1. Sector: Textil-Confecciones
Consultora: Beatriz Cubas
Colombia, diciembre del 2012
FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

2. ¿ Cumple o no cumple origen?
Algodón cosechado Es originario o no
en Colombia de Colombia?

3. ¿ Cumple o no cumple origen?
Hilado de algodón Es originario o no
producido en de Colombia?
Colombia

4. ¿Cumple o no cumple origen?
Hilado 80% Es originario o no
poliéster y 20 % de Colombia?
algodón

5. Es originaria o no
de Colombia?
5

6. Es originaria o no
de Colombia?
6

7. ¿Con qué criterio han evaluado origen?
7

8. • Eliminar creencias erradas.
• Si una mercancía es originaria, eso no implica
que sea originaria bajo todos los acuerdos
comerciales. Los Acuerdos tienen diferentes
Reglas de Origen, por ende diferentes
exigencias.
Antes de establecer si una mercancía es
originaria o no, se debe:
1.- Determinar bajo qué Acuerdo o Esquema
preferencial, y
2.- Evaluar el origen con la respectiva regla de
origen.

9. Esquema de la Presentación
1.- Objetivo del taller
2.- Integración de Colombia con el Mundo: Acuerdos
Comerciales
3.- Tratado de Libre Comercio Colombia - Estados Unidos
4.- Clasificación Arancelaria
5.-Preferencias Arancelarias
6.- Reglas de Origen en general
7.- Reglas de Origen en el TLC Colombia - EE.UU.
• Criterios de Calificación de Origen
• Certificación de Origen
• Verificación de Origen
8.- Resoluciones Anticipadas
9.- Ejercicios prácticos
10.- Casos propuestos
9

10. 1.- Objetivo del Taller
10

11. 1.- Poder interpretar adecuadamente la Reglas
de Origen para las mercancías del sector
textil-confecciones:
Un cambio a la subpartida 6102.90 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida
51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó
60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y
cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.
2.- Poder emitir un Certificado de Origen
adecuadamente a fin de ser aceptado por la
Aduana de importación
No existe un formato establecido, pero si información obligatoria
3.- Obtener insumos para la elaboración del
Manual
11

12. 2.- Integración de Colombia con el Mundo
12

13. Teoría Económica
¿Por qué los países deben incrementar su
vinculación con el exterior ?
• Incremento del bienestar del consumidor.
• Diversificación del riesgo (mas mercados).
• Abastecimiento de insumos mas baratos.
• Intercambio tecnológico.
13

14. Integración con el Mundo
1.- Apertura unilateral a través de la reducción
del arancel de NMF (nación mas favorecida)
2.- Multilateral: Organización Mundial de
Comercio (OMC)
3.- Integración: Comunidad Andina (CAN)
4.- Acuerdos de Libre Comercio
14

15. ¿Cuáles son los beneficios de los Acuerdos
Comerciales?
• La reducción de barreras arancelarias y no
arancelarias para el comercio de mercancías y
servicios.
• En el tema de comercio de mercancías, es el
otorgamiento de preferencias arancelarias.
15

16. 3.- Tratado de Libre Comercio Colombia-EE.UU.
16

17. TLC Colombia-Estados Unidos
• Es el Tratado de Libre Comercio (TLC)
suscrito entre Colombia y Estados Unidos de
América, firmado el 22 de noviembre del
2006 (Acuerdo de Promoción Comercial
entre la República de Colombia y los Estados
Unidos de América).
• El TLC se encuentra vigente desde el 15 de
mayo de 2012.
• Todas las mercancías presentan preferencia
arancelaria en el TLC, salvo una cláusula
particular para el azúcar.
17

18. TLC Colombia-Estados Unidos
• Acceso a Mercados
• Reglas de Origen
• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Administración Aduanera y Facilitación de
Comercio
• Obstáculos Técnicos al Comercio
• Defensa Comercial
• Inversión
• Servicios
• Políticas de Competencia
• Propiedad Intelectual
• Etc.
18

19. • Previo a la suscripción del TLC:
– el Andean Trade and Drug Erradication
Act (ATPDEA), y
– el Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP)
enmarcaban las reglas preferencias para
el acceso al mercado de productos
colombianos al mercado de EE.UU.
19

20. • Ambos esquemas preferenciales no se
encuentran actualmente vigentes para
Colombia.
• EL SGP, el ATPA y el ATPDEA ya no son
aplicable para Colombia desde la puesta
en vigencia del TLC.
20

21. ¿Dónde es posible encontrar los textos del TLC?
• En la página web del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo (MINCOMERCIO)
http://www.tlc.gov.co/
21

22. 4. Clasificación Arancelaria
22

23. ¿Por qué se requiere conocer la clasificación
arancelaria?
• A fin de comercializar las mercancías
internacionalmente es necesario conocer
la clasificación arancelaria.
• En el tema de origen:
• Para determinar cuál es la regla cuando la
mercancía emplea insumos no originarios, y
• Para diligenciar el Certificado de Origen.
23

24. ¿Qué es la clasificación arancelaria?
• Es la identificación o codificación numérica
de una mercancía.
• La clasificación arancelaria se basa en el
Sistema Armonizado (SA), que es una
nomenclatura de mercancías desarrollada
por la Organización Mundial de Aduanas
(OMA).
24

25. • La codificación numérica se divide en:
– Capítulo: Son los dos primeros dígitos de la
codificación numérica
– Partida: Son los cuatro primeros dígitos de la
codificación numérica
– Subpartida: Son los seis primeros dígitos de la
codificación numérica
– Subpartida NANDINA: Son los ocho primeros
dígitos de la codificación numérica
– Subpartida Nacional: Son los diez dígitos
completos
25

26. Sistema Armonizado 2012
Cap 51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y
tejidos de crin
Partida 51.02 Pelo fino u ordinario, sin cardar ni peinar.
Subpartida 51.02.19 Pelo fino de cabra de cachemira
Para Colombia
Subpartida 5102.19.20 Pelo fino de conejo o de liebre
Nandina
Subpartida 5102.19.20.00
nacional Pelo fino de conejo o de liebre
26

27. ¿ Dónde buscar la clasificación arancelaria de
una mercancía?
• En el caso del Colombia:
https://muisca.dian.gov.co/WebAran
cel/DefMenuConsultas.faces
• En el caso de EE.UU.:
http://www.usitc.gov/tata/hts/index.htm
27

28. ¿ Dónde encuentro el Arancel de Aduanas?
• Decreto No. 4927 del 26 de diciembre del
2011.
https://www.mincomercio.gov.co/d
ocumentos.php?id=55
28

29. ¿Cómo asegurarse la correcta clasificación arancelaria de
una mercancía?
• Resoluciones Anticipadas en el marco
del TLC
• Resoluciones de Clasificación emitidas
por la DIAN.
29

30. ¿Qué son las Resoluciones Anticipadas de Clasificación?
• En el marco del TLC se creó la figura de las
Resoluciones Anticipadas. (Capítulo 5).
• Documento vinculante emitido por la Aduana.
• Caso Colombia: Lo debe emitir la DIAN, pero
no está implementado aún.
• Caso EE.UU. : Lo emite la Aduana, la US
Customs and Border Protection.
• http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/
ruling_letters.xml
30

31. Si usted es un exportador o productor
• Debe solicitar la RA a la Aduana de EE.UU.
Si usted es un importador
• Debe solicitar la RA a la DIAN
31

32. 5.- Preferencias Arancelarias
32

33. • La preferencia arancelaria es la
reducción o eliminación de los
aranceles de aduana.
• En el caso del TLC, la desgravación para
las mercancías del sector textil-
confecciones fue completa e inmediata.
33

34. ¿Dónde encontrar la desgravación arancelaria de los productos
de mi interés para exportar a EE.UU.?
• En la página web del MINCOMERCIO.
http://www.tlc.gov.co/publicac
iones.php?id=727.
34

35. ¿Dónde encontrar la desgravación arancelaria de los productos
de mi interés para importar de EE.UU.?
• En la página web del MINCOMERCIO.
http://www.tlc.gov.co/publicac
iones.php?id=727.
35

36. 6.- Reglas de Origen-General
36

37. ¿Qué es el “Origen”?
• Es el vínculo geográfico que relaciona a
una mercancía con un país determinado,
en cuyo territorio la mercancía ha sido
producida o haya sufrido un proceso de
transformación.
37

38. ¿ Qué son las Reglas de Origen?
• Las reglas de origen son el conjunto de
criterios, requisitos y principios que
determinan el origen de una mercancía.
¿ Para qué sirven las Reglas de Origen?
• Sirven para determinar el origen de una
mercancía.
38

39. Ojo
• Las reglas de origen no se encuentran
relacionadas a la denominación de
origen.
• La denominación de origen es un tema de
propiedad intelectual y no es parte de esta
taller.
39

40. ¿ Por qué es necesario conocer el origen de una
mercancía?
• Para temas estadísticos.
• Para aplicación de medidas de defensa
comercial: Salvaguardia, medidas
antidumping y medidas compensatorias.
• Para otorgar preferencias arancelarias.
• Etc.
40

41. ¿ Qué tipo de Reglas de Origen existen?
• Preferenciales:
Las que se establecen en el marco de un
Acuerdo a fin de otorgar trato arancelario
preferencial
• No Preferenciales:
Las que se establecen a fin de aplicar
salvaguardia, medidas antidumping,
derechos compensatorios, para
estadística, entre otros.
41

42. ¿ Para qué sirven las Reglas de Origen preferenciales?
• El objetivo es garantizar que sólo las
mercancías que califiquen como originarias
de las Partes de un Acuerdo se beneficien
del tratamiento preferencial pactado entre
ellas.
• Así evitar que terceros países capturen
preferencias arancelarias que no han
negociado mediante la práctica fraudulenta
denominada “triangulación de origen”.
42

43. • La mercancía es originaria puede
obtener las preferencias arancelarias del
TLC.
• La mercancía no es originaria no puede
obtener las preferencias arancelarias fruto
del TLC , paga el arancel NMF.
a) 0%
b) 16.90%
43

44. Ciclo de Origen
Entrega de la
Evaluación prueba de
Determinació Emisión de la
del origen origen para
n del Criterio prueba de
de la solicitar el trato
de Origen origen
mercancía preferencial
44

45. 7. Reglas de Origen en el TLC Colombia -Estados
Unidos
45

46. ¿Por qué es necesario tener un Capítulo de Reglas de
Origen?
• En el TLC se establecen beneficios
arancelarios únicamente para las
mercancías de EE.UU o de Colombia.
• Es necesario establecer disposiciones que
discriminen entre aquellas mercancías
elegibles para el trato arancelario
preferencial y aquellos que no lo son.
46

47. ¿En qué parte del APC se encuentran las Reglas
de Origen?
• En el TLC., las reglas de origen se
encuentran:
Capítulo 3:
Capítulo 4:
Reglas de
Reglas de
Origen para el
Origen en
sector textil-
General
confecciones
47

48. ¿Qué se contempla el Capítulo 4?
Criterios de Conjunto de reglas que
Calificación sirven para determinar si
de Origen una mercancía es originaria
Conjunto de reglas que
Reglas de Certificació establecen el procedimiento
Origen n de Origen para emitir una prueba de
origen
Conjunto de reglas que
Verificación establecen el procedimiento
de Origen para una fiscalización del
origen
48

49. ¿Qué se contempla el Capítulo 3?
Las reglas de origen para mercancías
del sector textil-confecciones que
emplean para su elaboración
materiales no originarios.
49

50. ¿Cuál es el ámbito del sector textil-confecciones?
Clasificación Arancelaria (SA 2002) Descripción
Subpartidas ex 4202.12, ex 4202.22, Equipaje, carteras, billeteras
ex 4202.32 y es 4202.92 entre otros de material textil
Partidas 50.04 a 50.07, 51.05 a 51.13, Sector textil (fibras, hilados y
52.04 a 52.12, 53.06 a 53.11, tejidos)
capítulos 54 al 60
Capítulos 61 al 63 Sector confecciones (prendas
de vestir y confecciones en
general)
Partida 66.01 Paraguas, sombrillas y
quitasoles
Partida ex 70.19 Hilados y tejidos de fibra de
vidrio
Subpartida 9406.90 Edredones
50

51. ¿Cuáles son las mercancías que no forman parte del
sector textil-confecciones?
Clasificación Arancelaria (SA 2002) Descripción
30.05.90 Guata, gasa, vendajes y similares
39.21.12, 39.21.13 y 39.21.90 Tejidos de punto, y telas no tejidas,
estratificadas, recubiertas de plástico
6405.20, 64.06.10 y 64.096.99 Calzado con la parte superior textil
6501.00, 6502.00, 6503.00, 6504.00 Cascos y sombreros
y 6505.90
8708.21 Cinturones de seguridad para
automotores
8804.00 Paracaídas, sus repuestos y
accesorios
91.13.90 Correas, bandas y pulseras para
relojes de materia textil
9502.91 Prendas de muñecas
Ex 9612.10 Listones de tejido sintético
51

52. Definiciones Importantes
Son los productos finales de exportación
Mercancía
sobre los cuales se evalúa el origen
Son los productos que se emplean e
Material incorporan como insumos materia prima
para la elaboración de una mercancía
Son los países que conforman el Acuerdo,
Parte
en el caso del TLC, Colombia y EE.UU.
Son los países que no conforman el
No parte Acuerdo, en el caso del TLC, cualquiera que
no sea Colombia o EE.UU.
52

53. Criterios de Calificación de Origen: Artículo 4.1
a) la mercancía es obtenida en su
totalidad o producida
1.- TO enteramente en el territorio de
una o más de las Partes
b) es producida enteramente en
TLC EE.UU.-
2.- REO el territorio de una o más de las
Colombia Partes y ….
a) la mercancía es producida
enteramente en el territorio de
una o más de las Partes, a partir
3.- EXO Exclusivamente de materiales
originarios.
53

54. Criterios de Calificación de Origen
Criterio aplicado a mercancías
con poco valor agregado y
1.- TO cercanas a su estado natural
Criterio aplicado cuando la
TLC EE.UU.-
2.- REO mercancía emplea materiales
Colombia
no originarios.
Criterio aplicado cuando la
mercancía emplea
3.- EXO exclusivamente materiales
originarios
54

55. Criterios de Calificación de Origen
1.- TO Capítulo 4 del APC
TLC EE.UU.- Capítulo 4 del APC
3.- EXO
Colombia
2.- REO Capítulo 3 del APC
55

56. TO
Se encuentran En el TLC
Mercancías El listado se
básicamente existe un
con poco encuentra en
vinculadas a listado de
valor el Artículo
los reinos de l operaciones o
agregado 4.23
naturaleza procesos
56

57. Totalmente Obtenido
Animales Vegetales Minerales

58. Animal
Animales • Animales nacidos y criados
en Colombia o EE.UU.
• Productos obtenidos de
animales vivos
• Peces capturados, obtenidos
a través del proceso de
acuicultura en Colombia o
EE.UU.
• Cuando el pescado se
captura fuera, el buque debe
enarbolar la bandera de en
Colombia o EE.UU. y estar
registrado en estos países.
58

59. Vegetal
Vegetales
• Plantas y productos
de plantas
cosechadas y
recolectadas en
Colombia o EE.UU.
59

60. Mineral
Mineral
• Minerales extraídos
en Colombia o
EE.UU.
60

61. Evaluación de un TO
La mercancía tiene Búsqueda en el
poco valor listado un proceso
agregado o se que refleje la Evaluar el origen
encuentra cercana obtención de la
a su estado natural mercancía
61

62. TO: Ejemplo 1
• Una empresa extrae esmeraldas del
territorio colombiano y las quiere exportar
a EE.UU.
• ¿Es posible considerar dicha esmeralda
como TO?
62

63. Evaluación del ejemplo 1
Paso 1: La Paso 2: Paso 3:
mercancía tiene Búsqueda en Evaluación de
poco valor el listado origen
agregado
Paso 2: Paso 3:
Paso 1: Sí Búsqueda en Evaluación de
el listado origen
63

64. Paso 2:
Búsqueda en
el listado
64

65. Paso 3:
Evaluación
Colombia EE.UU.
(e) minerales y otros recursos naturales no incluidos en los
subpárrafos (a) al (d) extraídos o tomados del territorio de una
o más de las Partes;
65

66. Ejemplo 2
• Una empresa cosecha algodón en
territorio de Colombia y la quiere exportar
a EE.UU.
• ¿Es posible considerar dicho algodón
como TO?
66

67. Evaluación del ejemplo 2
Paso 1: La Paso 2: Paso 3:
mercancía Búsqueda en Evaluación de
tiene poco el listado origen
valor agregado
Paso 2: Paso 3:
Paso 1: Sí Búsqueda en Evaluación de
el listado origen
67

68. Paso 2:
Búsqueda en
el listado
68

69. Paso 3:
Evaluación
Colombia EE.UU.
(a) plantas y productos de plantas cosechados o recolectados
en el territorio de una o más de las Partes
69

70. Ejemplo 2
¿Qué pasa si la semilla es importada de la
India?
70

71. Ejemplo 3
• Una empresa obtiene pelo fino de
alpacas que han crecido en Colombia.
• ¿Es posible considerar dicho pelo fino
como totalmente obtenido de Colombia?
71

72. Desarrollo – Ejemplo 3
Colombia EE.UU.
Alpaca Pelo fino
(c) mercancías obtenidas de animales vivos en el territorio de
una o más de las partes.
72

73. Ejemplo 4
Perú Colombia EE.UU.
Alpaca Pelo fino
?
73

74. No obstante .
• Existen algunas definiciones que no se encuentran
directamente relacionados a productos relacionados
a los 3 reinos o que implican procesos productivos
de mercancías con valor agregado.
– “ (g) mercancías producidas a bordo de barcos fábrica a
partir de las mercancías.. “
– “(k) mercancías recuperadas en el territorio de una o
más de las Partes derivadas de mercancías usadas”
– “(l) mercancías producidas en el territorio de una o más
de las Partes exclusivamente a partir de mercancías a
las que se refieren los subpárrafos (a) al (j), o de sus
derivados, en cualquier etapa de la producción.”

75. Evaluación de un TO
Paso 3:
Paso 1: La Paso 2: Determinar si
mercancía tiene Paso 4: Evaluar
Búsqueda en todos los
poco valor origen
el listado insumos son
agregado TO
75

76. Ejemplo 5
• Una empresa colombiana quiere exportar
hilado crudo de algodón a EE.UU.
• Para ello emplea un único insumo:
– Fibra de algodón cosechada en Colombia.
• ¿Es posible considerar al hilado crudo
como TO?
76

77. Desarrollo
Paso 3:
Paso 1: La Paso 2: Determinar si
mercancía Paso 4:
Búsqueda en todos los
tiene poco valor Evaluar origen
el listado insumos son
agregado TO
Paso 2: No se Paso 4:
Paso 1: Sí encuentra Paso 3:
77

78. Paso 3:
Determinar si
todos los insumos Paso 4: Evaluar
son TO
(a) plantas y productos de (l) mercancías producidas en
plantas cosechados o el territorio de una o más de
recolectados en el territorio las Partes exclusivamente
de una o más de las Partes …..
78

79. Ejemplo 6
• ¿Qué sucede si elaboro tejido plano crudo
con dichos hilados?
79

80. Ejemplo 7
• Una empresa colombiana quiere exportar
estopas de algodón a EE.UU.
• Las estopas son obtenidas del proceso de
hilatura de algodón, que para su proceso
importa algodón de Perú.
• ¿Es posible considerar a las estopas
como TO?
80

81. Desarrollo
Paso 1: La Paso 2:
mercancía Paso 3:
Búsqueda en Evaluar
tiene poco el listado
valor agregado origen
Paso 2: Se
encuentra o
Paso 1: Sí no se
encuentra?
81

82. Paso : Evaluar
Proceso productivo
(j) desechos y desperdicios
derivados de: (i) operaciones de
manufactura o procesamiento
en el territorio de una o más de
las Partes; o
82

83. Ejemplo 8
• Una empresa colombiana quiere exportar
hilados de poliéster. Para ello utiliza como
único insumo:
– fibra de poliéster reciclada de botellas
recolectadas en Colombia.
• ¿Es posible considerar a los hilados como
TO?
83

84. La mercancía tiene Búsqueda en el
poco valor listado un proceso
Determinar si todos
agregado o se que refleje la Evaluar
los insumos son TO
encuentra cercana obtención de la
a su estado natural mercancía
Sí ??
84

85. Paso 3:
Determinar si
Paso 4: Evaluar
todos los insumos
son TO
(l) mercancías producidas en
el territorio de una o más de
las Partes exclusivamente
…..
85

86. Ejemplo 9
• Similar al caso 5, pero en este caso se
emplea detergente para lavar y limpiar la
fibra de algodón? La mercancía sigue
siendo TO?
86

87. Paso 3:
Determinar si Paso 4: Evaluar
todos los insumos
son TO
87

88. Materiales Indirectos
• Material Indirecto: mercancía utilizada en
la producción, verificación o inspección de
una mercancía, pero que no está
físicamente incorporada a ésta . (Artículo
4.23)
• Beneficio: un material indirecto se
considera como originario
independientemente del lugar de su
producción. (Artículo 4.12)
88

89. Mientras más proceso
productivo tenga una
mercancía, su probabilidad
de ser originaria a través del
criterio de TO es menor.
89

90. Ejemplo 10
• Similar al caso 6, pero en este caso se
emplea tintes importados de China para
teñir la fibra de algodón? La mercancía
sigue siendo TO?
90

91. Criterios de Calificación de Origen
Criterio aplicado a mercancías
con poco valor agregado y
1.- TO
cercanas a su estado natural
Criterio aplicado cuando la
TLC EE.UU.-
2.- REO mercancía emplea materiales
Colombia
no originarios.
Criterio aplicado cuando la
mercancía emplea
3.- EXO exclusivamente materiales
originarios
91

92. REO
La mercancía Deben reflejar
No interesa el
emplea una
porcentaje de
materiales no transformació
los insumos
originarios n sustancial
Diseño
Establecido a
nivel de
Empleando el producto o Anexo 3-A
S.A. grupo de
productos
92

93. ¿Cómo sé que REO se aplica?
• Una empresa produce y exporta vestidos de baño
para mujeres:
• Para ello emplea los siguientes insumos:
• Telas importadas de Brasil, e
• Hilo de ensamble de China
• ¿Qué criterio se le aplica? ¿Cuál es la regla que
debe cumplir los vestidos de baño?
93

94. ¿Cómo sé que REO se aplica?
Paso 1: Emplea materiales no originarios Sí
Paso 2: Clasificación arancelaria de la 61.12.41
mercancía.
Paso 3: Buscar en el Anexo de REO y Un cambio a la subpartida 6112.31 a 6112.49 de
determinar el criterio que debe de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a
cumplir la mercancía 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01
a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,
5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó
60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o
tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera
ensamblada en territorio de una o más de las Partes.
94

95. ¿Cómo sé que REO se aplica?
• Una empresa colombiana produce y exporta jeans
para hombre a EE.UU.
• Para ello emplea los siguientes insumos:
- Fibra de algodón importada de Perú,
- Hilo de coser importado de China, y
- Forros para bolsillo de la India
• ¿Qué criterio se le aplica? ¿Cuál es la regla que
debe cumplir los jeans?
95

96. ¿Cómo sé que REO se aplica?
Paso 1: Emplea materiales no originarios Sí
Paso 2: Clasificación arancelaria de la 6203.42
mercancía.
Paso 3: Buscar en el Anexo de REO y Un cambio a la subpartida 6203.41 a 6203.49 de
determinar el criterio que debe de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a
cumplir la mercancía 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01
a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,
5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16,
58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía
esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra
manera ensamblada en territorio de una o más de las
Partes.
96

97. Cuidado con el SA
empleado.
- Se negoció en el SA 2002.
- El vigente es el SA 2012.
97

98. Métodos empleados en los REO
Cambio de
clasificació
n
arancelaria
VCR
REO
Requisitos
Técnicos
Combinaci
ón
98

99. Evaluar la
El REO basado en CC
clasificación
se reconoce debido
arancelaria de la
por el lenguaje “ Un
mercancía con
cambio a la partida
relación a la de
XX de cualquier otra
todos los insumos
partida”
no originarios
99

100. Definiciones Importantes
Son los productos finales de exportación
Mercancía
sobre los cuales se evalúa el origen
Son los productos que se emplean e
Material incorporan como insumos materia prima
para la elaboración de una mercancía
Son los países que conforman el Acuerdo,
Parte
en el caso del TLC, Colombia y EE.UU.
Son los países que no conforman el
No parte Acuerdo, en el caso del TLC, cualquiera que
no sea Colombia o EE.UU.
100

101. Mercancías
Originarias
de EE.UU.
Mercancías
Originarias Mercancías
Originarias
de
Colombia
Mercancías de
países no Parte
Mercancías
No
Originarias Mercancías
producidas en
Colombia o
EE.UU. pero que
no cumplen con
el origen
101

102. ¿A qué nivel se establecen los cambios de
clasificación en el TLC?
Capítulo 2 primeros dígitos
Partida 4 primeros dígitos
Cambios de
Clasificación
Subpartida 6 primeros dígitos
Fracción
arancelaria 8 primeros dígitos
102

103. ¿Qué implica el cambio de capítulo (CC)?
Cambio a dos
dígitos
La mercancía final
debe clasificarse
Cambio de a dos dígitos
capítulo distintos que
todos los insumos
no originarios
“Un cambio al
capítulo/partida/s
ubpartida desde
cualquier otro
capítulo”
103

104. Evaluación de un REO
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de Evaluar
utiliza de los
de la REO cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
104

105. Ejemplo 1
• Una empresa colombiana produce y
exporta tejidos angostos de punto a
EE.UU.
• Para ello emplea el siguiente insumo:
₋ Algodón importado de Perú, y
₋ Tintes originarios de Colombia.
¿La mercancía es originaria? ¿Bajo qué
criterio es originaria?
105

106. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, algodón
importado 6002.10
de Perú
106

107. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del sector Sí
textil-confecciones?
Entonces el REO se encuentra Anexo 3-A
en
“Un cambio a la partida 60.02
de cualquier otro capítulo.”
107

108. Paso 4:
Determinar la
clasificación de
los insumos no
originarios
5201.00
108

109. Paso 5:
Evaluar
“Un cambio a la partida 60.02 de cualquier
Origen otro capítulo.”
Insumos No Originarios Mercancía
5201.00 6002.10
109

110. Ejemplo 2
• Una empresa colombiana produce y exporta
brassieres a EE.UU.
• Para ello emplea los siguientes insumos:
• Hilos de coser originarios de Colombia,
• Tela de poliéster importado de China,
• Encajes originarios de Colombia, y
• Elásticos originarios de Colombia.
• ¿Los brassieres son originarias? ¿Bajo qué criterio?
110

111. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, tela de
poliéster
6212.10
importada
de China
111

112. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del Sí
sector textil-
confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
“Un cambio a la subpartida 6212.10
de cualquier otro capítulo, (siempre
que la mercancía esté cortada o
tejida a forma, o ambos, y cosida o de
otra manera ensamblada en
territorio de una o más de las
Partes.”)
112

113. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
54.07.52
113

114. Paso 5: “Un cambio a la subpartida 6212.10 de
Evaluar cualquier otro capítulo
Origen
Insumos No Originarios Mercancía
5407.52 6212.10
114

115. ¿Qué implica el cambio de partida (CP)?
Cambio a cuatro
dígitos
La mercancía final
debe clasificarse
Cambio de a cuatro dígitos
partida distintos que
todos los insumos
no originarios
“Un cambio al
capítulo/partida/
subpartida
desde cualquier
otra partida”
115

116. Ejemplo 1
• Una empresa colombiana produce y exporta
sombrillas a EE.UU. Para ello emplea los
insumos:
- telas recubiertas de policloruro de vinilo
clasificados en 5903.10, producidas en
Colombia,
- hilos de coser clasificados en 5508.20,
importados de Perú, y
- bastones clasificados 6602.00, importado
de México.
La mercancía cumple origen?
116

117. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, algodón
importado 6601.00
de Perú
117

118. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del sector Sí
textil- confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
“Un cambio a la partida 66.01 de
cualquier otra partida”
118

119. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
6602.00
5903.10
5508.20
119

120. Paso 5: “Un cambio a la partida 66.01 de cualquier
Evaluar otra partida”
Origen
Insumos No originarios Mercancía
Bastones
6602.00
Telas
recubiertas
5903.10
Hilos de coser 6601.00
5508.20 120

121. Ejemplo 2
• Una empresa colombiana produce y exporta
hilados de lana mezclados con seda a EE.UU.
• Para ello emplea los siguientes insumos:
- Lana peinada importada de Uruguay,
- Seda importada de China, y
- Tintes originarios de Colombia.
• ¿Es posible considerar a la mercancía como
originaria ? ¿Qué criterio de origen se aplica?
121

122. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, lana y
seda de
51.06.20
terceros
países
122

123. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del sector Sí
textil-confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
Un cambio a la partida 51.06
a 51.10 de cualquier partida
fuera de ese grupo.
123

124. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
5105.10
5001.00
124

125. Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de
Paso 5:
cualquier partida fuera de ese grupo
Evaluar
Origen
Insumo No Originarios Mercancía
Lana
5105.10
Seda
5106.20
5001.00
125

126. Ejemplo 3
• Una empresa colombiana produce y exporta
tejidos de seda a EE.UU.
• Para ello emplea los siguientes insumos:
- Hilados de seda importados de China
¿Es posible considerar a la mercancía como
originaria ? ¿Qué criterio de origen se aplica?
126

127. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí,
hilados 50.07.10
de seda
127

128. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del sector Sí
textil-confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
Un cambio a la partida 50.07
de cualquier otra partida.
128

129. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
5004.00
129

130. Un cambio a la partida 50.07 de cualquier otra
Paso 5:
partida.
Evaluar
Origen
Insumo No Originarios Mercancía
Hilados de
seda
5004.00 5007.10
130

131. ¿Qué implica el cambio de capítulo (CSP)?
Cambio a seis
dígitos
La mercancía final
debe clasificarse
Cambio de a seis dígitos
subpartida distintos que
todos los insumos
no originarios
“Un cambio al
capítulo/partida/s
ubpartida desde
cualquier otra
subpartida”
131

132. ¿Qué implica el cambio a nivel de fracción
arancelaria?
• Es un cambio a ocho dígitos del SA.
• Existen pocos casos.
132

133. ¿Qué sucede cuando los saltos de clasificación
están acompañados de excepciones?
• Cuando la regla de origen de salto de
clasificación arancelaria tenga
excepciones, los productos exceptuados
deberán ser producidos o elaborados.
133

134. Ojo
• Aquí existe una diferencia importante con
las reglas de origen aplicables a las
mercancías del sector textil-confecciones.
Sector Textil-Confecciones Resto de Sectores
Excepciones: Excepciones:
No tienen que ser originarias, Tienen que ser originarias
basta con que sean producidas
134

135. Ejemplo 1
• Una empresa colombiana produce y
exporta tejidos plano de lino
• Para ello emplea como insumos:
– Hilados de lino importado de la UE
• ¿Los tejidos son originarios? ¿Bajo qué
criterio de origen?
135

136. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, lino
importado 53.09.00
de la UE
136

137. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del sector Sí
textil-confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
Un cambio a la partida 53.09
de cualquier otra partida,
excepto de la partida 53.07 a
53.08
137

138. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
5306.10
138

139. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la partida 53.09 de
Evaluar cualquier otra partida
Origen
Parte 2: excepto de la partida 53.07 a 53.08
Insumos No originarios Mercancía
Hilados de lino
5309.00
5306.10
139

140. Ejemplo 2
• Una empresa colombiana produce y
exporta tejidos de yute a EE.UU.,
• Para ello emplea los únicos insumos:
– Hilados de yute importados de China,
clasificados en la subpartida
• ¿Los tejidos de yute son originarios?
¿Bajo qué criterio de origen?
140

141. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí,
hilados
53.10.10
de yute
de China
141

142. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del sector Sí
textil-confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
Un cambio a la partida 53.10
a 53.11 de cualquier partida
fuera de ese grupo, excepto
de la partida 53.07 a 53.08.
142

143. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
5307.10
143

144. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la partida 53.10 a 53.11 de
Evaluar cualquier partida fuera de ese grupo,
Origen
Parte 2: excepto de la partida 53.07 a 53.08.
Insumos No originarios Mercancía
Hilados de yute
5307.10 5310.10
144

145. Ejemplo 3
• Una empresa colombiana produce y
exporta tejidos de punto de algodón crudo
a EE.UU.
• Para ello emplea los siguientes insumos:
– Fibra de algodón importada de Perú
• ¿Los tejidos de punto son originarios?
¿Bajo qué criterio de origen?
145

146. Paso 1: Se emplea Sí, la fibra de algodón es peruana. Por ello el
materiales no originarios ? criterio es un REO
Paso 2: La clasificación 6006.21
arancelaria de la
mercancía
Paso 3: REO Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 de cualquier otro
capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, Capítulo
52, la partida 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a
54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,
5403.42 a la partida 54.08 o el Capítulo 55.
a) Cambio de capítulo, y
b) Excepciones
Paso 4: Clasificación 5201.00
arancelaria de los insumos
no originarios
146

147. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 de
Evaluar cualquier otro capítulo
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13,
Capítulo 52, la partida 53.07 a 53.08, 53.10 a
53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20,
5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08 o
el Capítulo 55.
Insumos No originarios Mercancía
Fibra de
algodón
5201.00 6006.21
147

148. Ejemplo 4
• Una empresa colombiana produce y
exporta toallas de algodón (98%) con
poliéster (2%) a EE.UU.
• Para ello emplea los siguientes insumos:
– Fibra de algodón importada de Perú,
– Hilo de coser originario de Colombia, y
– Fibra de poliéster importada de Ecuador
• ¿Las toallas son originarios? ¿Bajo qué
criterio de origen?
148

149. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, fibra de
algodón y
63.02.60
de
poliéster
149

150. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del Sí
sector textil-
confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier
otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13,
52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01
a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,
5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a
55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, siempre que
la mercancía esté cortada o tejida a forma, o
ambos, y cosida y cosida o de otra manera
ensamblada en el territorio de una o más de las
Partes.
150

151. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
5201.00
5503.20
151

152. Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier
Paso 5:
otro capítulo,
Evaluar
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,
53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la
partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 o 60.01 a 60.06,
siempre
Insumos No originarios Mercancía
Fibra de algodón
5201.00
Fibra de poliéster
6302.60
5503.20
152

153. Ejemplo 5
• Que pasa si la toalla es 100% algodón y
se importa el hilado de Perú.
• ¿La toalla sigue siendo originaria? ¿Bajo
qué criterio de origen?
153

154. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, hilado
de 63.02.60
algodón
154

155. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
5205.11
155

156. Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier
Paso 5:
otro capítulo,
Evaluar
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,
53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la
partida
Insumos No originarios Mercancía
Hilado de algodón
5205.11 6302.60
156

157. Excepciones
• Existe dos tipos de excepciones:
Explícitas Implícitas
Cuando el REO
Cuando el REO
establece la siguiente
establece lo siguiente: “
redacción: “ Un cambio
Un cambio a la partida
a la partida XX de XX
XX fuera del grupo”
excepto…”
157

158. 158

159. Ejemplo 1
• Una empresa colombiana produce y exporta
hilado de pelo fino de alpaca peinada (90%),
mezclado con lana (10%) clasificados en la
subpartida 5109.10 a EE.UU. Los dos únicos
insumos que emplea son:
– Fibra de alpaca importada de Perú, e
– Hilado de lana importado de Uruguay.
• ¿ El hilado de alpaca mezclado con lana es
originario?
159

160. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, fibra
alpaca e
51.09.10
hilado de
algodón
160

161. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía Sí
del sector textil-
confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de
cualquier partida fuera de ese grupo.
161

162. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
5102.19
5107.10
162

163. Análisis 1
Paso 5: Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier
Evaluar partida fuera de ese grupo.
Origen
Insumos No originarios Mercancía
Fibra de alpaca
5102.19
Hilado de lana
5109.10
5107.10
163

164. Excepción implícita
Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier partida fuera de
ese grupo.
Parte 1: Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier
partida
Parte 2: Fuera de ese grupo
Interpretación: El grupo es 51.06 a 51.10, las
partidas involucradas son 51.06, 51.07, 51.08,
51.09 y 51.10
Parte 2: excepto de las partidas 51.06, 51.07, 51.08, 51.09 y
51.10
164

165. Análisis 2
Parte 1: Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier
Paso 5: partida
Evaluar
Origen Parte 2: excepto de las partidas 51.06, 51.07, 51.08, 51.09 y
51.10
Insumos No originarios Mercancía
Fibra de alpaca
5102.19
Hilado de lana
5109.10
5107.10
165

166. Ejemplo 2
• Qué pasa si lo que importa de Uruguay es
la fibra de lana?
Criterio de Origen Emplea materiales originarios? (REO)
Clasificación de la 5109.10
mercancía
REO “Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 (1)
de cualquier partida (2) fuera de ese
grupo.”
Clasificación de los insumos ???
no originarios
166

167. Originario vs Producido: Ejemplo 1
• Una empresa colombiana exporta tejido
plano crudo de algodón, clasificado en la
subpartida 5208.11.
• Para ello emplea fibra importada de Perú.
• ¿El tejido es originario? ¿Bajo qué
criterio?
167

168. Originario vs Producido: Ejemplo 1
Un cambio a la partida 52.08 a 52.12 de cualquier partida fuera de ese
grupo, excepto de la partida 51.06 a 51.10, 52.05 a 52.06, 54.01 a 54.02,
la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.04 o la
partida 55.09 a 55.10.
Empresa verticalmente integrada
5201.00 5208.11
168

169. Originario vs. Producido: Ejemplo 2
• Una empresa colombiana exporta tejido
plano crudo de algodón, clasificado en la
subpartida 5208.11.
• Para ello emplea hilado producido en
Colombia, que a su vez, ha sido
transformado a partir de fibra importada
de Perú.
• ¿El tejido es originario? ¿Bajo qué
criterio?
169

170. REO del tejido: Un cambio a la partida 52.08 a 52.12 de cualquier partida fuera
de ese grupo, excepto de la partida 51.06 a 51.10, 52.05 a 52.06, 54.01 a 54.02, la
subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.04 o la partida
55.09 a 55.10.
REO del hilado: Un cambio a la partida 52.01 a 52.07 de cualquier otro capítulo,
excepto de la partida 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a
la partida 54.05 o la partida 55.01 a 55.07.
Empresa verticalmente desintegrada
Empresa A Empresa B
5201.00 5205.11 5208.11
170

171. Tipos de REOs
• Existe dos tipos de excepciones:
Adyacente General
El que se aplica al
capítulo, partida o El que se aplica de
subpartida, o grupo manera general
de estas
Sector Textil- Sector
Confecciones Confecciones
171

172. REOs Generales
• Se encuentra al inicio de los capítulos 61,
62 y 63.
Capítulo REOs Generales
61 5 reglas
62 5 reglas
63 2 reglas
172

173. Regla 2
Regla 2 Componente
Para propósitos de determinar si una mercancía El REO adyacente se
de este capítulo es originaria, la regla aplicable aplica sobre el
para esa mercancía sólo aplicará al componente componente que
que determine la clasificación arancelaria de la determina la
mercancía y dicho componente deberá satisfacer clasificación
los requisitos de cambio arancelario establecidos arancelaria de la
en la regla para esa mercancía. Si la regla requiere mercancía
que la mercancía también satisfaga los requisitos
de cambio arancelario para los tejidos del forro
visible enumerados en la Regla de Capítulo 1,
dicho requisito sólo aplicará para el tejido del
forro visible en el cuerpo principal de la prenda,
excepto mangas, que cubra el área de mayor
superficie, y no se aplicará a los forros removibles.
173

174. ¿ Qué es el componente?
• Es el tejido principal de la prenda de vestir
• Es el componente que le da el carácter
esencial a la prenda.
174

175. Ejercicio 1
175

176. Ejercicio 2
176

177. Ejercicio 3
177

178. Ejercicio 4
178

179. Ejercicio 5
179

180. Ejercicio 6
180

181. Ejercicio 7
181

182. Ejemplo 1
• Una empresa colombiana produce y
exporta toallas de algodón bordadas a
EE.UU. Los únicos insumos que emplea
son:
– Fibra algodón importada de Perú,
– Hilo de coser originario de Colombia, e
– Hilo de bordar importado de la China.
• ¿La toalla es originaria? ¿Bajo qué
criterio?
182

183. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, fibra
e hilo de 63.02.60
bordar
183

184. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del Sí
sector textil-
confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier
otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13,
52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01
a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,
5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a
55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, siempre que
la mercancía esté cortada o tejida a forma, o
ambos, y cosida y cosida o de otra manera
ensamblada en el territorio de una o más de las
Partes.
184

185. Paso 4: Determinar la
clasificación de los
insumos no originarios
5201.00
5509.11
185

186. Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier
Paso 5:
otro capítulo,
Evaluar
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,
53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la
partida 55.08 a 55.16
Insumos No originarios Mercancía
Fibra de algodón
5201.00
Hilo de bordar
6302.60
5509.11 186

187. Desarrollo
Determinar la
Determinar si Buscar en el
Determinar la clasificación de
la mercancía Anexo de REO
clasificación de los insumos no Evaluar origen
utiliza insumos cual es el
la mercancía originarios del
no originarios criterio
componente
Sí, fibra
e hilo de 63.02.60
bordar
187

188. Paso 4: Determinar la
clasificación de los insumos
no originarios de los insumos
del componente
5201.00
188

189. Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier
Paso 5:
otro capítulo,
Evaluar
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,
53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la
partida
Insumos No originarios Mercancía
Fibra de algodón
5201.00 6302.60
189

190. Ejemplo 2
• Una empresa colombiana produce camisetas de
poliéster de punto y los exporta a EE.UU.,
clasificados en la subpartida 6105.20. Para ello
utiliza los siguientes insumos:
– Hilo de coser originario de Colombia,
– Hilo de bordar originario de Colombia,
– Fibra de poliéster importado de Ecuador, a fin de
elaborar el cuerpo principal de la tela, clasificado e la
subpartida 5503.20 y
– Tela 100% poliéster para las mangas importada de
China, clasificadas en la subpartida 5512.19
• ¿ La mercancía es originaria? Bajo qué criterio de
origen?

191. Tela importada
de China
Fibra importada
de Ecuador

192. Desarrollo
Determinar la
Determinar si Buscar en el
Determinar la clasificación de
la mercancía Anexo de REO
clasificación de los insumos no Evaluar origen
utiliza insumos cual es el
la mercancía originarios del
no originarios criterio
componente
Sí, fibra de
poliéster y
61.05.20
tela de
poliéster
192

193. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Es una mercancía del Sí
sector textil-
confecciones?
Entonces el REO se Anexo 3-A
encuentra en
Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier
otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13,
52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01
a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,
5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a
55.16 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía
esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o
de otra manera ensamblada en territorio de una o
más de las Partes.
193

194. Paso 4: Determinar la
clasificación de los insumos
no originarios de los insumos
del componente
?
?
194

195. Paso 4: Determinar la
clasificación de los insumos
no originarios de los insumos
del componente
5503.20
195

196. Parte 1:, Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier
Paso 5:
otro capítulo
Evaluar
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,
53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la
partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06
Insumos No originarios Mercancía
Fibra de poliéster
5503.20 6105.10
196

197. ¿ Qué implicancias tiene la regla del componente?
• Todos aquellos componentes que no sean
parte del componente que determina la
clasificación arancelaria, pueden venir de
terceros países.
197

198. Ojo
• Existen excepciones!
• Son 4 las excepciones:
No. Excepción
1 Tela para forros visible
2 Tejidos angostos (elástico)
3 Hilos de coser
4 Telas para bolsillos
198

199. Regla 1
Regla 1
Excepto para los tejidos clasificados en la fracción arancelaria 5408.22.aa,
5408.23.aa, 5408.23.bb ó 5408.24.aa, los tejidos identificados en las siguientes
partidas y subpartidas, cuando se utilizan como material de forro visible en
ciertos trajes, chaquetas (sacos), faldas, abrigos, chaquetones, anoraks,
cazadoras y artículos similares, para hombre y mujer, deben ser tanto formados a
partir de hilado como acabados en el territorio de una o más de las Partes:
51.11 a 51.12, 5208.31 a 5208.59, 5209.31 a 5209.59, 5210.31 a 5210.59, 5211.31 a
5211.59, 5212.13 a 5212.15, 5212.23 a 5212.25, 5407.42 a 5407.44, 5407.52 a 5407.54,
5407.61, 5407.72 a 5407.74, 5407.82 a 5407.84, 5407.92 a 5407.94, 5408.22 a 5408.24,
5408.32 a 5408.34, 5512.19, 5512.29, 5512.99, 5513.21 a 5513.49, 5514.21 a 5515.99,
5516.12 a 5516.14, 5516.22 a 5516.24, 5516.32 a 5516.34, 5516.42 a 5516.44, 5516.92 a
5516.94, 6001.10, 6001.92, 6005.31 a 6005.44 ó 6006.10 a 6006.44.
199

200. Regla: El forro visible debe ser elaborado en Colombia o
EE.UU. Es posible importar hilados de terceros
países.
Forro visible: El forro del cuerpo principal de la prenda, no
incluye el forro de las mangas por ejemplo.
Flexibilidad: Forros de rayón viscosa cuproamoniacal
Aplica a: Únicamente a aquellas mercancías cuyo REO
adyacente así lo señale .
Ejemplo: sacos, vestidos, faldas, pantalones, etc.
200

201. 201

202. Ejemplo 1
• Una empresa colombiana produce y exporta
chaquetas (90% lana y 10% poliéster) de
tejido plano para hombre a EE.UU. Los
únicos insumos que emplea son:
– Lana importada de Uruguay.
– Fibra de poliéster originario de Colombia
– Hilo de coser originario de Colombia
– Botones originarios de Colombia y
– Tela para forros de China.
• ¿Las chaquetas son originarias? ¿Bajo qué
criterio?
202

203. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, lana y
tela para 62.03.31
forros
203

204. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de cualquier otro
capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,
53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la
partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, siempre
que:
(a) la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y
cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o
más de las Partes, y
(b) cualquier material de forro visible contenido en la prenda
deberá satisfacer los requisitos de la Regla de Capítulo 1 del
Capítulo 62.
204

205. Parte 1: Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de cualquier
otro capítulo
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a
53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33
a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16,
58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06,
Parte 3: cualquier material de forro visible contenido en la prenda
deberá satisfacer los requisitos de la Regla de Capítulo 1 del
Capítulo 62.
205

206. Paso 4: Determinar la
clasificación de los insumos
no originarios
5105.10
5407.42
206

207. Paso 4: Determinar la
clasificación de los insumos
no originarios del
componente
5105.10
207

208. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de
Evaluar cualquier otro capítulo
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,
53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la
partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06,
Insumos No originarios Mercancía
Lana
5105.10
6203.31
208

209. Paso 5:
Evaluar Parte 3: cualquier material de forro visible contenido en
Origen la prenda deberá satisfacer los requisitos de la Regla de
Capítulo 1 del Capítulo 62.
Insumos Mercancía
Forro visible
209

210. Ejemplo 2
• Una empresa colombiana produce y exporta
fajas a EE.UU., clasificadas en la subpartida
62.12.20. Los únicos insumos que emplea
son:
– Tela de algodón para el forro importado de Brasil,
clasificada en la subpartida 52.11.11
– Hilo de coser originario de Colombia,
– Elásticos originarios de Colombia, y
– Fibra de poliéster importado de China para el
tejido exterior, clasificado en la subpartida
5503.20.
¿Las fajas son originarias? ¿Bajo qué criterio?
210

211. Desarrollo
Determinar si Determinar la
Determinar la Buscar en el
la mercancía clasificación
clasificación Anexo de REO Evaluar
utiliza de los
de la cual es el origen
insumos no insumos no
mercancía criterio
originarios originarios
Sí, tela de
forro y
62.12.20
fibra de
poliéster
211

212. Paso 3: Buscar en
el Anexo de REO
cual es el criterio
Un cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 de cualquier otro capítulo,
excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10
a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,
5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó
60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o
ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o
más de las Partes.
Parte 1: Un cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 de cualquier otro
capítulo
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a
53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a
5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a
58.02 ó 60.01 a 60.06
212

213. Paso 4: Determinar la
clasificación de los insumos
no originarios
6005.32
5503.20
213

214. Paso 4: Determinar la
clasificación de los insumos
no originarios del
componente
5503.20
214

215. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 de
Evaluar cualquier otro capítulo
Origen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,
53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la
partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06
Insumos No originarios Mercancía
Poliéster
5503.20
6212.20
215

216. Regla 3
Regla 3: Elásticos
Sin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, una mercancía de
este capítulo, excepto las mercancías que se clasifiquen en la subpartida
6212.10, que contenga tejidos de la partida 60.02 o subpartida 5806.20
será considerada originaria sólo si dichos tejidos son tanto formados a
partir de hilado como acabados en el territorio de una o más de las Partes.
216

217. Regla Los tejidos angostos deben ser elaborados en
Colombia o EE.UU. Es posible importar hilados de
terceros países.
Tejidos Tejidos angostos clasificados en la subpartida: 5806.20
Angostos: y 60.02
Aplica a: Todas las mercancías que emplean este tipo de insumo
Flexibilidad: Cuando se utilizan en los brassieres.
217

218. Ejemplo 1
• Una empresa colombiana produce y
exporta boxers para hombre de poliéster a
EE.UU. Para ello emplea los siguientes
insumos:
– Fibra de poliéster originario de Colombia,
– Elásticos, clasificados en la subpartida
5806.20, importados de China
¿Los boxers son originarios? ¿Bajo qué
criterio?
218

219. Paso 1: Se emplea Sí, los elásticos son importados de China
materiales no originarios ?
Paso 2: La clasificación 6107.12
arancelaria de la mercancía
Paso 3: REO Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de
cualquier otro capítulo, excepto de la partida
51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08,
53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida
5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la
partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01
a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada
o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra
manera ensamblada en territorio de una o más
de las Partes.
219

220. Paso 4: Determinar la
clasificación de los insumos
no originarios del
componente
5503.20
220

221. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de
Evaluar cualquier otro capítulo
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a
52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la
subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la
partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06
Insumos No originarios Mercancía
Fibra de poliéster
5503.20
6107.12
221

222. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de
Evaluar cualquier otro capítulo
Origen
Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a
52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la
subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la
partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06
Insumos No originarios Mercancía
Elástico
5806.20 6107.12
222

223. Paso 5: Regla 3: Sin perjuicio de lo establecido en la Regla de
Evaluar Capítulo 2, una mercancía de este capítulo que contenga
Origen tejidos de la subpartida 5806.20 o de la partida 60.02
será considerada originaria sólo si dichos tejidos son
tanto formados a partir de hilados como acabados en el
territorio de una o más de las Partes.
Insumos Mercancía
Elástico
223

224. Ejemplo 2
¿Qué sucede si los elásticos son
producidos en Colombia?
224

225. Ejemplo 3
• Una empresa colombiana produce y exporta
brassieres a EE.UU., clasificados en la
subpartida 6212.10. Para ello, emplea los
siguientes insumos:
– Tela de algodón importada de China, clasificada
en la subpartida 52.09.11
– Elásticos importados de India, clasificados en la
subpartida 5806.20
– Encajes importados de Brasil, clasificados en
58.04.21
¿Los brassieres son originarios? ¿Bajo qué
criterio?
225

226. Regla 4
Regla 4: Hilos de Coser
Sin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, una
mercancía de este capítulo que contenga hilo de coser de la partida
52.04 ó 54.01 será considerada originaria sólo si dicho hilo de coser
es tanto formado como acabado, en el territorio de una o más de las
Partes.
226