las exportacio-      sectores como los de las flores, confecciones,     Estados Unidos?
    nes totales de Colombia, correspondientes a       tabaco, cacao, plásticos y manufacturas de       Según un estudio elaborado en la recta final de


8    PROEXPORT COLOMBIA                                                                                                                           2012
ABECÉ



la negociación del Tratado por Araujo Ibarra &    entre otros, mientras que a siete años se des-   celes en los casos en los que ellas sean utili-
Asociados, existen 500 productos con poten-       gravará la cadena petroquímica – plástico.       zadas en la elaboración de productos para
cial exportador al mercado de Estados Unidos.                                                      la exportación. Claro está que para tener ac-
                                                    ¿Qué pasará con el Plan Vallejo?               ceso preferencial al mercado de los Estados
  ¿Y en materia de                                La negociación permite al país mantener          Unidos, las mercancías que utilicen el Plan
  inversión, qué se espera?                       incentivos a la exportación como el Plan Va-     Vallejo deben cumplir las reglas de origen.
En cuanto a la inversión que puede llegar al      llejo para materias primas; esto significa que
país, la Corporación para el Desarrollo de        los empresarios podrán importar materias           ¿Cómo le irá a los textiles
la Investigación y la Docencia Económica –        primas de cualquier origen sin pagar aran-         y las confecciones?
CIDE-, calculó un incremento superior al 19                                                        Para el sector textil-confección se abren
por ciento, una vez el Tratado esté en plena                                                       grandes oportunidades comerciales, por
marcha.                                                                                            cuanto se lograron preferencias de largo pla-
                                                                                                   zo, muy importantes para productos como
  ¿Cuál fue el resultado de la                                                                     ropa interior femenina, confecciones para el
  negociación para la industria?                                                                   hogar, vestidos de baño y moda en general.
Gracias al Tratado, Colombia obtiene acce-
so inmediato a prácticamente la totalidad                                                            ¿Y al cuero?
de su oferta industrial (99,9 por ciento). Ello                                                    Para el calzado y los artículos de cuero, in-
incluye todo el ámbito de los textiles y las                                                       dustria altamente compuesta por pequeñas
confecciones, preferencias que van mucho                                                           y medianas empresas –pyme-, se consolida-
más allá del ATPDEA pues cubren sectores                                                           ron y ampliaron las preferencias comerciales
nuevos como las confecciones para el hogar,                                                        del ATPDEA.
generando nuevas líneas de exportación.
   De otro lado Colombia otorga a Estados                                                            ¿Qué hubo para los
Unidos acceso inmediato al 81,8 por ciento                                                           productores de grasas?
de los productos, de los cuales el 92,5 por                                                        Las grasas y los aceites colombianos, mu-
ciento corresponde a materias primas y bie-                                                        chos hechos a base de palma, tendrán un
nes de capital no producidos en el país.                                                           gran potencial, no sólo por la reducción del
                                                                                                   arancel, sino porque tienen menor conteni-
  ¿Qué traerá lo negociado                                                                         do de ácidos grasos nocivos para la salud, lo
  en materia industrial?                                                                           cual es muy valorado entre los consumido-
La principal consecuencia para nuestras in-                                                        res estadounidenses.
dustrias sería el mayor acceso es la reducción
de costos de producción, el aumento de la                                                            ¿Y con otros productos
competitividad nacional y la posibilidad de                                                          considerados industriales?
ofrecer mejores precios a los consumidores.                                                        También hay buena noticias: la cerámica
                                                                                                   para baños y cocinas, que ha venido ganan-
  ¿Y qué otros beneficios traerán                                                                  do mercado en Estados Unidos podrá con-
  esas importaciones a Colombia?                                                                   solidar y ampliar esos mercados.
Las mayores beneficiadas serán las pequeñas
y medianas empresas –pymes-, dado que la                                                             ¿Es verdad que el mercado colombiano
reducción de aranceles no sólo disminuye                                                             se verá inundado con bienes usados?
sus costos de producción, sino que les abara-                                                      En el tema de los bienes usados, se mantuvo
ta la actualización tecnológica y la mejora en                                                     el régimen de licencia previa que se ha veni-
productividad.                                                                                     do aplicando para el control de este tipo de
                                                                                                   productos desde 1995, incluso para el caso
  ¿La desgravación será                                                                               de la ropa usada.
  inmediata para todos los productos
  industriales negociados?                                                                           ¿Y qué pasará con el tema
No; hubo excepciones. Por ejemplo, con                                                               de los remanufacturados?
plazo de desgravación de cinco años queda-                                                         En remanufacturados se acordó una defini-
ron el grupo de papel, tintas, productos de                                                        ción que permite diferenciarlos de los bienes
hierro y acero, vidrio y partes de vehículos,                                                      usados y defender a través de una desgra-


2012                                                                                                                            PROEXPORT COLOMBIA
                                                                                                                                                     9
vación lenta las sensibilidades identificadas
     con el sector privado en el caso de autopar-
     tes, electrodomésticos y metalmecánico.
     Adicionalmente, la definición adoptada per-
     mite exigir que dichos bienes estén en con-
     diciones y gocen de garantías similares a las
     de mercancías nuevas, con lo cual se protege
     al consumidor colombiano.

       ¿Cómo le fue al sector agrícola?
     Para el sector agrícola se abren grandes
     oportunidades de exportación con el Trata-
     do, por cuanto se lograron mecanismos para
     asegurar el acceso real y esquemas de pro-
     tección para los productos sensibles.

       ¿Cuáles productos se prevé
       que conquistarán a los
       consumidores estadounidenses?
     Productos en los que Colombia es altamen-
     te competitiva, como frutas, hortalizas,
     lácteos, productos cárnicos y tabaco, entre
     otros, tendrán en el mercado estadouniden-
     se un gran campo de acción.

       ¿Y en qué otros productos se lograron
       buenas condiciones de acceso?
     Junto con los anteriores productos, se lo-
     graron mejores condiciones de acceso para
     flores, azúcar y sus derivados, etanol, aceite
     de palma y sus derivados, preparaciones
     alimenticias, pastas y galletería, cacao y
     chocolate, panela, hierbas aromáticas, café
     y algodón. Se calcula que esta gama de pro-
     ductos genera alrededor del 74 por ciento de
     empleo en el sector agropecuario.

       ¿Cómo se protegerá a los
       renglones agrícolas sensibles?
     El TLC establece mecanismos de protección
     como salvaguardias automáticas, amplios
     plazos de desgravación, contingentes aran-        nuestras exportaciones, se acordó en mate-       jan en el desarrollo normal de las activida-
     celarios y plazos de gracia para la agricultura   ria sanitaria y fitosanitaria que nuestras so-   des de exportación.
     colombiana, sensible en casos de enfrentar        licitudes se tramitarán de manera oportuna
     condiciones de competencia adversas.              por las respectivas agencias estadouniden-         ¿Qué se logró en servicios?
                                                       ses; nuestras evaluaciones técnicas (datos y     Este campo es de gran proyección, dado que
       ¿Cómo se logrará que no haya barreras           evidencias científicas) sean utilizadas por      registra una dinámica superior a la del co-
       diferentes a las arancelarias?                  las agencias dentro de los procesos y facili-    mercio de bienes, en parte por el impulso de-
     Los productos agrícolas e industriales siem-      ten y agilicen la admisibilidad de nuestros      rivado del desarrollo de Internet, los avances
     pre tendrán que cumplir los requisitos técni-     productos agropecuarios; y las agencias de       en tecnología de comunicaciones y la caída en
     cos, sanitarios y fitosanitarios exigidos por     Colombia y los Estados Unidos emprendan          los costos del transporte internacional.
     cualquier país. Sin embargo, para evitar que      un proceso conjunto de cooperación técnica          Los sectores de servicios se beneficiarán
     dichos requisitos se conviertan en barreras a     que permita superar los obstáculos que sur-      con acceso preferencial y sin barreras al


10    PROEXPORT COLOMBIA                                                                                                                          2012
ABECÉ



mercado de Estados Unidos.                         políticas de apoyo al sector, de tal forma que        Estas disposiciones tienen su origen en
  Los logros alcanzados en servicios son           los actuales incentivos y otros que se diseñen     una visión de la cultura que reconoce los
notables para Colombia; crean un ambiente          a futuro se puedan seguir aplicando.               amplios valores intangibles que ésta presen-
favorable para mejorar la competitividad,             Al respecto, se destaca la posibilidad de       ta, tales como su capacidad para generar te-
tener un desarrollo local profundo, generar        entregar incentivos fiscales u otro tipo de        jido social o la transmisión del conocimien-
empleos y aumentar las exportaciones al            ayudas provistas por el gobierno de manera         to implícita en las industrias y actividades
mercado más grande del mundo.                      discrecional sin aplicar la disciplina del trato   culturales.
                                                   nacional.
  ¿Qué se buscaba en la                                                                                 ¿Qué se decidió sobre las minorías?
  negociación para ese sector?                                                                        El Gobierno se reservó el derecho de adoptar
Los objetivos en la negociación de servi-                                                             o mantener cualquier medida que otorgue
cios fueron la eliminación de las barreras                                                            derechos o preferencias a las minorías social o
de acceso que distorsionan el comercio e                                                              económicamente en desventaja y a sus grupos
imponen trato discriminatorio a los pro-                                                              étnicos, entendiendo como tales los pueblos
veedores de servicios; la promoción de la                                                             indígenas y ROM (gitanos), las comunida-
competencia como factor acelerador de la                                                              des afrocolombianas y la comunidad raizal.
competitividad y de beneficios para los con-                                                          De igual manera, se hizo una reserva expresa
sumidores; la garantía de la autonomía del                                                            sobre el derecho de Colombia para adoptar o
Gobierno en el diseño del sistema de seguri-                                                          mantener medidas relacionadas con las tierras
dad social; y la eliminación de los aranceles                                                         comunales de los grupos étnicos.
en los productos digitales (programas com-
putacionales, video, imágenes, grabaciones                                                              ¿Se incluyó la homologación de títulos?
de sonido, etc.).                                                                                     En materia de homologación de títulos, cada
                                                                                                      país es autónomo en la reglamentación de
  ¿Qué se logró en cuanto                                                                             los requisitos que se deben cumplir, pero
  a eliminación de barreras?                                                                          puede establecer convenios específicos de
Con relación a la eliminación de barreras, se                                                         reconocimiento mutuo con otros países.
asumieron compromisos de no imponer de-                                                                  A futuro el grupo de trabajo debe abordar
terminada figura jurídica que impidan a los                                                           el tema de homologación de títulos. Este es
proveedores prestar sus servicios, no obligar                                                         un avance importante con relación a nego-
a la presencia local de los proveedores y no                                                          ciaciones anteriores, pues este grupo funcio-
discriminar mediante limitaciones al núme-                                                            nará como parte de la institucionalidad del
ro de proveedores, el valor de los activos o de                                                       tratado.
las transacciones y el número de empleados.
                                                                                                        ¿Qué va a pasar con
  ¿Colombia se reservó el manejo de                                                                     los servicios financieros?
  algunas normas en servicios?                                                                        En servicios financieros se amplía la compe-
Sí. Colombia se reservó la discrecionalidad                                                           tencia mediante el establecimiento de ban-
de regular normas relacionadas con las com-                                                           cos y compañías de seguros a través de su-
pañías de seguridad privada – especialmen-                                                            cursales, con capital incorporado en el país.
te la restricción a la inversión extranjera–; el                                                      Adicionalmente, en el sector de seguros se
ejercicio de profesiones como la contaduría;                                                          permitirá el comercio transfronterizo, con
la vinculación de científicos colombianos                                                             excepción de los seguros obligatorios, los re-
en investigaciones basadas en la diversidad                                                           lacionados con la seguridad social y los que
biológica; la actividad de la televisión en sus                                                       deban tomar las entidades públicas.
diferentes modalidades; y los servicios pú-                                                              Otro aspecto destacado en materia fi-
blicos domiciliarios, el transporte y las co-                                                         nanciera es la conservación de la discre-
municaciones.                                                                                         cionalidad del Gobierno para controlar los
                                                                                                      flujos de capitales con fines de estabilidad
  ¿Qué va a pasar con la cultura?                                                                     macroeconómica.
El Gobierno colombiano estableció en el                                                                  De igual forma, se preservó la facultad de
TLC una reserva cultural, que preserva la                                                             las autoridades económicas para el diseño y
discrecionalidad del Estado para desarrollar                                                          regulación del sistema de seguridad social.


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                                                                                                                                                        11
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                                                                                                           De manera general la negociación pre-
                                                                                                         serva la normatividad vigente en el país, e
                                                                                                         incorpora temas de interés nacional tales
                                                                                                         como medidas para prevenir la biopiratería
                                                                                                         como la biodiversidad y la promoción de la
                                                                                                         innovación y el desarrollo tecnológico.

                                                                                                           ¿Y la biodiversidad?
                                                                                                         Se incorporó por primera vez en un TLC, el
                                                                                                         tema de la protección de la biodiversidad y
                                                                                                         los Conocimientos Tradicionales asociados
                                                                                                         a ella, allí se reconocen los principios inter-
                                                                                                         nacionales del Conocimiento Previo Infor-
                                                                                                         mado y de las distribución equitativa de los
                                                                                                         beneficios para el uso de recursos genéticos,
                                                                                                         como lo establece nuestra legislación.
                                                                                                            Además se consagraron mecanismos para
                                                                                                         evitar el otorgamiento de patentes indebi-
                                                                                                         das que versan sobre nuestra biodiversidad,
                                                                                                         principalmente a través del intercambio de
                                                                                                         información, así, las Partes se comprome-
       ¿Qué hubo en telecomunicaciones?                que considere convenientes para mejorar el        tieron a encontrar medios para compartir
     En telecomunicaciones se lograron varios          cubrimiento del servicio a estas poblaciones,     información que pueda tener relevancia en
     puntos de interés para el país. Colombia no       sin que los operadores queden sometidos a         la patentabilidad de las invenciones basadas
     tendrá la obligación de privatizar las empre-     las obligaciones del tratado.                     en conocimientos tradicionales o recursos
     sas de telecomunicaciones de propiedad del                                                          genéticos.
     Gobierno central.                                   ¿Cómo se van a manejar
        En materia de redes privadas el capítu-          las compras públicas?                             ¿Qué pasó con el tema
     lo garantiza que las empresas de las partes       Las disposiciones en materia de compras             de medicamentos?
     puedan acceder y hacer uso de las redes y         públicas tienen como fin principal asegurar       En el campo de la propiedad intelectual re-
     servicios públicos de telecomunicaciones,         transparencia y reglas claras de juego en ma-     lacionada con medicamentos (patentes y da-
     incluyendo circuitos arrendados ofrecidos         teria de contratación estatal.                    tos de prueba), Colombia mantuvo su están-
     en su territorio o de manera transfronteriza,        Adicionalmente, entidades gubernamen-          dar actual de protección, sin crear nuevos
     en términos y condiciones razonables y no         tales de Estados Unidos compran anual-            obstáculos para el acceso a medicamentos,
     discriminatorias. Con lo anterior, se da paso     mente un promedio de 300 mil millones de          al tiempo que preservó todos los instrumen-
     a que otras industrias se conecten entre sí y     dólares; y las empresas colombianas podrán        tos de flexibilidad que rigen, en defensa de la
     con la red pública de telecomunicaciones,         tener acceso a ese mercado.                       salud pública.
     facilitando de esta manera el funcionamien-          De otro lado, Colombia reservó para las
     to de múltiples industrias.                       pymes nacionales contratos hasta por 125            ¿Lo laboral y ambiental
        Se destaca la exigencia de la presencia        mil dólares, que se extienden a 250 mil dóla-       era otra preocupación?
     comercial por parte de Colombia para la           res para algunas entidades que generan altos      En asuntos laborales y ambientales, Colom-
     prestación de servicios públicos de teleco-       volúmenes de contratación.                        bia se comprometió a cumplir su propia le-
     municaciones, lo que además de atracción                                                            gislación en ambos ámbitos.
     de inversión extranjera, garantiza un trato         ¿Cómo concluyó el tema
     equitativo en cuanto a cargas regulatorias y        de propiedad intelectual?                         ¿Cómo sería el panorama
     de aportes al Fondo de Comunicaciones.            El Capítulo de Propiedad Intelectual estable-       del comercio de Colombia
        Por último, se obtuvo la exclusión de la       ce condiciones para una protección adecuada         con Estados Unidos, sin TLC?
     telefonía rural de las disciplinas del tratado;   y efectiva de los derechos de propiedad inte-     Estimaciones indican que en un escenario
     tal servicio comprende las poblaciones que        lectual. También, establece un adecuado ba-       con TLC, se obtendría un 40,5 por ciento
     cuentan con menos de 4.500 líneas instala-        lance entre, por un lado, incentivar y proteger   más de comercio, mientras que sin el acuer-
     das, con lo cual quedan incluidos el 74% de       la generación de conocimiento e investiga-        do y sin las preferencias arancelarias que nos
     los municipios de Colombia. La exclusión          ción, y por otro lado, el acceso adecuado a la    venían rigiendo desde 1991, la caída del co-
     permite al Gobierno adoptar las medidas           tecnología y al conocimiento.                     mercio bilateral alcanzaría el 57,6 por ciento.


12    PROEXPORT COLOMBIA                                                                                                                            2012
COMERCIO
       CON ESTADOS UNIDOS




OPORTUNIDADES
DE NEGOCIOS

2012                        PROEXPORT COLOMBIA
                                                 13
1. Productos gourmet                            niveles de la distribución retail (Supermerca-    normalmente por un importador que pro-
                                                       dos, restaurantes, hoteles e institucional).      vee a un mayorista y este a su vez minoristas
     [ Tendencias ]                                                                                      (supermercados, tiendas de alimentos natu-
     El perfil más común del consumidor ha-              2. Productos orgánicos                          rales, mercados de productos frescos, tien-
     bitual de productos son los mayores de 45                                                           das gourmet) y el canal institucional (restau-
     años, considerados la generación del baby         [ Tendencias ]                                    rantes, cafeterías y otros).
     boom y que tienen educación universitaria         En los Estados Unidos existen ciertos puntos
     con nivel socioeconómico alto. (superiores a      de consumo con mayor tendencia por los ali-         3. Confitería y galletería
     los US$100.000 anuales). El interés por la sa-    mentos orgánicos. Estos se caracterizan por te-
     lud y la nutrición está aumentando en todos       ner una población con mayor grado de educa-       [ Tendencias ]
     los grupos de edades, particularmente entre       ción, más propensa a practicar deportes y con     El estilo de vida agitada y el cambio en los
     los mayores de 40 años.                           mayor preocupación por el medio ambiente.         patrones de alimentación de los últimos
        El consumo de estos productos tiene un            El mayor consumo de productos orgáni-          tiempos llevan a la adquisición de produc-
     componente estacional que se concentra en         cos se da en la categoría de frutas y verdu-      tos fáciles de portar, por lo cual las barras de
     los últimos meses del año (Acción de Gra-         ras, la época de mayor demanda se presenta        chocolate son una buena alternativa.
     cias y Navidad) y en verano.                      cuando la temporada de cosecha de fruta es           También existen oportunidades en la pro-
     FUENTE: Icex.es                                   baja, es decir durante noviembre, diciembre,      ducción y desarrollo de campañas. Es nece-
                                                       enero, febrero y marzo principalmente. Para       sario tener en cuenta iniciativas como la del
     [ Canales de distribución]                        el resto de productos alimenticios, la de-        Departamento de Salud, que busca reducir
     Los mercados geográficos más importantes          manda se puede considerar casi constante.         el porcentaje de personas con sobrepeso y
     para los productos gourmet en EE.UU. son          FUENTE: Prochile                                  obesas a la mitad (En la actualidad alcanza el
     la costa oeste y el noreste de país, especial-                                                      65,2% de los adultos mayores de 20 años de
     mente en: Nueva York, Los Ángeles, Chica-         [ Canales de distribución]                        edad y el 15% de los niños y adolescentes). El
     go, San Francisco, Detroit, Washington, Phi-      En los Estados de California, Massachusetts       crecimiento de la diabetes y enfermedades
     ladelphia, Houston, Boston y Miami.               (Boston), Nueva York y el distrito federal de     cardiovasculares relacionadas con exceso de
        El sistema de distribución está compuesto      Columbia (Washington DC), se concentra la         azúcar en la dieta alimenticia, han generado
     normalmente por un importador/distribuidor        mayoría del consumo de estos productos.           una tendencia hacia los productos bajos en
     que provee centrales de abasto y los diferentes     El sistema de distribución está compuesto       carbohidratos y orgánicos.




14    PROEXPORT COLOMBIA                                                                                                                             2012
OPORTUNIDADES



   Esto se ve reflejado en la participación
dentro del mercado que ha tomado la confi-
tería dietética.
   Las ventas de confitería sin chocolate crecie-
ron 16% en el último año, mientras que el resto
de la confitería sin chocolate disminuyó 3,8%.
   Existen grandes oportunidades en las
temporadas de San Valentín, Halloween,
Pascua y Navidad, en donde los consumido-
res compran mayor cantidad de confites.
   Durante estas fechas los productos de
marcas privadas y con imágenes correspon-
dientes a la época son los más cotizados. Es
importante anotar que las empresas que tra-
bajan estas temporadas usualmente mane-
jan los programas con mucho tiempo para
poder lograr los volúmenes que las festivida-
des exigen. Producir confitería especial para
estas fechas, con diseños alusivos, puede in-
crementar las ventas en Estados Unidos. En
San Valentín y Navidad, la chocolatería tiene
una alta demanda.
   En chocolate se han desarrollado progra-
mas en productos Fancy con un mercado
objetivo gourmet, donde el empaque juega
un papel importante. Son productos con un
sabor menos dulce, pues el nicho está acos-
tumbrado a productos europeos.
   El mercado étnico (nostálgico) se pre-
senta como una gran oportunidad para los
productos colombianos. En la actualidad,
aproximadamente el 15% de la población
norteamericana es latina (más de 43 millones
de personas), es decir, un mercado potencial
de gran tamaño y con gustos en alimentación,
cultura e idioma, similares a los colombianos.

[ Canales de distribución]
La distribución de las ventas por canales den-
tro de Estados Unidos se da de la siguiente
manera: los supermercados/hipermercados
tienen el 47% de participación en confitería,
las tiendas de conveniencia el 19%, las inde-
pendientes el 16,4% y otros 17,6%.
   El sector de confitería colombiano em-           de los distribuidores relacionada con el co-     importante tener un canal de distribución
plea una línea de distribución en Estados           nocimiento del mercado y los actores que lo      fluido, ya que la vida útil de la confitería es
Unidos a través de brokers o distribuidores         componen. Lo anterior implica que la bre-        limitada y pequeñas variaciones en los tiem-
locales que están encargados de comercia-           cha de tiempo y espacio se reduzca.              pos de entrega afectarán la calidad.
lizar quienes a su vez, llevan los productos           Es por esto que para el exportador la figu-      Otra modalidad, es hacer presentaciones
con los grandes almacenes de cadena, su-            ra de un comercializador exclusivo mejora la     conjuntas (entre productor y distribuidor),
permercados y minoristas donde finalmente           colocación de los productos en el mercado,       en las que se compartan gastos, en donde se
están disponibles para el consumidor final.         pues evita en gran medida problemas logís-       promocione el producto y de este modo, se
Esta organización responde a la cualidad            ticos de abastecimiento. En este caso es muy     creen compromisos entre las dos partes.


2012                                                                                                                              PROEXPORT COLOMBIA
                                                                                                                                                       15
4. Textiles y confecciones                        mil millones en producto de valor agregado.          nía al mercado de Centroamérica y México,
                                                            El costo de la mano de obra en China y            países que ofrecen soluciones competitivas
     [ Tendencias ]                                      otros países de Asia están subiendo, redu-           y de servicio adecuadas para el mercado es-
     Fuerte crecimiento en la categoría de ropa          ciendo la distancia en los costos de produc-         tadounidense, son la principal competencia
     deportiva alcanzando los US$50 mil millo-           ción con los demás países confeccionistas.           de la industria colombiana.
     nes en ventas de minoristas en los Estados             Se identifica una creciente tendencia e              Las empresas con políticas de responsa-
     Unidos Este incluye aquellos productos con          interés de volver a explorar negocios en el          bilidad social son valoradas por los grandes
     tratamientos especiales como: anti-hume-            Hemisferio Occidental, especialmente para            compradores de la industria en los Estados
     dad, anti-bacterial, anti-solar, etc. En el caso    beneficiarse de factores como cantidades             Unidos.
     de jeanswear, las ventas superan los US$13          flexibles, cortos tiempos de entrega y cerca-




     [ Canales de distribución]




     • California                                        • Texas                                              • Florida
     Región que alberga una importante población         Estado considerado como un centro impor-             La Florida es el principal puerto de entrada del
     hispana y en donde se encuentran nichos de          tante de distribución para la cadena textil y        comercio bilateral entre EE.U.U. y Colombia.
     mercado alto, medio y bajo.                         de confecciones, en el cual se concentran              Para esta región el 70% de las oportunidades
       El 85% de las oportunidades están enfocadas       varias empresas manufactureras del sector de         se encuentran dirigidas al negocio de paquete
     a empresas que ofrecen paquete completo,            prendas de vestir. Las empresas confeccio-           completo, con productos como: ropa deportiva,
     donde los principales productos demandados          nistas ubicadas allí se caracterizan por buscar      vestidos de baño, ropa interior, uniformes,
     son: jeans, ropa interior, deportiva, vestidos de   tiempos de respuesta cortos y precios bajos.         jeans, ropa casual, calcetines y cuero. Para el
     baño, ropa de playa y accesorios en cuero. El         En esta región los productos demandados            caso de marcas colombianas el 30% de las
     15% de las oportunidades restantes está diri-       bajo la modalidad de paquete completo son            oportunidades se enfocan en productos tales
     gido a empresas productoras de ropa interior,       jeans, ropa casual, ropa deportiva, ropa interior,   como vestidos de baño, ropa deportiva, ropa
     vestidos de baño, deportiva y accesorios en         uniformes y cuero, representando el 90% de           interior y accesorios en cuero.
     cuero con marca colombiana.                         las oportunidades. Por su lado, las oportuni-
                                                         dades para productos con marca colombiana
                                                         constituyen el 10% y están enfocadas en
                                                         productos tales como ropa casual, ropa interior,
                                                         ropa formal, accesorios en cuero, calzado y
                                                         bisutería.




16    PROEXPORT COLOMBIA                                                                                                                                   2012
OPORTUNIDADES




• Nueva York                                            • Georgia                                          • Illinois
La ciudad se consolida como el principal                Atlanta es el centro de distribución de bienes y   Contrario a las regiones mencionadas anterior-
distrito de comercio de los EE.U.U. y posee un          servicios de la zona suroriental de los Estados    mente, Illinois ofrece el 30% de oportunidades
importante centro de ventas al detal para el            Unidos y se posiciona como un importante nú-       para el negocio de paquete completo y el 70%
área textil. Allí también se celebran ferias espe-      cleo financiero, sede de muchas de las empre-      restante para la opción de marca colombiana.
cializadas para el sector y existen show rooms          sas públicas de esa región. En ella se fabrican    Los productos demandados para paquete
relevantes para la industria de las confeccio-          aviones, automóviles, derivados del papel y la     completo son uniformes, jeans, ropa casual
nes. La presencia de representantes y agentes           madera, confección y productos químicos.           y cuero, mientras que para el caso de marca
es alta en la ciudad, pues a través de ellos se           Al igual que las regiones mencionadas            colombiana lo más demandado es ropa interior,
ingresa a las boutiques especializadas.                 anteriormente, para el caso de Georgia, el         vestidos de baño, ropa casual, marroquinería y
  Las oportunidades en la región se comportan de        porcentaje más alto de las oportunidades, está     bisutería.
manera similar a Texas en cuanto a la distribución      enfocado al negocio de paquete completo, con         La estructura de los competidores o jugado-
entre paquete completo y marca. El 90% son              el 70% dirigidas a empresas confeccionistas        res del mercado estadounidense de prendas
opciones para empresas productoras de paquete           que proveen paquete completo para jeans,           de vestir ha sufrido un cambio importante
completo, en productos como: jeans, ropa casual,        ropa interior, ropa de control, ropa deportiva,    durante la presente década, lo cual ha llevado
ropa interior, uniformes, ropa deportiva, vestidos de   uniformes y calcetines.                            a que confeccionistas y minoristas se vean
baño, ropa formal, ropa de control, calcetines, cuero     El 30% de oportunidades restantes están diri-    hoy amenazados por nueva competencia. Esta
y accesorios en cuero. El 10% restante lo pueden        gidas a empresas productoras de ropa interior,     situación los ha conducido a experimentar con
aprovechar empresas productoras de ropa interior,       vestidos de baño, ropa de control, marroquine-     nuevos formatos de ventas al por menor, que
vestidos de baño, ropa deportiva, ropa formal,          ría, calzado y bisutería con marca colombiana.     les permita ofrecer nuevas propuestas a los
accesorios en cuero, calzado y bisutería, con marca                                                        consumidores.
colombiana.




2012                                                                                                                                    PROEXPORT COLOMBIA
                                                                                                                                                             17
tribución del mercado estadounidense se
                                                                                                            puede observar claramente en el siguiente
                                                                                                            diagrama.

                                                                                                            Tiendas por departamentos
                                                                                                            Buscan manufactura de marca propia para
                                                                                                            competir en sus propios almacenes con las
                                                                                                            marcas reconocidas; hacen modas pareci-
                                                                                                            das, pero por no tener un intermediario y
                                                                                                            ser dueños de sus propios almacenes espe-
                                                                                                            ran competir a través de sus marcas propias
                                                                                                            con precio. Ejemplos: Academy, Cavender’s,
                                                                                                            Sheplers, Macy’s, JC Penny, etc.

                                                                                                            Marcas propias
                                                                                                            Clientes que tienen sus propias marcas y que
                                                                                                            están interesados en buscar proveedores
                                                                                                            para su producción por fuera de la región.
                                                                                                            Ejemplo: VF Corportation, The GAP, LE-
                                                                                                            VIS, Polo Ralph Lauren, entre otros.

                                                                                                            Tiendas especializadas
                                                                                                            Las compras las realizan por medio de reps
                                                                                                            o mayoristas. Sus clientes finales son bou-
                                                                                                            tiques o inclusive espacios pequeños en
                                                                                                            tiendas por departamento exclusivas. La
                                                                                                            mayoría tiene espacio en los markets, don-
     LA ESTRUCTURA DE VENTAS AL                             Las tiendas por departamento, han per-          de muestran su colección para la siguiente
     DETAL O CANAL MINORISTA                             dido participación en el mercado frente a          temporada y reciben los pedidos. Se caracte-
     Estructura de ventas al detal en EE.UU.             minoristas como Wal-Mart y Target, y han           rizan porque buscan marcas buenas para re-
                                                         presenciado el crecimiento de los minoris-         presentar de acuerdo con su estilo. Ejemplo:
     Almacenes por departamento                22%       tas especializados (H&M, Zara y Forever            Brad Hughes, Malouf ’s (este último tiene
                                                         21), que se diferencian por ofrecer prendas        también sus propias tiendas).
     Cadenas nacionales                        15%
                                                         con un alto contenido de moda y diseño a
     Almacenes especializados                  16%       precios moderados. El éxito de los mino-           Wholesalers o brokers (mayoristas)
     Almacenes de descuento                    26%       ristas, que ofrecen prendas bajo sus propias       Trabajan casi siempre para tiendas por de-
                                                         marcas, ha reducido las ventas de detallistas      partamento en un área específica y se encar-
     Direct mail - E commerce                  10%
                                                         estadounidenses tradicionales (como The            gan de conseguir productos específicos para
     Otros                                     11%       Gap) y de confeccionistas que venden sus           las grandes cadenas. También trabajan con
                                                         marcas a través de canales no especializados.      contratos exclusivos y puntuales para clien-
     TOTAL VENTAS AL DETAL EE.UU.              100%
                                                            La estructura de comercialización y dis-        tes. Ejemplo: Isok and Ferguson y Covenant.


                                                                     Productor / Exportador



                                                                    Importador / Distribuidor
                                                                   (Brokers o representantes)




                  Tiendas                       Marcas                     Tiendas de                        Tiendas                  Catálogos /
              departamentales                  propias                    descuento /                    especializadas                Internet
                                                                            Outlets                       o boutiques




18    PROEXPORT COLOMBIA                                                                                                                            2012
OPORTUNIDADES




  5. MANUFACTURAS                               una zona horaria conveniente y que permi-           Adicionalmente, las municipalidades y las
                                                ten proyectos especiales. Esta Industria esta    cooperativas rurales distribuyen y venden
• Autopartes                                    brindado oportunidades OEM (Original             cerca del 72% de la energía, especialmen-
                                                Equipment Manufacturer) como en “After-          te en zonas rurales. Algunos productos de
[ Tendencias ]                                  market.”                                         este sector ya cuentan con entrada libre al
Hay una importante recuperación en la in-          Con el TLC algunos productos pasan a          mercado norteamericano, pero otros, como
dustria automotriz estadounidense, sector       cero de arancel; tales como:                     algunos tipos de transformadores que de-
en donde el rubro de piezas importadas re-      • Amortiguadores de ballesta o helicoidales      ben pagar hasta más de 6% de arancel se ven
gistró un marcado ascenso durante el 2010 y     • Pastillas                                      beneficiados con cero de arancel al entrar en
2011.                                                                                            vigencia el Tratado de Libre comercio.
   Los fabricantes de automóviles tienen        [ Canales de distribución]                          Existen oportunidades para transforma-
previsto introducir más de 20 modelos eléc-     Para el mercado de componentes originales        dores de capacidad mediana y pequeña, ca-
tricos en los próximos dos años. De igual       la distribución se realiza a través de las en-   bles, cables e insumos eléctricos, productos
forma se está acelerando el desarrollo de la    sambladoras (General Motors, Ford, Chrys-        de iluminación industrial, entre otros.
nueva generación de automóviles a gasolina.     ler y otros).
Actualmente las ensambladores de autos en          Por su parte para el mercado de reposi-       [ Canales de distribución]
los Estados Unidos se encuentran en un pro-     ción o “aftermarket”o lo mas usal es contar      Los canales de distribución para la comer-
ceso de renovación de sus proveedores. Lati-    con un distribuidor mayorista quien su vez       cialización del grupo de productos que ha-
noamérica es una excelente opción dada su       provee a los distribuidores minoristas de cu-    cen parte del sector de aparatos eléctricos
calidad y su relativo bajo costo. Se ha iden-   brimiento estatal o nacional.                    usualmente está compuesto por un impor-
tificado que los proveedores colombianos                                                         tador y/o representante o un distribuidor/
son competitivos cuando de trata de pro-        • Aparatos eléctricos                            mayorista.
yectos especiales, de piezas hechas a la me-                                                        El representante es quien normalmen-
dida. También hay oportunidades en partes       [ Tendencias ]                                   te administra la relación comercial con los
de reposición comunes. En la industria au-      La infraestructura de generación, trans-         generadores de energía. Por su parte, los
tomotriz es importante que las empresas se      misión, distribución y venta de energía en       distribuidores mayoristas surten a los distri-
posicionen como proveedores flexibles en        EE.U.U. está a cargo de poco más de 110 ge-      buidores minoristas y las municipalidades y
cuanto a cantidades requeridas, que están en    neradores.                                       cooperativas regionales.


2012                                                                                                                          PROEXPORT COLOMBIA
                                                                                                                                                   19
6. Materiales de construcción                                                                 [ Canales de distribución]
                                                                                                     Los colombianos deben identificar distri-
     [ Tendencias ]                                                                                  buidores aliados que se comprometan con
     Los materiales de construcción deben cum-                                                       el crecimiento en ventas del producto. El
     plir con los códigos de construcción perti-                                                     canal ideal son distribuidores con experien-
     nentes a la zona en la que desean comerciali-                                                   cia, inventario y un portafolio importante de
     zarse y que dependen entre otros factores del                                                   clientes. La mayoría de los revestimientos
     medio ambiente (En el sur del país se necesi-                                                   colombianos se están vendiendo en zonas
     tan materiales resistentes a huracanes, mien-                                                   costeras (costa este y sur) debido no sólo
     tras que en el norte se requieren productos                                                     a la mayor concentración de latinos, sino
     capaces de soportar cambios extremos de                                                         también a la facilidad y costo en términos
     temperatura y humedad). Los exportadores                                                        logísticos. No obstante, existen oportunida-
     deben considerar también la preferencia por                                                     des para nuestros productos en zonas como
     productos verdes, certificados de comer-                                                        el midwest, siempre y cuando estructuremos
     cio justo, el mercado étnico y la existencia                                                    de manera adecuada el factor de transporte
     de nichos de lujo. En términos generales la                                                     interno, e identifiquemos importadores/
     amplitud del mercado estadounidense ofre-       Como resultado, se abre espacio al nicho de     distribuidores que sirvan de aliados para la
     ce diversidad de espacios y tendencias en las   la remodelación. Los productos que atien-       apertura de estas zona.
     que se pueden concentrar los exportadores.      den este nicho cuentan con cero de arancel,
        La construcción ha repuntado levemente       sin embargo hay otros productos que se ve-        7. Muebles
     y solo en algunos Estados de EE.U.U. como       rán muy beneficiados como las tejas de ba-
     California y Florida todavía no se han re-      rro, las baldosas sin esmaltar y las baldosas   [ Tendencias ]
     cuperado de la crisis mobiliaria; mientras      esmaltadas que pasan de un 13.5%, 10%,          Durante los primeros seis meses de 2011,
     Texas y algunos del noreste presentan cre-      8.5%, respectivamente; a gozar de entrada       EE.UU. importó poco menos de US$11,000
     cimiento en la construcción de viviendas.       libre una vez implementado el TLC.              millones de dólares en muebles, trayendo
                                                                                                     de China más del 50%. A pesar de que el
                                                                                                     crecimiento en este primer semestre es de
                                                                                                     tan sólo el 1% cuando se compara con el
                                                                                                     mismo periodo de 2010, los compradores
                                                                                                     siempre están abiertos a recibir nuevas pro-
                                                                                                     puestas que disminuyen la participación a
                                                                                                     países como México que exportó US$545
                                                                                                     millones dólares a USA durante el primer
                                                                                                     semestre de 2011.
                                                                                                        Dada la situación económica de Estados
                                                                                                     Unidos y las restricciones presupuestales del
                                                                                                     consumidor, la compra de muebles es hoy
                                                                                                     una decisión más pausada y exigente. Las
                                                                                                     tendencias más comunes se asocian a con-
                                                                                                     ceptos de lujo y simplicidad; funcionalidad,
                                                                                                     flexibilidad y confort (muebles multifun-
                                                                                                     cionales); diseño y globalización (mezcla de
                                                                                                     diferentes culturas). Sin embargo, la como-
                                                                                                     didad en precios sigue siendo una tendencia
                                                                                                     notable en segmentos como el de oficinas.
                                                                                                        Bajo este contexto, en el caso de los mue-
                                                                                                     bles para hogar, los hechos a la medida (Cus-
                                                                                                     tom made) han ganado posicionamiento,
                                                                                                     pues no sólo incorporan mayor valor agre-
                                                                                                     gado, sino que se destacan por sus materia-
                                                                                                     les y diseños, factores que elevan su precio y
                                                                                                     se dirigen a mercados más exclusivos.
                                                                                                        Adicionalmente, sin importar el segmen-


20    PROEXPORT COLOMBIA                                                                                                                       2012
OPORTUNIDADES



to analizado (hogar u oficina), aparece otra
tendencia que se caracteriza por la elabo-
ración de productos que dan respuesta a la
onda ecológica de los últimos años.
   Estos productos, denominados Green
furniture, promueven la utilización de in-
sumos ambientalmente sostenibles. En
esta materia existen algunas certificaciones
como la del US Green Building Council y la
Sustainable Furniture Council de la Asocia-
ción de Fabricantes de Muebles de Hogar.
Estas certificaciones tienen como objetivo
promover las buenas prácticas empresaria-
les y el buen uso del medio ambiente para el
desarrollo del sector de muebles.
   En el segmento de muebles para hogar,
las oportunidades identificadas no se aso-
cian a la venta masiva, por el contrario estas
se evidencian en nichos de mercado donde
el precio no es un factor decisivo, y en don-
de el cliente final valora más el concepto de
diseño y calidad. Estos clientes se conocen
como almacenes especializados en produc-
tos europeos, almacenes ubicados en zonas
o distritos de diseño (como son reconocidos
en las ciudades de Nueva York, Los Angeles
y Miami), empresas que venden productos          aumento de decoradores, diseñadores y cen-        dedor de 25.000 minoristas especializados
por catálogo y diseñadores que ordenan el        tros de diseño que ofrecen un paquete com-        en muebles para cocinas y baños en Esta-
producto Custom made.                            pleto a sus clientes con fabricaciones exclusi-   dos Unidos. Estos minoristas a menudo se
                                                 vas, hechas a la medida. Estos, a pesar de no     encuentran relacionados con el sector de la
[ Canales de distribución]                       ser canales tradicionales de distribución, se     construcción.
Estados Unidos por ser un país extenso y         han convertido en una forma de comercia-            A pesar de la alta competencia que existe
contar con un mercado bastante diverso, ha       lización efectiva en algunos nichos especí-       en este sector en EE.UU., existen puntos de
abierto la puerta a nuevos canales de distri-    ficos, que en su mayoría se ubican grandes        venta al detal interesados en marca privada.
bución. Sin embargo, el grueso de las ventas     centros urbanos.                                  Adicionalmente, aunque en menor escala
se sigue realizando a través de tiendas mino-       Otro tipo de canales son las ventas direc-     hay algunas oportunidades para productos
ristas; entre las que se destacan Ashley Fur-    tas por televisión, por internet y por catálo-    cosméticos y de cuidado personal con un
niture Home Stores, Rooms to go y IKEA.          go, siendo las dos primeras las más innova-       enfoque verde u orgánico.
   En segundo lugar se encuentran las tien-      doras. Estos canales tienen exigencias muy
das de descuento entre las que sobresalen        altas debido a la relación directa que tienen       8. Cosméticos
Wal-Mart y Target que ofrecen muebles de         con el nivel de confianza que se genera en el
bajo costo. Complementariamente, algunas         comprador. También sobresale la pauta en          [ Tendencias ]
empresas minoristas cuentan con tiendas de       revistas especializadas de decoración y de        A pesar de la alta competencia que existe en
este formato, este el caso de IKEA.              muebles en general.                               este sector, en EE.UU. hay puntos de venta
   De la misma manera, se encuentran los            Al analizar la distribución por tipo de        al detal interesados en marca privada. Adi-
grandes almacenes especializados como            mueble es evidente que para muebles de co-        cionalmente, aunque en menor escala, hay
Home Depot, Office Depot, y Office Max.          cina son los grandes almacenes o mayoristas       algunas oportunidades para productos cos-
Otro tipo de tiendas son las clasificadas        son los que controlan más del 60% de ventas       méticos y de cuidado personal con un enfo-
como estilo de vida (Shop style), entre las      en este segmento. Otros canales de distri-        que verde u orgánico.
que se destacan Pottery Barn y Crate &           bución son constructores de casa, así como
Barrel.                                          minoristas especializados en materiales           [ Canales de distribución]
   Por su parte los showrooms y los ware-        para la reparación de casas, remodelación         (No tiene descripción del canal de distribu-
houses han ganado participación gracias al       y mantenimiento. Existen, hoy en día, alre-       ción)


2012                                                                                                                            PROEXPORT COLOMBIA
                                                                                                                                                     21
OPORTUNIDADES



                                                     • Servicios de salud                            consumidores y los proveedores de servicios
                                                                                                     de salud, que prestan un servicio integral
                                                     [ Tendencias ]                                  desde la facilitación de consultas preopera-
                                                     En la actualidad, los consumidores extran-      torias, logística de viaje para el paciente y su
                                                     jeros de servicios médicos nacionales son       familia. Estos facilitadores hacen publicidad
                                                     en su mayoría los ciudadanos colombianos        en línea y participan en redes sociales para
                                                     residentes en Estados Unidos. En segunda        divulgar testimoniales. También hay compa-
                                                     instancia, latinos o hispano parlantes que      ñías de beneficios de salud que cuentan con
                                                     tienen relación con Colombia (sea por fami-     redes de proveedores de servicios con acuer-
                                                     liaridad o por simpatía). Competimos con        dos y presentan alternativas o productos de
                                                     países vecinos (Costa Rica, Panamá, y Mé-       programas de salud a las empresas auto ase-
                                                     xico, entre otros) Sin embargo, los grandes     guradas.
                                                     jugadores en el mundo siguen siendo India
                                                     y Tailandia.                                    • BPO/IT
                                                        Los consumidores a la hora de tomar la
                                                     decisión, tienen en cuenta las medidas re-      [ Tendencias ]
                                                     lacionadas con la seguridad del paciente,       Cada vez se fortalecen más las ofertas de
                                                     tasas de infección y acreditaciones interna-    servicios en paquete, forzando a los depar-
                                                     cionales de los hospitales. Colombia ofrece     tamentos de IT y de recursos humanos a
                                                     servicios de reproducción, oncología, oftal-    trabajar con el mismo proveedor. Por esto,
                                                     mología, cirugía plástica y reconstructiva,     los CIOs deben hacer más eficientes sus
                                                     estudios y procedimientos con células ma-       métodos de negociación para maximizar
                                                     dres, cardiología, cirugía bariátrica (obesi-   los resultados para sus compañías. El costo
                                                     dad), tratamientos dentales y chequeos mé-      (ahorro) se empieza a convertir en un factor
                                                     dicos ejecutivos.                               secundario cuando se trata de contratación
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                                                     (tratamientos dentales, oftalmológicos o        oportunidad para los proveedores de ser-
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     y aplicaciones móviles                          recomendaciones o publicidad. En el caso        completamente esta alternativa; mientras
                                                     de operaciones complejas o costosas hay         que las grandes compañías son relativamen-
     [ Tendencias ]                                  empresas dedicadas a intermediar entre los      te maduras en términos de tercerización.
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       servir en efectos especiales
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       animadas


22    PROEXPORT COLOMBIA                                                                                                                         2012
Oficina Comercial en Miami
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Dirección: 601 Brickell Key Drive, Suite 608, Miami, FL 33131
Tel: +1 (305) 374 3144
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Representación Comercial en Nueva York
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Tel: +1 (212) 922 9114
Fax: +1 (212) 922 9115

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Dirección: 1901 L Street N.W, Suite 700, Washington D.C. 20036
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Proexport Colombia
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TLC Colombia-EEUU, motor para generar empleo

  • 1. Abecé del TLC COLOMBIA-ESTADOS UNIDOS
  • 2.
  • 3. INTRODUCCIÓN TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS C on la próxima entrada en vigor del Tratado de Libre Comer- cio entre Colombia y Estados Unidos se abre un extraordi- nario abanico de oportunidades para los empresarios de ambos lados y comienza una nueva era en nuestras relacio- nes comerciales. Para sacar el mayor provecho del acuerdo, Proexport Co- lombia tiene previsto desarrollar una serie de actividades que incluyen macrorruedas de negocios en Estados Unidos, ferias especializadas y misiones comerciales desde y hacia Colombia que ayuden a los empresarios de prendas de ves- tir, agroindustria, manufacturas y servicios a ampliar su ac- ceso a un mercado de cerca de 310 millones de habitantes. También las pequeñas y medianas empresas tendrán un cronograma especial de actividades que se podrán consultar en nuestra página www.proexport.com.co. 4 con Estados TLC Unidos, motor para Al tiempo que desarrollamos estas actividades, el equipo generar empleo. de Proexport seguirá trabajando en la búsqueda de nuevos mercados y nichos dentro del objetivo de promover la diver- 6 Abecé del Tratado sificación e innovación de nuestras oportunidades y de las de Libre Comercio suscrito entre cuáles les estaremos informando de manera permanente. Colombia y Estados Unidos 13 Oportunidades comerciales en los Estados Unidos. • Productos gourmet • Productos orgánicos • Confitería y galletería • Textiles y confecciones • Manufacturas • Materiales de construcción • Muebles • Cosméticos • Servicios 2012 PROEXPORT COLOMBIA 3
  • 4. TLC RELACIÓN ESTABLE Y PERMANENTE TLC CON ESTADOS UNIDOS, MOTOR E l Tratado de Libre Comercio -TLC- implica una nueva re- lación con Estados Unidos: pasamos de un escenario uni- PARA lateral, a una relación estable y permanente. A partir de ahora, nuestros exportadores podrán proyectar los negocios a lar- go plazo y generar más empleo para Colombia. Así lo afirma el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Ser- GENERAR gio Díaz-Granados, quien resume de esa forma las ventajas que tie- ne para el país el acuerdo comercial suscrito con una de las princi- pales economías del mundo. Según proyecciones hechas durante la negociación por el Depar- tamento Nacional de Planeación, sólo el impacto que tiene elimi- EMPLEO nar los aranceles permitirá a la economía de Colombia crecer 0,48 puntos adicionales y se prevé una disminución de dos puntos en el desempleo, cinco años después de su puesta en marcha. El mercado de Estados Unidos es importante por su número de ha- bitantes: más de 310 millones, por su PIB superior a los 14,6 billones de dólares y por el PIB per cápita de 47.400 dólares, según datos de 2010. En ese mismo año, el 43 por ciento de las exportaciones colom- bianas llegaron a ese mercado, es decir 16.900 millones de dólares, mientras que los productos estadounidenses que fueron colocados en el país alcanzaron 10.400 millones de dólares. Esto convierte a Estados Unidos como el principal socio comercial de Colombia. 4 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 5. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS Empleo Una de las mayores apuestas del Gobier- no al negociar y suscribir acuerdos co- merciales tiene que ver con la generación de empleo. Cálculos he- chos por el CIDE estiman que el TLC con Estados Unidos generará 380 mil nuevos puestos de trabajo. La industria de las confecciones, una de las mayores generadoras de empleo, podrá aumentar su capacidad de exportación y con ello el empleo industrial. En cuanto a las micro, pequeñas y medianas empresas -mi- pyme-, que suman en Colombia más de un millón 200 mil (en su mayoría de los sectores de comercio y servicios), podrán gracias al TLC adquirir equipos y materias primas más económicas para atender el mercado nacional. Grandes Son múltiples los retos que debe asumir retos el país para que este acceso preferencial permanente dé los resultados esperados. Uno es el tema de la infraestructura. Sobre el particular, hay avances significativos en eficiencia en el Caribe colombiano, región que está mejor preparada para enfren- tar los tratados. Se tienen puertos eficientes y zonas francas con te- cho industrial disponible con los cuales se puede competir y atraer inversión extranjera. El Pacífico está pasando por una etapa de transformación que Doble La aprobación del TLC deja dos efectos: hay que acelerar. En el caso de Bogotá, la principal obra es la mo- dernización del aeropuerto y, en ese marco, la terminal de carga efecto El primero es inmediato: extiende la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicación de Drogas, ATPDEA, la cual que cumple la misión de ser la más importante de Suramérica, es- pecialmente para las exportaciones que van hacia Estados Unidos. Igual ocurre con los ajustes normativos necesarios para la entra- fue renovada hasta julio de 2013. El segundo es a mediano plazo y da en vigor del TLC. Lo que viene ahora es la presentación de una tiene que ver con el aprovechamiento del Tratado. serie de reformas a consideración del Congreso de la República y En el caso de la ATPDEA, los exportadores colombianos se be- la expedición de actos administrativos (decretos). Así las cosas, se neficiarán, teniendo en cuenta la retroactividad con la que fue tramitarán las leyes aprobatorias de tratados como el Convenio aprobada la Ley: desde el pasado 5 de noviembre la Custom and sobre Protección de Variedades Vegetales y el Tratado de Bruselas, Border Protection (aduana de Estados Unidos) empezó a devolver sobre señales transmitidas por satélite. los aranceles pagados en el tiempo que no estuvo vigente, es decir, Se requiere expedir leyes en derechos de autor, de acceso a servi- entre el 13 de febrero y el 4 de noviembre de 2011. cios transfronterizos y de facilitación al comercio. En cuanto a los Este hecho reviste importancia, por cuanto el 60 por ciento de las actos administrativos o decretos, es necesario abordar temas relacio- exportaciones colombianas (9.800 millones de dólares), se realiza- nados con reglas de origen, desgravación arancelaria, acceso a mer- ron bajo esta figura. cados, facilitación al comercio, salvaguardias especiales, propiedad En el mediano plazo, sectores como el de textiles y confecciones intelectual, administración de contingentes agrícolas, entre otros. podrían triplicar sus exportaciones a ese mercado en los próximos Durante los cinco años transcurridos desde la firma del TLC en tres años, tras la entrada en vigencia del TLC. Hay otros sectores noviembre de 2006, el Ministerio de Comercio, Industria y Turis- clave de la industria que crecerán de manera acelerada ante las mo ha gestionado y tramitado proyectos necesarios, aún cuando el nuevas oportunidades. Tratado no había sido aprobado en Estados Unidos. 2012 PROEXPORT COLOMBIA 5
  • 6. ABECÉ RESPUESTAS SOBRE EL TRATADO TRATADO DE LIBRE COMERCIO SUSCRITO ENTRE COLOMBIA Y ¿Por qué es importante para ESTADOS UNIDOS Colombia un TLC con Estados Unidos? Porque permite a los empresarios colombia- nos colocar sus productos en condiciones pre- ferenciales permanentes, en el mercado más grande del mundo, con más de 310 millones de habitantes, un producto interno superior a los 14.6 billones de dólares, y un pib per cápita de 47.400 dólares, según datos de 2010. Porque países con un desarrollo similar al nuestro como Chile, México, Perú y los paí- ses centroamericanos, ya han firmado trata- do con Estados Unidos, situación que sitúa a nuestros exportadores en desventaja para competir. 6 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 7. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS beneficiará a las arcas de las dos naciones por el crecimiento de sus economías. ¿Cuándo se firmó el Tratado? El Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los Estados Uni- dos de América (nombre oficial), sus cartas adjuntas y sus entendimientos fueron sus- critos en Washington, el 22 de noviembre de 2006; aprobado el 5 de junio de 2007 en la Cámara de Representantes y el 14 de junio de 2007 en el Senado; y sancionado por el Presidente de la República mediante la Ley 1143 del 4 de julio de 2007. El proceso de incorporación a la legisla- ción interna colombiana se complementó el 24 de julio de 2008, cuando la Corte Consti- tucional mediante sentencia C-750 encontró acorde al ordenamiento constitucional del país a este Acuerdo, así como la Ley 1143 de 2007, aprobatoria del mismo. Con igual suerte corrió el “Protocolo Mo- dificatorio” del mismo Acuerdo, firmado en Washington el 28 de junio de 2007, la Carta Adjunta y su ley aprobatoria y la ley 1166 de 2007; cuya exequibilidad fue declarada en sentencia C-751 del 24 de julio de 2008. ¿Qué falta para que el Tratado entre en plena vigencia? Que el Congreso de Estados Unidos lo apruebe y se lleve cabo el intercambio de los instrumentos de ratificación por parte de cada una de las partes. De forma previa Porque Estados Unidos es el principal so- industrializados como Estados Unidos, y a este intercambio formal, una vez aproba- cio comercial de Colombia y el incremento con ello generar más empleo y bienestar a la do el Tratado en el Congreso de EEUU, se del comercio entre ambos países generará población. adelanta el proceso de implementación del más empleo y mayores ingresos. Acuerdo en Colombia. Este proceso tiene Porque el mecanismo utilizado hasta aho- ¿A quiénes beneficia? por objeto realizar los ajustes normativos ra para el ingreso libre de arancel de cerca de A los consumidores colombianos y esta- tendientes a garantizar que Colombia cum- seis mil productos colombianos al mercado dounidenses, por cuanto les garantiza una pla los compromisos asumidos bajo el TLC. de Estados Unidos, conocido como ATP- mayor oferta de productos, a mejores pre- Agotada esta etapa, se realiza el canje de no- DEA (Ley Andina de Preferencias Arancela- cios; a los empresarios y exportadores de los tas entre los dos gobiernos y 60 días después rias y Erradicación de la Droga), es temporal dos países, por dos razones: 1) podrán ven- el Tratado entra en vigencia. y su prórroga depende del libre albedrío de der más productos sin pagar los impuestos las autoridades estadounidenses. de entrada que antes se exigían; y 2) podrán ¿Cuánto tiempo tardará esto? Porque debemos buscar que cada vez más comprar maquinaria no producida en el país Si el proceso sigue su curso en forma exitosa, productos colombianos tengan acceso per- y/o materias primas sin pagar arancel, lo cual el Tratado podría entrar en vigencia en el se- manente y sin barreras a mercados de países les permitirá ser más competitivos. También gundo semestre del 2012. 2012 PROEXPORT COLOMBIA 7
  • 8. ¿Qué se espera del Tratado 16.900 millones de dólares, se dirigieron ha- cuero, entre otros, se verán beneficiados. en materia económica? cia Estados Unidos. De hecho, tanto las preferencias del ATP- Estudios realizados en la recta final de la ne- DEA como las demás que fueron acordadas, gociación permiten prever el crecimiento de ¿Cuánto de esa suma se exporta se mantendrán en el tiempo, dado que el un punto anual adicional en la economía del amparado por el ATPDEA? mantenimiento de las mismas ya no estará país y una reducción de dos puntos en la tasa Del total de las exportaciones realizadas sujeto a decisiones unilaterales del Gobierno de desempleo, en un periodo de cinco años. a Estados Unidos en 2010, cerca del 60 por y Congreso de los Estados Unidos. ciento se realizaron bajo ATPDEA, equiva- ¿En cuánto se proyecta lentes a 9.800 millones de dólares. ¿Cuánto compra Colombia a Estados el aumento del empleo? Unidos? Se calcula que una vez el Tratado esté en ple- ¿Se pierden las preferencias En 2010 las importaciones de Colombia, na aplicación abrirá el camino para la crea- del ATPDEA, con la entrada procedentes de ese país, superaron los ción de 380 mil nuevos puestos de trabajo. en vigencia del Acuerdo? 10.400 millones de dólares. Las preferencias arancelarias de las que ve- ¿Cuánto vende Colombia nían gozando los productos colombianos ¿Se sabe cuántos productos podrían actualmente a Estados Unidos? se mantendrán con el TLC y, por lo tanto, llegar en forma exitosa al mercado de En 2010, el 43 por ciento de las exportacio- sectores como los de las flores, confecciones, Estados Unidos? nes totales de Colombia, correspondientes a tabaco, cacao, plásticos y manufacturas de Según un estudio elaborado en la recta final de 8 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 9. ABECÉ la negociación del Tratado por Araujo Ibarra & entre otros, mientras que a siete años se des- celes en los casos en los que ellas sean utili- Asociados, existen 500 productos con poten- gravará la cadena petroquímica – plástico. zadas en la elaboración de productos para cial exportador al mercado de Estados Unidos. la exportación. Claro está que para tener ac- ¿Qué pasará con el Plan Vallejo? ceso preferencial al mercado de los Estados ¿Y en materia de La negociación permite al país mantener Unidos, las mercancías que utilicen el Plan inversión, qué se espera? incentivos a la exportación como el Plan Va- Vallejo deben cumplir las reglas de origen. En cuanto a la inversión que puede llegar al llejo para materias primas; esto significa que país, la Corporación para el Desarrollo de los empresarios podrán importar materias ¿Cómo le irá a los textiles la Investigación y la Docencia Económica – primas de cualquier origen sin pagar aran- y las confecciones? CIDE-, calculó un incremento superior al 19 Para el sector textil-confección se abren por ciento, una vez el Tratado esté en plena grandes oportunidades comerciales, por marcha. cuanto se lograron preferencias de largo pla- zo, muy importantes para productos como ¿Cuál fue el resultado de la ropa interior femenina, confecciones para el negociación para la industria? hogar, vestidos de baño y moda en general. Gracias al Tratado, Colombia obtiene acce- so inmediato a prácticamente la totalidad ¿Y al cuero? de su oferta industrial (99,9 por ciento). Ello Para el calzado y los artículos de cuero, in- incluye todo el ámbito de los textiles y las dustria altamente compuesta por pequeñas confecciones, preferencias que van mucho y medianas empresas –pyme-, se consolida- más allá del ATPDEA pues cubren sectores ron y ampliaron las preferencias comerciales nuevos como las confecciones para el hogar, del ATPDEA. generando nuevas líneas de exportación. De otro lado Colombia otorga a Estados ¿Qué hubo para los Unidos acceso inmediato al 81,8 por ciento productores de grasas? de los productos, de los cuales el 92,5 por Las grasas y los aceites colombianos, mu- ciento corresponde a materias primas y bie- chos hechos a base de palma, tendrán un nes de capital no producidos en el país. gran potencial, no sólo por la reducción del arancel, sino porque tienen menor conteni- ¿Qué traerá lo negociado do de ácidos grasos nocivos para la salud, lo en materia industrial? cual es muy valorado entre los consumido- La principal consecuencia para nuestras in- res estadounidenses. dustrias sería el mayor acceso es la reducción de costos de producción, el aumento de la ¿Y con otros productos competitividad nacional y la posibilidad de considerados industriales? ofrecer mejores precios a los consumidores. También hay buena noticias: la cerámica para baños y cocinas, que ha venido ganan- ¿Y qué otros beneficios traerán do mercado en Estados Unidos podrá con- esas importaciones a Colombia? solidar y ampliar esos mercados. Las mayores beneficiadas serán las pequeñas y medianas empresas –pymes-, dado que la ¿Es verdad que el mercado colombiano reducción de aranceles no sólo disminuye se verá inundado con bienes usados? sus costos de producción, sino que les abara- En el tema de los bienes usados, se mantuvo ta la actualización tecnológica y la mejora en el régimen de licencia previa que se ha veni- productividad. do aplicando para el control de este tipo de productos desde 1995, incluso para el caso ¿La desgravación será de la ropa usada. inmediata para todos los productos industriales negociados? ¿Y qué pasará con el tema No; hubo excepciones. Por ejemplo, con de los remanufacturados? plazo de desgravación de cinco años queda- En remanufacturados se acordó una defini- ron el grupo de papel, tintas, productos de ción que permite diferenciarlos de los bienes hierro y acero, vidrio y partes de vehículos, usados y defender a través de una desgra- 2012 PROEXPORT COLOMBIA 9
  • 10. vación lenta las sensibilidades identificadas con el sector privado en el caso de autopar- tes, electrodomésticos y metalmecánico. Adicionalmente, la definición adoptada per- mite exigir que dichos bienes estén en con- diciones y gocen de garantías similares a las de mercancías nuevas, con lo cual se protege al consumidor colombiano. ¿Cómo le fue al sector agrícola? Para el sector agrícola se abren grandes oportunidades de exportación con el Trata- do, por cuanto se lograron mecanismos para asegurar el acceso real y esquemas de pro- tección para los productos sensibles. ¿Cuáles productos se prevé que conquistarán a los consumidores estadounidenses? Productos en los que Colombia es altamen- te competitiva, como frutas, hortalizas, lácteos, productos cárnicos y tabaco, entre otros, tendrán en el mercado estadouniden- se un gran campo de acción. ¿Y en qué otros productos se lograron buenas condiciones de acceso? Junto con los anteriores productos, se lo- graron mejores condiciones de acceso para flores, azúcar y sus derivados, etanol, aceite de palma y sus derivados, preparaciones alimenticias, pastas y galletería, cacao y chocolate, panela, hierbas aromáticas, café y algodón. Se calcula que esta gama de pro- ductos genera alrededor del 74 por ciento de empleo en el sector agropecuario. ¿Cómo se protegerá a los renglones agrícolas sensibles? El TLC establece mecanismos de protección como salvaguardias automáticas, amplios plazos de desgravación, contingentes aran- nuestras exportaciones, se acordó en mate- jan en el desarrollo normal de las activida- celarios y plazos de gracia para la agricultura ria sanitaria y fitosanitaria que nuestras so- des de exportación. colombiana, sensible en casos de enfrentar licitudes se tramitarán de manera oportuna condiciones de competencia adversas. por las respectivas agencias estadouniden- ¿Qué se logró en servicios? ses; nuestras evaluaciones técnicas (datos y Este campo es de gran proyección, dado que ¿Cómo se logrará que no haya barreras evidencias científicas) sean utilizadas por registra una dinámica superior a la del co- diferentes a las arancelarias? las agencias dentro de los procesos y facili- mercio de bienes, en parte por el impulso de- Los productos agrícolas e industriales siem- ten y agilicen la admisibilidad de nuestros rivado del desarrollo de Internet, los avances pre tendrán que cumplir los requisitos técni- productos agropecuarios; y las agencias de en tecnología de comunicaciones y la caída en cos, sanitarios y fitosanitarios exigidos por Colombia y los Estados Unidos emprendan los costos del transporte internacional. cualquier país. Sin embargo, para evitar que un proceso conjunto de cooperación técnica Los sectores de servicios se beneficiarán dichos requisitos se conviertan en barreras a que permita superar los obstáculos que sur- con acceso preferencial y sin barreras al 10 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 11. ABECÉ mercado de Estados Unidos. políticas de apoyo al sector, de tal forma que Estas disposiciones tienen su origen en Los logros alcanzados en servicios son los actuales incentivos y otros que se diseñen una visión de la cultura que reconoce los notables para Colombia; crean un ambiente a futuro se puedan seguir aplicando. amplios valores intangibles que ésta presen- favorable para mejorar la competitividad, Al respecto, se destaca la posibilidad de ta, tales como su capacidad para generar te- tener un desarrollo local profundo, generar entregar incentivos fiscales u otro tipo de jido social o la transmisión del conocimien- empleos y aumentar las exportaciones al ayudas provistas por el gobierno de manera to implícita en las industrias y actividades mercado más grande del mundo. discrecional sin aplicar la disciplina del trato culturales. nacional. ¿Qué se buscaba en la ¿Qué se decidió sobre las minorías? negociación para ese sector? El Gobierno se reservó el derecho de adoptar Los objetivos en la negociación de servi- o mantener cualquier medida que otorgue cios fueron la eliminación de las barreras derechos o preferencias a las minorías social o de acceso que distorsionan el comercio e económicamente en desventaja y a sus grupos imponen trato discriminatorio a los pro- étnicos, entendiendo como tales los pueblos veedores de servicios; la promoción de la indígenas y ROM (gitanos), las comunida- competencia como factor acelerador de la des afrocolombianas y la comunidad raizal. competitividad y de beneficios para los con- De igual manera, se hizo una reserva expresa sumidores; la garantía de la autonomía del sobre el derecho de Colombia para adoptar o Gobierno en el diseño del sistema de seguri- mantener medidas relacionadas con las tierras dad social; y la eliminación de los aranceles comunales de los grupos étnicos. en los productos digitales (programas com- putacionales, video, imágenes, grabaciones ¿Se incluyó la homologación de títulos? de sonido, etc.). En materia de homologación de títulos, cada país es autónomo en la reglamentación de ¿Qué se logró en cuanto los requisitos que se deben cumplir, pero a eliminación de barreras? puede establecer convenios específicos de Con relación a la eliminación de barreras, se reconocimiento mutuo con otros países. asumieron compromisos de no imponer de- A futuro el grupo de trabajo debe abordar terminada figura jurídica que impidan a los el tema de homologación de títulos. Este es proveedores prestar sus servicios, no obligar un avance importante con relación a nego- a la presencia local de los proveedores y no ciaciones anteriores, pues este grupo funcio- discriminar mediante limitaciones al núme- nará como parte de la institucionalidad del ro de proveedores, el valor de los activos o de tratado. las transacciones y el número de empleados. ¿Qué va a pasar con ¿Colombia se reservó el manejo de los servicios financieros? algunas normas en servicios? En servicios financieros se amplía la compe- Sí. Colombia se reservó la discrecionalidad tencia mediante el establecimiento de ban- de regular normas relacionadas con las com- cos y compañías de seguros a través de su- pañías de seguridad privada – especialmen- cursales, con capital incorporado en el país. te la restricción a la inversión extranjera–; el Adicionalmente, en el sector de seguros se ejercicio de profesiones como la contaduría; permitirá el comercio transfronterizo, con la vinculación de científicos colombianos excepción de los seguros obligatorios, los re- en investigaciones basadas en la diversidad lacionados con la seguridad social y los que biológica; la actividad de la televisión en sus deban tomar las entidades públicas. diferentes modalidades; y los servicios pú- Otro aspecto destacado en materia fi- blicos domiciliarios, el transporte y las co- nanciera es la conservación de la discre- municaciones. cionalidad del Gobierno para controlar los flujos de capitales con fines de estabilidad ¿Qué va a pasar con la cultura? macroeconómica. El Gobierno colombiano estableció en el De igual forma, se preservó la facultad de TLC una reserva cultural, que preserva la las autoridades económicas para el diseño y discrecionalidad del Estado para desarrollar regulación del sistema de seguridad social. 2012 PROEXPORT COLOMBIA 11
  • 12. ABECÉ De manera general la negociación pre- serva la normatividad vigente en el país, e incorpora temas de interés nacional tales como medidas para prevenir la biopiratería como la biodiversidad y la promoción de la innovación y el desarrollo tecnológico. ¿Y la biodiversidad? Se incorporó por primera vez en un TLC, el tema de la protección de la biodiversidad y los Conocimientos Tradicionales asociados a ella, allí se reconocen los principios inter- nacionales del Conocimiento Previo Infor- mado y de las distribución equitativa de los beneficios para el uso de recursos genéticos, como lo establece nuestra legislación. Además se consagraron mecanismos para evitar el otorgamiento de patentes indebi- das que versan sobre nuestra biodiversidad, principalmente a través del intercambio de información, así, las Partes se comprome- ¿Qué hubo en telecomunicaciones? que considere convenientes para mejorar el tieron a encontrar medios para compartir En telecomunicaciones se lograron varios cubrimiento del servicio a estas poblaciones, información que pueda tener relevancia en puntos de interés para el país. Colombia no sin que los operadores queden sometidos a la patentabilidad de las invenciones basadas tendrá la obligación de privatizar las empre- las obligaciones del tratado. en conocimientos tradicionales o recursos sas de telecomunicaciones de propiedad del genéticos. Gobierno central. ¿Cómo se van a manejar En materia de redes privadas el capítu- las compras públicas? ¿Qué pasó con el tema lo garantiza que las empresas de las partes Las disposiciones en materia de compras de medicamentos? puedan acceder y hacer uso de las redes y públicas tienen como fin principal asegurar En el campo de la propiedad intelectual re- servicios públicos de telecomunicaciones, transparencia y reglas claras de juego en ma- lacionada con medicamentos (patentes y da- incluyendo circuitos arrendados ofrecidos teria de contratación estatal. tos de prueba), Colombia mantuvo su están- en su territorio o de manera transfronteriza, Adicionalmente, entidades gubernamen- dar actual de protección, sin crear nuevos en términos y condiciones razonables y no tales de Estados Unidos compran anual- obstáculos para el acceso a medicamentos, discriminatorias. Con lo anterior, se da paso mente un promedio de 300 mil millones de al tiempo que preservó todos los instrumen- a que otras industrias se conecten entre sí y dólares; y las empresas colombianas podrán tos de flexibilidad que rigen, en defensa de la con la red pública de telecomunicaciones, tener acceso a ese mercado. salud pública. facilitando de esta manera el funcionamien- De otro lado, Colombia reservó para las to de múltiples industrias. pymes nacionales contratos hasta por 125 ¿Lo laboral y ambiental Se destaca la exigencia de la presencia mil dólares, que se extienden a 250 mil dóla- era otra preocupación? comercial por parte de Colombia para la res para algunas entidades que generan altos En asuntos laborales y ambientales, Colom- prestación de servicios públicos de teleco- volúmenes de contratación. bia se comprometió a cumplir su propia le- municaciones, lo que además de atracción gislación en ambos ámbitos. de inversión extranjera, garantiza un trato ¿Cómo concluyó el tema equitativo en cuanto a cargas regulatorias y de propiedad intelectual? ¿Cómo sería el panorama de aportes al Fondo de Comunicaciones. El Capítulo de Propiedad Intelectual estable- del comercio de Colombia Por último, se obtuvo la exclusión de la ce condiciones para una protección adecuada con Estados Unidos, sin TLC? telefonía rural de las disciplinas del tratado; y efectiva de los derechos de propiedad inte- Estimaciones indican que en un escenario tal servicio comprende las poblaciones que lectual. También, establece un adecuado ba- con TLC, se obtendría un 40,5 por ciento cuentan con menos de 4.500 líneas instala- lance entre, por un lado, incentivar y proteger más de comercio, mientras que sin el acuer- das, con lo cual quedan incluidos el 74% de la generación de conocimiento e investiga- do y sin las preferencias arancelarias que nos los municipios de Colombia. La exclusión ción, y por otro lado, el acceso adecuado a la venían rigiendo desde 1991, la caída del co- permite al Gobierno adoptar las medidas tecnología y al conocimiento. mercio bilateral alcanzaría el 57,6 por ciento. 12 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 13. COMERCIO CON ESTADOS UNIDOS OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS 2012 PROEXPORT COLOMBIA 13
  • 14. 1. Productos gourmet niveles de la distribución retail (Supermerca- normalmente por un importador que pro- dos, restaurantes, hoteles e institucional). vee a un mayorista y este a su vez minoristas [ Tendencias ] (supermercados, tiendas de alimentos natu- El perfil más común del consumidor ha- 2. Productos orgánicos rales, mercados de productos frescos, tien- bitual de productos son los mayores de 45 das gourmet) y el canal institucional (restau- años, considerados la generación del baby [ Tendencias ] rantes, cafeterías y otros). boom y que tienen educación universitaria En los Estados Unidos existen ciertos puntos con nivel socioeconómico alto. (superiores a de consumo con mayor tendencia por los ali- 3. Confitería y galletería los US$100.000 anuales). El interés por la sa- mentos orgánicos. Estos se caracterizan por te- lud y la nutrición está aumentando en todos ner una población con mayor grado de educa- [ Tendencias ] los grupos de edades, particularmente entre ción, más propensa a practicar deportes y con El estilo de vida agitada y el cambio en los los mayores de 40 años. mayor preocupación por el medio ambiente. patrones de alimentación de los últimos El consumo de estos productos tiene un El mayor consumo de productos orgáni- tiempos llevan a la adquisición de produc- componente estacional que se concentra en cos se da en la categoría de frutas y verdu- tos fáciles de portar, por lo cual las barras de los últimos meses del año (Acción de Gra- ras, la época de mayor demanda se presenta chocolate son una buena alternativa. cias y Navidad) y en verano. cuando la temporada de cosecha de fruta es También existen oportunidades en la pro- FUENTE: Icex.es baja, es decir durante noviembre, diciembre, ducción y desarrollo de campañas. Es nece- enero, febrero y marzo principalmente. Para sario tener en cuenta iniciativas como la del [ Canales de distribución] el resto de productos alimenticios, la de- Departamento de Salud, que busca reducir Los mercados geográficos más importantes manda se puede considerar casi constante. el porcentaje de personas con sobrepeso y para los productos gourmet en EE.UU. son FUENTE: Prochile obesas a la mitad (En la actualidad alcanza el la costa oeste y el noreste de país, especial- 65,2% de los adultos mayores de 20 años de mente en: Nueva York, Los Ángeles, Chica- [ Canales de distribución] edad y el 15% de los niños y adolescentes). El go, San Francisco, Detroit, Washington, Phi- En los Estados de California, Massachusetts crecimiento de la diabetes y enfermedades ladelphia, Houston, Boston y Miami. (Boston), Nueva York y el distrito federal de cardiovasculares relacionadas con exceso de El sistema de distribución está compuesto Columbia (Washington DC), se concentra la azúcar en la dieta alimenticia, han generado normalmente por un importador/distribuidor mayoría del consumo de estos productos. una tendencia hacia los productos bajos en que provee centrales de abasto y los diferentes El sistema de distribución está compuesto carbohidratos y orgánicos. 14 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 15. OPORTUNIDADES Esto se ve reflejado en la participación dentro del mercado que ha tomado la confi- tería dietética. Las ventas de confitería sin chocolate crecie- ron 16% en el último año, mientras que el resto de la confitería sin chocolate disminuyó 3,8%. Existen grandes oportunidades en las temporadas de San Valentín, Halloween, Pascua y Navidad, en donde los consumido- res compran mayor cantidad de confites. Durante estas fechas los productos de marcas privadas y con imágenes correspon- dientes a la época son los más cotizados. Es importante anotar que las empresas que tra- bajan estas temporadas usualmente mane- jan los programas con mucho tiempo para poder lograr los volúmenes que las festivida- des exigen. Producir confitería especial para estas fechas, con diseños alusivos, puede in- crementar las ventas en Estados Unidos. En San Valentín y Navidad, la chocolatería tiene una alta demanda. En chocolate se han desarrollado progra- mas en productos Fancy con un mercado objetivo gourmet, donde el empaque juega un papel importante. Son productos con un sabor menos dulce, pues el nicho está acos- tumbrado a productos europeos. El mercado étnico (nostálgico) se pre- senta como una gran oportunidad para los productos colombianos. En la actualidad, aproximadamente el 15% de la población norteamericana es latina (más de 43 millones de personas), es decir, un mercado potencial de gran tamaño y con gustos en alimentación, cultura e idioma, similares a los colombianos. [ Canales de distribución] La distribución de las ventas por canales den- tro de Estados Unidos se da de la siguiente manera: los supermercados/hipermercados tienen el 47% de participación en confitería, las tiendas de conveniencia el 19%, las inde- pendientes el 16,4% y otros 17,6%. El sector de confitería colombiano em- de los distribuidores relacionada con el co- importante tener un canal de distribución plea una línea de distribución en Estados nocimiento del mercado y los actores que lo fluido, ya que la vida útil de la confitería es Unidos a través de brokers o distribuidores componen. Lo anterior implica que la bre- limitada y pequeñas variaciones en los tiem- locales que están encargados de comercia- cha de tiempo y espacio se reduzca. pos de entrega afectarán la calidad. lizar quienes a su vez, llevan los productos Es por esto que para el exportador la figu- Otra modalidad, es hacer presentaciones con los grandes almacenes de cadena, su- ra de un comercializador exclusivo mejora la conjuntas (entre productor y distribuidor), permercados y minoristas donde finalmente colocación de los productos en el mercado, en las que se compartan gastos, en donde se están disponibles para el consumidor final. pues evita en gran medida problemas logís- promocione el producto y de este modo, se Esta organización responde a la cualidad ticos de abastecimiento. En este caso es muy creen compromisos entre las dos partes. 2012 PROEXPORT COLOMBIA 15
  • 16. 4. Textiles y confecciones mil millones en producto de valor agregado. nía al mercado de Centroamérica y México, El costo de la mano de obra en China y países que ofrecen soluciones competitivas [ Tendencias ] otros países de Asia están subiendo, redu- y de servicio adecuadas para el mercado es- Fuerte crecimiento en la categoría de ropa ciendo la distancia en los costos de produc- tadounidense, son la principal competencia deportiva alcanzando los US$50 mil millo- ción con los demás países confeccionistas. de la industria colombiana. nes en ventas de minoristas en los Estados Se identifica una creciente tendencia e Las empresas con políticas de responsa- Unidos Este incluye aquellos productos con interés de volver a explorar negocios en el bilidad social son valoradas por los grandes tratamientos especiales como: anti-hume- Hemisferio Occidental, especialmente para compradores de la industria en los Estados dad, anti-bacterial, anti-solar, etc. En el caso beneficiarse de factores como cantidades Unidos. de jeanswear, las ventas superan los US$13 flexibles, cortos tiempos de entrega y cerca- [ Canales de distribución] • California • Texas • Florida Región que alberga una importante población Estado considerado como un centro impor- La Florida es el principal puerto de entrada del hispana y en donde se encuentran nichos de tante de distribución para la cadena textil y comercio bilateral entre EE.U.U. y Colombia. mercado alto, medio y bajo. de confecciones, en el cual se concentran Para esta región el 70% de las oportunidades El 85% de las oportunidades están enfocadas varias empresas manufactureras del sector de se encuentran dirigidas al negocio de paquete a empresas que ofrecen paquete completo, prendas de vestir. Las empresas confeccio- completo, con productos como: ropa deportiva, donde los principales productos demandados nistas ubicadas allí se caracterizan por buscar vestidos de baño, ropa interior, uniformes, son: jeans, ropa interior, deportiva, vestidos de tiempos de respuesta cortos y precios bajos. jeans, ropa casual, calcetines y cuero. Para el baño, ropa de playa y accesorios en cuero. El En esta región los productos demandados caso de marcas colombianas el 30% de las 15% de las oportunidades restantes está diri- bajo la modalidad de paquete completo son oportunidades se enfocan en productos tales gido a empresas productoras de ropa interior, jeans, ropa casual, ropa deportiva, ropa interior, como vestidos de baño, ropa deportiva, ropa vestidos de baño, deportiva y accesorios en uniformes y cuero, representando el 90% de interior y accesorios en cuero. cuero con marca colombiana. las oportunidades. Por su lado, las oportuni- dades para productos con marca colombiana constituyen el 10% y están enfocadas en productos tales como ropa casual, ropa interior, ropa formal, accesorios en cuero, calzado y bisutería. 16 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 17. OPORTUNIDADES • Nueva York • Georgia • Illinois La ciudad se consolida como el principal Atlanta es el centro de distribución de bienes y Contrario a las regiones mencionadas anterior- distrito de comercio de los EE.U.U. y posee un servicios de la zona suroriental de los Estados mente, Illinois ofrece el 30% de oportunidades importante centro de ventas al detal para el Unidos y se posiciona como un importante nú- para el negocio de paquete completo y el 70% área textil. Allí también se celebran ferias espe- cleo financiero, sede de muchas de las empre- restante para la opción de marca colombiana. cializadas para el sector y existen show rooms sas públicas de esa región. En ella se fabrican Los productos demandados para paquete relevantes para la industria de las confeccio- aviones, automóviles, derivados del papel y la completo son uniformes, jeans, ropa casual nes. La presencia de representantes y agentes madera, confección y productos químicos. y cuero, mientras que para el caso de marca es alta en la ciudad, pues a través de ellos se Al igual que las regiones mencionadas colombiana lo más demandado es ropa interior, ingresa a las boutiques especializadas. anteriormente, para el caso de Georgia, el vestidos de baño, ropa casual, marroquinería y Las oportunidades en la región se comportan de porcentaje más alto de las oportunidades, está bisutería. manera similar a Texas en cuanto a la distribución enfocado al negocio de paquete completo, con La estructura de los competidores o jugado- entre paquete completo y marca. El 90% son el 70% dirigidas a empresas confeccionistas res del mercado estadounidense de prendas opciones para empresas productoras de paquete que proveen paquete completo para jeans, de vestir ha sufrido un cambio importante completo, en productos como: jeans, ropa casual, ropa interior, ropa de control, ropa deportiva, durante la presente década, lo cual ha llevado ropa interior, uniformes, ropa deportiva, vestidos de uniformes y calcetines. a que confeccionistas y minoristas se vean baño, ropa formal, ropa de control, calcetines, cuero El 30% de oportunidades restantes están diri- hoy amenazados por nueva competencia. Esta y accesorios en cuero. El 10% restante lo pueden gidas a empresas productoras de ropa interior, situación los ha conducido a experimentar con aprovechar empresas productoras de ropa interior, vestidos de baño, ropa de control, marroquine- nuevos formatos de ventas al por menor, que vestidos de baño, ropa deportiva, ropa formal, ría, calzado y bisutería con marca colombiana. les permita ofrecer nuevas propuestas a los accesorios en cuero, calzado y bisutería, con marca consumidores. colombiana. 2012 PROEXPORT COLOMBIA 17
  • 18. tribución del mercado estadounidense se puede observar claramente en el siguiente diagrama. Tiendas por departamentos Buscan manufactura de marca propia para competir en sus propios almacenes con las marcas reconocidas; hacen modas pareci- das, pero por no tener un intermediario y ser dueños de sus propios almacenes espe- ran competir a través de sus marcas propias con precio. Ejemplos: Academy, Cavender’s, Sheplers, Macy’s, JC Penny, etc. Marcas propias Clientes que tienen sus propias marcas y que están interesados en buscar proveedores para su producción por fuera de la región. Ejemplo: VF Corportation, The GAP, LE- VIS, Polo Ralph Lauren, entre otros. Tiendas especializadas Las compras las realizan por medio de reps o mayoristas. Sus clientes finales son bou- tiques o inclusive espacios pequeños en tiendas por departamento exclusivas. La mayoría tiene espacio en los markets, don- LA ESTRUCTURA DE VENTAS AL Las tiendas por departamento, han per- de muestran su colección para la siguiente DETAL O CANAL MINORISTA dido participación en el mercado frente a temporada y reciben los pedidos. Se caracte- Estructura de ventas al detal en EE.UU. minoristas como Wal-Mart y Target, y han rizan porque buscan marcas buenas para re- presenciado el crecimiento de los minoris- presentar de acuerdo con su estilo. Ejemplo: Almacenes por departamento 22% tas especializados (H&M, Zara y Forever Brad Hughes, Malouf ’s (este último tiene 21), que se diferencian por ofrecer prendas también sus propias tiendas). Cadenas nacionales 15% con un alto contenido de moda y diseño a Almacenes especializados 16% precios moderados. El éxito de los mino- Wholesalers o brokers (mayoristas) Almacenes de descuento 26% ristas, que ofrecen prendas bajo sus propias Trabajan casi siempre para tiendas por de- marcas, ha reducido las ventas de detallistas partamento en un área específica y se encar- Direct mail - E commerce 10% estadounidenses tradicionales (como The gan de conseguir productos específicos para Otros 11% Gap) y de confeccionistas que venden sus las grandes cadenas. También trabajan con marcas a través de canales no especializados. contratos exclusivos y puntuales para clien- TOTAL VENTAS AL DETAL EE.UU. 100% La estructura de comercialización y dis- tes. Ejemplo: Isok and Ferguson y Covenant. Productor / Exportador Importador / Distribuidor (Brokers o representantes) Tiendas Marcas Tiendas de Tiendas Catálogos / departamentales propias descuento / especializadas Internet Outlets o boutiques 18 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 19. OPORTUNIDADES 5. MANUFACTURAS una zona horaria conveniente y que permi- Adicionalmente, las municipalidades y las ten proyectos especiales. Esta Industria esta cooperativas rurales distribuyen y venden • Autopartes brindado oportunidades OEM (Original cerca del 72% de la energía, especialmen- Equipment Manufacturer) como en “After- te en zonas rurales. Algunos productos de [ Tendencias ] market.” este sector ya cuentan con entrada libre al Hay una importante recuperación en la in- Con el TLC algunos productos pasan a mercado norteamericano, pero otros, como dustria automotriz estadounidense, sector cero de arancel; tales como: algunos tipos de transformadores que de- en donde el rubro de piezas importadas re- • Amortiguadores de ballesta o helicoidales ben pagar hasta más de 6% de arancel se ven gistró un marcado ascenso durante el 2010 y • Pastillas beneficiados con cero de arancel al entrar en 2011. vigencia el Tratado de Libre comercio. Los fabricantes de automóviles tienen [ Canales de distribución] Existen oportunidades para transforma- previsto introducir más de 20 modelos eléc- Para el mercado de componentes originales dores de capacidad mediana y pequeña, ca- tricos en los próximos dos años. De igual la distribución se realiza a través de las en- bles, cables e insumos eléctricos, productos forma se está acelerando el desarrollo de la sambladoras (General Motors, Ford, Chrys- de iluminación industrial, entre otros. nueva generación de automóviles a gasolina. ler y otros). Actualmente las ensambladores de autos en Por su parte para el mercado de reposi- [ Canales de distribución] los Estados Unidos se encuentran en un pro- ción o “aftermarket”o lo mas usal es contar Los canales de distribución para la comer- ceso de renovación de sus proveedores. Lati- con un distribuidor mayorista quien su vez cialización del grupo de productos que ha- noamérica es una excelente opción dada su provee a los distribuidores minoristas de cu- cen parte del sector de aparatos eléctricos calidad y su relativo bajo costo. Se ha iden- brimiento estatal o nacional. usualmente está compuesto por un impor- tificado que los proveedores colombianos tador y/o representante o un distribuidor/ son competitivos cuando de trata de pro- • Aparatos eléctricos mayorista. yectos especiales, de piezas hechas a la me- El representante es quien normalmen- dida. También hay oportunidades en partes [ Tendencias ] te administra la relación comercial con los de reposición comunes. En la industria au- La infraestructura de generación, trans- generadores de energía. Por su parte, los tomotriz es importante que las empresas se misión, distribución y venta de energía en distribuidores mayoristas surten a los distri- posicionen como proveedores flexibles en EE.U.U. está a cargo de poco más de 110 ge- buidores minoristas y las municipalidades y cuanto a cantidades requeridas, que están en neradores. cooperativas regionales. 2012 PROEXPORT COLOMBIA 19
  • 20. 6. Materiales de construcción [ Canales de distribución] Los colombianos deben identificar distri- [ Tendencias ] buidores aliados que se comprometan con Los materiales de construcción deben cum- el crecimiento en ventas del producto. El plir con los códigos de construcción perti- canal ideal son distribuidores con experien- nentes a la zona en la que desean comerciali- cia, inventario y un portafolio importante de zarse y que dependen entre otros factores del clientes. La mayoría de los revestimientos medio ambiente (En el sur del país se necesi- colombianos se están vendiendo en zonas tan materiales resistentes a huracanes, mien- costeras (costa este y sur) debido no sólo tras que en el norte se requieren productos a la mayor concentración de latinos, sino capaces de soportar cambios extremos de también a la facilidad y costo en términos temperatura y humedad). Los exportadores logísticos. No obstante, existen oportunida- deben considerar también la preferencia por des para nuestros productos en zonas como productos verdes, certificados de comer- el midwest, siempre y cuando estructuremos cio justo, el mercado étnico y la existencia de manera adecuada el factor de transporte de nichos de lujo. En términos generales la interno, e identifiquemos importadores/ amplitud del mercado estadounidense ofre- Como resultado, se abre espacio al nicho de distribuidores que sirvan de aliados para la ce diversidad de espacios y tendencias en las la remodelación. Los productos que atien- apertura de estas zona. que se pueden concentrar los exportadores. den este nicho cuentan con cero de arancel, La construcción ha repuntado levemente sin embargo hay otros productos que se ve- 7. Muebles y solo en algunos Estados de EE.U.U. como rán muy beneficiados como las tejas de ba- California y Florida todavía no se han re- rro, las baldosas sin esmaltar y las baldosas [ Tendencias ] cuperado de la crisis mobiliaria; mientras esmaltadas que pasan de un 13.5%, 10%, Durante los primeros seis meses de 2011, Texas y algunos del noreste presentan cre- 8.5%, respectivamente; a gozar de entrada EE.UU. importó poco menos de US$11,000 cimiento en la construcción de viviendas. libre una vez implementado el TLC. millones de dólares en muebles, trayendo de China más del 50%. A pesar de que el crecimiento en este primer semestre es de tan sólo el 1% cuando se compara con el mismo periodo de 2010, los compradores siempre están abiertos a recibir nuevas pro- puestas que disminuyen la participación a países como México que exportó US$545 millones dólares a USA durante el primer semestre de 2011. Dada la situación económica de Estados Unidos y las restricciones presupuestales del consumidor, la compra de muebles es hoy una decisión más pausada y exigente. Las tendencias más comunes se asocian a con- ceptos de lujo y simplicidad; funcionalidad, flexibilidad y confort (muebles multifun- cionales); diseño y globalización (mezcla de diferentes culturas). Sin embargo, la como- didad en precios sigue siendo una tendencia notable en segmentos como el de oficinas. Bajo este contexto, en el caso de los mue- bles para hogar, los hechos a la medida (Cus- tom made) han ganado posicionamiento, pues no sólo incorporan mayor valor agre- gado, sino que se destacan por sus materia- les y diseños, factores que elevan su precio y se dirigen a mercados más exclusivos. Adicionalmente, sin importar el segmen- 20 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 21. OPORTUNIDADES to analizado (hogar u oficina), aparece otra tendencia que se caracteriza por la elabo- ración de productos que dan respuesta a la onda ecológica de los últimos años. Estos productos, denominados Green furniture, promueven la utilización de in- sumos ambientalmente sostenibles. En esta materia existen algunas certificaciones como la del US Green Building Council y la Sustainable Furniture Council de la Asocia- ción de Fabricantes de Muebles de Hogar. Estas certificaciones tienen como objetivo promover las buenas prácticas empresaria- les y el buen uso del medio ambiente para el desarrollo del sector de muebles. En el segmento de muebles para hogar, las oportunidades identificadas no se aso- cian a la venta masiva, por el contrario estas se evidencian en nichos de mercado donde el precio no es un factor decisivo, y en don- de el cliente final valora más el concepto de diseño y calidad. Estos clientes se conocen como almacenes especializados en produc- tos europeos, almacenes ubicados en zonas o distritos de diseño (como son reconocidos en las ciudades de Nueva York, Los Angeles y Miami), empresas que venden productos aumento de decoradores, diseñadores y cen- dedor de 25.000 minoristas especializados por catálogo y diseñadores que ordenan el tros de diseño que ofrecen un paquete com- en muebles para cocinas y baños en Esta- producto Custom made. pleto a sus clientes con fabricaciones exclusi- dos Unidos. Estos minoristas a menudo se vas, hechas a la medida. Estos, a pesar de no encuentran relacionados con el sector de la [ Canales de distribución] ser canales tradicionales de distribución, se construcción. Estados Unidos por ser un país extenso y han convertido en una forma de comercia- A pesar de la alta competencia que existe contar con un mercado bastante diverso, ha lización efectiva en algunos nichos especí- en este sector en EE.UU., existen puntos de abierto la puerta a nuevos canales de distri- ficos, que en su mayoría se ubican grandes venta al detal interesados en marca privada. bución. Sin embargo, el grueso de las ventas centros urbanos. Adicionalmente, aunque en menor escala se sigue realizando a través de tiendas mino- Otro tipo de canales son las ventas direc- hay algunas oportunidades para productos ristas; entre las que se destacan Ashley Fur- tas por televisión, por internet y por catálo- cosméticos y de cuidado personal con un niture Home Stores, Rooms to go y IKEA. go, siendo las dos primeras las más innova- enfoque verde u orgánico. En segundo lugar se encuentran las tien- doras. Estos canales tienen exigencias muy das de descuento entre las que sobresalen altas debido a la relación directa que tienen 8. Cosméticos Wal-Mart y Target que ofrecen muebles de con el nivel de confianza que se genera en el bajo costo. Complementariamente, algunas comprador. También sobresale la pauta en [ Tendencias ] empresas minoristas cuentan con tiendas de revistas especializadas de decoración y de A pesar de la alta competencia que existe en este formato, este el caso de IKEA. muebles en general. este sector, en EE.UU. hay puntos de venta De la misma manera, se encuentran los Al analizar la distribución por tipo de al detal interesados en marca privada. Adi- grandes almacenes especializados como mueble es evidente que para muebles de co- cionalmente, aunque en menor escala, hay Home Depot, Office Depot, y Office Max. cina son los grandes almacenes o mayoristas algunas oportunidades para productos cos- Otro tipo de tiendas son las clasificadas son los que controlan más del 60% de ventas méticos y de cuidado personal con un enfo- como estilo de vida (Shop style), entre las en este segmento. Otros canales de distri- que verde u orgánico. que se destacan Pottery Barn y Crate & bución son constructores de casa, así como Barrel. minoristas especializados en materiales [ Canales de distribución] Por su parte los showrooms y los ware- para la reparación de casas, remodelación (No tiene descripción del canal de distribu- houses han ganado participación gracias al y mantenimiento. Existen, hoy en día, alre- ción) 2012 PROEXPORT COLOMBIA 21
  • 22. OPORTUNIDADES • Servicios de salud consumidores y los proveedores de servicios de salud, que prestan un servicio integral [ Tendencias ] desde la facilitación de consultas preopera- En la actualidad, los consumidores extran- torias, logística de viaje para el paciente y su jeros de servicios médicos nacionales son familia. Estos facilitadores hacen publicidad en su mayoría los ciudadanos colombianos en línea y participan en redes sociales para residentes en Estados Unidos. En segunda divulgar testimoniales. También hay compa- instancia, latinos o hispano parlantes que ñías de beneficios de salud que cuentan con tienen relación con Colombia (sea por fami- redes de proveedores de servicios con acuer- liaridad o por simpatía). Competimos con dos y presentan alternativas o productos de países vecinos (Costa Rica, Panamá, y Mé- programas de salud a las empresas auto ase- xico, entre otros) Sin embargo, los grandes guradas. jugadores en el mundo siguen siendo India y Tailandia. • BPO/IT Los consumidores a la hora de tomar la decisión, tienen en cuenta las medidas re- [ Tendencias ] lacionadas con la seguridad del paciente, Cada vez se fortalecen más las ofertas de tasas de infección y acreditaciones interna- servicios en paquete, forzando a los depar- cionales de los hospitales. Colombia ofrece tamentos de IT y de recursos humanos a servicios de reproducción, oncología, oftal- trabajar con el mismo proveedor. Por esto, mología, cirugía plástica y reconstructiva, los CIOs deben hacer más eficientes sus estudios y procedimientos con células ma- métodos de negociación para maximizar dres, cardiología, cirugía bariátrica (obesi- los resultados para sus compañías. El costo dad), tratamientos dentales y chequeos mé- (ahorro) se empieza a convertir en un factor dicos ejecutivos. secundario cuando se trata de contratación de servicios, pero la oferta debe tener com- [ Canales de distribución] ponentes de valor agregado. El mercado 9. SERVICIOS Para procedimientos de baja complejidad de las medianas empresas es una excelente (tratamientos dentales, oftalmológicos o oportunidad para los proveedores de ser- • Animación digital cirugías plásticas) la decisión se toma por vicios de BPO/ IT pues no han explorado y aplicaciones móviles recomendaciones o publicidad. En el caso completamente esta alternativa; mientras de operaciones complejas o costosas hay que las grandes compañías son relativamen- [ Tendencias ] empresas dedicadas a intermediar entre los te maduras en términos de tercerización. Los principales retos son la escalabilidad en tecnología, la salvaguarda de datos y el incremento constante de la complejidad de los proyectos. Luego de tres años de haberse lanzado el primer juego social; se han logra- do resultados de 300 millones de usuarios activos mensuales. Nasscom estima que la industria de la animación puede alcanzar los US$ 80 billones en 2010. India es uno de los principales actores Canales de distribución • Alianzas con agencias y centrales de medios digitales • Nicho de comercializadores y desarrolladores de juegos • Alianzas con productores de películas para servir en efectos especiales • Acuerdos con productores de películas animadas 22 PROEXPORT COLOMBIA 2012
  • 23.
  • 24. Oficina Comercial en Miami Correo Electrónico: miami@proexport.com.co Dirección: 601 Brickell Key Drive, Suite 608, Miami, FL 33131 Tel: +1 (305) 374 3144 Fax: +1 (212) 922 9115 Representación Comercial en Nueva York Correo Electrónico: newyork@proexport.com.co Dirección: 140 East 57th, Street 2nd Floor, New York, N.Y. 10022 Tel: +1 (212) 922 9114 Fax: +1 (212) 922 9115 Representación Comercial en Washington Correo Electrónico: coltrade@coltrade.org Dirección: 1901 L Street N.W, Suite 700, Washington D.C. 20036 Tel: +1 (202) 887 9000 Fax: +1 (202) 223 0526 Proexport Colombia Correo electrónico: presidencia@proexport.com.co Dirección: Calle 28 No. 13ª-15 Piso 35, Bogotá Tel: +57 (1) 5600100 Fax: +57 (1) 560 0104